培训职业教育范文

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(2)职业教育和培训终身化。第二届国际技术与职业教育大会会议主题是“终身学习与培训——通向未来的桥梁”,这表明职业教育终身化的趋势已被国际社会所重视,并因其重要的意义而被提倡。目前,世界各国职业教育正逐渐融入终身教育体系,职业教育不再被看做是终结性教育,过去那种认为只靠一次教育或培训就能享用终身的想法或做法已经过时了。20世纪90年代各发达国家纷纷实施“终身学习”或“继续学习”计划。例如,瑞士的终身职业教育体系,包括更新知识和技能、获得新资格的职业继续培训和高级专业考试,面向失业人员的再就业培训等。英国于1998年提出了建立“产业大学”和“个人学习账户”的设想,以便使人们能够更加方便地接受开放式的远程教育和实施“终身教育”计划。日本提出终身职业训练及终身技能评价是职业教育的根本方向,并努力建设面向21世纪的终身职业能力开发体系。美国早在1971年就在全国范围内实施终身化的职业教育——生计教育。生计教育作为一种终身意义的职业教育,它的推行实施得到美国联邦政府及美国职业协会等组织的广泛支持。

(4)职业教育和培训的国际联合化。全球经济一体化,导致劳动力在国际和国内流动量加大,顺应这一变化趋势,职业教育与培训也开始建立国际化的职教合作网络和运行机制。联合国教科文组织是世界职教领域国际合作的主要组织者,目前已建立的联合国职教信息网络,是连接了128个国家的一个职教实施中心。联合国教科文组织还要在德国波恩建立一个国际职业技术教育研究中心,提供职教研究与发展信息,培训职教人员。国与国之间的合作也在发展。中德两国政府近20年来进行了下岗妇女再就业、关键素质培训等多项专题项目合作,最近又结合中国政府西部开发战略,实施以西部人力资源开发为目标的综合性职教合作项目。在世界范围内双边以至多边的合作办学或合资办学,成为职业教育国际合作的又一新形式。

2.国外职业教育和培训经验的三点启示

(1)职业教育和培训是培养实践应用人才的重要途径。开发人力资源的重点是培养,关键在应用。职业培训从其本身特点看,是由实践上升为理论再指导实践的知识螺旋积累过程,是发现人的潜能的重要途径。在经济建设中真正需要的就是这种理论与实践知识相结合的人才,要培养造就的也是这种不断更新知识和思想理念的专业人才,书本理论知识只是对这种专业人才的一个基本要求。在实际工作中,我们既要重视人才的开发,又要重视人才的应用;既要重视人才的引进,又要重视人才的自身培养;既要重视人才的基础知识,又要重视人才的知识更新。这里说的培养和知识更新的重要途径就是职业培训。

(2)政府部门在职业培训中要站准位置,发挥作用。我国加入WTO后,市场经济体制不断完善,政府有关部门除了必须重视职业培训外,还应该摆正位置,发挥积极有效的作用。一是要发挥对职业培训的规范作用;二是要发挥对职业培训内容的指导作用;三是要发挥对培训市场的监管作用;四是要发挥对职业培训的激励作用。

(3)树立终身教育理念,协调好基础教育与职业教育的关系。从教育规律和各层次教育对象的特点分析,基础教育是国民教育的基础环节,是公民必须经历的义务教育和非义务教育阶段,重点是系统学习自然科学、社会科学等书本理论。它以提高公民的学历层次为主要特征,为提高公民素质和就业准备打好基础。职业教育是公民到达就业岗位后的一种继续教育,学习内容主要是与工作岗位有关的知识、技能,并根据社会科技发展水平,不断更新和掌握新知识,从而提高工作的适应性和开拓能力,进一步开发人的潜能。如果说基础教育重视的是提高人的学历文凭的话,那么职业培训、继续教育就应注重提高人的工作水平,职业培训是终身教育的基本形式。

二、我国职业教育和培训建设的实践和框架

改革开放以来,面对我国就业问题的挑战,展开了以就业、转业、创业能力建设为本的职业教育和职业培训体系建设。职业培训教育在适应市场需求、促进经济发展、提高人员素质等方面取得了较大的成绩。但现行的职业培训教育无论在体制上,还是其他方面,都存在许多不适应经济发展的问题。这与“缺乏一个既符合国情市情又符合市场运作规律、适应职业培训需求的体系”有关。

1.职业教育和培训建设中的主要问题

第四,培训经费筹措和使用方面的问题。目前,除下岗失业人员培训经费由国家全额负担外,其他培训资金均由国家、用人单位和个人担负。对于下岗失业人员培训经费,调控力度不够、经费投入不足、使用不规范,有些部门把其看做创收手段。在农村缺少政府有效组织的农民教育培训专项经费。

第五,宣传导向和观念方面存在一定问题。被扭曲的教育价值观和人才观是当前阻碍职教发展的重要因素。现行教育的选拔功能被过分扩大,并且往往只以一种标准分数为依据,从而使教育过程演化成为应试能力竞争。在应试教育的环境中,人的多样性和社会需求的多样性被忽视,教育类型的多样化被异化为等级化,不同教育类型的分流变为选拔和淘汰者的归类,行行出状元的思想被否定,往往认为学业失败的学生才进入职业教育学习,对通过岗位职业培训和自学的人,其工作能力再强,也会因没有文凭而不被重视和重用。职教的发展得不到公正的对待被认为是理所当然,反映在政策上是待遇过低。

国内外的经验证明,职业教育和职业培训是提高就业能力、创业能力和职业转换能力,促进就业和再就业的有效手段。加强对农村劳动力的职业技能培训,提高农民就业能力,加快农村劳动力向二、三产业转移,增强自我创业、自我发展的能力,也是从根本上解决“三农”问题的关键。产业结构的调整和产业升级需要大量高技能人才,而我国高技能人才队伍建设中确实存在一些急需解决的问题。一是总量不足;二是流失严重;三是技术结构不合理。以天津为例:截至2003年底,在83.5万技术工人中,技师和高级技师仅占1.27%,高级工占9.83%,中级工占27.3%,初级工占61.6%。呈“金字塔”型,塔基过大,高级技能人才严重不足。发达国家的技术等级结构呈“钻石”型,高级工占35%,中级工占50%,初级工占15%。

2.我国职业教育和培训体系建设的框架

(1)将全面开发人力资源作为全面建设小康社会的“第一任务”,确立第一资源战略和实施能力发展战略。我国是世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家,但不是人力资源强国。劳动力素质偏低,就业、转业和创业能力不强,科技创新能力不高,已经成为影响我国经济发展和国际竞争力的一个瓶颈。同时,与其他国家相比较,人力资源是我国最具比较优势的潜在资源。把潜在优势变为现实优势,将成为我国今后一二十年所面临的一项紧迫任务。因此,必须确立人力资源“四个第一”的思想,即人力资源是经济社会持续发展的第一资源;全面开发人力资源是全面建设小康社会的第一任务;全面开发人力资源是实现富民强国的第一国策;全面开发人力资源是各级政府的第一任务。实施能力开发战略,实现教育和人力资源开发从学历本位向能力本位的转变,以提高全民的学习能力、就业能力、创业能力为核心,加强教育和培训的能力建设,使职业教育、职业培训成为国家经济发展的强大动力,成为开发利用劳动力资源、解决人民群众生存和发展、促进社会安定的重要手段。

(2)充分发挥政府在职业教育和培训中的指导作用,努力增加职业教育的投入。政府在职业教育中承担的首要责任是政策制定、提供经费、协调关系、制定标准。技术和职业教育的特殊性决定其政策制定和办学必须由政府、产业部门和社会三方面建立新的伙伴关系来实现,坚持以就业为导向,以行业为依托,以加强职业院校学生实践能力和职业技术为核心。在职业教育中增加公共财政的投入,加强基础设施建设,尤其是示范性职业学校和实训基地建设,为强化高技能性和实用型人才培养创造条件。加大对贫困家庭学生的资助力度,通过减免职业学校学生的学费,使技术与职业教育的对象更广,受教育的机会更大。在职业培训中要抓住两个方面的工作,一是抓住市场需求信息,引导培训机构的培训方向,即以劳动保障信息平台为依托,通过网络招投标方式确定培训单位,由政府购买培训成果,以确保培训的实效;二是抓住职业技能鉴定和发放资格证书两个环节,确保培训的质量。实现职业培训运作市场化,社会培训资源集约化,培训考核鉴定标准化。

(一)进一步加强农业培训体系建设

必须进一步加强农业培训体系的建设,通过大力整合农业部门教育培训资源,充分发挥农业部门和专业协会在农业技术推广中的积极作用,为文化型、技术型和经营型新型农民的培养奠定良好的基础。

(二)打造特色,改进职业教育培训方式

(三)强化实用技术培训和实用技能培训

为顺应新形势的需要,对农村职业教育培训工作的重点应进行适当调整。首先,随着现代农业发展的不断加快,新农村建设对农民素质提出了更高的要求,因此今后农村职业教育培训要向农民职业素质培训进行倾斜;其次,应逐步对部分农民实行多技能、多工种的培训,提高农民的就业选择能力,因此可着重安排实用技术培训和职业技能培训。

(四)多种形式提升农村职业教育培训师资

农村职业技术的实用性和现代性要求高水平的农村职业教育培训师资,而农村职业教育培训的师资比较薄弱,因此有必要采用多种形式加强农村职业教育培训的师资力量。通过公开招聘、改革师资培养模式、可以加强企业与教师培训的合作、聘任兼职教师、通过再培训提高现有的师资水平。

(五)强化政策引导,促进农村职业教育培训

基地建设按照合理布局、方便农民、有利发展的原则进一步完善县(市、区)、镇(乡)、村三级职业教育培训基地。各县(市)区应整合本地区教育资源,建县级综合性农村职业教育培训基地。乡镇建乡镇级农村职业教育培训基地。同时,比较大的行政村要依托村民学校等教育资源,建成一批村级农村职业教育培训基地。各级农村职业教育培训基地建成后,各系统、各部门规划布置的各类农村职业教育培训项目,依托培训基地来实施,形成自上而下的有效管理网络。

(六)加强教育引导,调动农民学习积极性

应进一步加大对农民素质教育培训的宣传力度,提高农民对参加职业教育培训的目的性、重要性的认识,营造良好的学习氛围,充分调动农民参加职业教育培训的主动性。同时还要制定相应的激励机制和政策,如对经过职业教育培训取得“职业资格证书”或学历、职称等的农民予以一定补助或在其创业贷款、税收等方面给予政策性倾斜等,以激发广大农民学习积极性。

(七)争取各方资金投入,进一步加大政府扶持力度

目前职业教育成本相对较高,这将抑制受教育者对职业教育的有效需求,阻碍农村职业教育的发展。因此,降低农民的培训成本,减轻农民接受职业教育培训的负担是进行农村职业教育必须考虑的问题。争取政府扶持力度,增加公共财政在农村职业教育中的投入必定能对大力发展农村职业教育,培养实用型、技术型新型农民具有重大的现实意义。

二、研究展望

人才不只是包括科学家,也包括有知识、有技能的熟练工人,目前人才结构呈典型“金字塔”型分布,据统计,在技术工人中,初级工占60%左右,中级工占35%左右,高级工仅为3.5%。这与发达国家高级工占近40%的水平相差甚远,生产一线的技术工人整体素质不高。随着市场经济的走向成熟,我国加人Wm,我国中高级技工严重缺乏的问题将会日渐突出,目前据劳动力市场的调查表明,高级技术人才的需求量很大,企业技术工人出现断层,只好自己出钱对在岗工人进行培训。据悉,德国的职业教育十分红火,德国的失业率约为ro%,许多大学生找不到工作,但职业学校毕业的技术人员到处需要,其失业率低于2%,作为改革前沿阵地的广州市对拥有高级技术等级的工人已采取了“四不限制”的准人原则,不降制户口,不限制生源地,不限制性别,不限制年龄,以此吸引大量的技术工人。现代技术工人已明显供不应求,在青岛市劳动保障局举办的一次秋季外资投资企业招聘洽谈会上,一家塑料制品公司需招一个具有丰富经验的高级塑料模具技工,开出了年薪16万的“身价”。可见,职业教育有机遇也有挑战,职业教育要适应市场对人才结构要求的变化,培养大批急需的技术人才。

二、技术工人的素质有待全面提高

三、打破传统的教学模式,突出职教特色

1、突出专业设置的岗位适应性。职业技术教育的专业是以社会的职业岗位或岗位群为依据来设置的,因此职业技术学校要在专业设置上突破传统的学科专业教育模式,要经常深人到企业和社会中去,了解需求动态,根据社会的职业需要来调整和优化自己的专业设置。

关键词:改变职业;改革技术;职业教育与培训

收稿日期:2007―01―15

作者简介:黄媛(1969―),女,汉族,山东省郓城人,曲阜师范大学图书馆阅览部馆员,大学本科。

一、背景:定义

技术与职业教育与培训是指人们为准备从事有报酬的工作而接受的教育与培训,技术与职业教育与培训可以在正规学校展开,并逐渐在后中等教育中的社会学院或工学院进行,也可以通过工作场所培训等非正规途径进行,许多技术与职业教育家赞成把普通文化课程与技术/工艺课程一体化,知识工人的教育与培训表明,这种一体化方式在21世纪将占主导地位,因为掌握技术概念需要在数学、自然科学和传播技能方面有坚实的基础,还要对技术有一定的了解,基本说来,教育的目标是“在充分深刻理解的基础上培养学习者掌握独立解决问题的能力”。培训的目标则是“教会人们遵守规定程序,并按标准化方式完成任务”。在变化不定的职业世界里,这两种原本不同的观点正在趋同,这对于教育的未来、尤其是技术与职业教育与培训的未来,相当重要。

二、科技进步

三、变化着的工作场所

这些技术创新的全球传播影响到了职业,随之又影响了教育与培训,由于取消了组织等级制度中的几个管理层次――由多至8个减到少至3个层次,管理级别被削平,从而提高了工人的地位。改革后的工作场所鼓励雇员与管理层交流意见,参与决策,并解决问题,因此,这种类型的工人已经不再单纯服从指令,而变成了知识工人,公司则成了“学习组织”。

信息时代的产业是围绕着信息流动、而不是产品的流动来组织的,而且依靠知识工人为主要劳动力,而不是那些完成高度重复性的简单劳动的手工劳动者或服务人员。信息时代产业的中心问题是提高知识工人的生产力,减少对服务人员的依赖程度,再设计运动其实就是要通过创造新工艺知识的过程来达到这个目的。这些组织的构成几乎没有上下层次,通过信息的自由流动来协调各项活动,被称为“公用控制管理”。

四、信息时代的工人

未来的知识工人很可能成为高级员工,霍默―狄克逊把他们称为符号分析员,反之则是低级员工,被称为汉堡包,因为智能更高的技术总能设法达到技能等级的顶层,这种劳动力分化现象已经出现十多年了。

新经济中的工作职位增长,已成更加明显的两极分化之势:高技能、高工资的技术与专业工作往往是全日性的专职工作,福利待遇也好,而低技能、低工资的服务性工作则往往是非全日性的兼职工作,福利待遇也低。

五、“新”工作的性质

预言计算机会取代数以百万计的工人的早期观点还没有成为现实,迄今为止,与已经被计算机取代的工作相比,信息时代的技术所创造的工作机会可能要多得多,作为技术革新与生产及贸易全球化的结果,工作场所的改组与调整的确造成了伤害,尤其是对那些受教育程度较低的工人,随着就业条件的改变,雇用工人的企业的性质也改变了。

由于新技术减少工时、增加经济产出,农业和制造业雇员人数减少了,生产率却提高了。技术革新减少了“传统”领域需要的工人的数量,而在需要先进的职业与技术教育与培训的新兴信息与传播技术(ICT)部门,就业人数却增加了。

教育的性质同样也发生了变化,因为一个受过教育的人应当懂得该如何学习,且在一生中不断学习,尤其是在正规教育期间和脱离正规教育之后,知识工人同样必须学会如何从一个团队转移到另一个团队;如何让自身融入团队;对团队该有何种期望;又该对团队做出哪些贡献,这才是完美的成人学生。此外,教师的作用职责应当从“传统的”说教式传输知识改变为为学生的学习提供帮助。

六、几种可行的解决办法

经合组织的研究方法借用了类型学,或者说“理想类型”,对两种职业与技术教育与培训体制进行了比较:“有些国家的劳动力市场相对开放,重视一般性就业能力,而不是特种职业资格证书”,“有些国家按职业划分劳动力市场,制度化的、‘全面的’职业教育已成为绝大多数青年向就业过渡的基本框架,编织严密的安全网可以保护不幸失败者”(经合组织,1998)。

降低过早辍学率的策略与一系列举措结合在一起:地方的后续行动与监督;个性化引导;强调教育的早期一体化,取得资格证书;有权选择符合个人需要的教育、培训和就业;统筹安排就业、地方教育与培训、福利和社会服务;采取鼓励处境不利的青年积极投身教育、培训或求职活动、不鼓励失业或怠惰的收入政策。由于教育的参与程度正在提高,15至19岁和20至24岁这两个群体推迟进入劳动力市场,提高了高中与中学后教育的入学率,新千年需要的国际竞争力同样也是青年在面对信息时代与全球化带来的各种挑战时应具备的能力,这其中包括:

第一,个人能力:能够有效地交流;宽容歧义;经证实的领导才能。

二、职业教育与培训系统的结构化改革阶段

三、推进体现新职业主义倾向的改革阶段

四、结语

一、引言

2006年的9月,我参加了天津市教委组织的职业院校骨干教师赴加拿大的进修学习。经过这次出国进修学习,开阔了眼界,增长了不少见识,拓宽了思维面,使我对西方国家职业培训和职业教育教学特征有了进一步了解,对中西方职业教育理念有了更深的体验。加拿大职业培训和职业教育的主要目标是为适应经济发展的需要,培养具有专门技能、非凡技能的劳动者或企业短缺人才,并为他们提供技能和进修的机会,以提高他们的就业能力。加拿大职业培训和职业教育教学方法的先进理念,为我们进行职业教育教学工作带来了指导和启示。

二、加拿大职业培训的教学特征

在加拿大以进行英语语言强化培训和计算机专业职业培训为主要内容,培训课程教学方法特征突出。

1.英语语言培训的教学特征

(1)教学形式新奇,采用圆桌分组的教学形式,教师随时可以和学生进行交流,易于师生互动,同时也便于学生之间的讨论交流。在交流中让学生学会合作,以提高解决新问题的能力;教师在教学过程中充分利用肢体语言,提高学生学习喜好,便于学生理解所学的知识;教师利用启发的形式让学生尽量地多提出新问题和个人见解,然后和学生进行讨论,提高学生的学习热情。

2.计算机职业培训的教学特征

(1)课堂采用案例教学,教学实例接近生活和实际工作需要

案例教学是运用案例进行教学实践,改变传统教学以本为本、从概念到概念的注入式教学方式,变成一种促进学生成为教学主体,学生自主学习、合作学习、探究性学习、探索性学习的开放式教学方式。加拿大学院的教师根据我们学员学习的特征进行案例教学,所采用教学案例很实用,接近我们的生活和实际工作,为进一步学习提供良好的素材。

(2)课堂作业采用大作业的项目形式

教师为了提高我们学习的创新能力,以大作业形式让我们完成他们所提出基本练习要求,学员做好大作业后,要在课堂上公开展示自己的作品,这样不仅考察了学生的动手能力、创新能力及综合处理新问题的能力,而且调动了学生主动学习和勇于探索的积极性。

(3)教师有很高的综合素质和业务技能

为我们进行专业培训的教师具有良好的专业素养,很强的职业技能,例如,网络平安教师,曾任教前公司的网络管理部门经理,有极为丰富的网络平安管理经验,另外他所展示计算机网络教学课件打破了传统的PowePoint课件模式,以三维动画的形式讲解网络传输的原理,把讲解枯燥的原理知识变成简单易懂的动画展示,大大提高了学生学习的喜好;多媒体教师在HBI学院任教时,自己设计开发网站,做专业摄影师,另外他还是一位冰球教练,同时也是冰球队的经纪管理人。数字技术教师是一位专业的音乐制作人,有丰富的数字音乐制作经验。他们在讲授课程的同时,也向我们传授了丰富的职业经验,让我们开阔了眼界,增长了知识。

三、加拿大职业教育的教学特征

在进修期间,还对加拿大职业教育的教学进行了考察。加拿大的职业教育主要是中学后的职业教育,其教育类型有摘要:授予文凭和证书的社区学院(相当于我国的高职)教育;非学历的职业培训和预备性练习;成人职业教育和培训。高等职业教育更是形式多样摘要:有二年制或三年制的专科、四年制本科(和大学联办)和一年制探究生专业证书班等。

加拿大职业教育的教学方法着重培养和他人合作协调的能力,鼓励学生在公众面前表现自己。根据老师提出的新问题,大家商量策略、分头预备,最后在班上宣讲和表演出来,以提高学生的团队精神。

参考文献摘要:

关键词:职业教育;职业培训;终身教育

一、国外职业教育和培训发展的经验及其启示

1.国外职业教育和培训的发展经验

国外职业教育和培训的发展各有特色。英国是最早提倡终身教育的国家,并不断完善其继续教育和成人教育。德国非常注重员工培训,政府官员、管理人员、企业内部各级人员都要接受成人继续教育,并建立起以动手能力为特色的职业培训体系。美国以社区学院为特色,成为职业教育和培训发展规模最大的国家。加拿大的教育很注重能力培养,其最突出的是建立起以能力为教学基础的CBE教育思想体系。日本积极推进终身教育,是经济飞速发展的国家。虽然各国职业教育和培训各具特色,但体现着共同的发展趋势。

第三,培训内容缺乏针对性、实用性,不能满足我国产业结构调整和下岗职工就业的需要。各种培训班名目繁多,费用不少,并且存在形式主义现象,培训效果有待提高。多层次、专业化培训体系有待建立。

(4)坚持市场导向,突出培训的针对性和实用性,提高培训质量。要坚持正确的方向,面向市场,面向企业,面向劳动者,为调整产业结构、扩大劳动就业、提高企业竞争力和满足劳动者终身学习的需要服务。一是要根据劳动力市场需求调整和把握培训方向;二是要根据企业生产经营的实际需要设置课程。密切结合企业生产、经营、管理和服务第一线的实际情况,及时调整教学重点,不断更新教学内容;三是与用人单位建立合作伙伴关系,实行“订单式”定向培训。职业培训机构要向多功能、综合性方向发展,为受训者提供职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业服务为一体的“一站式”服务。围绕提高职工队伍的整体素质,适应支柱产业的发展,制定新的岗位技能标准,加强岗位培训。为培养一支有较高职业技能的劳动后备军,进一步提高新生劳动力的就业培训;围绕经济结构调整,结合我国工业东移、国有企业改制重组,做好劳动力结构调整和职工转业转岗培训。围绕促进下岗失业人员再就业,实行市场化、社会化再培训机制;围绕统筹城乡发展,做好农村劳动力培训。

(5)完善职业培训政策,确保目标任务的完成。一是推行“双证”就业制度,把就业与提高劳动者素质紧密结合起来;学历证书加职业资格证书相结合,“先培训后就业”,完善就业准入制度是提高劳动者素质的保证;二是鼓励和支持民办、中外合办职业培训机构,发挥各方面积极性,实现培训资源的优化配置和有效利用;三是制定完善高技能人才鼓励政策;四是加大培训资金投入。培训经费应采取政府、企业和个人三方共同负担,将财政拨付的再就业培训经费落实好,提高再就业培训的实效。

参考文献:

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