包括落实增值税留抵退税和扩围政策,加快财政支出进度,加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围,用好政府性融资担保等政策,加大政府采购支持中小企业力度,落实社保费缓缴政策,加大稳岗支持力度,支持企业上规上限和稳产扩产等。
减轻小微企业融资担保费用负担
对我市政府性融资担保机构今年新增的单户担保金额1000万元以下、平均年化担保费率不超过(含)1%的小微企业融资担保业务,按业务发生额的1%协助申请省级补助。
完善农业信贷担保体系
支持省农业信贷担保机构在我市开展业务,扩大涉农领域融资担保贷款规模,进一步放大支农助农效应。强化涉农信贷风险分担和补偿机制,降低涉农主体融资综合成本。
优化实施失业保险稳岗返还政策
通过免申即享方式,进一步提高返还比例,大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%返还,中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的90%返还。
发放一次性扩岗补助
企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助。
发放一次性奖励
对2021年产值达100亿元、50亿元、10亿元以上的骨干工业企业(按2021年价计算),2022年上半年增加值同比增长10%及以上的(按不变价计算),经企业申请,分别给予50万元、30万元、10万元一次性奖励。
用足用好货币金融政策
包括加强对中小微企业、个体工商户、货车司机、受疫情影响人群的金融支持,加大普惠小微贷款支持力度,促进企业综合融资成本稳中有降,支持企业利用资本市场融资,加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度等。
增加对中小微企业的信贷供给
2022年实现向全市小微企业、个体工商户等市场主体新增信贷投放20亿元以上。
加大知识产权质押融资力度
推广知识产权混合质押和数据知识产权等新领域质押融资,推进知识产权质押融资“入园惠企”,年内融资2亿元以上。
加快扩大有效投资
推动125个市重点项目建设
全面强化要素保障,加快市重点项目建设,确保计划新开工项目9月底前全部开工,推动125个市重点项目全年完成440亿元的投资计划。
加快广湛高铁阳江段建设
谋划粤西地区铁路网规划布局,推进阳阳铁路增建二线工程、阳江港海陵湾港区吉树作业区铁路工程等前期工作。积极谋划阳江连通大湾区的轨道交通项目,强化珠江口西岸都市圈内部交通联系,争取纳入大湾区城市轨道交通网络。谋划海陵岛轨道交通。
加快阳春至信宜(粤桂界)高速公路阳江段、广东滨海旅游公路阳江段、国道G234线双捷桥至海陵大堤段扩建工程、阳江港疏港公路等项目建设。推进空铁片区至市中心快速通道工程、阳江北站综合交通枢纽工程建设,确保与广湛高铁阳江段同步建成。
争取阳江机场项目尽快开工
加快推进阳江机场前期工作,争取项目尽快开工建设。推进阳江合山机场改扩建二期工程建设。推进阳江港吉树作业区J3#-J7#、J9#-J16#等18个码头泊位和阳江港进港航道扩建工程建设,加快丰头作业区F1#-F2#泊位工程前期工作。
加快农村公路提档升级
年度新改建农村公路159公里、危旧桥梁改造26座,实施农村公路安全生命防护工程103公里,完成全市3000公里、9000道错车台建设。
加快广东(阳江)国际风电城建设
出台《广东(阳江)国际风电城规划》和三年行动方案,推动近海深水区海上风电项目加快动工,推进风电装备制造产业基地和“一港四中心”等综合服务体系建设。
加大环保、民生等领域补短板投入
推进一批水质综合整治、城镇污水收集处理、工业污水收集处理、农村生活污水治理、养殖污染治理、生活垃圾转运处置、固体废物处理处置等生态环境基础设施补短板项目,以及教育、医疗卫生、文体等公共服务设施建设,加快广东省水下文化遗产保护中心建设。
加大乡村振兴投入
加快建设现代农业产业园、闸坡世界级渔港、深水网箱产业基地和海洋牧场等。深入实施乡村建设行动,进一步完善农业农村基础设施,到2022年年底每个县(市、区)至少完成一条乡村振兴示范带建设,持续提升农村人居环境。
进一步加大技改力度
加快推动150家工业企业技术改造,二季度新增6家规上工业企业数字化转型。加快数字政府建设,提升信创产品和服务在党政机关日常办公、业务系统和重要基础设施应用的广度深度。
促进消费稳定恢复
包括发放消费券,稳定汽车消费,稳定家电、餐饮等消费。
安排4100万元财政资金发放消费券
今年安排4100万元财政资金面向市民和在阳江游客发放消费券,重点用于汽车、家电、零售、餐饮等领域消费。
鼓励购置新能源汽车
鼓励购置新能源汽车,对个人消费者今年6月30日前在省内购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车,给予8000元/辆补贴。
面向在我市购买新车的消费者发放价值2000元的通用消费券。
对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内、且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。
打造阳江美食品牌
举办“粤菜师傅”技能大赛和阳江美食品鉴会等活动,评选阳江名店、名菜、名点、名厨,打造阳江美食品牌。
加强粮食和能源安全保障
包括落实粮食收益保障政策,推动一批能源保障项目建设等。
加强农资供应监测调度
及时组织农资调运,确保满足我市夏种、冬种生产农资需求。建设农业综合服务中心2个、庄稼医院20个,推进农业社会化服务。
加快推动650万千瓦海上风电项目开工建设
制定实施天然气高质量发展规划
制定实施天然气高质量发展利用三年行动方案(2021-2023),加快阳江高新区天然气调峰储气库项目建设。
稳定和畅通产业链供应链
包括降低市场主体用水用电用网等成本,阶段性减免市场主体房屋租金,加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度,推动企业复工和达产,促进交通物流保通保畅,加快城乡流通体系建设等。
落实房屋租金减免政策
在有效合同期内,对位于被列为疫情中高风险地区所在县(市、区)的符合减租条件的承租市属国有房屋和公租房商铺的服务业小微企业、制造业小微企业和个体工商户承租户减免6个月租金(当年租期不足6个月的,按实际租期减免);其他地区减免3个月租金(当年租期不足3个月的,按实际租期减免)。
发放文旅消费券
争取省对文旅企业纾困扶持资金,用于扶持我市重点旅行社、A级旅游景区、文化艺术院团、演出场馆等文旅企业以及文旅促消费活动。发行“湛茂阳”智慧旅游卡,发放文旅消费券。召开全市旅游推介大会、民宿招商大会等,促进旅游行业发展。
着力打通制造业物流瓶颈
对工业企业涉疫地区重点物资运输车辆通行证“应申尽申”“应发尽发”,保证重点物资物流通畅。
异地客货运司机、快递员、船员到我市各免费检测点进行核酸检测和抗原检测,所需费用由地方财政予以保障。
推动漠阳农副产品综合交易中心、南粤海产品批发市场等建设。
支持大型商贸流通企业下沉镇村,培育1-2家具有一定规模的县域商贸流通企业,改造、建设15个以上镇级商业超市,构建“漠阳味道”产品线下销售平台。
在阳东区、阳春市、阳西县等县(市、区)支持建设50个以上田头小型冷藏保鲜设施,推动建设一批产销冷链集配中心。
保持外贸外资稳定增长
包括稳定外贸进出口,加强外资工作等。
支持跨境电商发展
研究出台支持跨境电商加快发展扶持政策,推进中国(阳江)跨境电子商务综合试验区建设,鼓励外贸传统企业开展跨境电商业务。积极拓展市场采购等新业态,培育和引进有实力的外贸综合服务企业。
优化出口退税事项办理流程
加快推进外资项目建设
支持外商投资设立高科技研发中心,对经认定的外资研发中心,进口科技开发用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
支持符合条件的高新技术和“专精特新”拓宽跨境融资渠道。
兜牢保基本民生底线
包括实施住房公积金阶段性缓缴政策,支持农业转移人口和农村劳动力就业创业,加强社会救助兜底保障等。
可按规定申请缓缴住房公积金
受疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,到期后进行补缴。我市住房公积金缴存职工租住商品住房的,每月最高提取额度由原600元提升至800元,但不超过月缴存额的70%。
支持创业者自主创业
通过补充各县(市、区)创业担保贷款担保基金额度,增加创业担保贷款经办机构,支持创业者自主创业。今年全市发放创业担保贷款不少于2000万元。
鼓励开展新型学徒制培训
拓宽农村劳动力就地就近就业渠道,通过开展“南粤春暖”、百日千万网络招聘专项行动等为企业与农民工搭建供求平台。
今年全市开发乡村公益性岗位不少于300个。大力发展乡村服务业。支持职业技能培训,深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,2022年开展三项工程补贴性职业技能培训2万人次。
鼓励企业与院校合作开展新型学徒制培训,2022年开展新型学徒制培训1000人,对符合条件的按每人每年5000-8500元的标准给予补贴。
提高困难群众生活救助水平
全市城镇、农村低保平均补差水平每人每月分别提高到不低于666元和320元,特困人员基本生活标准不低于当地城乡最低生活保障标准的1.6倍,实现应保尽保。