导语：如何才能写好一篇市场整治工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、指导思想
二、组织领导
主要负责组织协调、督察检查、情况收集、工作汇总等工作。
三、工作目标
四、工作重点
五、阶段划分及方法步骤
“检查整顿”从2013年11月1日开始，至11月30日结束。为期一个月，具体划分为三个阶段。
六、工作措施和要求
以科学发展观为统领，围绕构建整洁、优美、有序的市场环境目标，坚持治标与治本、整顿与规范相结合，通过加大宣传力度、加大联合执法力度、加大长效管理力度等措施，全面推进农贸市场及马路市场整治工作，提升城市形象，为市民提供安全舒适的购物环境。
二、整治范围
（一）农贸市场
_、加强对已登记的××、××、××、××、××、××等菜场环境整治，严格按照农贸市场“创卫”要求，整治农贸市场内外环境，做到市场内商品划行归市，摊位摆放整齐，地面整洁，市场周边无乱张贴、乱张挂、乱推放、乱停车和占道经营现象。
_、对市民确有需要且目前无法取消的无证的××、××、××、××农贸市场，按照有证市场的要求，实施规范管理。
_、人员安排：
××片_月_日—_月__日××菜场、××路菜场、
及村办市场××办公室_人、市场科_人、法规科_人（共_人）
白云片_月_日—_月__日××菜场、××菜场、××菜场××人教科_人、监察室_人、经检队_人、商广科_人、市场督察组_人、公司_人（共_人）
葭沚片_月_日—_月__日××菜场及村办市场××个私协会_人、物业组_人（共_人）
（二）马路市场
积极配合街道及有关部门取缔××菜市场周边马路市场、××菜市场周边马路市场、××商城弄堂××马路市场、××河沿岸马路市场、××临时菜场周边马路市场、××临时菜场周边马路市场、××临时菜场周边、××路马路市场、××路马路市场等。
海门区块：
_、××临时菜场周边、××临时菜场周边、××临时菜场周边、××东路沿线的马路市场引入××村、××村、××村临时菜场经营。
工商带队领导：××
与街道联系人：××
参加整治人员：××工商所、市场科、办公室、法规科、市场服务中心人员_名（共__人）
××区块
_、××商城弄堂各类摊点全面规范，有序安置，在××商城中段、××商城东巷最南段设置统一设施_个烧烤房，采用招标的方式供经营户入房经营；在××商城东巷最北端设置统一设施__个烧烤房，采用抓阄的方式，供经营户免费使用。
参加整治人员：××工商所、人教科、监察室、经检队、
市场督查组、公司、市场服务中心人员_名（共__人）
××区块：
参加整治人员：××工商所、个私协会、物业组、市场服务中心人员_名（共__人）
三、工作要求
（一）加强领导，明确职责。市场整治及马路市场清理工作由分局统一部署实施，机关工作人员每天_/_人员到各工商所参加整治工作,人员由各工商所调配使用。市场内环境卫生整治以市场办场主体为主，工商部门要积极指导市场主办单位做好整治工作。
（二）加强协调，密切配合。在马路市场整治过程中，各工商所所长要及时与街道联系沟通，做好市场整治及马路市场清理工作的人员调配，参加整治人员要切实履行好各自职责，密切配合形成合力。
牵头单位：食品药品监督管理局
配合单位：卫生局、工商行政管理局、质量技术监督局、公安局、商务局、农牧局
二、整治目标
完善食品、药品安全协调监管机制，稳步推进食品安全信用体系建设和农村药品“两网”建设；及时查处大案要案，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品和制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪活动，使食品药品市场经营规范有秩，人民群众消费安全。
三、整治重点
四、整治措施
1、严格实行食品认证管理和药品规范管理。采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，完成全部蔬菜产地环境监测评价和无公害农产品产地认定，进一步完善县、乡（镇）无公害农产品认证管理机构，初步建立农产品质量安全监督管理制度和追溯制度。加强药品市场监管，全面推行药品生产质量管理规范（GMP），加快实施中药材生产质量管理规范（GAP），全面监督实施药品经验质量管理规范（GSP）和河北省医疗机构药品质量管理办法。
2、继续抓好食品放心工程并协调县直有关部门做好食品市场准入工作。在28大类食品中全面推行食品质量安全市场准入制度。启动白酒、茶叶、糖果、水产品、配方奶粉等13类食品的市场准入工作。对已获得市场准入的食品，制定日常市场监管办法，强化监管措施，加强日常检查，严格把关，维护正常的市场秩序。建立完善果品监测体系。
3、继续加强药品医疗器械市场监管。开展中药材市场专项整治工作，重点打击超范围经营中药饮片、无证经营中药饮片、无证生产加工中药饮片等各种违法行为。继续开展打击非法回收药品、非法添加药品的专项整治工作，严厉打击邮售假药和违法经营医疗器械的违法行为。
以市场达标工作为重点，进一步规范市场管理，做到“四个结合”：把市场环境卫生整治与规范化管理相结合；把做好市场日常管理与创建国家卫生县城相结合；把市场硬件设施改善与长远发展目标相结合；把市场经营秩序整治与巩固市场整治成果相结合。通过整治改善市场经营环境，逐步达到标准化市场要求。
成立市场整治工作领导小组，由副局长任组长，市场管理中心主任副组长，城管大队、市场服务中心为成员，领导小组下设办公室，由兼任办公室主任，办公室负责整治活动的组织、协调、调度。
三、整治内容
（一）市场秩序整治
1、城关市场
（1）所有摊位按照划定的行业区域摆放商品，做好分类工作，达到整齐划一要求。彻底整治市场乱摆乱放、乱牵乱挂行为。老市场一楼店主不得在市场内乱堆货物、放置灶具等，干货类严禁超摊经营和剥蒜皮；蔬菜大户不得超摊经营和占道、占摊堆菜并在市场南侧乱堆乱放。
（2）取缔场内占道经营和杜绝场外经营行为。市场天井楼梯口不得摆摊；市场外北面人行道空地不得有任何经营行为。
（3）加强市场车辆停放的整治。严禁任何车辆在市场内滞留，所有车辆都应在指定区域或地下停车场整齐摆放，严禁占用新老市场中间通道停车。
2、城东市场
（1）做好市场划行归市工作，按照划行归市的要求做好各种摊位的分类工作。
（2）加强市场内车辆的管理，场内严禁停放各类车辆，车辆统一在市场周边停车位整齐停放。
3、商贸城市场
（1）搞好市场划行归市工作。各种摊点在指定区域整齐摆放，场内严禁乱摆乱放，所有经营户必须上摊经营，严禁占道和超（摊）店经营行为。
（2）严禁场外经营。市场外和西面空地不得摆放任何摊位。
（3）所有车辆不得在场内滞留，在场外指定区域（如市场东面停车场和西面空地）整齐停放。
（二）市场卫生整治
1、加强市场的日常清扫保洁力度。根据各市场实际情况，增加相应的市场保洁人员（城关市场增加6名，城东市场和市场各增加3名），各市场设立一名义务卫生监督员，市场实行全天候保洁，市场垃圾做到及时清理，不得有成堆垃圾和零散垃圾出现，配备适当的垃圾桶，引导经营户做到垃圾桶装或筐装，垃圾不过夜，日产日清；市场地面应做到干净整洁，无污水、无污物。
2、市场公厕的保洁工作。市场公厕要有专人管理，彻底搞好公厕卫生，做到无污垢，不乱堆杂物，无异味，无蚊蝇。
3、做好市场排水排污沟的疏通和清理工作，保持排水排污畅通，防止“四害”滋生。
（三）市场硬件设施的改造工作
需要改造经营设施的市场主要有以下3个：城关市场、城东市场和市场。
（1）活禽摊位改造：共有7户，在原址进行改造，用1.2米高板房材料将每户经营户分开，一户一摊，将买卖区域与拔毛区域分离，并根据鸡笼的结构改造买卖区的设施，改变目前买卖区和拔毛区混为一体的局面，有利于整体的美观。
（2）水产摊位改造：共有12户，在原址进行改造，用1.2米高板房材料将每户经营户分开，一户一摊。宰杀区设置在鱼池后面，宰杀台三面围挡，防止鱼鳞、鱼血四处乱溅。
（3）增设自产自销摊位：在新市场与老市场连接处空地增设3排自产自销摊位，规格为0.3米高0.6米宽6米长；另在市场天井内空地增设4排自产自销摊位，规格为0.3米高0.6米宽15米长；在天井内楼梯靠南空地增设一排摊位，在市场内靠值班室墙面增设一排摊位，规格为0.6米高0.7米宽。以上材料全部用钢材制作，四面用不锈钢铁皮包面，以缓解自产自销菜农买菜难局面。
（4）对干货类摊位进行完善：在原址改造干货摊位，改成店面式经营。
由政府出资，买断城东市场林业公司个人“以摊抵资”部分摊位，将房产局的产权和买断林业公司的产权整体划拨给市场管理中心，在此基础上对市场进行改善
（1）公厕改造：参照城关市场公厕样式，将城东市场公厕改造成三类公厕标准。
（2）水产摊位改造：共有3户，在原址进行改造，参照城关市场水产摊位进行改造。
（3）破损摊位的修缮：采取现浇的方式对破损摊位预制块进行补充和修缮。
（4）拔毛区域的修缮：对拔毛区设施进行改造完善。
（5）市场水沟的清理和盖板修复：对市场水沟进行全面清理，对破损盖板进行完善和修复。
（6）增设自产自销摊位：在市场北面空地增设4排自产自销摊位，供菜农卖菜使用，规格为0.3米高0.6米宽。
（7）市场地面铺装：采用火烧板对市场地面进行铺装。
（8）市场天花板和柱子的粉白。
3、市场
（1）公厕改造：参照城关市场公厕样式，将市场公厕改造成三类公厕标准。
（2）水产摊位改造：共有6户，将水产摊位搬迁至市场南面，成一字排开，参照城关市场样式进行改造。
（3）拔毛区域改造：在原址将拔毛区进行修整。
（4）排水（污）沟的疏通和修缮：将整个市场排水（污）系统进行疏通，完善市场水沟盖板的修复工作。
（5）市场地面铺装：采用火烧板对市场地面进行铺装。
（6）市场天花板和柱子的粉白。
（四）城关市场地下停车场设施改造
城关市场地下停车场原设计为开放式停车场，给停车带来很大安全隐患。地下停车场靠路出入口应该完善自动门，东面和西面楼梯口设活动门，另聘请管理员对地下停车场进行管理，有利于保证停车安全和管理。
四、工作要求
深入落实科学发展观，树立科学监管理念，牢固树立以人为本、执政为民的思想，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品行为，规范酒类市场经营秩序，努力构建酒类市场安全体系，确保人民群众身心健康。
二、工作目标
通过专项整治，实现以下目标：严厉查处无证经营，散装白酒经营者持证经营率达100％；散装白酒《酒类流通随附单》使用率市中心区、县城、乡镇及村庄均达100％；有效遏制制售假冒伪劣散装白酒商品行为，上市散装白酒合格率达100％；散装白酒实现固定地点贴标销售，流动销售散装酒行为得到全面禁止；宾馆、饭店、经销单位或个人自制并销售药酒、保健酒、补酒等行为得到全面禁止。从而使散装白酒生产经营者行为得到进一步规范，散装白酒生产流通秩序实现明显好转。
突出抓好“四重一大”，即：
（一）重点区域：市内五区、各县（市）城关、城乡结合部、平日制假售假较多的集散地。
（二）重点单位：城乡固定市场、乡村集市、小型白酒厂（作坊）、农村小卖部、各中小型饭店。
（三）重点商品：散装白酒、自制保健酒和药酒。
（四）重点项目：酒类批发、零售许可证；《酒类流通随附单》；流动销售散装白酒行为。
（五）大案要案：对大案要案一查到底，当罚则罚，当刑则刑，该曝光的曝光，该吊销许可证的吊销许可证。
2009年4月10日至2009年6月10日，为期两个月。
专项整治期间，市局将适时组织全市大检查，听取各县（市）、区开展专项整治工作汇报，督导工作落实情况，同时，检查当地散装白酒市场。
五、具体措施
（一）统一思想，提高认识。各县（市）、区商务局、酒类监督管理局要从保障人民群众身体健康和生命安全的高度，充分认识到开展散装白酒市场专项整治行动的重要性和紧迫性，将专项整治作为重点工作来抓，从人力物力上保障专项整治行动有效开展。
（二）加强酒类许可证管理。在办理许可证过程中，要严格做到事前审查与事后监管相结合，防止持有许可证单位和个人发生违法违规问题。
（三）加强酒类流通随附单管理。《随附单》制度是构建酒类市场安全体系的重要手段，各县（市）、区一定要充分认识其重要作用，继续加大宣传力度、加大推广力度、加大检查力度、加大处罚力度，使广大的酒类经营者自觉、全面、准确地使用《随附单》，真正做到单随货走，单货相符。要加强对《随附单》的管理，一旦发现有出借、转让等现象，要严肃处理，情节严重的停发《随附单》，直至吊销其酒类许可证。
（四）多措并举，加强监管。各县（市）、区都要建立举报制、眼线制、准入制、协查制、奖励制等长效管理机制。坚持教育与处罚相结合，坚持专项整治与日常检查相结合。坚决取缔无证加工兑制散装白酒的小酒厂、小作坊，查封各种自制销售的保健酒和浸泡的药酒、补酒。散装白酒必须贴标并在固定地点销售，标示包括：散装白酒的名称、原料、酒精度、出厂日期、生产企业和厂址等。对市场上销售的散装白酒进行一次全面抽查，并公布检测结果，卫生、质量不合格的一律收缴。
（五）突出重点，严厉打击。加强对重点区域、重点单位的检查和监控，严厉查处制售假冒伪劣散装白酒行为，凡专项整治期间查处的案件，一律依法予以最高限额处罚。
（六）检查验收，认真总结。专项整治行动结束后，市局将对各县（市）、区开展活动情况进行通报，对高度重视、组织得力、取得明显成效的予以表扬，对敷衍塞责，特别是因专项整治不力造成当地假冒伪劣散装白酒泛滥的，将予以通报批评，造成恶劣影响的追究责任者责任。
各县（市）、区开展专项整治工作总结，务于2009年6月15日前上报市局市场管理处。
六、组织领导
为了规范成品油市场管理，打击各种违法违规经营活动，杜绝各类安全事故隐患，有效遏制扰乱成品油市场秩序的经营行为，经市成品油市场管理工作领导小组研究，决定在全市范围内开展成品油市场经营秩序专项清理整顿工作，现结合我市实际，制定本工作方案。
以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《成品油市场管理办法》等有关法律法规为依据，全面清理整顿成品油市场经营秩序和安全隐患，重点整顿非法建设、经营销售成品油的经营企业和经营户，促进我市成品油经营市场健康发展，为推进我市社会主义新农村建设提供坚强有力的保障。
（一）在全市范围内依法取缔未按规定审批的正在新建、改建、扩建的加油站（点）。
（二）对全市范围内不符合经营要求的加油站（点）责令停业整顿，限期整改，达不到整改要求的坚决关闭或取缔。
（三）全面检查加油站（点）各种证照，证照不全或未经过年审且证照过期的加油站（点），责令停业整顿，限期整改，达不到整改要求的依法处理。
三、方法步骤
（一）清理排查
成立工作专班，深入乡（镇）、村、组和居民户进行走访，实地排查并以表格的形式，将基本情况逐一登记造册，通过现场笔录和收集保存证据，分门别类弄清违法违规基本情况。
（二）情况汇总
专班人员将清理排查的基本情况进行汇总，掌握当前成品油市场违法违规行为的第一手材料和违法违规的重点对象，依照法律法规确定出应该实行规范经营、应该进行消防安全整改、应该吊销工商营业执照、应该撤销经营许可等四个类别的加油站（点）。
（三）治理整顿
召开成品油市场管理工作领导小组会议（根据人动情况，市政府批准对“*成品油市场管理工作领导小组”组成人员进行调整，调整后的组成人员名单附后），研究治理整顿的措施，对违法违规的业主根据其违法违规经营行为轻重下达整改或处罚告知文书，对影响较坏，存在重大隐患的非法经营站（点）和无证经营销售成品油网点，依法关停、拆除或取缔。
四、职责分工
（二）安监部门：负责对加油站（点）安全设施进行安全审查和安全管理，危险化学品经营许可的审查审批工作，对达不到安全生产经营要求的加油站（点）限期整改，整改后仍不合格的，按程序坚决予以关闭。
（三）规划部门：负责对加油站（点）规划选址、定点和规划方案的审批，依据职责办理用地、工程规划许可，实施审批后的监督管理。
（四）国土部门：负责对加油站（点）进行国土资源方面的验收，对通过招标、拍卖、挂牌方式取得加油站（点）土地使用权的，核发国有土地使用权拍卖（招标、挂牌）《成交确认书》。
（五）公安、消防部门：负责对加油站（点）进行消防设计审核、查验，对达不到消防安全要求的加油站（点）依法处理。配合有关部门开展成品油市场执法，严厉打击整治工作中妨碍公务、暴力抗法等违法行为。
（六）环保部门：负责对加油站（点）进行环境保护方面的验收，推行从运输、存储、销售全过程的清洁作业，保护环境。
（七）质监部门：负责对加油机防爆和计量设施进行监督检查，严厉打击容量短缺和加油机计量作弊等违法行为。
（九）税务部门：负责对加油站（点）依法纳税情况进行检查，并查看是否安装税控装置或使用税控加油机。对加油站、零售网点一律不实行包税。
（十）物价部门：负责对加油站（点）的价格政策执行情况进行检查，要求所有加油站和零售网点必须实行明码标价，挂牌销售，查处随意抬高或降低价格销售的行为。
（十一）各镇乡人民政府（含城区办事处、管理区委员会，下同）：积极配合有关职能部门对成品油市场的专项整治，落实对辖区内隐患整改单位的监控和管理，认真抓好本辖区成品油市场经营销售环节治理工作。
五、工作要求
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持实施安全发展战略，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持标本兼治，重在治本，强化管理，落实责任，严格标准，统一要求，依法集中开展小采石场专项整治。通过整治，取缔非法开采和非法生产的小采石场，依法关闭不具备安全生产条件的小采石场，规范火工品的管理，消除重大事故隐患，确保非煤矿山安全生产状况进一步稳定好转。
县政府成立小采石场专项整治工作领导小组，负责全县小采石场专项整治组织、指导和协调工作。专项整治领导小组办公室设在县安监局。办公室工作人员分别从领导小组各成员单位抽调。
三、整治任务
重点整治不具备安全生产条件的非法小采石场。依法取缔无《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、爆炸物品使用许可手续和严重破坏或污染自然环境的小采石场，规范我县小采石场安全生产秩序。
四、任务分工
安监部门负责整治并依法关闭未取得《安全生产许可证》不具备安全生产条件的小采石场。公安部门负责整治并依法关闭私制、私用爆炸物品或无爆炸物品使用许可手续的小采石场。国土资源部门负责整治并依法取缔未取得《采矿许可证》的小采石场。
工商部门负责整治并依法取缔无《工商营业执照》的小采石场。
环保部门负责整治并依法关闭严重破坏或污染自然环境的小采石场。
电力部门负责落实取缔、关闭的小采石企业停止供电。
监察部门参与有关部门组织的专项整治情况督察。对不执行上级整治要求、行政不作为、乱作为的有关部门领导及其工作人员严肃进行责任追究。
五、工作安排
六、工作要求
（一）切实加强组织领导。各乡镇、各部门要成立相应组织机构，加强对专项整治行动的组织领导，及时研究工作中出现的问题和困难，采取有力措施，促进辖区内专项整治工作扎实开展。
（二）加强部门协作。整治期间各部门要按照工作要求认真履行职责，加强督促指导，把专项整治工作任务落到实处。各部门要进一步加大工作力度，密切配合，积极开展专项督查检查等活动，确保整治工作成效。
为了认真贯彻国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序的部署和要求，确保治理整顿工作取得实效，根据《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电〔20__〕7号)以及《××省省人民政府关于进一步整顿和规范土地市场秩序工作的通知》(鲁政发〔20__〕15号)要求，制定本方案。
一、检查验收要求
各地要以“三个代表”重要思想为指导，以科学、务实、严肃、认真的态度，严格检查验收，确保治理整顿工作取得实效。
(一)检查验收的重点是，各地对以各种名目圈占集体土地、非法占用转让土地的行为是否严肃查处，对违规建立的各地园区是否进行清理，对土地执法中的错误做法是否坚决纠正。要通过治理整顿和检查验收，发现问题，加快整改，使违规设立的各类开发区(园区)得到清理和规范，使经营性用地招标拍卖挂牌让制度得到普遍推行和落实，使非法转让土地的行为得到依法查处，使土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善。
(二)检查验收由各级政府统一领导，逐级进行。先由县(市、区)政府自查验收，然后由设区的市政府对所辖县(市、区)逐个进行检查验收，在此基础上，报请省政府检查验收。
(三)检查验收要从严掌握，不得随意降低标准。对验收停受理当地建设用地报件、暂停下达建设用地指标。到期仍不达标的，要通报批评并追究有关责任人的责任。
二、检查验收标准
检查验收采用百分制，凡80分以下的为不达标，81分至90分为基本达标，91要以上为达标。
(一)认真贯彻国务院、省政府有关会议、文件精神，扎实推进治理整顿工作(满分15分)
1、各级领导高度重视，把治理整顿工作列入政府议事日程，做到了主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，其他领导积极配合，有关部门切实参与。根据要求，对本地区治理整顿工作进行部署和安排，召开了动员会议，制定了工作方案，并认真进行了督查，认真分析本地区土地市场秩序中的突出问题，查找原因，采取有效措施进行整改，取得了明显成效(5分)。
2、对本地区出台的有关土地市场的政策法规进行了清理。与现行法律法规相抵触的予以全部撤销或修改(5分，发现1份未撤销或未修改的文件扣1分，扣完为止)。
3、对国务院或省政府督查组提出的督查意见认真落实，按照要求进行了整改(5分，发现1条未整改的扣2分，扣完为止)。
(二)清理开发区(园区)用地取得明显成效(满分40分)
1、根据《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(明电〔20__〕30号)，已停止审批设立新的开发区(园区)，停止扩区(5分。继续违规设区、擅自扩区的不得分)。
2、根据《国务院办公厅关于清理整理各类开发区加强建设用地管理的通知》〔20__〕70号)和《××省省人民政府办公厅关于贯彻〔20__〕70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(鲁政办发〔20__〕67号)及国土资源部《关于印发〈开发区(园区)清理整顿核查统计表〉的通知》(国土资厅发〔20__〕94号)的要求，已摸清开发区(园区)底数并如实上报，对违规设立的各类开发区采取了撤销、合并等整改措施(10分，底数不清的扣3分，没有如实上报和扣3分，没有采取整改措施的扣4分)。
3、对开发区(园区)违反土地利用总体规划或者城市总体规划圈占的土地，圈而未用的，已经或者正在复耕、恢复原用途；开发建设的土地，不能复耕或者恢复原用途的，按照建设用地总规模不扩大、耕地和基本农田总量不减少的原则，已经或者正在依法个性土地利用总体规划，并从所在区域土地利用总体规划剩余建设用地指标中核减(10分，发现未复耕的扣5分，没有依法修改规划从建设用地指标中核减的扣5分)。
4、开发区(园区)用地虽经依法批准，但缺乏建设条件、项目资金不落实、尚未开发建设的，政府依法收回了土地，能够复耕的，已经或者正在组织复耕(8分，每发现1宗地未收回的扣4分)。
5、开发区(园区)建设用地实行集中统一管理，违法下放农用地转用、土地征用、供地审批权以及违法下放土地规划和城乡规划管理行为得到纠正(7分，没有纠正或继续下放权力的不得分)。
(三)经营性用地招标拍卖挂牌出让制度得到全面落实(满分15分)
1、对《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)实施前遗留的问题已认真清理，摸清底数。对按照有关规定可以协议出让的，已逐项登记并向社会公布出让结果(4分，底数不清的扣2分，未逐项登记并公布的扣2分)。
2、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)实施后，设立了规范的土地交易场所，经营性用地严格按照规定以招标拍卖挂牌方式出让(6分，没有土地交易场所的扣2分，发现1宗应招标拍卖挂牌而没有招标拍卖挂牌的扣2分，扣完为止)。
3、领导干部违规干预经营性用地出让的问题得到纠正，对造成重大经济损失的有关责任人按照有关规定进行了处理(5分，未纠正或未处理的不得分)。
(四)执法不严、管理松驰问题得到纠正，依法行政水平明显提高(满分30分)
1、非法占用、转让土地的行为得到查处，查处率达到90以上，对重大典型案件进行了通报或者曝光，本地区没有出现边整边犯的重大土地违法行为(10分，非法占用、转让土地行为查处率每降低1个百分点扣2分，扣完为止；有新发生的重大土地违法案件不得分；对重大典型案件未通报的扣2分)。
2、对未经合法批准用地行为负有责任的政府及主管部门领导已经作出深刻检查。对违反规划批地且造成严重后果的，进行了严肃查处(5分，未作检查的扣2分，未查处的不得分)。
3、对征地补偿安置不落实等关系农民切身利益的问题引起高度重视，并采取了有效措施(5分，未采取有效措施的扣2分，发生严重侵犯农民利益、引发群众集体到省、进京上访的不得分），
4、国土专项资金管理违反财经经纪律，特别是违反国家“收支两条线”规定的问题得到纠正（5分，违规未纠正的扣2分，发生严重违纪的不得分）。
5、土地市场建设各项制度未建立或者不完善的，在治理整顿期间建立或者完善，并有效得以贯彻执行（5分，未建立和未完善制度的扣2分）。
三、检查验收方法和步骤
（二）检查验收步骤
各市、县（市、区）政府都要认真按照本方案进行自我检查和总结，在此基础上，从县级政府开始逐级向上一级政府申请检查验收。检查验收由上一级逐市、逐县（市、区）进行。20％以上的县（市、区）验收不达标的，该市不得向省政府申验收。
各市政府应于2003年11月底前完成自检验收工作并向省政府写出申请检查验收的报告，同时抄送省国土资源厅。省政府责成省国土资源厅会同省计委、监察厅、建设厅、审计厅、农业厅等部门于2003年12月上旬起组成检查验收组，统一对各市治理整顿工作完成情况进行检查验收。
四、省政府检查验收的组织分工
这次治理整顿市场秩序检查验收工作，由省计委、监察厅、建设厅、审计厅、农业厅和国土资源厅的领导带队组成7个检查验收组，从省法院、检察院、计委、经贸委、教育厅、科技厅、监察厅、审计厅、财政厅、公安厅、外经贸厅、农业厅、中小企业办公室和国土资源厅等14个单位抽调人员参加。
检查验收组的组成及分工是：
第一检查验收组：
组长：省计委1名、省检察院1名、省教育厅1名、省国土资源厅2名
负责：青岛市、（上级市）市
第二检查验收组：
组长：省监察厅领导
成员：省监察厅1名、省科技厅1名、省国土资源厅2名
负责：烟台市、威海市
第三检查验收组：
组长：省建设厅领导
成员：省建设左1名、省法院1名、省国土资源厅2名
负责：东营市、滨州市、德州市
第四检查验收组：
组长：省审计厅领导
成员：省审计厅1名、省公安厅1名、省国土资源厅2名
负责：泰安市、莱芜市
第五检查验收组：
组长：省农业厅领导
成员：省农业厅1名、省中小企业办1名、省国土资源厅2名
负责：枣庄市、临沂市、日照市
第六检查验收组：
组长：省经贸委1名、省外经贸厅1名、省国土资源2名
负责：济南市、淄博市
第七检查验收组：
组长：省国土资源厅领导
成员：省财政厅1名、省监察厅1名、省国土资源厅2名
负责：济宁市、聊城市、菏泽市
各检查验收组要在每个市选择2－3个县（市、区）和若干个开发区（园区）、招标拍卖挂牌用地现场进行重点抽查和实地检查验收。
五、检查验收时应提供的资料
（一）书面汇报材料。汇报材料应全面真实地反映本级政府开展进一步治理整顿土地市场秩序工作的情况，包括采取的措施、取得的成效、经验及目前尚存在的问题，查处各类非法占地用地、非法转让土地情况及自查自纠、制度建设的情况等。
（二）有关文件资料。围绕开展土地市场秩序治理整顿工作印发的文件、会议纪要、会议记录、领导讲话（批示）、阶段工作总结、简报、宣传材料和其他资料。
（五）2003年以来本地区建设用地审批、供地审批、农转用审批、规划调整、经营性用地招标拍卖挂牌及政府土地收益等案卷资料。
（六）自查自纠的有关文件、档案和出台的制度、规定及机关建设、窗口办文、内部会审等有关资料。
（七）开展治理整顿土地市场秩序工作以来制止、查处的所有土地违法案件的资料，各种处罚文书等。
从督查情况看，全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设动员会议之后，各县区普遍比较重视，相继召开动员大会，进行了全面动员和安排部署，研究制定了市场秩序整治工作方案，深入乡村和农贸市场开展宣传工作的同时，进一步加快市场建设进度，集中力量对重点农贸市场进行了初步整治。
一是高度重视，加强组织领导按照市委、市政府的统一安排，4月15日前多数县召开了县、乡、村干部参加的动员会议，并成立了政府分管领导担任组长，工商、商务部门负责人为副组长，公安、交警、运管、交通、公路段、国土资源、城建、规划等部门负责人为成员的市场秩序整治工作小组。同时，对整治范围的农贸市场进行深入调研后,制定出台了市场秩序整治工作实施方案》,逐市场明确了整治任务，确定了负责领导和工作人员。
二是深入宣传，营造整治氛围各县区由工商、商务部门牵头，采取宣传车巡回宣传、张贴标语、印发宣传提纲等方式，深入公路沿线乡镇、村组，城区街道、社区，以及农贸市场，对市场秩序整治的重要性、必要性和市、县区政府的整治工作要求进行了广泛深入宣传。工商部门编印了开展市场秩序整治工作宣传提纲》向经营客户人手发放一份，有的县还与经营客户签订了一保三包”责任书。
三是突出重点，集中开展整治工作市委办、市政府办印发《全市市场秩序整治工作方案》之后，市工商局下发了关于立即启动开展市场秩序整治工作的紧急通知》对全市工商系统市场秩序整治工作进行了全面安排。各县区对辖区内农贸市场、交易点进行全面整治的基础上，重点对国、省道及县乡公路沿线的农贸市场进行了集中整治。县确定了五名县级领导干部包抓长道、何坝、洛峪、石峡、大桥等五个重点整治市场，抽调工商、商务、交警等部门同志逐市场开展整治工作。在等重点乡镇成立了市容监察大队，集中对农贸市场秩序进行整治。以8个农贸市场为重点，整合学区、卫生院、派出所、工商所等乡属机关力量，组建了综合执法队开展整治工作。在等六个集贸市场制作了市场管理公示牌和经营户摊位证。县重点对国道沿线农贸市场进行了集中整治。分别在辖区国道、省道及县乡公路沿线的农贸市场开展了宣传和整治工作。
四是多方筹资，加大市场建设力度各县区把市场建设作为整治马路市场的治本之策，立足实际，多渠道筹集资金，对现有市场进行了改造扩建，并加大了市场续建新建工作力度。目前，琵琶农贸市场主体工程已竣工，马街农贸市场已开工建设；县完善了理川药材市场，以及两河口、兴化、南河等农贸市场的附助设施；盐官果蔬专业市场、城关农贸市场主体工程已竣工，正在完善配套设施；县通过招商引资，新建的城北果蔬副食综合市场、滨河佳苑及市场开发等项目即将开工建设；新建的丹堡农贸市场、商品批发配送中心，以及扩建的城关东坝农贸市场正在建设；永宁农贸市场已投入使用，伏镇农贸市场、水阳西瓜市场、泥阳蔬菜市场、北街市场正在建设；城关综合市场正在招投标；对城关农贸市场分三期进行了改造；正在改造完善平洛花椒专业市场和豆坝、铜钱、大南峪、云台等乡镇农贸市场，城关西街综合市场正在进行招投标。
二、存在问题
一是工作进展不平衡个别县区领导重视不够，行动迟缓，工作力度不大，市场秩序整治工作的氛围不浓。有的重安排部署，深入基层抓落实不够；有的县区第一阶段宣传动员4月15日前结束之后才组织召开动员会议，整治工作启动安排比较迟缓；个别乡镇也没有引起足够重视，宣传不深入，整治措施不力，辖区内市场秩序混乱状况没有大的改观。
二是马路市场问题仍然比较突出虽然市场秩序整治工作已经启动，但县城及国省道等主干公路沿线占道经营、出店经营、临街经营等马路市场问题仍然比较突出。有的市场管理不到位，车辆乱停乱放、摊位乱设乱摆、垃圾乱堆乱倒等现象较为普遍；有的整治工作不深入，没有逐市场研究制定整治工作方案，措施不实，办法不多，整治工作的针对性不强；有的市场建设滞后，设施不配套，场地未硬化，环境脏乱差，既有行商不入市的问题，也存在有市无场的问题。
三是个别部门配合不力个别县区只有工商、商务等牵头部门深入农贸市场开展整治工作，其他成员单位配合不紧密，协作不够，还没有形成各司其职，协调配合的整治工作合力。有的职能部门存在推诿、依靠思想抽调人员不到位，工作缺乏主动性和责任感
四是市场建设进度缓慢有些县区市场建设、改造有规划，但变化不大，效果不明显。有的市场化运作办法不多，招商引资渠道窄，市场建设资金短缺，虽然整治了多年，但场地不足、设施不配套、环境脏乱差等问题始终没有从根本上解决。有的市场主体完工后，场地硬化等配套设施工程建设进度缓慢，难以及时投入使用。个别乡镇农贸市场规划起点高，投资大，短期内难以建成并投入使用。个别县生猪定点屠宰场的建设比较滞后。
三、下一步工作要求
二是明确工作责任。按照整治工作的总体要求，各县区各部门要进一步细化任务，明确责任和完成时限，逐市场确定主抓领导、工作人员，切实做到组织领导到位、安排部署到位、督促检查到位。工商、商务等部门要切实履行牵头抓总职能，组织协调公安、交警等部门采取切实有效的措施，深入农贸市场督促检查，确保整治工作短期内取得实效。各乡镇要由主要领导负责，与工商所等单位协调配合，成立联合执法队，具体负责本乡镇农贸市场的管理和道路畅通疏导工作，形区负责、乡镇主抓、部门配合的整治工作体系。
三是完善整治方案。按照“一个市场一个方案、一个市场一套班子”整治工作要求，各县区要逐市场进行分析研究，进一步完善整治工作方案。一方面，全面摸清市场现状、存在突出问题，深入分析原因，分别提出切实可行的措施办法；另一方面，结合实际，逐问题确定工作人员，明确工作任务和纪律要求，并谋划制定好工作预案，增强整治工作方案的针对性、操作性和实效性。
四是加强协调配合。市场秩序整治是一项复杂的系统工程。工商部门要主动加强部门之间、县区之间的沟通协调，调动一切力量，推进整治工作深入开展。商务、公安、交警、公路、交通、国土、城建、规划、运管等部门要各负其责，积极配合，形成合力，集中力量开展整治工作。特别是抽调的工作人员，要深入学习市委、市政府关于开展市场秩序整治工作的文件精神，结合实际思考谋划整治工作措施，增强工作的主动性和实效性。各乡镇、工商所等基层部门要切实履行职责，相互配合，相互支持，扎实开展工作，全面完成整治任务。
一、指导思想：
二、整治工作的范围和内容：
四、工作安排：
此次整治和规范工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段。
（二）组织实施阶段。
五、检查总结阶段：
20__年7月10日前各检查组分别将检查情况报执法分局综合科，综合科汇总后7月25之前报市局执法局综合处。
（一）各工商所要以网格监管重点，加强巡查，实施动态管理。