各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节定于2010年12月28日至2011年1月1日举行。经省政府同意，现将《2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节总体方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
二○一○年十一月二十五日
2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节总体方案
一、指导思想
深入贯彻落实中共海南省委、海南省人民政府关于建设海南国际旅游岛的重大部署，围绕打造一流热带滨海度假胜地的战略目标，以鲜明的热带海岛特色，时尚的度假理念，整合多种资源，促进区域合作，为推动海南旅游转型升级、建设和谐社会、发展和谐旅游做出新贡献。
二、活动目标
通过精心策划和组织，努力打造海南岛旅游节庆品牌，增加民众欢乐性和参与性，推动国际化和本土化、民俗化的结合，使欢乐节成为宣传海南国际旅游岛建设、促销海南旅游的重要形式和海南岛特色文化旅游产品的亮点，成为海南人民积极参与、共享欢乐的节日。
三、活动名称
2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节。
2010年12月28日至2011年1月1日。按照惯例，举行欢乐节开幕式的当天全省放假1天。
五、活动地点
开幕式主会场设在本届欢乐节主办地澄迈县，在全省各市县举办各种形式的活动，形成全省欢乐共享的局面。
六、活动形式
（一）主题活动。
2010年12月28日至2011年1月1日，在欢乐节主办地澄迈县举办一系列大型特色活动。
1.预热造势活动：
（1）领养咖啡树活动。
（2）“全岛都闻咖啡香”系列活动。
2.主体活动：
（1）2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节开幕式。
（2）2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节跨年欢乐盛典。
3.系列配套活动：
（1）2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节咖啡乐园系列活动。
①世界风情表演活动。
②咖啡美食盛宴活动。
③世界顶尖咖啡师邀请赛。
④福山咖啡汽车影院。
⑤咖啡飘香聊创意沙龙。
⑥世界最大杯椰奶咖啡挑战活动。
（2）2010年中国海南（福山）咖啡论坛。
各项主题活动将邀请国外、省内外表演团体、友好城市代表、驻华使节、知名机构和企业代表、客源地旅游部门、旅行商等参加，并组织国内外游客参加海南岛欢乐节和“海南岛欢乐之旅”主题旅游。活动期间开展“最幸运游客”抽奖、“欢乐大放‘价’”全岛大型促销活动。
欢乐节主题活动方案见附件1。
（二）各市县系列活动。
选择海南东、西、南、北、中5个代表市县，即海口、三亚、琼海、儋州、五指山设立分会场，围绕本届欢乐节主题举办系列活动；其他市县根据欢乐节总体方案的要求，结合本地区实际情况，制定系列活动方案，并组织实施。鼓励各市县政府、各部门、旅游行业和社会力量以各种形式参加欢乐节。
七、组织机构
（一）举办单位。
主办单位：国家旅游局、海南省人民政府。
承办单位：中共海南省委宣传部、海南省旅游发展委员会、海南广播电视总台、澄迈县人民政府。
组织策划：海南广播电视总台。
协办单位：海南省文化广电出版体育厅、海南省商务厅、海南省外事侨务办公室等有关部门和有关旅游市县、有关新闻媒体及企业。
（二）欢乐节组织委员会。
（三）欢乐节执行委员会。
本届欢乐节组织机构详见附件2。
八、宣传促销
欢乐节组委会统筹组织欢乐节的整体宣传和促销。
（一）宣传形式。
由中央电视台、香港凤凰卫视、海南广播电视总台等电视媒体，新浪、搜狐等网络媒体，海南报业集团等平面媒体，以及中国电信、中国移动、中国联通运用短信，对欢乐节进行多形式宣传。同时，旅游部门通过行业促销渠道，组织旅行社大力促销海南岛“欢乐之旅”专项节庆旅游产品，利用欢乐节组织大量客源。
（二）主题口号。
让世界兴奋起来。
（三）形象标识。
1.欢乐节标志：欢乐椰娃。
2.欢乐节服装：海南岛服。
3.欢乐节主题曲（创作或征集）。
本届欢乐节宣传方案详见附件3。
九、举办2010中国旅游节庆品牌峰会
欢乐节期间，在海口市举办“2010中国旅游节庆品牌峰会”。峰会由海南省旅游发展委员会、海口市人民政府与中国旅游报社主办，海南省旅游协会承办。具体方案另行制定。
欢乐节采取“政府指导，市场运作”的方式，在政府提供必要基本经费前提下，融入市场运作元素，充分调动多方面参与的积极性。
由省政府提供欢乐节专项经费，用于欢乐节整体策划、公共宣传和欢乐节组委会邀请国际国内表演者、宣传媒体、主要旅行商及有关贵宾的接待，以及欢乐节主办城市举办主题活动。
附件1
2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节主题活动方案
一、举办单位
2010年12月28日-2011年1月1日。
三、举办地点
澄迈——福山（主会场）。
四、主题口号
五、主要活动
（一）预热造势活动。
1.欢乐共鸣体验——领养咖啡树。
组织实施：澄迈县人民政府。
2.“全岛都闻咖啡香”系列活动。
（1）开幕式当天全岛报纸满溢咖啡醇香。
组织实施：省委宣传部协调各报社实施。
在欢乐节开幕当天全岛读者大众、游客将获得一份咖啡香味报纸。通过咖啡香味报纸强化本届欢乐节的主题，扩散媒体自发报道以及大众口碑传播范围。
（2）兴奋传递·咖啡飘香乐海南。
组织实施：省委宣传部协调海南日报报业集团实施。
通过自行车队城际接力送报活动，制造媒体传播由头，获得全省参与的联动效应。欢乐节当天，由3队自行车手（每队100人，满载咖啡香味报纸及欢乐节主题特刊），从澄迈福山出发，沿东、西、中三条线路，进入下一站城市闹市区派发。与此同时，在该城市有100名自行车手从上一队车手中接过自行车和报刊，接力前往下一站，通过不断接力，到达海南本岛所有城市。
组织实施：由省委宣传部协调各市县组织实施。
设置遍布全省的多功能宣传中心，既配合“咖啡香味报纸”和跨年欢乐盛典的进行，又制造媒体传播由头，以获得全省参与的联动效应。在全省18个市县选择人流密集的地段，包装18个咖啡杯造型的多媒体宣传点，集合造型艺术展示、报刊亭、露天电视机、跨年倒计时LED屏、咖啡贩卖等功能于一体。于新年前半个月开始播放倒计时宣传片、悬挂倒计时角标，并于新年来临之际播放30秒或1分钟新年倒数片，营造全岛共同迎接新年的盛况（宣传片由海南广播电视总台制作）。
（二）欢乐节开幕式。
组织实施：海南广播电视总台。
地点：澄迈县福山咖啡风情小镇（具体位置待定）。
以“兴奋世界”大型行为艺术秀，开启本届欢乐节，并专门创作沙画衔接开幕短片与开幕仪式，以万国风情表演热情迎宾。
（三）跨年欢乐盛典——兴奋迎新·2010-2011跨年欢乐盛典。
邀请世界级演出阵容，打造一场不同于传统的综艺晚会、演唱会或音乐会。整个盛典的主要组成部分和细节安排将成为一场空前的、别具匠心的欢乐盛会和视听盛筵。
（四）兴奋世界·咖啡乐园系列活动。
组织实施：海南省旅游发展委员会、海南省商务厅、澄迈县人民政府。
通过咖啡协会以及本地咖啡产业资源等各种渠道组织邀请省内外知名咖啡企业沿街布展，以大量露天座椅、咖啡棚坊、创意展厅、创意道具、鲜花栅栏、水果堆头、咖啡文化图文展等进行主体氛围包装。同时在乐园之中开展精彩纷呈的系列活动。
1.世界风情表演。
通过分散于各功能广场或展区的桑巴、拉丁、非洲土著风情歌舞，亚洲风情歌舞，海南本土原生态表演，萨克斯、弦乐组合等西洋器乐表演，街舞、X-game、Cosplay、创意龙狮表演等，活跃现场氛围，凝聚人气。
2.五百米长桌咖啡美食盛宴。
开幕式结束后，邀请来宾参加别开生面的长桌美食品尝会。让国内外及本地政商名流、海南本地市民、参展厂商及各界参会人士、国内外游客、中外演出人员、媒体嘉宾等共享咖啡美食盛宴。
3.世界顶尖咖啡师邀请赛。
与咖啡协会合作，邀请国内外顶尖咖啡师(Barista)参加邀请赛；设置丰厚的奖金。大赛分为竞技赛、表演赛和观众/名人DIY互动三大环节。同时组织海南本地咖啡师进行资格认证比赛。
4.兴奋不眠夜·福山咖啡汽车影院。
与旅行社或自驾游团体合作。活动期间，每天组织80-100个自驾游家庭前往欢乐节福山主会场观赏露天电影，并免费享用咖啡点心。同时可组织邀请热点名人带队参加自驾游并观看露天电影。
5.兴奋脑细胞·咖啡飘香聊创意沙龙。
邀请本次咖啡主题乐园参展厂商中智囊人士代表以及特邀嘉宾共同探讨“咖啡与创意”、“咖啡与创意产业”、“咖啡与海南旅游”等话题，轻松交流参会收获和心得等。
6.兴奋大挑战·现场调制世界最大杯椰奶咖啡。
组织实施：海南广播电视总台、澄迈县人民政府。
专门定制巨型咖啡容器，由数名点心师傅现场调制椰奶咖啡。制作过程全程拍摄，邀请艺人嘉宾参与制作和互动。内容包括：暖场及间歇表演、现场调制、互动、吉尼斯(或上海大世界基尼斯)证书颁发、派赠咖啡等。
（五）其他活动。
1.澄迈县组织举办“2010中国海南（福山）咖啡论坛”及咖啡产品交易等配套活动。
2.海南省旅游发展委员会牵头，针对旅游市场开展诸如“最幸运游客”抽奖活动，并于欢乐节期间抽奖。
3.海南省旅游发展委员会与省内外具有实力的旅行社或旅行网合作，开发欢乐节主题旅游产品。将澄迈福山侯臣咖啡庄园古色咖啡农场作为旅游线路之一，设计咖啡园互动体验活动。
4.由省商务厅牵头，针对商业氛围的营造，于欢乐节期间在全岛范围内组织开展商场、超市“欢乐大放‘价’”全岛大型促销活动，既惠及岛内大众又让游客获得意外惊喜。
（六）各市县系列活动。
1.选择海南东、西、南、北、中5个代表市县：海口、三亚、琼海、儋州、五指山等设立分会场，围绕本届欢乐节主题举办系列活动。
2.其他各市县根据欢乐节总体方案的要求，结合本地区实际情况，制定系列活动方案，并组织实施。鼓励各市县政府、各部门、旅游行业和社会力量以各种形式参加欢乐节。
附件2
2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节组织机构
一、2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节举办单位
二、2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节组织委员会
主任：邵琪伟（国家旅游局局长）
罗保铭（中共海南省委副书记、省长）
副主任：谭力（中共海南省委常委、宣传部部长，副省长）
祝善忠（国家旅游局副局长）
委员：贾东军（省长助理、省公安厅厅长）
陆志远（省长助理、省旅游委主任）
王扬俊（省政府副秘书长）
陈海波（省财政厅厅长）
范晓军（省文化广电出版体育厅厅长）
叶章和（省商务厅厅长）
吴士存（省外事侨务办主任）
张作荣（省委宣传部副部长、省外宣办主任）
常辅棠（省委宣传部副部长）
张萍（省委宣传部副部长）
丁晖（海南广播电视总台台长）
杨思涛（中共澄迈县委书记）
欢乐节组委会下设办公室（设在省旅游委）。
办公室主任：陆志远（兼）
副主任：王扬俊（兼）
张作荣（兼）
孔德明（海南广播电视总台总编辑）
唐卓贤（省财政厅副厅长）
刘晓明（省公安厅副厅长）
胡月明（省旅游委副主任）
王克强(省商务厅副厅长)
徐学健（省安全监管局局长）
王胜（省外事侨务办副主任）
叶明（海南广播电视总台副台长）
陈文宝（省文化广电出版体育厅副巡视员）
陈笑波（澄迈县政府县长）
成员：由省旅游委、省财政厅、省公安厅、省商务厅、省文化广电出版体育厅、省外事侨务办、省外宣办、省安全监管局、澄迈县政府抽调人员组成。
欢乐节组委会办公室设立以下工作机构：
1.协调统筹组。由省委宣传部、省政府办公厅、省旅游委、省外事侨务办、海南广播电视总台、澄迈县政府有关负责人组成，负责策划欢乐节总体活动方案，监督和指导各项活动的实施，协调主要商业运作。牵头单位：省委宣传部。
2.宣传报道组。由省外宣办、省旅游委、澄迈县政府及主要新闻媒体有关负责人组成，负责制定欢乐节宣传方案，协调、组织和接待媒体记者采访报道欢乐节。牵头单位：省外宣办。
3.邀请接待组。由省旅游委、省接待办、省商务厅、省外事侨务办、省外宣办等部门和市县有关负责人组成，负责制定邀请和接待方案，邀请并接待国外、省外表演团体和友城代表、中外媒体、驻华使节、知名机构、企业代表、客源地旅游部门、旅行商。牵头单位：省旅游委。
4.活动策划执行组。以海南广播电视总台为主组成，负责欢乐节开幕式、跨年狂欢盛典两项主体活动的策划、筹备与组织实施；并且通过市场运作的方式，多渠道筹措欢乐节资金，进一步提高资金使用效率。
6.后勤保障组。负责澄迈咖啡文化风情镇等配套设施建设，以及负责欢乐节活动在澄迈县的服务保障工作。同时，负责欢乐节期间各主要活动场地及周边环境的整治、安全保障、道路（河道）畅通、交通秩序、用电保障及饭店宾馆等住宿场所的食品卫生和安全工作等。牵头负责单位：澄迈县政府。
以上各组同时负责指导和配合澄迈县及有关市县策划、组织实施欢乐节相应活动。
三、2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节执行委员会
由澄迈县参照欢乐节组委会方案确定。
附件3
2010年（第十一届）中国海南岛欢乐节宣传方案
一、宣传目的
通过整合媒体、无缝覆盖、高频传播，提升中国海南岛欢乐节这一旅游节庆品牌在国内乃至世界的知名度和影响力，使海南国际旅游岛的形象更加深入人心。
二、宣传口号
三、宣传策略
（一）覆盖大众，锁定高端受众。
通过广电、报纸、杂志、网络、手机等平台，实现全媒体参与、全方位传播、全受众覆盖、高端群锁定，使本届欢乐节更具影响力。
（二）增值推广，深度发掘内涵。
（三）借势扬帆，扩散活动影响。
四、宣传媒体
（一）为体现欢乐节的国际性、多元性，拟吸引国外一些主流媒体或者参与活动国媒体。如美国、俄罗斯等国媒体，巴西、意大利、古巴等咖啡原地产地或参展国家的媒体。
（二）邀请新华社或中新社作为合作媒体全程跟踪欢乐节活动，借其在世界的公信力和影响力达到提升欢乐节品牌作用。发稿媒体包括：人民日报、中新社、新华社、经济日报、中国青年报、中国新闻周刊、环球时报、香港大公报、香港文汇报、南华早报等。
（三）以海南广播电视总台为核心联动中央级、境内外、省内外广电媒体。如：中央电视台、中央人民广播电台、凤凰卫视、东森电视台、上海广播电视台、四川广播电视台、辽宁广播电视台、贵州电视台、浙江电视台、江苏电视台等省级电台电视台。
（四）以《海南日报》为核心联动中央、省级主流平面媒体；以《南国都市报》为核心联动重点城市有影响力的平面媒体。如：南方周末、钱江晚报、南方都市报、齐鲁晚报、成都商报、新京报、广州日报、羊城晚报、京华时报、新民晚报、北京晚报、温州都市报，燕赵都市报，楚天都市报、中国旅游报等。
（五）以海南在线、南海网、蓝网为核心联动国内外知名门户网站和新闻网站。如：新浪、腾讯、搜狐、网易、央视网络、凤凰网、人民网、新华网、中新网、中广网等以及部分省级媒体网站。
（六）选择国内外高端杂志发稿，以锁定高端人群。如：《三联生活周刊》、《南风窗》、《凤凰周刊》、《经济观察报》、《21世纪经济报道》、《新周刊》、《中国旅游》等高端财经、专业刊物。
（七）本地媒体全方位参与。
（八）与中国联通等运营商合作开展3G欢乐节。
五、宣传节点
2010年11月下旬（暂定）新闻发布会。
2010年12月1日至12月28日“欢乐共鸣体验——领养咖啡树”。
2010年12月28日“兴奋世界·欢乐大开幕”、“全岛都闻咖啡香”系列活动。
2010年12月28日至12月31日“咖啡主题乐园系列活动”。
2010年12月31日“兴奋迎新·2010-2011跨年欢乐盛典”。
六、宣传阶段
（一）第一阶段：启动预热（2010年10月28日至12月15日）。
宣传提要：
1.建立官方网站，权威发布欢乐节消息。
3.各媒体重点围绕“欢乐共鸣体验——领养咖啡树”活动展开预热造势。报道“领养咖啡树”活动的意义、参与方式、参与活动乐趣和感受，介绍福山咖啡风情小镇，以咖啡为切入点报道特色产业、旅游产业促进地方经济发展和改善农民生活等，挖掘参与者背后故事，突出生态环保、人与自然和谐主题。
4.各广电媒体、网络媒体2010年12月1日起投放宣传片。
6.旅游卫视、海南综合频道、海南新闻频道以及凤凰卫视等岛内外广电媒体直播或录播新闻发布会，新浪、海南在线、南海网、蓝网直播新闻发布会。
（二）第二阶段：持续升温（2010年12月15日至12月27日）。
1.各媒体继续围绕“欢乐共鸣体验——领养咖啡树”活动展开宣传。
3.各媒体推出深度报道，通过对比世界其他国家狂欢节，邀请专家学者，就如何打造具有海南特色、中国元素、世界性的欢乐庆典，为海南国际旅游岛建设增添一份魅力独特文化活动，进行探讨。
4.报道媒体的声音。
5.2010年12月1日—27日，在海南广电媒体不定期滚动播发欢乐节动态字幕和观众索票互动字幕。
6.报道省旅游部门开发欢乐节主题旅游产品促销活动。
（三）第三阶段：高潮引爆（2010年12月28日至2011年1月1日凌晨）
1.关于“全岛报纸满溢咖啡醇香”和“咖啡飘香乐海南”活动的报道。各媒体突出宣传报纸满溢咖啡醇香独特创意、咖啡香报纸的制作工艺、受众的强烈反响，报道“咖啡飘香乐海南”活动的始发、传递过程及沿途群众的反响。
报道重点：开幕式盛况，嘉宾共同开启2010欢乐节序幕，万国风情表演；独特设计及意义等。
3.关于“兴奋世界·咖啡主题乐园系列活动”的报道。各广电媒体和网络媒体可视情况推出直播、录播和专题报道，平面媒体可推出专题报道。
报道重点：分散于各功能广场或展区的“世界风情表演”；世界顶尖咖啡师邀请赛；福山咖啡露天汽车影院；咖啡飘香聊创意——咖啡、创意与旅游产业互动发展；现场调制世界最大杯椰奶咖啡——挑战吉尼斯纪录。
报道重点：冲击感官的视觉创意、震撼人心的内容编排、世界级的演出阵容等。
5.各媒体专访导演或主创人员，推出本届欢乐节执行、幕后、精彩回顾等内容的专版。
6.2010年12月28日至2011年1月1日，海南广电各频道每天更新欢乐节动态字幕。