内容目标：解析政府在市场经济中发挥作用的典型事例，说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控。
提议与建议：市场调节不是万能的，政府有必要采取适当手段矫正市场调节的弊端。发展市场经济需要政府的政策引导、调控和监督管理等。
二、教材梳理
1、知识结构
同社会主义基本制度结合在一起
坚持公有制的主体地位
社会主义市场经济以共同富裕为根本目标能够实行强有力的宏观调控
的基本特征
社会主义市场经济社会主义市场经济进行宏观调控的必要性
我国宏观调控的含义和目标
加强宏观调控
经济手段
我国宏观调控的手段法律手段
行政手段
2、知识要点
（一）、社会主义市场经济的基本特征
（1）、社会主义市场经济具有市场经济的共性
社会主义市场经济与资本主义市场经济的共同点，在于两者都是市场经济，都具有市场经济的共性即平等性、竞争性、法制性和开放性。
（2）、社会主义市场经济的鲜明特征
①、坚持公有制的主体地位。
②、以共同富裕为根本目标。
③、能够实行强有力的宏观调控。
（二）、加强宏观调控
（1）、加强宏观调控的必要性
可以弥补市场调节的不足，这也是由我国的国家性质决定的-----社会主义公有制和共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。
（2）、宏观调控的含义
指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
（3）、我国宏观调控的目标
主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价和保持国际收支平衡等。
（4）、我国宏观调控的手段
①经济手段
②法律手段
③行政手段
3、解疑释难
对宏观调控的理解的几个误区。
（1）、实施宏观调控就是靠行政手段。在市场经济条件下，宏观调控应以经济手段和法律手段为主，发挥各种宏观调控手段的总体职能内。
（2）、只有社会主义市场经济体制下才有宏观调控。资本主义经济的发展，也离不开国家的宏观调控，它与社会主义国家的不同在于效果上的差别，而不是有与无的问题。
（3）、加强宏观调控，就不能充分发挥市场经济的作用。国家的宏观调控是建立在发挥市场基础性作用基础上的，同时又是对市场秩序的弥补。
（4）、加强宏观调控要以宏观调控为基础配置资源。市场经济条件下只能以市场为基础配置资源，加强宏观调控也要充分发挥市场的作用。
三、问题探究
请简要回答：
(1)上述事件反映了有关市场经济的哪些知识
(2)食人鱼事件可以折射多方面的问题。假定你以这一事件为题材，选取经济学的角度进行课题研究，请完整写出你的选题：“从食人鱼事件看”，并简单写出选题的理由。
参考答案：(1)①市场调节具有自身的弱点和缺陷，因此需要国家进行干预和调控。
②市场经济是法制经济，需要将市场经济主体行为、市场经济运行秩序、国家对市场经济的管理调控等纳入法制轨道。
③在市场经济中，需要进行道德建设，特别是加强职业道德建设。
四、联系实际
XX年下半年以来，我国部分行业的固定资产投资增长过快，导致煤、电、油等一些重要原材料供应紧张，物价特别是部分重要生产资料价格上涨过快。国务院进行了有关措施，使固定资产投资过快增长的势头得以遏制。
问题：国家采取对部分行业固定资产投资进行限制说明了什么？
解析：宏观调控及其作用
五、检测反馈
一、单项选择题。
1、近年来，在房地产的开发热中，一些企业跟风而上，占用了大量资金，市场却冷冷清清，有的公司被迫下马，甚至破产。这一事例说明()
a.两极分化是市场经济的必然结果
b.市场经济是有盲目性，国家必须加强宏观调控
c.激烈的市场竞争使资源配置得到优化
d.没有计划经济，也就没有真正的市场经济
2、社会主义市场经济的根本目标是()
a.实现共同富裕b.实现资源的优化配置
c.建立和完善社会主义市场经济体制d.政企分开，建立现代企业制度
3、下列属于我国宏观调控主要任务的是()
a.扩大建设项目，增加就业人数，提高产品质量
b.鼓励一部分人和地区先富起来，实现共同富裕，改善生活
c.东部发达地区帮助中西部落后地区，消除地区差别
d.促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡
4、近几年，我国经济稳定发展，避免了像有些国家搞市场经济造成的大起大落的局面，并比日本、印尼等实行市场经济的国家更好地化解了东南亚金融危机的影响。这说明我国的社会主义市场经济能比资本主义市场经济运转得更好。这主要是由于()
a.我国的市场经济是受国家计划控制的
b.我国的市场经济同社会主义基本制度结合在一起
c.我国的市场经济使市场在资源配置中起基础性作用
d.我国的市场经济具有自发性、盲目性、滞后性
5、社会主义市场经济条件下，国家之所以能够实行强有力的宏观调控，是因为
()
a.公有制经济在多种所有制经济中居主体地位
b.国家宏观调控这只“看得见的手”支配着市场这只“看不见的手”
c.国家宏观调控的方式与手段根本不同于资本主义
d.市场经济是按国家宏观调控要求运行的
6、我国在“十五”期间，将重点建设南水北调、西气东输、西电东送、青藏铁路四大工程，这四大工程将激活东西南北，大大促进国民经济和社会的发展。这说明()
a.国家宏观调控可以控制总需求和总供给的大致平衡
b.社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起
c.社会主义市场经济以共同富裕为根本目标
d.社会主义国家能够通过强有力的宏观调控促进经济发展
a.经济手段b.舆论手段c.行政手段d.法律手段
8、在经济管理和企业深化改革进程中，常常听到这样一些说法，“抓住无形的手，逐步朝前走。”“有形手、无形手、手拉手，向前走。”这些说法形象地说明了以下道理()
a.既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强和改善国家对经济的宏观调控
b.社会主义市场经济的科学内涵就是将市场经济和计划经济两者紧密结合起来
c.计划与市场是调节经济的两种手段，相互制约，形成互补
d.市场引导企业，国家调控市场，社会主义市场经济应该更好地发挥计划和市场的长处
二、不定项选择
9、在市场经济中，市场配置资源主要通过（）来实现。
a、价格波动b供求变化c、竞争d、计划调节
10、我国正在建立的市场经济不同于资本主义市场经济，主要表现在（）
a、我国的市场经济是有计划指导的
b、我国的市场经济是与公有制为主体的所有制结构相联系的
c、我国的市场经济是于按劳分配为主体的个人收入分配制度相联系的
d、我国实行市场经济的目的，是让市场在资源配置中起基础性作用
11、国家宏观调控的主要目标是（）
a、促进经济增长b、增加就业
c、稳定物价d、保持国际收支平衡
12、1998年以来，我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策。XX年开始，我国实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。当前我国实行稳健的货币政策（）
a、由中国银行依法制定和实施
b、目标是维护我国的金融安全，以促进经济增长
c、是国家宏观调控的重要手段
d、比过去的货币政策更科学、更有效
三、简答题
13、XX年6月29日《经济日报》对我国改革开放以来五次收缩型宏观调控进行比较分析时指出，XX年下半年以来的第五次宏观调控、针对的不是全面过热和严重通货膨胀，而是见势快、动手早、防患于未然；同时充分考虑到当前中央与地方、不同部门、不同行业、不同产业、不同地区、不同收入者之间形成的在市场经济下利益主体多元化的复杂利益格局。在政府管理方式上，经济、法律和行政手段运用娴熟。
请回答：
(1)什么是宏观调控？
(2)什么是经济、法律和行政手段？各种手段之间的关系如何？
四、辨析题
14、有人认为，搞市场经济，就要放开价格；放开价格，就得提高价值，政府不应干预。为什么说这种观点是片面的？
五、综合探究
15、近几年国内房价一路攀升。居高不下。XX年10月中国人民银行宣布调整存贷款利率。XX年3月，央行再次宣布提高房贷利率，调整购房首付比例，然而房价上涨风似乎难以止住。提高利率对房价市场的影响不大，相反，很多工薪阶层反而为利率的调整增加了还贷负担，而市场炒房风却难以禁止。此外，房产商虚拟交易、囤积居奇、哄抬房价、扰乱市场秩序等违规行为进一步助长了房价的攀升之风。
问题(1)上述材料体现了哪些经济学道理？
(2)“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，如果你是政府决策者，你认为应该采取哪些措施让更多的人有房住？并简要阐述理由。
(3)某班政治兴趣小组的同学对近期房价的上涨也很感兴趣，准备围绕这一经济现象开展探究性学习活动。假如你是该班同学，请拟订一个探究性学习课题，并简要写出探究方法和探究目的。
课题：
探究方法：
探究目的：
答案：
1、b2、a3、d4、b5、a6、d7、c8、a
9、abc10、bc11、abcd12、abc
13、(1)宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。(2)经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。法律手段，是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。三种手段各有所长，各具特色，它们相互联系、相互补充。国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
14、(1)发展社会主义市场经济必须建立以市场形成价格为主的价格机制。价格从管制到放开，是我国由计划经济转变为市场经济体制的客观要求。搞市场经济，就要放开价格。(2)商品的价格是由价值决定的，价格不能任意上涨或下跌；放开价格，不等于提高物价，任意提高价格是违背价值规律的。(3)市场本身有自发性、盲目性、滞后性等缺陷，政府还必须对市场价格进行宏观调控。
15、(1)①市场调节有其自身的弱点和缺陷，这就需要国家加强对房地产市场的宏观调控。央行两次上调贷款利率是运用经济手段进行宏观调控的体现。②央行作为政府的一个部门，依法制定和实施货币政策。是宏观调控的重要工具。③房产商虚拟交易、囤积居奇、哄抬房价等违背了市场经济的法制性与市场交易诚实守信的原则，也侵害了消费者的知情权、公平交易权等。
(3)①课题：房价上涨的原因分析或房价上涨对经济发展的影响。
②探究方法：调查研究法、问卷调查法、文献资料查阅法、访谈法等，如到网上查阅资料、到政府有关部门进行调查、到市场调查了解房价情况等。
③探究目的：供政府决策部门参考等。
第二框《社会主义市场经济》
一、教材分析
《市场配置资源》是人教版高中政治必修一经济生活第4单元《发展社会主义市场经济》第9课《走进社会主义市场经济》第2节的教学内容，从理论上说，我国改革开放后确立的市场经济，是在社会主义制度下进行的，与资本主义市场经济存在根本区别，为此必须明确社会主义市场经济的基本特征；从内容上说，学生在前面已经学过了消费、生产、分配，我国的任何经济生活都是在社会主义制度下进行的，具有承上启下的作用，市场作为资源配置的方式，具有缺陷和不足，需要加强国家的宏观调控，并为我的小康社会的建设提供体制保障：从现实情况看，XX年下半年以来，由于受金融危机影响，我国经济面临严峻形势，为此国家出台了庞大的经济刺激政策，如四万亿投资、扩大内需、积极的财政政策和适度宽松的货币政策、家电下乡等，对于学生而言这些举措，多少都会有感受，通过本课的学习，既让他们更深入、准确的理解宏观调控政策，正确认识社会主义市场经济，同时培养其观察生活、理解和把握社会现象的能力与创造精神，提高政治课的信度。
二、教学目标
（一）知识目标
（1）说出社会主义市场经济的含义、国家宏观调控的手段、目标；
（2）记住社会主义市场经济的基本特征；
（3）能够针对宏观经济运行问题,提出合理的对策，从社会主义国家的宏观调控角度证明社会主义制度的优越性。
（二）能力目标
培养学生观察经济生活的能力、综合分析问题的能力和理论联系实际的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习社会主义市场经济的基本特征，感受社会主义制度的优越性，坚定走中国特色社会主义市场经济道路的信念；通过学习国家的宏观调控，感悟社会主义能够实施强有力的宏观调控，认同国家宏观调控的重大举措。
三、教学重点难点
重点：宏观调控的必要性；社会主义市场经济的基本特征。
难点：在具体运用中国家宏观调控三种手段的区别。
四、学情分析
学生平时对这一框题的内容有所接触,但知之不深,因此会感兴趣,会产生一种深入求知的欲望,通过对前几课知识的学习,又为本框题的学习打下了基础.高一学生独立思考能力不断增强,开始留意的关心身边的社会生活.因此要充分调动学生这种分析问题的主动性,积极性,逐渐培养他们解决实际问题的能力.
五、教学方法
情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。
六、课前准备
1、热点材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标
案例分析：邓小平在南巡谈话中指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”
学生讨论：邓小平的上述讲话说明了哪些经济学道理？
教师分析：市场和计划是资源配置的两种基本手段。市场经济作为资源配置的一种方式，资本主义可以用，社会主义也可以用。也就是说，市场经济可以有资本主义市场经济和社会主义市场经济之分。那么我国社会主义市场经济有哪些基本特征呢？这就是我们这节课要学习的内容。
教师：展示本节课的学习目标，强调重难点。学生：在教师的指导下对照目标，理解学案的有关要求，已经布置学生们课前预习了这部分，检查其预习情况解决疑惑。
（三）合作探究、精讲点拨。
1.社会主义市场经济的基本特征
（1）社会主义市场经济的含义
社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的，是市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济。
（2）社会主义市场经济的基本特征
①坚持公有制的主体地位
②以共同富裕为根本目标
③能够实行强有力的宏观调控
2.加强宏观调控
（1）社会主义市场经济为什么要进行宏观调控？
①弥补市场调节的不足
②社会主义性质（公有制与共同富裕）决定
（2）我国宏观调控的目标是什么？
促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
（3）我国宏观调控的手段有哪些？它们的关系如何？
国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
（五）重难点突破
1.社会主义市场经济含义
回顾：（1）什么是市场经济？
（2）社会主义的基本制度是什么？
含义分解：①与社会主义的基本制度结合在一起；
②市场在资源配置中起基础性作用；
③需要国家的宏观调控
延伸：资本主义市场经济与社会主义市场经济比较
资本主义市场经济：生产资料私有制为基础；两极分化。
社会主义市场经济：生产资料公有制为基础；共同富裕。
2.能够实行强有力的宏观调控
原因：一是公有制决定了人们根本利益的一致性；二是中国共产党是社会主义事业的领导核心。这是资本主义市场经济所不具备的。
注意区别：无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都需要宏观调控；不同的是，社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控。
3.宏观调控的手段
概念区别：经济手段：运用经济政策和计划，如财政政策、货币政策、五年规划等[法律手段：制定和运用经济法规，包括经济立法、经济司法活动等
行政手段：采取强制性的行政命令、指示、规定等
运用举例：我国一些地区遭遇突如其来的“禽流感”，禽类养殖户损失惨重。国家采取了对疫区封锁，对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施进行防治，并规定任何人不得将家禽带出疫区，违者追究法律责任。请结合材料说明在防治“禽流感”、发展禽类养殖的过程中，我国政府分别采取了哪些措施
教师分析：对疫区养殖户进行经济补贴体现经济手段；对违反规定者追究法律责任，体现法律手段；对疫区进行封锁体现行政手段。
（四）反思总结，当堂检测。
教师组织学生反思本节课的主要内容（参照板书），进行总结。
设计意图：对本节课的内容进行小结，学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。再次明确学生是学习的主体，并能够发现，问题解决问题。
（五）发导学案、布置预习。
2、请同学们根据我们发下去的导学案把下一框的有关知识点预习一下。
设计意图：学以致用，理论联系实际；布置下节课的预习作业，并对本节课巩固提高。
九、板书设计
二、社会主义市场经济
（一）社会主义市场经济的基本特征
1、含义
2、基本特征
（二）加强宏观调控
1、必要性分析
2、宏观调控的含义
3、宏观调控的主要目标
4、宏观调控的手段
学案是学生自主学习和教师开展教学活动的重要载体。本课的导学案分为三部分课前预习学案、课内探究学案和课后练习与提高。课堂上的先学、探究、练习都是在学案基础上实现的。先学阶段是整个课堂教学的核心阶段，是学生主题作用充分显示的阶段，是学生自主学习的关键。先学不是无指导的先学，教师要明确自学要求。例如对照学案上列出学习目标、如何的看书预习、练习的内容、有何疑问等。预习完之后要有检查、反馈。本课理论性较强更要注意学生有何疑问。新客讲授完毕后，学生来解答，若有困难，再由教师讲解。例如“宏观调控是社会主义独有的吗？”
第二课时社会主义市场经济教案
【学习要求】
了解社会主义市场经济的基本特征.
理解我国宏观调控的含义,目标和手段.
运用发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控
【教学建议】
解析政府在市场经济活动中发挥作用的典型事例,说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控
一、社会主义市场经济的基本特征
（一）社会主义市场经济
1、社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。（社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既有市场经济的共性，又有自己鲜明的特征。）
2、基本特征：
a、坚持公有制的主体地位，这是社会主义市场经济的基本标志。
b、以共同富裕为根本目标，最终实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标。
c、能够实行强有力的宏观调控，加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。
3、社会主义市场经济的优点:
把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益与长远利益结合起来、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。
（二）、加强国家的宏观调控
1、宏观调控的含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制
2、原因：
（1）加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，是由我国的社会主义性质决定的，是社会主义公有制及共同富裕的要求，国家必须加强宏观调控。
（2）市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。单纯靠市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动、经济混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致两极分化。国家加强宏观调控是为了弥补市场调节的不足。
（3）在充分发挥市场调节作用的基础上，加强宏观调控，有利于社会主义市场经济的正常发展
3、目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡
4、手段：
（1）经济手段：是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。包括财政政策、货币政策以及制定和实施经济计划。
（2）法律手段：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。包括立法和司法。
（3）行政手段：是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。
三者各有所长、各具特色、相互联系、相互补充，国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。
第一部分《经济常识》
第二课社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济
一、社会主义初级阶段的经济制度
误区一国有经济在国民经济中的比重越大越好
【剖析】坚持以公有制为主体并不意味着以国有经济为主体,也不意味着国有经济在整个国民经济中的比重越大越好。〈1〉在我国社会主义初级阶段,生产力整体水平比较落后,发展又很不平衡,生产力呈现多层次的结构,需要在公有制为主体的条件下,发展多种所有制经济,才能充分发挥各方面的积极性,充分利用各种资源,促进生产力发展。(2〉我国目前非公有制经济所占比重还不大,在今后相当长一段时期内,在坚持公有制主体的前提下,在增强国有经济对国民经济控制力、影响力的条件下,一定范围内还要适当发展非公有制经济,而国有经济的比重还会有所减少。
误区二国有经济要控制国民经济命脉是否意昧着必须从竞争性行业全部退出
【剖析】对国有企业进行战略性改组,坚持"有进有退,有所为有所不为"的原则,而不是只退不进。国有资产从某些行业退出是为了向关系到国民经济命脉的关键行业和领域,向经济效益更好的行业和企业进入,从而增强自身的控制力。国有经济从竞争性行业全部退出实际上是放弃公有制的主体地位。
误区三混合所有制经济就是非公有制经济
【剖析】混合所有制经济是由各种不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。在我国,这种联合,既有公有制经济内部国有经济与集体经济的联合,又有公有制经济与非公有制经济的联合。其中,国有经济与集体经济的联合显然为公有制经济,而公有制经济与非公有制经济的联合,既不能统称为公有制经济,又不能统称为非公有制经济,其中的国有成分和集体成分应归为公有制经济,只有非国有成分和非集体成分才属于非公有制经济。
误区四股份制经济是混合所有制经济
【剖析】股份制是现代企业的一种资本组织形式,其突出特征是财产占有形式的社会化,不能笼统地说股份制是公有还是私有,也不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。股份制的具体形式是多种多样的,有的属于国有经济,有的属于集体经济,只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才属于混合所有制经济。
误区五搞股份制就是搞私有化
【剖析】股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键是看它从属的社会制度的性质,看它的控股权掌握在谁的手里。在社会主义条件下,如果国家和集体控股,它就具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体地位。因此,我们搞股份制,只要是在以公有制为主体的前提下进行的,就不能说搞股份制就是搞私有化。
误区六非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分
【剖析】社会主义经济和资本主义经济是两个相对的概念,前者指的是公有制经济,后者指的是非公有制经济。显然,不能说"非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分"。正确的说法是非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
误区七.公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用是一回事吗。
【剖析】(1)公有制经济的主体地位体现在公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用。公有制的主体地位是就全国而言的,有的地方、有的产业,可以有所差别:公有资产占优势,要有量的优势、更要注重质的提高。
(2〉国有经济的主导作用的发挥表现为:第一,在关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。第二,从发展的角度来说,国有经济还必须不断提高自己的整体质量和竞争力,引导和影响其他所有制经济的发展。
(3)坚持公有制的主体地位,是侧重于所有制结构中各种所有制成分的比例;而国有经济的主导作用,则是侧重于国有经济在国民经济发展中所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所起的作用。
误区八.我国当前调整固有经济布局会削弱国有经济的主导作用,改变公有制的主体地位。
【剖析】(1〉国有经济的主导作用主要体现在控制力上。这就是说,国有经济是否起主导作用,主要不是看它的数量,而是看它的质量,看它能否对国民经济发展起导向作用,能否控制国民经济命脉,有没有较强的竞争力。调整固有经济的布局,虽然会使国有经济的比重有所下降,但其控制力、竞争力得到加强。因此,经过调整,国有经济的主导作用不仅不会削弱,相反会进一步得到加强。
(2)调整国有经济布局不会改变公有制的主体地位和我国的社会主义性质。①公有制为主体,不等于说国有经济占主体,公有制的实现形式可以多样化。②公有制的主体地位主要表现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。③从量上看,调整后,国有企业的数量会相对减少,国有资产的比重会相对降低,但公有制经济的比重仍然会占优势。④从质上看,调整后,国有经济将会更加有力地控制国民经济命脉,竟争力会进一步提高,其主导作用将会得到更好的发挥。总之,只要公有制的主体地位不变,只要国有经济控制国民经济命脉,只要国有经济的控制力和竞争力得到提高,我国的社会主义性质就不会改变。
误区九.按劳分配与按生产要素分配是矛盾的。
【剖析】(1)坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,是由我国社会主义初级阶段的国情、客观经济条件决定的。现阶段生产力发展整体水平低、多层次,又不平衡,由此决定我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
公有制的主体地位决定要实行按劳分配,而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在,又决定了按生产要素分配的必然性。
(2)将按劳分配与按生产要素分配相结合,是发展社会主义市场经济的客观要求。
实行按劳分配不仅是社会主义经济的基本特征,也是社会主义市场经济的基本标志。市场配置资源,要求各种生产要素都要进入市场,由市场形成价格。因而,在实行按劳分配的同时,也应兼顾投资者、经营者各方面的利益,才能调动一切积极因素,利用一切可以利用的资源,促进生产力的发展。
误区十.对我国现阶段分配形式的几个认识误区。
误区（一）:把社会主义初级阶段的分配方式等同于社会主义的分配方式。
【剖析】前者是以按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配和按生产要素分配结合起来:后者是在公有制范围内实行按劳分配。
误区（二）:把劳动收入等同于按劳分配的收人。
【剖析】:在我国现阶段,劳动者的劳动收入是多种多样的,主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入,个体劳动者的劳动收入,经营风险中经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入,而按劳分配仅指公有制经济中的劳动收入,所以二者不能等同。
误区（三）:把非劳动收入等同于剥削收入。
【剖析】剥削收入是指私营企业主和外资经济中资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入,但现阶段我国非劳动收入还包括:①按资金分配的收入,例如利息、股息等;②风险收人。这些都不是剥削收入。
误区十一.市场经济条件下,市场形成价格,价格由供求决定,不再由价值决定。
【剖析】市场形成价格或市场决定价格,是指价格在市场上形成,而不是人为地规定的。这其中就包含着价值的决定因素和供求的影响因素。
市场形成价格,实质是由价值决定价格,供求关系影响价格,价格既反映价值又反映供求关系,这是合理的价格形成机制。因此,价格只由供求决定、不由价值决定的说法是错误的。
误区十二.有市场就有市场经济。
【剖析】市场是商品交换的场所,市场经济是资源配置的一种手段。市场在原始社会、奴隶社会、封建社会就存在着,但当时并不以市场为基础进行资源配置,所以那时没有市场经济。只有到了资本主义社会,以市场为基础进行资源配置时,才有市场经济。所以有市场就有市场经济的说法是错误的。
误区十三.市场经济不是商品经济。
【剖析】有两种错误观点:一种观点认为市场经济就是商品经济;一种观点认为市场经济根本不同于商品经济,不是商品经济。
要走出这两个错误观点的误区,就必须搞清楚商品经济与市场经济的区别与联系。
二者的区别:(1)含义不同。商品经济是商品生产和商品交换的总和。市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济。
(2)考查问题的角度不同。商品经济相对于自然经济、产品经济而言,它考查的是生产是否为交换而进行。市场经济相对于计划经济而言,它考查的是用什么方式配置资源。
二者的联系:商品经济是市场经济产生和发展的前提、基础,商品经济发展到社会化大生产阶段,才出现市场经济。市场经济是商品经济存在和发展的客观要求,商品经济发展到社会化大生产阶段,必然要求建立市场经济。
通过比较可以看出,市场经济和商品经济有密切联系,但又不同于商品经济。
误区十四.所有制与所有制的实现形式
【剖析】（1）所有制与所有制的实现形式不能等同。所有制是指生产资料归谁所有;所有制的实现形式是指资本的组织和运营方式。如公有制是指生产资料归全民和劳动者集体所有,公有制的实现形式是指全民所有或集体所有的资本如何组织管理和运营。
(2)同一种所有制可采取不同的实现形式,不同的所有制也可以采用同一种实现形式。公有制的实现形式可以而且应当多样化。
误区十五.公有制的主体地位与国有经济的主导作用
【剖析】（1）坚持公有制的主体地位,是侧重于就所有制结构中各种所有制成分的比例上讲的，而国有经济的主导作用,则是侧重就其在国民经济的发展中所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所起的作用而言。
(2)坚持公有制的主体地位就要充分发挥国有经济的主导作用。保证公有制占主体地位最主要的是国有经济在关系国民经济命脉的重要部门、关键部门和关键领域居支配地位,对整个国民经济发展起支配作用。但公有制的主体地位并不等于国有经济的主导地位,公有制经济还包括了集体经济和混合所有制经济中的集体和国有成分。
(3)坚持公有制的主体地位与国有经济的主导作用都不能简单地理解为数量上、分布上的优势,就全国而言,有的地方,有的产业上可以有所差别,公有资产在社会总资产中居优势,国有经济的控制力,不仅要有数量上的优势更要注重质的提高。
误区十六.按个体劳动者的劳动成果分配与按劳分配
【剖析】（1）分配前提、主体不同:按劳分配的前提是生产资料公有制。按个体劳动者的劳动成果分配的前提是个体私有制。就主体而言:按劳分配的主体是公有制范围内的职工,后者分配主体是个体劳动者。
(2)分配尺度不同。按劳分配以劳动者向社会提供劳动为尺度,多劳多得,少劳少得。按个体劳动者的劳动成果分配则是除上税外都归劳动者所有。
(3)二者的地位不同。按劳分配是社会主义消费品分配的基本原则,是我国目前分配制度中的主体。后者是其他分配原则争的一种。
误区十七.共同富裕与收入差距
【剖析】（1）共同富裕是社会主义市场经济的根本目标,是社会主义的基本目标。这是因为社会主义社会,处于主导地位的是公有制经济,社会生产的目的是满足劳动者的物质和文化的需要,按劳分配是个人收入分配的主要方式。
(2)共同富裕。共同富裕是指大多数人都富裕起来,生活水平不断提高。它不等于同时、同等富裕,而是一部分人先富起来,带动共同富裕的实现;它不等于同等富裕,共同富裕的实现并不意味着人们的富裕程度、生活水平完全一样。如果追求同时、同步、同等富裕必然导致平均主义,其结果是普遍贫穷。
(3)一部分人,一部分地区先富起来是实现共同富裕的必由之路。在社会主义初级阶段,要把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,这就会使一部分人、一部分地区先富起来,这样才能激发人的的积极性、创造性,促进效率的提高和经济的发展,为共同富裕的实现打下坚实的物质基础。
一部分人、一部分地区先富起来,能够为共同富裕的实现提供成功经验,并在资金、技术上提供帮助,带动共同富裕的表现。
(4)一部分人、一部分地区先富起来,并不必然出现共富。
一部分人、一部分地区先富起来,直接带来的是收人差距,如果没有国家必要的宏观调控,可能会造成两极分化。为此,国家要通过分配政策,依法保护合法收入,取缔非法收入,整顿不合理收入,调节过高收入,保障低收入者的基本生活,帮助贫困地区和家庭发展经济、增加收入,解决收入差距过大的问题。
误区十八.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
【剖析】(1)认识到这一点经历了一个长期的过程
改革开放以前,认为公有制经济与非公有制经济是势不两立的,故一些个体经济、私营经济被当作"资本主义尾巴"割去。
自20世纪80年代以来的提法是:个体经济、私营经济、外资经济等是社会主义公有制经济必要的、有益的补充。即它们不占重要位置,也可能在某个时候就不需要这个补充了。而事实上,目前我国的非公有制经济在国民经济中发挥着越来越大的作用;而且,社会主义初级阶段是一个相当长的历史时期,在这期间,非公有制经济都会广泛存在,并发挥着重要的积极作用。因此,中共xx大报告明确提出,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(2)理解非公有制经济的地位,把握以下三点
第一,在公有制为主体的条件下,非公有制经济受社会主义"普照之光"的影响,已不同于一般的私有制经济。
第二,社会主义市场经济的发展、运行,同非公有制经济紧密联系在一起,非公有制经济是促进我国经济发展的重要力量。
第三,非公有制经济不是社会主义经济制度之外的异己力量,而是社会主义经济制度内不可缺少的力量,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把两者对立起来。
误区十九.我国现阶段的生产力水平、我国的基本经济制度、分配制度之间的内在联系
【剖析】(l)生产力水平与基本经济制度
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立,从根本上说,是由生产关系一定要适应生产力发展规律决定的。在我国,作为社会化大生产集中表现的现代机器大工业已成为社会生产力的主要组成部分,适应社会化大生产的公有制必然在所有制结构中属于主体地位。我国处在社会主义初级阶段,生产力整体水平比较落后,呈现多层次性,需要发展多种所有制经济。
(2)生产力水平与分配制度
生产决定分配,生产力发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况,是坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来的最终原因。
(3)基本经济制度与分配制度
我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。坚持公有制为主体,就必须坚持按劳分配;发展市场经济,就必须承认按生产要素分配。
误区二十.股份制与股份合作制
【剖析】股份制是现代企业的一种资本组织形式,资本主义可以用,社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键是看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股,具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。
股份合作制经济是改革实践中的新事物,是群众的创造。股份合作制是本企业职工的劳动联合和资本联合的企业组织形式。股份合作制职工具有双重身份,既是劳动者,又是股东。
股份合作制的特点主要有两点:一是股份合作制改变了所有制主体,企业职工在共同劳动的前提下,以一股份的形式共同占有和支配企业的生产资料;二是股份合作制企业以按劳分配为主,按劳分配与按资分配相结合,即税后利润实行按劳分配和接股分红相结合。
股份合作制是一种具有中国特色的新的企业组织形式。它是兼有股份制某些特点的合作经济,具有新型集体经济的公有制性质。这是当前城乡集体经济的一种重要形式,也是国有小企业改革的一种有效实现形式。
公有制的主要实现形式是股份制而不是股份合作制。
误区二十一.坚持"两个毫不动摇"
附：
一、学科内知识渗透
1.本单元知识点与经济常识其他知识点的渗透。
(2)运用市场经济的基本特征分析遵循市场交易原则及企业反不正当竞争的必要性。
(3)注意把握基本经济制度分配制度与产业结构调整的结合点。
(4)用国有经济的地位和作用分析国有企业改革的重要性。
(5)用市场经济的开放性特征分析我国对外开放的客观必然性。
(6)用市场经济的一般特征理论,分析企业竞争、企业经营者和劳动者素质的提高、维护消费者合法权益的必要性和重要性。
(4〉用宏观调控理论,分析我国产业结构的调整和优化。
(7)联系银行的职能和作用,进一步理解宏观调控。
(8〉把宏观调控的经济手段与财政、税收的作用联系起来,分析增加财政收入和税收的必要性,分析公民依法纳税的重要性。
2.本单元知识点与哲学常识的渗透
(l〉用物质和意识的辩证关系原理及方法论、规律的客观性原理及方法论、矛盾主次方面辩证关系原理和方法论,分析我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)用矛盾的主次方面的关系原理和重点论的方法、用量变和质变的关系原理和适度原则,分析说明国有经济的主导作用的必然性及其实现(调整国有经济布局),分析公有制是社会主义的根本经济特征和社会主义经济制度的基础,分析混合所有制经济的性质、公有制的主体地位。
(3)用普遍联系的观点,分析市场经济的开放性特征,分析市场经济的四个一般特征之间的关系,分析宏观调控的三种手段的关系。
（4）用矛盾的普遍性和特殊性关系原理,分析社会主义市场经济的一般特征和基本特征。
(5)用整体和部分的关系原理,分析实现共同富裕的必由之路,分析充分发挥宏观调控三种手段的整体功能。
(6)用对立统一观点,分析市场调节与宏观调控的关系,分析商品经济与市场经济的关系,分析公有制经济与非公有制经济的关系,按劳分配与非按劳分配的关系。
(7)用真理标准原理,分析"三个有利于"标准
3.本单元知识点与政治常识的渗透
（2）结合国家性质理解坚持公有制主体地位的必要性。
(3)用市场经济的开放性知识,分析我国对外开放的基本国策。
二、跨学科知识渗透
1.复习国有经济、集体经济时,可联系到历史上讲的我国的社会主义改造。
2.复习我国农村的家庭联产承包责任制,可联系到历史上十一届三中全会以前的农村状况和粮食生产状况。
3.复习我国的基本经济制度、分配制度,可联系到历史上建设有中国特色的社会主义的有关内容。
[重点]
1.国有经济在我国国民经济中的主导作用
2.我国现阶段以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的必然性
3.现阶段以按劳分配为主体,多种分配方式并存的必然性
4.市场经济配置资源的积极作用与市场经济的缺陷
5.市场经济的一般特征
6.国家的宏观调控
7.我国社会主义市场经济的基本特征
[难点]
1.市场的含义
2.我国现阶段的分配方式
3.在社会主义条件下,国家实行强有力的宏观调控
[能力点]
1.对事物根本性质的认识、判断能力
2.辩证思维能力
3.综合分析能力
4.表达能力
四、《考纲》要求
1.公有制是社会主义经济制度的基础
2.巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展
3.以按劳分配为主体,多种分配方式并存,确立生产要素按贡献参与分配的原则
4.公民的合法和私有财产不受侵犯
7.社会主义市场经济的基本特征
XX届高考一轮复习学案《经济生活》第九课走进社会主义市场经济第ⅰ部分【自主预习学案】一、【高考导航】
课标要求
高考考点
本课重难点阐释市场是资源配置的基础，分析用法律和道德规范市场秩序的重要性，阐明发展社会主义市场经济的重要性，说明市场经济离不开国家的宏观调控。1、市场经济基本原理：市场与计划，市场调节及弊端，市场配置资源，市场秩序2、社会主义市场经济：基本特征，宏观调控把握市场调节与宏观调控的关系，理解国家既要刺激需求、拉动经济增长，又要防止出现通货膨胀。二、【考点梳理】——你能默写准确吗
基础知识问题思考考点一，市场经济基本原理1、市场与计划（1）市场经济的含义（2）计划与市场都是___________的两种基本手段2、市场调节及其局限性(1)市场调节的实现主要是通过________的涨落以及_______的变化来实现的。（2）市场调节的局限性:①市场调节不是万能的。表现：后果：②市场调节的弊端：表现:后果：3、市场配置资源⑴实现：⑵优点：4.市场秩序⑴良好的市场秩序依赖__________维护。⑵市场规则的含义及内容①含义——②内容——③市场交易规则有：——⑶建立健全社会信用体系①原因：
②要求:
a⑴⑵⑷.b⑵⑶c⑴⑵⑶.d⑴⑵.
含义
内容
实例
运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是最常用的经济手段。规划，央行六次加息，十次调整准备金率。
法律手段
通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。经济立法经济司法物权法、反垄断法对矿难责任人绳之以法。
通过国家行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。行政命令、指示、规定卫生许可补充材料：
财政政策
货币政策
区
别
通过财政收入和支出总量的调节使社会供需平衡的经济政策.包括财政收入和财政支出政策
央行为实现一定的宏观经济目标,调节货币供应量和信贷量的方针和政策
机构
国家制定、人大批准、财政部实施
中国人民银行直接制定并实施
手段
财政收入和支出,税率,国债等
货币供应量,利率,信贷量等
联
系
都是国家宏观调控的经济政策;目标都是实现社会总供给与总需求平衡;在一般条件下,二者相互配合使用。当经济过热，通货膨胀时，意味着流通中的货币量多，所以国家应该减少财政支出，实施紧缩的财政政策；对于老百姓手里的钱，就得吸引退出流通领域，存入银行，这就要提高利率，减少流通中的货币量，也要配套使用紧缩的货币政策。当经济过缓，通货紧缩时，需要增加财政支出以增加流通中的货币量，可以举债，财政赤字，就是要实施扩张的财政政策；此时，也要鼓励老百姓多花钱，把存款也拿出来花，这就要降低利率，实施稳健的货币政策，即总体上扩张，又比较适度的货币政策，而不采取完全扩张的货币政策，以避免引起通货膨胀。恰当运用财政政策和货币政策，对经济进行调节，就能促进经济平稳健康发展。XX年，我国实行稳健的财政政策、从紧的货币政策。提醒：第一，国家综合运用三大手段进行宏观调控，三大手段密切联系。有的手段既是法律手段也是行政手段。第二，应以经济手段和法律手段为主，对经济运行间接调节，必要时运用行政手段，行政手段具有直接、及时的特点。[过程四]总结和练习n学生新课感语n问题接力甲命题给乙回答，乙回答并命题给丙回答……