我国民间投资存在的主要问题和改善建议

(一)市场预期不稳定,行业垄断限制,投资意愿和领域受限。一是宏观经济下行导致企业投资意愿降低。在经济下行、成本高企、产能过剩、转型困难的大背景下,市场前景不明、经营风险加大、投资回报低,民营企业没有信心、没有能力、没有地方投。调查显示,70%的投资者认为影响民间投资意愿的主要因素是市场不景气,投资效益低。虽然目前宏观经济有所回暖,但企业仍普遍谨慎。49.3%的企业未来6个月无投资打算,其中25%的企业表示看不准投资方向、没有好的项目。二是行业垄断限制阻碍民间投资。企业普遍反映,由于身份歧视和行业垄断,民间投资仍然处处受限,无法有效扩张和良性竞争。基础设施、市政公用事业、公共服务和社会事业、PPP项目等都存在各种隐形壁垒,看得见、摸得着、进不去。三是自身发展不足影响民间投资。民营企业大多是家族制、规模小,集中在传统行业,新兴行业涉及较少,企业自主研发和创新能力不强,制约了企业发展壮大,导致内生性投资不够。

(三)政策落地不够,企业获得感不强,影响民间投资。一方面,企业感受优惠力度不够。某纺织企业负责人反映,减税降费政策还不解渴、不给力,力度还不大,如毛毛雨,企业真正得实惠不够。另一方面,政策执行不力。中介机构抬高收费价格,企业反映,我市对企业环评、安评、节能评估、消防设施检测4项费用实行政府补贴后(目前各地还未对2016年的费用补贴到位),部分中介机构乘机抬高中介服务收费,企业实际支出并未减少(某企业2015年两条环评花费14万元,2016年两条环评花费30万元)。银行上浮基准利率,收取融资咨询费,强制对抵押物进行保险、用现金做抵押等,变相增加企业融资成本。

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