我国的农业产业结构比改革开放时已经有了较大的改善，但目前仍要
继续优化。总体上说，进一步调整优化农业产业结构是新阶段我国农
业发展的要求。具体表现在以下几个方面:
1.调整优化农业结构是新阶段农业发展的客观要求
随着我国农业生产力水平的提高，农产品供求关系逐步从卖方市场向
买方市场转变，农业发展的主要制约因素由过去单一的资源约束变为
资源和需求双重约束，农产品结构和质量问题成为当前农业发展的突
出矛盾。随着城乡居民生活由温饱向小康迈进，消费结构发生了很大
变化，对优质农产品的需求明显上升，并且表现出农产品需求多样化
的特点。面对这种市场需求的变化，迫切要求农业生产从满足人民的
基本生活需求向适应优质化、多样化的消费需求转变，从追求数量为
主向数量、质量并重转变。
2.调整优化农业结构是扩大农业对外开放的必然要求
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随着全球经济一体化进程的加快，农业的国际化趋势越来越明显。特
别是我国加入WT()后，农业的国际化进程大大加快。面向国内和国
际两个市场的需求来安排农产品的生产，利用国内和国际两个市场的
生产资源来调整优化农业结构，有利于扬长避短发挥优势，提高我国
农产品的国际竞争力。
3.调整优化农业结构是增加农民收入的有效途径
从目前看，由于供求关系的变化，依靠增加农产品数量或提高农产品
价格来增加收入的潜力已经不大。而调整优化农业产业结构，提高农
产品质量和档次，发展名特优新产品，一方面可适应市场优质化、多
样化的需求，另一方面可以提高农业的经济效益，增加农民收入。
4.调整优化农业结构是合理开发利用农业资源的重要手段
人多地少是我国的基本国情。我国农业资源一方面相对短缺，过度开
发利用，另一方面配置不合理，利用率不高，浪费严重。通过调整优
化农业结构，充分发挥区域比较优势，挖掘资源利用的潜力，实现资
源的合理配置，提高资源开发利用的广度和深度，就可以做到资源的
有效利用与合理保护相结合，促进农业的可持续发展。
农业产业结构调整优化的原则
调整优化农业产业结构是一项复杂的系统工程，必须统筹规划，科学
安排。由于各地的条件不同，农业产业结构不可能有一个统一的模式。
一般说，农业产业结构的优化必须遵循以下原则:
1.以市场为导向
要根据市场需求及其变化趋势调整优化农业结构，满足社会对农产品
多样化和优质化的需求。调整优化农业结构不能局限于本地市场，而
要面向全国，面向世界，适应国内外市场需求。不仅要瞄准农产品的
现实需要，还要研究未来的市场需求趋势，以便在未来的市场变化中
抢占先机。政府有关部门要加强对市场变化趋势的研究，逐步完善农
产品市场体系和农产品流通体制，建立反应灵敏的信息网络，向农民
提供及时准确的市场信息，为调整优化农业结构创造良好的市场环境。
2.发挥区域比较优势
随着市场经济体制的建立和经济全球化的发展，进一步扩大农业区域
分工，实行优势互补，是降低农产品生产成本，提高市场竞争力的必
然要求。调整优化农业结构，要在发挥区域比较优势的基础上，逐步
发展不同类型的专业生产区。每个地区要以资源为基础，因地制宜，
发挥本地资源、经济、市场、技术等方面的优势，发展具有本地特色
的优势农产品，逐步形成具有区域特色的农业主导产品和支柱产业，
全面提高农业经济效益。
3.依靠科技进步
调整优化农业结构要充分依靠科技进步。要抓住改造传统产品和开发
新产品两个重点，通过高新技术的应用、劳动者素质的提高，推进农
业结构调整优化。当前，世界农业正在孕育着以生物技术、信息技术
为主要标志的新的农业科技革命，要抓住机遇，加快农业科技创新体
系建设，促进农业结构调整优化和升级。
4.稳定提高农业综合生产能力
要严格保护耕地、林地、草地和水资源，防治水土流失。在不适宜耕