随着现代经济社会的不断发展，目前的纳税服务难以满足广大纳税人对人性化税收管理越来越高的要求，因此，优化纳税服务已成为各级税务机关的工作热点和焦点。在优化纳税服务中，有些地方出现提高了办事效率却出现态度的问题，速度快就会导致态度稍差，态度好就使速度变慢，这些问题正困扰了我们许多税务干部。其实在速度与态度，效率与质量之间，并不存在矛盾。二者并存不悖，更是相辅相成。
提供优质高效的纳税服务是税务机关贯彻落实科学发展观的重要体现。税收工作是为国聚财，但实际就是为人民服务、为纳税人服务。同时，纳税服务又不同于其他市场化服务，纳税服务是一种无偿的公共产品，纳税服务的目的是在依法治税的前提下，采取各项有效措施、通过适当的方式，为纳税人提供周到、高效的涉税方便，包括税收宣传、税法公告、意见反馈和举报投诉、纳税救济等公共服务，增强征纳双方的良性互动，提高纳税人依法纳税意识和税收遵从度，营造一个法治、公平、文明、高效的税收环境，使纳税人在和谐的氛围中依法履行纳税义务或行使税收权利，进而维护征纳双方的社会公信，从根本上提高税收工作的质量和效率。
税务部门作为政府重要公共服务机构，优化纳税服务是改进政府公共服务职能的客观要求。建设服务型国税机关是新阶段税务部门职能转变的基本目标。国税部门作为政府的重要执法部门，是实现政府管理转型的前沿和窗口之一，如果服务不到位就属于行政”不作为”。所以，必须以优质高效的服务为前提，以促进税收政策落实到位为目的，努力实现征纳双方的良性互动。在目前各级国税机关优化纳税服务中，许多工作人员，因为这样或那样的原因，在服务速度与质量，工作效率与服务态度上出现了一些偏，总认为有了速度则质量下降，有了质量则速度下降，效率提升了，服务态度变差了，态度变好了，工作效率下降了。实则不然，这都是一些错误的观点，是在为自己的业务与能力，思想与态度找借口。
作为广大的税务人，在优化纳税服务中，摒弃错误观点，多找自身原因，在速度与与质量，效率与态度的完美结合显的更为重要。当前我国正在构建和谐社会，构建和谐社会，必须有各个地区、各部门的和谐，而在税收工作中，优化纳税服务是构建和谐税收的重要手段，而如何更好的优化纳税服务，使服务速度与质量，效率与态度的完美结合，是我们思考的问题。在实际工作中，质量始终应该是第一位的，在质量的基础上，展示出高的办事效率，在良好的态度基础上，提高服务速度，在二者之中，实现完美结合，展现出新时期税务人的风采。不能因为提高办事的速度，而粗心大意，该交待的不交待清楚，该讲明白的不讲明白。而是应该想想以什么方式，在让纳税人以最快的速度了解清楚，从而提高服务质量与速度。
一、健全组织机构，制定帮扶方案
我局按照要求，及时召开会议，安排部署帮扶工作，成立了由局长为组长，党组成员、纪检组长任副组长，其他领导班子成员和股室负责人、党员干部为成员的双联工作领导小组。同时，制定了2014年双联工作方案，明确帮扶对象，目的以及目标，为统筹安排双联工作，有效组织落实方案，深化帮扶内容，提高帮扶效果提供强有力的组织保障。
二、进村入户调研，确定帮扶对象
我局机关人员按照乡镇安排，分为三个工作小组，分管副局长为小组长，全体党员和部分干部进村入户走访、调研群众生活状况，听取群众意见，听取村干部建议，继续“一帮一”的帮扶机制，并调整了一帮一困难户对象。
三、扎实推进，成效明显
四、存在问题
尽管我局双联工作能按照区委、区政府的要求扎实有序开展，但也存在一些问题，例如，为农民寻找的致富门路太单一，科学生产技能指导、培训力度不够，向上争取项目及资金存在难度。
一、加强协调推进，培育发展战略性支柱产业
（一）成立产业办公室，加强产业技术指导和招商力度。
为更好的推进我县战略性新兴产业的超常规发展，我县紧紧围绕汽车及零部件、食品饮料这两大战略性主导产业，成立了汽车产业办公室和食品产业办公室，组织专人加强对这两大产业的技术指导；同时加强产业招商力度，在招商引资时加大对这两大主导产业的政策扶持力度。
（二）加强产业分析，制定产业发展规划和招商指南。
为了促进县域经济更好更快发展，我县加强了对工业经济六大支柱产业的产业分析，制定了产业发展规划，时刻把握产业现状及发展方向，以便更好的对各产业进行扶持和引导。我县编制完善了产业招商指南，紧紧围绕各产业上下游的重点环节，重点突出产业链招商，明确了产业招商的主题、发展方向、发展重点和重点合作领域等，同时建立产业招商项目库，对各招商项目尤其是重大重点项目的建设情况进行跟踪推进。
（三）争取用地指标，提高项目配套水平。
为了让更多的战略性新兴产业企业落户我县，我县积极申报战略性新兴产业配套基地，加快配套企业和配套项目的落户投产，提高项目和产业的配套水平。同时，面对土地指标紧缺的情况，我县一方面积极向上争取用地指标，另一方面对现有土地进行清理和整顿，以便更多更好的项目可以落户。
（四）加大财政金融扶持，积极与省市资金配套。
为了更好的帮助企业发展，我县从扶持企业发展资金中拿出一部分资金，以贴息或补助的形式专项扶持战略性主导产业项目，并积极与省、市战略性新兴产业专项资金进行配套。
二、加强产业分析，提升产业发展水平
（一）制定重点产业扶持条件和标准。
为了更好的对重点产业进行扶持和引导，我县根据产业规划制定了行业扶持条件和标准，对各行各业有针对性地进行扶优扶强，提升发展层次。
（二）实施行业准入。
我县严格按照国家颁布的行业准入条件，充分发挥政府机构的产业政策导向作用，认真实施轮胎、农药、焦化、水泥制品等行业的准入条件，同时加强对公告内企业的监督检查力度，确保行业规范有序。
三、完善服务机制，加快推进重大产业项目
（一）完善工业和信息化重大项目协调推进机制。
按照《关于进一步做好省工业和信息化重大产业项目绿色通道有关工作的通知》要求，我县建立了工业和信息化重大项目审批绿色通道，简化了项目审批流程，提高了项目审批效率；同时，建立了部门联席制度，充分发挥工业和信息化重大项目协调推进平台的作用，协调解决项目前期和建设过程中遇到的用地、环保等困难和问题，加快项目建设进度；对总投资5000万元以上的新建和技术改造工业项目，建立了项目直报制度。
（二）组织企业申报国家和省里的专项资金支持。
我县积极加强与省市发改、工信、科技等部门的对口联系与沟通协调，按照国家产业振兴和投资重点方向，以及省高新技术产业化资金及技术改造专项资金支持重点，做好项目的前期筛选和储备等工作，积极组织企业申报国家产业振兴和技术改造专项、省高新技术产业化资金及技术改造专项资金支持；在工作中加强对各项目的调度和监管，确保项目能按期开工、建设及竣工投产。
四、建立完善工业经济运行监测网络
为了更好的对工业经济运行情况进行监控和预测，我县按照省、市要求建立了工业经济运行监测网络，对工业经济运行实时数据进行采集、分析、预测和预警。在工作中坚持“月调度、季通报”，从全县重点企业中选取了若干关键监测点，做好协调服务和预警工作；同时组织筹建统一的经济运行信息化应用体系，以逐步实现数据和服务的资源共享。
五、整合政务信息网络资源
（一）整合延伸电子政务网络。
按照省、市建设覆盖省市县乡四级政务部门的电子政务统一网络的目标要求，我县正积极建设覆盖市县乡三级政务部门的电子政务统一网络，并将与省、市联网，逐步达到“纵向到底、横向到边”的要求，最终建设一个满足“一级平台”和“三级服务”要求的基层电子政务平台，实现基层政务部门网上办公和业务协同，支撑政务公开、政务服务和电子监察等业务应用，推动政务信息资源交换与共享。
（二）深入开展政府网站绩效评估工作。
在全县范围内组织开展了政府网站技术培训工作，逐步提高各级政府网站建设质量和水平；同时建立了政府网站监管长效机制，对各级政府网站进行检测抽查，对各级政府网站的建设工作进行绩效评估。
六、发展电子商务
（一）营造电子商务发展良好环境。
为了给电子商务的发展打造一个良好环境，我县加强了电子商务的政策法规、信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设工作，加大了电子商务领域非法经营、损害人民群众切身利益等违法活动的打击力度，保障了电子商务的正常秩序。
（二）推动电子商务在各领域的普及和深化。
为了推动电子商务在我县各领域的运用和发展，我县积极建设大型企业电子商务购销平台和第三方电子商务服务平台，同时逐步完善移动电子商务产业链，让电子商务在横向上得以普及，在纵向上得以深化。
（三）实施电子商务试点示范。
为了切实做好重点行业电子商务试点示范工作，我县积极推广具有行业特点的电子商务经验，通过加大宣传、行业示范等工作扩大电子商务的影响力和普及率。
七、构建现代物流体系
（一）积极发展现代物流业。
物流行业的发展可以有效降低区域内企业的运输成本，提高企业的市场竞争力，因此我县正在积极发展现代物流业。主要以向塘物流园区为依托，通过加大向塘铁路—公路枢纽型物流基地的建设，努力把我县建设成一个一流的物流中心。
（二）跟踪服务重点物流企业。
物流业的发展离不开物流企业的发展，我县在工作中加强了对重点物流企业的跟踪服务工作，通过推进物流企业与向塘镇、经济开发区等重点乡镇、开发区的物流供需对接，扶持物流企业加快发展，缓解重点乡镇、开发区的物流压力。
（三）推进物流业和制造业联动示范工作。
八、强化政策支持，建立健全稳定增长的农业投入机制
（一）加大对农业的投入力度。
我县按照省市要求，积极调整财政支出结构，加大对农业的投入力度，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；完善和强化了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴和渔船燃油补贴，以及生猪、奶业、水禽、油料、蔬菜生产扶持政策；完善财政惠农补贴资金“一卡通”制度；加大种粮大户直接补贴和项目扶持力度；认真执行国家继续提高粮食最低收购价政策。在工作中加快政策落实，加快资金拨付，确保各项制度能尽快发挥作用。
（二）加快推进农村金融改革。
我县积极推进农村金融改革，推动政策性农业保险加快发展，扩大农业保险保费补贴品种和范围，加大财政扶持力度；积极引导银行业金融机构加大对“三农”信贷的投放力度，努力实现涉农贷款占全县贷款的比重稳定在三分之一以上。
（三）加强农业基础设施建设。
我县积极推进农业基础设施建设，把财政预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；积极谋划争取中央和省级建设性农业项目，加大水稻主产乡镇高标准粮田建设，大力改造中低产田，重点开展末级渠系改造、机耕道、土地平整等田间工程建设；实施新一轮“菜篮子”建设工程，大力推进高标准蔬菜园建设；加快实施畜禽良种工程和规模化养殖场（小区）标准化改造和建设，加大标准化池塘改造和水产苗种繁殖场建设力度；支持农产品骨干批发市场升级改造和大型粮食物流节点、农产品冷链系统、生鲜农产品配送中心建设；抓好粮食等主要农产品产销衔接和储备吞吐调节，提升农产品稳定供给能力。
（四）加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。
加强对强农惠农政策落实情况的监督检查工作，结合财政资金落实情况与强农惠农政策落实工作，全面排查强农惠农资金的落实情况，重点加强国家对农业产业化龙头企业、农民专业合作社在用地、用水、用电、办证、税收减免等方面的优惠政策落实情况进行监督检查，确保政策落实到位。
九、强化示范引领，积极推进现代农业示范区建设
积极推进我县国家现代农业示范区项目的申报、规划编制、组织实施等工作，在工作中明确了责任分工，加强了督导考核，确保我县国家现代农业示范区建设的质量。
十、强化机制创新，加快推进农业产业化经营
（一）加快推进农业产业化经营。
积极推进农业产业化示范园区建设，逐步加大农业产业化扶持力度，稳步推进银企合作，拓宽龙头企业融资渠道，缓解龙头企业融资难问题；加强对龙头企业的动态监测和分类指导，建立各主导产业部门与重点龙头企业的对口联系制度，帮助龙头企业不断上档升级。强化农业产业化龙头企业文化建设。
（二）搞好农产品产销衔接，强力推进“农超对接”。
创新农产品营销促销形式，搞好农产品产销衔接，强力推进“农超对接”；积极促进农业会展经济发展，通过动员和组织更多的企业和合作社参加有规模、有特色的大型农业展会，多方位拓展我县农产品的流通渠道，不断推进农产品市场营销步伐；大力培育名牌农产品，逐步在全国重要的农产品消费区域打造我县品牌农产品的新形象，促进农产品的对外销售和招商引资，提升优质品牌农业的市场影响力；进一步提升“农超对接”工作水平，探索“农超对接”工作向纵深拓展，扩大覆盖面，加快构建少环节、低成本、畅通高效、绿色安全的农产品现代营销网络；加快推进大型超市冷链系统和配送中心建设，完善“农超对接”基础设施，保证商品质量，降低经营成本；鼓励大米、冷鲜肉、水产品等特色农产品进入大型超市销售，积极组织大型超市和农产品合作社参加“农超对接”活动；加大大型超市与农产品合作社的对接力度，建立长期稳定的合作关系，不断提高大型超市鲜活农产品直接采购比例。
十一、强化科技支撑，增强农业公共服务能力
（一）全面推进基层农技推广体系改革与建设。
我县全面推进基层农技推广体系改革与建设工作。农业部门加强了工作督导，创新了工作机制；财政部门加大了改革与建设资金支持力度；发展改革部门将基层农技推广机构的条件建设纳入了“十二五”规划；人保部门加强了基层农技推广机构的工资福利、职称评定等管理工作；编制部门合理安排了基层农技推广机构编制数，不断提升基层农技推广体系的公共服务能力。
（二）强化科技支撑作用。
为了强化科技进度对农业发展的贡献度，我县加大对农业发展重要技术研究的支持力度，积极开展农民职业技术培训。
（三）建立健全农业防灾减灾体系建设。
为了减少各种自然灾害对农业的影响，我县大力推进了农业防灾减灾体系建设工作，积极做好全县农业气象服务试点示范工作，加强农业气象灾害监测、预报、预警和服务能力建设。
（四）加快发展农业机械化。
我县在农业局、农机局等部门的带领下，积极引导发展农业机械化，促进农机工业发展，加快提升全县农业技术装备水平。
（五）加强信息网络平台建设。
为了充实农业信息量，我县加强了农业信息网络平台的建设，通过完善计算机硬件设施，把网络覆盖到乡镇村，直接为农民、基层农技员以及广大科技示范户、种养大户提供信息服务；运用互联网、广播、电视等现代媒体和远程教育手段，对从业人员进行信息化普及教育，培养一批觉悟高、懂科技、善经营，能从事专业化生产和产业化经营的跨世纪学术带头人和新型农民，促进农业实用技术的全面普及和推广，加速科学技术的应用步伐，提高农民收入。
（六）加强“三品一标”认证工作。
（七）完善“12316”惠农短信平台及三农热线服务功能。
我县积极配合上级部门发放“12316”惠农短信平台特服号码，将“12316”惠农短信平台打造成农业系统公用信息平台，同时定期技术、市场信息等，引导我县农民进行生产和销售。
污水处理厂设备运行时，在人员管理、工艺运行、设备维护、安全施工和车间容貌、环境等方面都取得了可喜可贺的成绩，从而为有效的缓解和控制水环境污染，促进德泰化工污水处理事业的进一步发展，做出了应有的贡献。通过近期的技术改革与试运行，使新同事学过的理论知识与实际生产相联系，加深了对专业知识的掌握和理解，充分利用有利条件培育我们的实际操作能力，强化发现问题、分析问题、解决问题等等的一切综合能力。使我们获得运行管理等方面的实际知识，了解这些工艺和设备运行情况和存在的问题，为以后的工作收集必要的资料，解决设计中可能存在的问题和缺陷有了新的认识与了解。针对处理厂本月工作运行，现总结如下：
一、本次试运行的主要内容包括：
⒊设备工艺：①掌握厂污水处理的详细工艺流程或处理方法；②掌握各处理设备与构筑物的布置和特点（构造形式、细部构造、工艺装备的性能和尺寸、控制方式），了解有关的布置原则，③掌握主要工艺的运行过程，了解其主要控制指标以及变化情况；④掌握污水处理的各种监测、控制仪器的配备和使用情况；⑤处理工艺中的各项消耗指标的用量。
二、结合实际，提高德泰化工污水处理运营管理水平
运行管理是搞好德泰化工污水处理厂关键的环节。自运行以来，我们克服影响处理废水总量的各种因素，克服了水质浓度偏高、变化幅度大等影响出水水质的因素，严格控制各种工艺参数，以市局检测和化验室质量监测为依据，加强岗位巡视力度和频率，对生产过程实施全过程控制，在水量偏少、浓度偏高的进水条件下，始终做到了保质、保量地完成德泰化工污水处理厂每个月的污水处理任务，各项出水指标基本全部达到设计要求，符合环评标准。
为保证设备、设施的综合性能，提高利用率，我们根据设备、设施的运行状况，向各方取经，建立各类设备基础台帐，制定科学合理的维修保养计划，保证正常的生产运行。同时依托iso14001体系标准，贯彻管用结合，加大设备、设施现场管理力度，实行岗位责任制，加强运行岗位的值班巡视。开展对设备、设施管理方面的技术培训，做到人人懂技术，事事有专责。
三、以人为本，全面强化锻炼德泰化工污水处理职工团队
四、加强德泰化工安全管理，为污水处理正常运行保驾护航
我们按照上级有关要求，全面搞好安全生产的各项工作，使安全管理实现系统化、规范化、标准化。组织职工认真学习安全操作规程，确保安全生产和人身安全，加强对职工的宣传和教育培训力度，加大安全检查力度，针对发现隐患及时整改解决。
我们在短短的三个月摸索、运行、改进中，取得了一些喜人的成绩，但面对社会对污水处理行业的要求不断提高，对环境、生态保护要求日益增长，我们运行发展面临更多的挑战，我们的任务也将更加艰巨难走，但我相信我们会做的更好，让污水处理厂在德泰化工发挥到最大的作用，为社会环境保护事业做出贡献，给世界一个阳光灿烂的明天，给人类一个美好的星球家园。面对今后的发展，我们有以下几点设想：
1、完善环境保护管理网络，加强责任制建设。
2、加强宣传、培训工作，强化环境保护的意识。
3、“严”字当头，以人为本，建立健全一整套规章制度，全面加强内部管理工作，不断完善考核体系，确保安全、有效、满负荷的运行。
4积极开展污染物的治理和利用工作。
下月我们的主要工作计划如下：
①加强操作人员的全面培训管理工作；
②继续保持岗位的严格操作纪律、各项规章制度的遵守以及现场卫生环境干净清洁的良好发展；
④为提升池潜污泵的安放做好基础工作；
⑤提升池池底油泥的彻底清理和做好装置来油的污油回收工作，让公司降至最低损失，回收最高利益；
⑥做好三级隔油池的收油工作；
⑦污水处理厂地面全面硬化，还污水处理厂一个高质量的环境；
⑧三级隔油池与调节罐之间建下水道明沟，让雨水有所排、积水有所去；
⑨给污水一个具体操作指标，工艺参数，化验分析数据；
⑩解决污油泵周围油污污染问题，硬化其周围让积污有所排。
随着全市经济社会的快速发展，经济结构由农业主导型向工业主导型快速转变，积极配合全市经济结构转型，大力推进城乡水务一体化和水务市场化进程，为全市经济社会可持续发展提供全面的水资源支撑是新时期水管部门的一项重要课题。总干渠作为灌区的输水大动脉，对巴彦淖尔市水服务体系建设起着积极的推动作用。
一、充分认识总干渠发展水务市场的条件和优势
总干渠引黄条件便利，水资源丰富，优势明显。首先是总干渠全年灌溉期近8个月，年引黄水量50多亿立方米，保证了总干渠常年有水，可以通过水权置换用于工业、城镇、生态供水等，而且潜力很大。其次是总干渠大多数段落为地下渠或半地下渠，非灌溉期回归、侧渗水水量较大。第三是总干渠全年灌溉期可为沿线补充地下水近3亿立方米，不但有效改善了当地的地下水质，同时也储备了丰富的地下水源。第四是水能潜力大。总干渠上共有四座分水枢纽，灌溉行水期各枢纽上下游都有水位落差，可以利用这些水位落差，兴建水电站，可把水资源转化为电能源创造利润。第五是总干渠具备引用黄河槽蓄水、分洪水的能力，为黄河的开封河凌汛期缓解一定压力，如果工程措施到位，年引水能力有望达到1亿立方米左右，这部分水能够合理利用，可扩大生态补水及工业用水的规模。
二、全面提升服务巴彦淖尔市水务市场化的能力
“五化”就是工程效益化、渠道绿色化、渠系景观化、供水多元化、渠堤标准化。
第一，工程效益化。近年来，在总局的大力支持下，累计投资3000多万元，对总干渠进行了整治，我局每年也投入不少于50万元，对总干渠工程建筑物进行了维修加固。解决了一批关键工程的安全运行隐患，并通过建、管、养并举，确保了总干渠安全运行，保证了工程效益的正常发挥。
第二，渠道绿色化。总干渠防护林建设是实现固堤护岸、平衡生态、保障总干渠安全运行的重要措施。从2003年至今，我局每年投入造林资金40万元，累计栽植各类高杆30多万株，育苗230亩，实现旱台地退耕还林2600多亩。目前，总干渠的林木存活量达40多万株，绿化长度达160公里，一条贯通河套灌区东西的总干渠绿色长廊已基本形成。工程效益、生态效益和社会效益日益凸显。
第三，渠系景观化。总干渠上有四座分水枢纽、18座桥涵，沿线自然风光优美，加之总干渠横穿五个旗县区，处于城乡结合部，区位优势明显。近三年来，我局积极筹资，每年完成一座分水枢纽闸的景观建设，目前一、二、三闸区景观得到较大改善。按照我局长远发展规划，逐步将一些重点的段落建成景观带，并结合临河城市水系景观工程，经营总干渠道两侧一定范围内的土地开发，有望建成沿线群众的休闲景观风景带，从而带动水景观旅游的发展，促进和推动水利经济的大力发展。
第五，渠堤标准化。从20*年起，开展标准化渠堤建设以来。经过五年的积极整治，共开通总干渠历史上不能通车段落48公里，整平渠堤250多公里（单线），完成整背土方4万多立方米，建成砂石路面的标准渠堤148公里，实现了总干渠两侧渠堤（除无堤背段落）全线通车。
总干渠标注化堤的建成，一是进一步提高了总干渠工程的安全级别，尤其减轻了地上渠道的防洪防汛压力，提升了总干渠的安全运行能力。二是防洪减灾作用凸显。三是可以提升沿线区位优势，增加发展后劲。四是拉大城市框架，改善城区交通网结构，特别是可使沿线城区、乡镇更紧密地联系在一起，为在黄河以北、包兰铁路以南形成一个新的经济带起到非常积极的作用，也必将为全市构建和谐社会提供强有力的支持。
三、努力开创水务市场化的新局面
水务市场化建设对我们来讲仍是一项新生事物，需要我们不断总结经验、创新提高。结合总干渠的实际，在今后的工作中，我们要积极采取有力措施，确保水务工作的稳步推进。
（一）加快水务市场发展，认识是基础。着力推进大水利进程，为我市经济社会发展特别是工业经济快速发展提供水资源支撑和保证。为此，我们要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，站在全市经济社会快速发展全局的高度，把思想行动统一到市委、政府和河灌总局的总体部署上来，要跳出农业找市场，顺着水路找财路，充分挖掘和利用总干渠水资源优势，努力把水务工作做大、做强。
（二）加快水务市场发展，领导是关键。继续强化对水务工作的组织领导，在原管理局水务市场化建设领导小组的基础上，组建成立水电站建设、非农业供水以及水经营三个项目推进办公室，从全局范围选调有关人员，专职专项抓好项目工作。
（三）加快水务市场发展，创新是手段。要创新工作思路，在工程建设上，积极配合总局，立足长远，分轻中缓急，统筹对总干渠整治进行总体规划，进一步完善总干渠整治远景规划和近期实施规划，与灌区工程建设规划相协调。