本期在线访谈话题：科学使用投入品，农资打假保安全
导语：2007年9月26日（周三）下午3:00-5:00，由国务院产品质量和食品安全领导小组办公室农产品整治组，农业部农产品质量安全专项整治领导小组办公室，农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室（农业部市场与经济信息司）主办，中国农业信息网联合人民网、国务院产品质量和食品安全领导小组办公室网、国家质检总局政府网、中国网、中青网、全国农资监管信息网、中国农业质量标准网、中国农药网、中国兽药信息网、中国饲料工业网、中国种植业网、中国肥料网、中国渔业政务网等网络媒体承办，邀请农业投入品打假和监管领域专家，共同举办“科学使用投入品，农资打假保安全”的网上论坛活动。论坛邀请农业部市场与经济信息司市场秩序处处长曾庆，农业部农药检定所监督处处长李光英，中国兽医药品监察所业务管理处副研究员杨永嘉，中国农科院畜产品质量安全研究室主任杨曙明，全国农技中心质量监督检验处副处长支巨振，全国农技中心土壤与肥料技术处处长高祥照，全国水产技术推广总站用药指导处处长王玉堂与广大网民进行即时、直接的网上互动交流，指导生产单位和农民科学选购、合理使用农业投入品，帮助农民提高识假辨假维权和科学使用农资的能力
[主持人白玲]
[2007-09-2615:00:42]
本期在线访谈的主题是“科学使用投入品，农资打假保安全”。按照国务院部署，当前全国正在进行为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。农产品整治主要由农业部牵头，八个部委联合开展。科学使用农业投入品是提高农产品质量安全水平的重要环节，也是农产品质量安全专项整治的重要内容。秋冬种在即，为强化农业投入品科学使用的指导和保障秋冬种农业生产顺利进行，今天我们特别邀请了国务院产品质量和食品安全领导小组办公室农产品整治组、农业部农产品质量安全专项整治领导小组办公室和农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的领导和专家，涉及到农药、兽药、饲料、种子、肥料、渔业等多个方面，他们将就“科学使用投入品，农资打假保安全”的话题与广大网友进行交流和探讨，希望大家积极参与。
[2007-09-2615:11:31]
首先，请允许我向大家介绍今天光临“在线访谈”栏目的嘉宾：农业部市场与经济信息司市场秩序处处长曾庆，农业部农药检定所监督处处长李光英，中国兽医药品监察所业务管理处副研究员杨永嘉，国家饲料质检中心副主任、博士生导师杨曙明，全国农技推广中心质量监督检验处副处长、高级农艺师支巨振，全国农技推广中心土壤与肥料技术处处长、研究员，博士生导师高祥照，全国水产技术推广总站用药指导处处长、推广研究员，农业部有突出贡献中青年专家王玉堂。非常欢迎并感谢各位嘉宾的参与。
[2007-09-2615:15:54]
谢谢主持人。首先我解释一下什么是农业投入品，农业投入品就是指在农产品生产过程中使用和添加的物资，包括农药、兽药、农作物种子，水产种苗，种畜禽、饲料和饲料添加剂、肥料等农业生产资料产品都属于农业投入品。实际上农业投入品就是我们平常所说的农资产品。
农业投入品是农业生产的重要物资基础，加强农业投入品市场监管，规范农业投入品生产经营和使用既是保障农业生产安全，促进粮食生产和农民增收的重要措施，也是从源头上保障农产品质量安全的重要手段。今年上半年农业部联合公安、工商、质检等九部门在全国开展农资打假专项治理行动，各地农资市场整顿规范工作进展顺利，农资市场秩序总体良好。据统计，1—6月全国农业系统共出动执法人员73.8万人次，检查农资企业35.1万家，整顿农资市场12.4万个，查获假农资4.5万吨，立案查出假劣农资案件2.3万多件，捣毁窝点322个，为农民挽回经济损失6.94亿元，据中国消费者协会统计，上半年农资消费投诉举报同比下降了14.7%，据我部春耕期间对8省1700农户的调查显示，农民对农资市场满意或者比较满意，比上年提高7个百分点。
[2007-09-2615:20:09]
8月份农产品专项整治开展以来，全国农业系统共出动执法人员17万人次，印发宣传资料6876万多份，检查农资企业22万多家次，整顿农资市场33805个，查获假劣农资3590吨，查获甲胺磷等5种高毒农药85吨，假劣农机具24994台件。立案查处假劣农资案件4328起，移送司法机关8起，逮捕10人，捣毁制售假窝点20个，为农民挽回直接经济损失1.13亿元。
[2007-09-2615:21:18]
我们今天的网上论坛是9月24-28日正在全国各地举行的农产品质量安全宣传周活动的重要内容。今天来到现场的各位嘉宾，都是我部多年从事农药、兽药、饲料、种子、肥料、渔药使用和技术推广方面的专家，我们将共同回答广大网友和农民的提问和关心的问题，将尽力满足大家的要求。希望广大网友踊跃参与，积极提出问题，我们会认真、详细地解答，让广大网友和农民满意，共同把今天下午的论坛做好，做得成功。谢谢！
[2007-09-2615:23:08]
[2007-09-2615:33:14]
[2007-09-2615:34:52]
[2007-09-2615:45:54]
现在肥料的种类确实比较多，从大的分类来说，包括化学肥料，有机肥料，生物肥料，以及土壤调理剂四大类，就化学肥料就有大量元素肥料，中量元素肥料，微量元素肥料等三类，数十种。广大农民朋友很难分辨肥料的好坏和假劣。我们在肥料选购过程中，有一些原则可以遵守。
首先，我们在选择肥料的时候要注意包装标识。肥料的包装应该比较正规，印刷比较清晰，应该包括肥料产品名称，商标，养分含量，产品等级，产品所采用的标准号，有的是农业部登记产品，还有登记证号等等。
第二个，购买肥料的时候，要注意选择比较正规的肥料供应商，并且应该索要发票，确立这种买卖的合同关系，发现问题可以有据可查。防止购买流动商贩的肥料。
第三要保留肥料的样品。最好在肥料使用过后，将肥料的包装袋及少部分的肥料样品留在家里。
[2007-09-2615:47:14]
但农民朋友在购买肥料的时候，也可以通过一些简单的方法来识别真假肥料。
第一个就是看。主要是看肥料的包装和外观。包装要正规，质量比较好的肥料，外观比较均匀，一般大小不一的很可能都是假冒伪劣肥料。
第二可以通过肥料的颜色，肥料的形状。因为不同肥料它有不同的颜色，不同的形状。这些方面也可以跟往常买的肥料进行比较。
第三就是摸，大部分肥料放在手里，摸起来也比较均匀，比较好的肥料一般也不沾手，摸完以后拍打一下就没有了。
第三是嗅，不同的肥料气味也不一样。
第四就是烧，因为不同的肥料烧所产生的反应不一样。通常的碳铵烧完以后什么也没有了，钾肥烧完有特殊的火焰颜色。
第五可以通过湿，把肥料放在水里面，大多数肥料放在水里面能够溶解，部分溶解，有的肥料可以完全溶解，如果不能溶解的肥料有可能就是假冒伪劣肥料。希望农民朋友在购买肥料的时候，在当地专业技术人员指导下进行选择。
[2007-09-2615:49:17]
养殖方式多种多样。总结一下，这儿一共有三个问题跟大家讨论一下。一个问题，饲喂前蒸煮饲料，在农村大家经常看到农民把青绿饲料从田间割回来以后，加上麦麸、玉米一块煮，煮好以后放在缸里面闷着，等凉了以后喂猪或其他的动物。在这个过程中一共有三个问题。
第一，大家都知道，青育饲料煮过以后，里面的硝酸盐变成亚硝酸盐，亚硝酸盐是有毒的成份。
这里面产生的第二个问题，把一些青育饲料中含的维生素、氨基酸遭到破坏，对营养价值进行了破坏。
第三，蒸煮过程中浪费能源，在饲喂前进行蒸煮，这样是一个不合理的饲养方式。
[2007-09-2615:51:35]
第二个有问题的饲养方式，因为现在饲料添加剂越来越多，很多农户认为添加剂使用的量越多越好，实际上大家都知道，添加剂只是补充动物生长中所需要的一些微量成份，认为用添加剂来代替其他大量的营养成份这肯定是不可取的。例如，大家都知道，在氨基酸营养上有一个木桶效应，氨基酸是讲究平衡的，过多的补充一种氨基酸只会造成浪费。
第三个误区是，认为饲料添加剂的种类越多越好，实际上大家知道，在饲料添加家的使用上，我们有一个配伍禁忌，例如两种有拮抗作用的饲料添加剂，单独使用是有作用的，两种一起使用反而是有拮抗。这样花了钱起不到作用。所以，建议大家按照说明书的要求使用。
[2007-09-2615:51:54]
[2007-09-2616:14:47]
有没有重点监控的药物？
[2007-09-2616:15:41]
目前我国养殖水产品中重点监控的药物残留种类有氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃等。此外，还有激素类药品。
另外，我们在出口产品里每年都有几个批次被检出孔雀石绿和硝基呋喃药物残留超标。这个问题对孔雀石而言，可以说目前在养殖过程中基本没有使用。据我们调查了解，有两个环节，一个环节就是在淡水鱼类的活鱼运输过程中加入这个东西，这个药物本身有一种保鲜作用，可以使鱼类在运输过程中鱼鳞收敛，体色较好。运到以后，鱼体的活力很好，颜色也很好看，鱼鳞也不脱落，个别的不法运输户在运输过程中偷着用，这是一个主要途径。
另一个途径，在饲料原料里面有添加孔雀石绿的。将这个药物作为防霉防腐败的一种成份添加，但又不告诉饲料生产者和饲料原料采入者，致使饲料中含有这种成份，进一步导致养殖产品中药物残留。对饲料生产厂家来说，在采购鱼粉、肉骨粉等饲料原料时，要加强孔雀石绿以及硝基呋喃等药物的检测，以免影响饲料质量，为养殖户负责。
[2007-09-2616:16:27]
根据种子法的规定，农民有权按照自己的意愿购买种子，任何单位和个人都不得干预。农民朋友在选购货真价实的种子的时候，应当注意以下五点:
[2007-09-2616:33:47]
第二点要注意是要选购合适的种子。购种的时候要查看种子的特征特性，栽培的技术要点和使用条件说明。特别是要注意是不是适宜当地种植。
第三个要看包装和标签。标签主要是看作物种类，品种名称，质量指标，净含量，生产日期，生产商名称等这些内容。同时，要看一下包装是不是完整。购种的时候千万不要购买散装种子，标签标注模糊的或者标注不全的种子，对发现包装标签内容不全的或对其真实性有怀疑的，可以向种子管理部门咨询。
[2007-09-2616:34:28]
第四购种的时候要索取票据。一是索取发票。二要保存好种子的包装袋和标签。三要留有少量的种子，因为这些证据保存了，一旦发生了纠纷，在举证的时候非常有用。
第五要注意购种安全，主要是购买药剂处理的种子，这时候不要徒手触摸种子或者种子包装的内部。二是不要放到小孩或家畜能接触到的地方。三是不要把剩余的种子及包装袋保留，要按照有关要求对剩余的种子进行处理。
[2007-09-2616:34:59]
目前禽流感、口蹄疫疫苗、猪蓝耳病疫苗出厂时粘贴中国兽医药品监察所统一印刷的专用防伪标签，禽流感和口蹄疫苗，猪蓝耳疫苗采取的防伪方式不同，但防伪标志都使用“中国兽药质量监督”标志，“中国兽药质量监督”标志为直径10—13毫米的圆形图案，标识圆环上的上端为黑体中文“中国兽药质量监督”，下端为黑体英文“CHINAANIMALDRUGSQUALITYCONTROL”，中英文之间有两颗五角星隔开，圆环内有盾牌，蛇杖，天平和中国地图组成。
[2007-09-2616:36:00]
防伪标签有两大部分组成，一是各疫苗厂的产品标签，二是防伪标识，标识以“中国兽药质量监督”标识的图文为基础，采用激光全息照相制版，全息模压技术印刷后，以单标识双定位全息烫印工艺，在标签上烫印防伪标识，实现标识与标签的“二合一”。在正轨的禽流感病毒灭活疫苗标签上有一个明显的圆形银色激光防伪标识，手摸无凸感，不能从标签上揭下。希望饲养户在购买这类疫苗时，仔细辨认防伪标识，不要购买无防伪标识的这类疫苗。
[2007-09-2616:36:46]
[2007-09-2616:41:09]
应该说国家这些年在大力推进依法行政。从整体上来讲，农资的执法还是比较公正的，都是在依法行政的。农资打假执法包括农业、工商、质检等部门。这些部门对规范执法有严格要求。对农业执法，农业部制订了一系列规范执法的规范性文件，有明确的要求。同时这几年也在加大培训力度，提高执法人员素质，改善执法装备。至于网友提出这个问题，在个别地方也是存在的。下一步我们将按照规范执法的要求加大推进规范执法，使假农资坑农害农现象实现根本好转。
第二，我们这些年农资打假实行标本兼治，打假扶优，对大型正规企业，好的品牌通过各种方式向社会推荐，保护正规企业利益。我想，通过加强企业的行业自律，从社会上加强信用体系建设，正规企业的品牌肯定能做强做大。
第三，通过建立市场准入制度，让假劣农资退出市场。农业部门正在大力推进放心农资下乡进村活动，发展农资连锁经营、配送，压缩假劣农资市场空间，加大打击假劣农资力度，查办大要案，对构成刑事犯罪的，移送司法机关，依法追究法律责任，该判刑的坚决判刑，切实保护农民的利益和企业的利益。
[2007-09-2616:41:46]
[2007-09-2616:44:11]
对于甲胺磷等五种高毒有机磷农药全面禁用以后，我们已经采取和将要采取以下五个方面的措施：
第一就是加大五种高毒有机磷农药危害性及国家禁用政策的宣传力度。提高农药生产经营者和使用者自觉遵法守法的意识。
第二，对农药生产经营企业要全面的开展大检查，要力争做到一个生产企业一个生产企业的查，一个经销店一个经销店的查。
第三，是加大农药产品的检测力度，对那些擅自在农药产品中添加高毒农药的，一经核实要坚决依法严厉打击。
[2007-09-2616:45:19]
第四，目前，全国各地正在集中开展五种高毒禁用农药的收缴和销毁工作，目的是不留隐患。
最后，我们也希望广大的农民朋友和社会各界积极配合政府管理部门加大对五种高毒农药的监督管理力度。一发现问题要及时向当地农业部门、工商行政管理部门举报。
[2007-09-2616:48:51]
目前从农业部对全国饲料质量的监督抽查来看，全国饲料的合格率保持在94%左右。总体来看，我国的饲料质量还是处在一个比较高的水平。但也存在着一些问题，突出的表现在以下四个方面。
一个是非法使用违禁药物和违禁添加物，还没法杜绝。第二是超量超范围使用饲料添加剂（包括饲料药物添加剂），还时有发生。第三是饲料中卫生指标超标。第四是动物源性饲料还存在一定的安全隐患。
[2007-09-2617:00:46]
对于农户如何科学合理的使用饲料，我们有几个方面的建议：
[2007-09-2617:01:23]
[2007-09-2617:02:41]
一个是微生物制剂的本身有一定的变异性，在不同地点，不同水质条件下会发生变异，变异菌种与原菌种的使用效果有较大的差异。
第二，因为养殖水体的水型不一样，有碳酸盐型、有硝酸盐型、硫酸盐型等，不同水型的水质对微生态制剂的繁殖和扩增过程有一定的影响。致使效果不同。
[2007-09-2617:03:58]
第三个问题就是我们养殖过程中对于测水使用技术或精确使用技术还没有及时跟上。
再有一个问题，个别生产厂家的产品质量本身得不到没保证。有效菌种的含量达不到指定要求。所以，养殖生产者使用这类制剂过程中一定要注意一个问题，就是找有关部门或专家鉴别产品的质量，并向产品提供者索要质量检测报告，并严格按照说明书的使用标识选择使用。
第二个，对微生态制剂的生产企业而言，最好要定期纯化菌种，定期更换菌种，保证产品质量，为消费者负责。
[2007-09-2617:06:03]
第一个问题，使用抗生素药物注意些什么？第一个注意事项就是合理用药。合理用药的前提条件是正确诊断，选用抗生素类药物首先要诊断畜禽感染的是革兰氏阴性菌还是革兰氏阳性菌，有必要请兽医诊断或进行感染菌分离。个体户在饲养过程中往往不太了解这些，所以，要请兽医进行诊断。对畜禽发病原因，病原和病理过程要有充分了解，这样才能做到科学、合理用药。
第二注意事项是耐药性。耐药性又称抗药性。某种病原菌对一种抗生素产生耐药性后，往往对同一类的抗生素也具有耐药性。所以，在兽医临床轮换使用抗生素药物时应选择不同种类的药物。病原菌对抗生素类药物产生耐药性是兽医临床和食品安全的一个严重问题。不合理使用和滥用抗生素是耐药性产生的重要原因。因此应该引起广大饲养户的重视。
[2007-09-2617:07:27]
为了加强我国动物性产品残留物质管理，提高产品质量，促进出口贸易，保障人体健康，农业部与国家质量监督检疫总局共同制订了《中华人民共和国动物及动物源食品中残留物质监控计划》也就是我们平时所说的国家残留监控计划，这项计划正在实施。
目前农业部发布禁止使用的兽药品种，大家可以去看，食品动物禁用的兽药及其化合物清单，也就是中华人民共和国农业部公告第193号，还有中华人民共和国农业部公告第560号两个公告。这两个公告中详细的列举了食用动物禁用的兽药及其化合物名称。
[2007-09-2617:08:02]
[2007-09-2617:10:07]
因使用种子发生质量纠纷的，根据《种子法》的规定，可以通过下面四种不同的途径加以解决。
[2007-09-2617:21:18]
第二种是调解。当事人不愿意通过协商解决，或者协商不成的，可以由农业行政主管部门等有关机关作为中间人，依照国家的法律法规和其他有关规定，公正地进行调解，促成当事人双方互谅互让，解决纠纷。
第三种是仲裁。用种纠纷发生后，双方当事人可以依据纠纷发生之前或者纠纷发生以后所达成的书面仲裁协议，自愿向法律规定所设置的仲裁机构申请仲裁。
第四种是起诉，当事人就用种纠纷向人民法院提起诉讼。
[2007-09-2617:21:49]
首先应该解释一下人们通常所说的国内农药三证是什么意思，三证指的是农药的登记证，生产许可证和产品质量标准文件。有了这三证以后，是不是就一定是合格的产品呢？不能这么说。因为取得了三证只能说你具备生产的条件，至于你的产品合格不合格，还要经过法定的检测机构检测，检测合格才是一个合格的产品。
农民朋友在购买农药的时候，应该注意什么呢？我觉得应该要注意防止买到假劣的农药产品。怎么样才能预防买到假劣的产品呢？我给大家简要的介绍四种初步判定的方法。
第一，从标签上辨别。比方说标签内容残缺不全的，或者不清楚的，这个产品就值得怀疑。
[2007-09-2617:23:43]
第二，从外观某些特征上辨别。因为不同的农药有不同的特征，你比方说粉剂或者可湿性粉剂就应该是疏松、粉末状态的，不应该有团块。瓶装的乳油就不能出现浑浊或者有沉淀物的情况，这是从某些外观特征上辨别。
第三，要和农药的登记证或者农业部的农药登记公告，或者与中国农药信息网上核对。因为我们农业部登记的任何一个产品，根据行政许可法的规定，要同时在中国的农药信息网上公布，而且还要进行文字公告。
第四，产品价格如果明显低于同类产品的，这样的产品它的质量就值得怀疑，就应该及时的向当地农业执法部门，工商管理部门和技术监督管理部门反映。
[2007-09-2617:24:54]
我们访谈的提问环节到此暂告一个段落，下面请农业部市场与经济信息司市场秩序处曾庆处长对今天的网上互动作一个简短总结发言。