近日，农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局和中华全国供销合作总社联合印发《2024年全国农资打假和监管工作要点》(以下简称《要点》)，为全年农资打假和监管工作指明方向。《要点》强调，要突出一个“严”字，净化农资市场，维护农民权益。
一、全面整治不合格农资产品
《要点》提出，将采取集中排查、加强监督抽查和规范网络销售行为等措施，对农资市场进行全面整治。
一方面，在春耕备耕、秋冬种等重点农时，组织各地开展农资质量拉网式排查，检查农资生产企业和经营单位资质、进货查验制度、购销台账记录、产品标签标识等，一旦发现不合格产品，立即清理下架。针对“忽悠团”流窜作案、假劣种子坑农害农等问题，开展专项整治行动。从农资使用端倒查发现假劣农资违法线索，通过飞行检查、暗查暗访、群众走访等方式，主动提高问题发现率。
另一方面，组织实施种子、肥料、农药、兽药产品质量监督抽查，对往年发现有不合格产品的加大抽检力度，线上销售的农资产品也要纳入监督抽查范畴。开展饲料产品质量监督抽查、风险预警监测和饲料企业现场检查。推进肥料等农资产品部省抽查工作协同联动，结果及时共享(农业农村部负责)。将复合肥料、磷肥、氮肥、钾肥、有机肥料、泵、机动脱粒机、玉米联合收割机、播种机械、移动式烘干机、农用地膜等11种农资产品纳入2024年国家监督抽查计划。
二、健全农资监管制度
为构建安全有序的农资市场环境，《要点》要求从优化审批认证管理、推进追溯管理、探索信用管理和行业自律、强化社会监督等方面健全农资监管制度。
《要点》明确，按照“谁审批谁负责”，分品种强化落实事前审批事中事后监管。完善主要农作物品种审定标准，开展品种试验专项整治，严格品种管理。修订《肥料登记管理办法》，加大肥料产品监管力度，落实肥料生产者责任义务。完善农药登记、生产许可、经营许可、登记试验等管理制度，加强农药市场监管(农业农村部负责)。开展农作物种子认证工作，鼓励种子企业获得认证，提升种子质量和种子企业管理水平。持续强化农机产品认证管理，加强农机产品认证机构监管和农机鉴定工作信息公开。
同时，推进肥料等主要农资产品追溯体系建设，建立电子追溯码识别制度。不断扩大农药、兽药二维码追溯覆盖面和影响力。加强种子监管技术支撑，加快推行以“一品种、一名称、一标样、一指纹”为主要内容的品种身份证管理(工业和信息化部、农业农村部按职责分工负责)。进一步强化供销合作社系统农资质量管理工作机制，督促系统农资企业落实好“两账两票一卡一书”制度。加快农资物联网应用推广，扩大中国农资质量追溯平台的使用范围和数量。
三、畅通放心农资供应渠道
《要点》指出，要做好农资领域信用信息归集、共享和公开等工作，落实农资生产经营主体信用状况与行政许可审批、项目申报、资格审查、评优奖励等全面挂钩(全国农资打假部际协调小组各成员单位按职责分工负责)。发挥农资行业协会作用，鼓励协会对成员企业开展信用评级评价，督促企业诚信经营。
在保障农资产品质量安全的同时，《要点》还强调要畅通放心农资供应渠道。发挥供销社主渠道作用，通过实施“绿色农资”升级行动，依托供销合作社系统农资经营网点、为农服务中心、庄稼医院等，扩大绿色优质农资供应覆盖面。同时，丰富农资打假宣传形式，提高农民对农资产品的识别和辨别能力，确保农民能够及时用上放心优质农资。