目前中国人均药品消费仅为欧美发达国家的1/30—1/40，人均保健品消费支出仅为美国的1/20，日本的1/15，这也从另一方面显示出医药保健品市场巨大的成长空间和发展潜力。
从产品角度来说，未来保健品的趋势包括海洋类产品、天然提取物产品和中国传统医学，因为中医的魅力使医药保健品能够走向世界，产生无限的市场机会，谁能抓住这个机会，谁就是这个行业的骄傲。而随着广大农村市场的激活，将壮大保健品行业的实力和规模。
二、行业现状分析
1、中国是一个中医文化深厚的国家，中国人一向都具有保健滋补的传统意识，现在人民生活水平提高了，人人都在追求健康。所以人们对保健品需求越来越大。
2、尊老爱幼是中华民族的美德，随着生活方式的改变，孝敬父母已在不是烟、洒、茶、副食品了，人们更注重老年保健品购买。随着“老龄化社会”的到来，老年保健品的需求将更加旺盛。
3、中国父母对子女、对儿童营养保健品的投资也越来越大。当然由于人民生活方式的改变，少年儿童其蛋白质、钙、锌、维生素等摄取普遍不足，也是儿童保健品飞速发展的原因
4、随着美容行业的蓬勃发展，现代女性的美容保健意识也在提高，中医的原理：“面子问题还是要从内腑进行调理”，营销界有一句名言：女人的钱最好赚。什么产品只要说到女人的心里了就不当心销不出去。因此，近来美容保健品已成为保健市场的一匹黑马。
总之，保健品是一个具有巨大市场的行业，随着社会经济的发展，人们生活方式也在不断改变，治病从预防入手，所以对营养保健品的需求越来越大，有需求就有市场。
(二)目前保健品市场发展迅速，但同时也比较混乱保健品市场比较乱的原因在于
1、保健品审批相对药品较为简单，门槛低，市场又在迅速膨胀，造成大量的非专业化企业涌入保健品行业。目前许多所谓的保健品公司只是以赚钱为目的，使得保健品产品层次很低。
其最终原因还是产品开发力量薄弱，科技含量低，且带有很大的盲目性。
三、行业发展趋势和前景分析
首先是我们要明确地是随着中国保健品行业的蓬勃发展，人们的保健意识、保健知识也在不断提高，人们将越来越清淅的认识到保健品它不等同以药品，它只是针对人体一机能营养物质元素的补充。因此市场将更加规范化。
市场细分，随着消费者群体多元化，产品细分在保健品行业将更突出。以后针对目标群体细分的产品将越来越多，如针对不同生理特点的老人、儿童、中年妇女等等，针对不同生理症状的失眠、增高、提性等产品。
在保健品广阔的发展前景下，厂商和销售商还要注意适时的对销售模式进行革新，要有独创的营销模式来改变陈旧的市场格局，战略规划要着眼于对产品与产业的未来，要有一个长久的规划，和全新的考验。
为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，力争使主题教育与市场监管中心工作“两手抓、两促进”，杭锦旗市场监督管理局在开展秋季学校食堂食品安全专项监督检查的基础上，通过听取学校各方面的工作情况介绍，实地检查学校食堂、发放调查问卷等方式开展了专题调研。从总体情况看，我旗学校食堂安全总体状况良好。现将调研情况报告如下：
一、全旗学校食堂分布情况
杭锦旗有29所学校，学校食堂28家（实验小学不提供就餐），其中伊和乌素所辖区内3家，锡尼一所辖区内8家，锡尼二所辖区内8家，独贵塔拉所辖区内3家，吉日嘎朗图所辖区内2家，巴拉贡所辖区内4家。校园内有小食杂店6家。其中9所学校周边有食品经营户。
二、学校食品安全监管工作与成效
（一）成立专门的工作组，强化学校食品安全监管。为进一步加强学校食品安全监管，在监管人员中精心挑选业务水平高、责任心强的人员，组建学校食品安全监管工作组，加强学校食品安全监管工作，杜绝群体性食物中毒事件发生。
（二）引入食品安全综合评价机制。每学期联合教体局对所有学校、幼儿园开展一次食品安全综合评价。从主体责任落实、场所环境、设施设备、采购储存、加工制作、快检开展情况等方面对学校食堂的软、硬件、管理工作进行量化打分，并按分值情况对学校食堂进行分类排名，排名情况以文件形式上报旗委政府主要领导、分管领导，加强校（园）长对食品安全工作的重视，督促其按要求落实主体责任，提高内部管理水平，全力做好学校食堂的管理工作。
（五）推进“互联网+监管”机制，促进校园食品安全。为学校（幼儿园）食堂安装了“互联网+明厨亮灶”视频系统，监管人员可以通过信息平台对其操作过程进行实时监控，督促学校（幼儿园）食堂全面规范操作过程，保障师生饮食安全。
（六）加大“严管街”的整治力度。根据学生的饮食喜好和校园周边的餐饮单位的特点，严格加强对辖区学校及幼儿园周边的小餐馆、饮食流动摊贩、小加工点、小作坊等场所。制作了《食品安全温馨提示牌》悬挂于校园门口，引导校园周边的食品经营户自觉规范经营行为，配合城市管理部门取缔学校校门外道路两旁100米范围内的食品摊贩。
三、学校食堂食品安全存在的主要问题
（一）学校管理机制不健全。个别学校没有食品安全管理机构，没有配备专门的安全管理人员，食品安全工作制度不完善或者落实不到位，安全隐患增大。
（二）学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低。采购食品及原料把关不严，没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度；食堂生熟容器及用具虽然作了明显标志，但在操作过程中不能做到分类存放；食品留样不规范，个别学校未落实留样工作制度，虽做到专柜存放和专人管理，但钥匙存放于柜顶。
（三）食堂从业人员素质差。一是人员整体素质不强。二是管理水平低，对餐饮服务从业人员要求不严格，从业人员操作随意，安全操作意识差，责任心不强。三是从业人员卫生意识淡薄，个别餐饮从业人员没有严格执行从业人员管理要求，操作过程中带手饰。
四、措施和建议
（三）抓好宣传培训是保障。一是加大从业人员培训力度。对食品有关的法律法规、食品安全常识等内容，采取集中培训与现场培训相结合的方式，对校园周边食品经营户的负责人、从业人员进行培训，提高他们的自律意识和诚信守法意识。二是强化食品安全科普宣传。在学校及周边的张贴宣传资料，向学生和家长宣传食品安全常识，指导学生科学饮食、理性消费，不断提高学生的食品安全意识和自我保护能力。
（四）完善长效机制是根本。一要建立学校食堂食品安全校长负责制。通过教育主管部门的监督考核，将食品安全工作纳入学校目标管理考核体系，实行严格的食品安全一票否决制。二要建立健全学校食堂食品安全岗位责任制与卫生管理制度。学校分管领导、后勤负责人、采购员、库管以及厨师均要有明细的岗位工作职责与操作规程。三要鼓励学校制订相应的考核要求与奖惩办法。
根据市人大常委会的工作安排，市人大教科文卫委员会在段立武副主任的带领下，邀请部分常委会委员、市人大代表，于9月上旬对全市餐饮服务食品安全工作进行了专题调研。先后听取了市食药局、淄川区、高青县、桓台县人民政府关于餐饮服务食品安全工作情况的汇报，实地察看了淄博四中、布莱凯特酒店、桓台宾馆等12家单位食品安全情况，并与各区县部分人大代表和餐饮业代表进行了座谈。现将调研情况报告如下：
基本情况
严格执法，突出重点，积极开展专项检查
截止目前，全市共受理举报投诉251件，检查单位2万余家，提出整改意见书4000余份，立案查处餐饮案件1200余起，我市的专项整治工作受到国家督查组的充分肯定。
各司其职，强化监管，全力保障食品安全
示范引导，提高餐饮服务食品安全水平
广泛宣传，组织培训，提高认识，营造良好社会氛围
主要问题
我市餐饮服务食品安全工作尽管取得了一些成绩，但在贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》过程中还存在一定差距，主要体现在以下几个方面：
一是地方配套法规缺失。《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》已分别于20PC年6月和20PC年7月正式颁布实施，其对以往的食品安全监管体系和监管制度都作出了重大调整。而目前，省、市尚没有与现行食品安全法与条例相配套的地方性法规，我市的食品安全工作基本还是延续原有的管理制度，有的工作产生重叠、模糊和盲区，如保健食品、卤味品、奶茶店，快餐早点店等监管均存在模糊点和盲区，需进一步明确和界定。
二是监管网络不健全，监管力量薄弱。小餐饮业准入门槛低，经营网点多，而且量大。主要分布在城乡结合部和农村，由于监管网络不健全，至今缺乏镇一级监管机构和监管队伍，致使监管工作不到位。据调查，有的区县餐饮服务单位办证率仅为30%左右。
三是餐饮服务监管的技术支撑体系不健全。一方面，全市食品检验技术装备差、检验能力弱，满足不了餐饮服务食品监管的要求，各区(县)食药局食品快检装备缺失，餐饮服务行政执法缺少技术支撑。另一方面，食品抽样检验购买样品和检验所需费用，在实际运行中不能及时保障，致使食品安全监测工作难以正常开展，给监管工作带来较大困难。
几点建议
一是加大宣传力度。进一步加大《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等食品安全法律法规的宣传力度。通过强化社会舆论监督，加强对餐饮经营人员培训，落实政府、部门和餐饮单位食品安全责任制，在全社会普及食品安全常识，提高消费群体的食品安全认知水平和伪劣食品鉴别能力。同时，要大力倡导食品生产经营企业树立诚信意识，履行社会责任，引导企业增强主体意识，提高信用水平，使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为，从而形成全社会共同参与食品安全的良好氛围。
三是强化监管队伍建设。建立健全县、镇、村三级餐饮监管网络，特别是在乡镇设立专门的监管机构和人员，同时加强对基层协管员、信息员的管理，强化培训，保证必要的监管经费和人员待遇，以最大限度的调动基层协管员、信息员的工作积极性，确保全市餐饮服务食品安全监管工作不留死角。
四是继续加大监督检查力度。加强餐饮单位食品安全许可管理，严格审查核发许可证。对已取得《餐饮服务许可证》的单位，加强其关键环节的控制和监管，指导督促其建立健全食品安全管理各项制度，提高食品安全突发事件防控水平及应对能力。对仍未取得《餐饮服务许可证》的单位，要加大执法力度，帮助有条件的餐饮单位迅速整改，依法经营。对达不到餐饮服务基本条件的，要坚决予以取缔。
五是加大协调配合力度。餐饮服务食品安全工作是一项重要的民生工程，市政府要充分发挥组织领导作用，进一步加强餐饮环节监管部门的领导和协调。各级各部门要密切配合，通力合作，形成专项整治合力，健全完善餐饮服务环节食品安全的监督管理工作机制，共同做好餐饮服务食品安全监督管理工作，确保全市人民吃得放心，吃得健康。