农业行政执法是一项全新工作,涉及到农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委从年初开始将农业行政执法工作放在突出位置,列入重要议事日程,加强领导,党委领导人自己抓住,管理领导人具体抓住,该生产大队人员、编制、经费立即执行,去年7月正式成立。生产大队成立后,一方面严格按照上司有关通知的规定,积极向县财政部门取得正常工作经费和事务费补助的特别经费,另一方面,要求主管部门统一安排、解决经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有16名专职执法人员,还配备了电脑、传真机、打印机、摄像机、复印机、扫描仪等办公设备,增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有团队的执法体系,使该团队合法化、人员专业化、手段现代化。
加强训练,充分提高执法能力。
农业行政执法工作专业性和政策性强,涉及依法管理、依法行政等多个问题,需要思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习强化、业务素质提高的严格执法队伍。因此,该生产大队对思想风格、工作风格进行了4次教育,明确提出了文明执法、优质服务的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,每次至少半天。不仅如此,大队还结合本队实际进行了执法训练。据不完全统计,20**年全年组织涉及行政许可训练、土地承包法知识训练、道路交通法知识训练、执法实务训练的训练班有4期。通过训练,为提高执法能力奠定了良好的基础,使许多执法人员真正理解执法,制化方案,程序执法。
加大宣传,增强大众的法律意识。
完善制度,规范执行监管执法。
严格执法,深入查处违法案件。
该生产大队成立以来,检查肥料农药经营者100多家,18家公司50多家卫生杀虫剂,兽药生产销售者84家,全县49家定点销售杀鼠剂农资经营者,县城42家地板经营店检查肥料、农药、种子不合格产品约6000多公斤,不规范非法卫生杀虫剂产品176包,注册证过期农药和肥料各1只800公斤,检查不合格兽药546箱商品价值约12000多元,非法销售
面对20**年新的一年,大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业行政规范化建设工作,全面服务*经济社会发展,开启*三农工作的美好明天。
一、总体情况
坚持以涉农专项行动为着力点,严厉打击各类违法违规行为,为助力新冠肺炎防控和非洲猪瘟防控提供强有力支撑。xxxx共完成执法监督抽样任务xxx个(食用农产品xxx个,农业投入品xx个,饲料xx个,兽药xx个,肥料x个)。处理各类投诉举报xx起,处理涉农纠纷x件。全年出动执法人员xxxx余人次,出动执法车辆xxxx余车次,检查生产、经营企业(个体)xxxx余家次,发放宣传资料x万余份,指导培训x场次,指导培训xxx人次。办理涉农行政处罚案件xx件(其中xx件简易程序案件,x件移送案件),万元,无行政复议、诉讼案件。
二、分类执法监管情况
(一)加强农资市场监管,切实保障农业生产和农产品质量安全。
(二)深入开展渔政监督执法,保护县域水生态环境。
(三)全面推进养殖执法监管,维护畜牧业健康发展
针对农产品种养殖过程中质量安全管控不规范、违法使用禁用药物和非法添加物、农药兽药残留超标等问题,结合“农产品质量安全专项检查”、“农业投入品交叉检查”、“农资打假专项治理行动”、“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”、“兽药市场专整治”等专项行动,严厉打击农产品质量安全领域各类违法违规行为,着力消除风险隐患、行业“潜规则”和黑恶势力保护伞,规范农产品及投入品生产经营行为,全年未发生区域性、系统性、链条式质量安全问题,切实保障了xx人民“舌尖上的安全”。全年出动执法人员xxx余人次,检查养殖业生产经营业主xxx户(次),规范整顿畜禽产品经营市场x个,发放宣传资料xxxx余份,开展法律法规培训x次,培训人员xxx人次。
(四)强化动物卫生监管,确保全县肉产品质量安全。
三、工作思路
1.积极推进农业综合执法改革,加强执法队伍建设,建立健全各项规章制度,积极参加省市各级执法综合技能培训,提升队伍整体执法能力和水平。
2继续开展农产品质量安全专项整治行动。保持对农产品质量安全专项整治执法监管的严打高压态势,确实保障xx县农产品质量安全。
3.积极推进长江流域十年禁捕工作,加大对全面禁捕期电、毒、炸鱼的等严重破坏生态环境和渔业生态安全的违法行为的打击力度,确保我县渔业生态环境。
4.持续加强日常执法巡查,建立健全长效监管机制,大力开展“双随机一公开”执法检查工作,深入实际以问题为导向实施检查,在检查中及时发现坑农、害农和损害农业生产行为问题。
5.继续加强农药、兽药、饲料等农业投入品质量安全监督管理,规范整顿零散商家,坚决打击生产经营假冒伪劣兽药饲料的行为,确保农业投入品质量安全。
6.继续加强非洲猪瘟防控和畜产品监测,严厉打击非法使用“瘦肉精”、硝基呋喃类和孔雀绿石等禁用药品和有毒有害化学物质行为,确保畜产品的质量安全。
2021年是全面贯彻落实党的十九大精神,深化农业农村体制改革暨农业综合执法改革的关键之年,一年来,我们在县农业农村局的全面领导下,在上级业务部门的指导下,扎实开展农资市场和农产品质量安全监管工作,保质保量的完成局交办的各项工作任务,深入推进农业综合执法改革工作,现将一年来工作开展情况总结如下:
一、全面完成机构组建工作。
根据“中共xx县委机构编制委员会《关于调整xx县农业农村局所属事业单位机构编制事项的通知》x编发[2019]31号”文件要求,我局成立了xx县农业综合执法大队,为县农业农村局下属副科级全额财政拨款事业单位,核定编制18人,设大队长1名,整合畜牧兽医、果业管理、农业机械、动物卫生监督、植物检疫、种子管理、水产渔政等方面行政执法职能,内设办公室、财务后勤股、农产品综合执法股、农机执法股和畜牧渔业执法股5个职能股室。
全面落实县委机构改革方案的要求,我局针对农业综合执法大队的组建多次召开会议,认真学习和深刻领会机构改革文件精神,切实把农业综合执法改革工作落到实处,对标文件精神和要求,从单位组建、职责职能、人员转隶、股室设置等方面严格要求,以求真务实的工作作风,全面完成组建工作,截止目前,农业综合执法大队人员、办公地点、基础设施建设、执法车辆等基本配备到位,执法经费正在预算,涉及执法职能已交接到位,各项工作均已正常开展和推进,为我县农畜产品质量安全和农业生产安全奠定了坚实的基础。
二、切实做好支部选举工作,保证党建工作按期完成。
农业综合执法大队作为新成立下属单位,县农业农村局党组高度重视大队支部选举工作,按照农业农村局党委《关于重新调整机关党组织设置的通知》精神,大队积极请示汇报,召开党员大会,经过充分讨论选举,产生新一届支部委员会委员和支部书记。目前,党支部委员会的组建工作已全面完成,以“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动全面推进。
三、主要工作
(一)认真开展农资市场监管工作,确保农业生产安全。
今年来,我大队在农业农村局的领导下,扎实开展农资市场专项检查工作,一是召开2019年农资市场监管工作动员大会,同时与各农资经营企业签订了放心农资经营承诺书;二是下发了《xx县2019年农资市场监管工作实施方案》和《xx县农业农村局关于做好秋冬季肥料市场专项检查的通知》等文件;三是全面抓好市场检查工作,全年共计出动执法人员600余人次,出动执法车辆150余次,检查农资经营门店300余家,查处案件25起,其中农药案件14起,肥料案件11起,涉案金额200余万元,进一步净化了我县农资经营市场,保证了广大农民群众的根本利益,全年未发生一起农资安全事件。
(二)扎实开展畜产品市场的监督检查和监管工作。
大队成立以后,按照职责职能,为切实加强我县畜产品市场监管工作,确保畜产品质量安全,全面抓好养殖场、兽药、饲料及饲料添加剂经营门店、畜禽养殖、定点屠宰场的监管工作,主要通过以下方面:一是加强养殖环节监管,全面落实监管责任;二是加强屠宰环节监管,落实监督主体责任;三是加强兽药、饲料饲料添加剂经营环节监管;四是加强活畜调运环节监管;五是加强生鲜乳生产、运输环节监管。通过几方面的工作,有效打击兽药、饲料市场安全,保证了我县畜禽产品经营市场平稳健康运行,同时,在中秋、国庆双节期间,我大队人员放弃休假,与县动控中心联合开展节日期间畜产品市场检查工作,规范定点屠宰场的屠宰行为,打击私屠乱宰的违法行为,保证广大人民“舌尖上的安全”。
(三)全力抓好农机市场安全。
农机市场是农业生产的要素之一,抓好农机安全生产,是做好农业丰产丰收的充分条件,再加之我县农机保有量较大,从业人员安全意识不强,农机具手续不健全等问题突出,每年农忙季节,都会出现农机事故,为有效预防和降低农机事故,打击违规经营不合格农机具的行为,我大队通过下发《xx县农业农村局关于做好农业机械安全生产专项治理的工作通知》及农机经营维修安全生产承诺书,结合重点时节、重点区域、重点机械等环节,加强市场检查和宣传,不断增强从业人员的意识和素质,有效降低事故率。
(四)深入开展果库安全生产和大气污染秸秆禁烧工作。
截至目前:共出动执法人员180人次,出动执法车辆40台次,检查涉果企业120余次,查处隐患21起,其中设施设备(消防系统)不健全5起,不具备法定安全生产条件(叉车工无证操作,制度不健全)16起。对检查中发现的问题下发整改通知书,责令其限期整改。
2、大气污染防治秸秆禁烧工作。深入贯彻落实中省市关于生态文明建设和环保行动的重大决策部署,把秸秆禁烧工作作为一项政治任务,继续保持秸秆禁烧工作高压态势,一是加强宣传引导,着力形成全民参与秸秆禁烧的氛围;二是仔细筹划安排,努力形成严密的巡查监管网络;三是突出重点监控,落实好秸秆禁烧工作;四是彻底消除焚烧隐患,杜绝秸秆焚烧现象;五是建立禁烧应急预案,构建秸秆禁烧应急处理机制。农业农村局成立应急灭火队,全天候值班,确保通讯畅通,一旦发现火情,迅速到达事发地点,处理火点;六是加强值班及信息报送,确保信息上下通畅。严格执行领导带班和24小时值班制度,及时协调处置秸秆焚烧事件。总之,通过各种有效手段,确保不发生一起火点,不出现一起事件。
四、加强宣传,充分发动群众,不断提高法律意识。
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础,大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向监管对象,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传。在面向监管对象上,积极开展监管对象的法制培训和从业水平,要求从业人员转变观念,以群众的利益为根本和出发点,坚决抵制销售假冒伪劣农资行为。通过的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高,特别是在秋冬季用肥高峰期,我大队通过一封信的形式,充分发动群众积极举报肥料销售“忽悠团”等不法行为3起,有效维护农资市场秩序,保障了农民的利益。
五、加强执法培训,充分提高执法人员素质和水平。
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到法律法规、依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,大队专门针对思想作风、工作作风进行了教育,明确提出“文明执法、优质服务、执法为农、执法促农”的口号。同时,大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,集中全队人员学习,每次都至少有半天。不仅如此,大队还结合本单位实际进行了执法培训。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
六、加强制度建设,规范执法行为。
面对2021年新的一年,大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业综合执法规范化建设工作。进一步提高对农业法制建设重要性、必要性的认识,重视抓好农业法制工作队伍的能力建设,切实加强对农业法制建设的领导。及时研究解决农业法制建设中遇到的新情况新问题,建立健全法制工作机构,充实德才兼备的人员,积极争取将农业行政执法经费纳入本级财政预算,增加投入,解决执法机构的交通工具、取证设备、信息设备等必要的执法装备,不断改善和丰富执法手段。确保各项工作顺利开展,努力促进我县农业和农村经济又快又好地发展。
县农粮局执法大队、农产品质量安全监督管理股在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,以“粮食增产、农业增效、农民增收”为目的,通过严厉打击假冒伪劣农业投入品及农产品危害行为,净化了农资市场,确保了我县农产品质量安全。现将2014年农业综合执法工作作总结如下:
一、工作做法及主要成效
3、加强培训,充分提高执法力度。积极参加省、市的学习和培训增强工作人员的整体素质。今年共参加了省级培训3期;市级培训1期。参加培训人员8人次。
二、存在的问题
1、农药抽样送检工作存在经费不足。
2、行政处罚裁量过低。
3、执法装备简单,执法人员偏少。
三、下一步工作计划
1、加大市场监管力度,加强市场管理体系建设,完善市场管理制度。
2、加大农业行政综合执法力度,重点做好对肥料、农药的抽样送检工作,查处假劣农业投入品的经营行为。
4、加强《农产品质量安全法》等法律、法规的宣传工作。
5、加强部分协作,进一步建立完善部门联动机制。
xx年,xx市委、市政府的正确领导下,xx省农业厅的指导支持下,认真贯彻落实中央一号文件精神,xx省农业厅部署的三大执法任务,切实履行职责,坚持依法行政,依法治农。保护了农民利益,xx市农业生产安全,促进了农业可持续发展。现将今年的工作总结如下:
一、开展执法队伍规范化建设,健全农业行政执法体系
二、加大执法力度,xx市场秩序
xx市场的监管是农业执法工作的重点。我们紧紧围绕如何管好、xx市场,保障农民用上放心种、放心药、放心肥,实现“打假护农、保粮增收”目标。我们今年农资打假工作的具体做法是:
3、严肃查处农资案件。各执法大队根据登记的农资经营户档案,采取执法人员分片管理,设立乡镇信息员方法,xx市场检查力度,对违法违规行为查处,突破内部保护、实行公正、公平、公开执法。xx市累计查处案件458起。其中,立案314起,简易程序处罚144起。累计结案441起,结案率96.3%。抽检种子、农药、肥料样品319个。没收假劣农药16387公斤,假劣和未经审定种子7680公斤,肥料22910.1公斤。捣毁制假窝点10个,移送公安制售假种子案2起。其中,市局一起,安乡一起。犯罪嫌疑人2人。保护了农民利益,打击了违法行为,xx市场秩序。
4、建立信息反馈制度。对农资打假工作进展情况,xx市建立周上报制度。每周,xx县(市)农资打假工作是哪位领导带队,检查多少经营门店,发现多少违法违规产品,立几起案件,xx市队,共上报材料12次,xx市进展和动态,xx市农资打假工作平衡发展。
5、积极协调处理农资纠纷。执法大队在查办案件同时,积极转变观念,受理农民投诉,加强对农民服务。xx市规范了涉农产品质量纠纷处理机制。严格坚持属地管理原则,建立鉴定专家库,xx市今年因油菜缺硼导致减产,水稻稻瘟病、稻曲病及纯度导致减产,施肥导致减产等事故进行了及时、准确协调处理。xx市累计处理涉农纠纷150起,经执法大队调解,为农民直接挽回经济损失221.9万元。保护了农民利益,维护了农村社会稳定。
三、建立长效监管机制,继续推进毒鼠强专项整治
今年,xx市毒鼠强专项整治工作按照国家、省的统一部署,在巩固xx年专项整治成果基础上,坚持领导力度不减,工作专班不撤,检查督办常抓不懈的原则,以宣传发动为基础,xx市场为重点,加大清缴力度,继续深入开展毒鼠强专项整治工作。
2、xx市场排查,彻底清缴毒鼠强。农业、工商、质监、公安、城管等部门按照职责分工,加大了对毒鼠强等违禁杀鼠剂的清查收缴力度,其中,农业部门发挥牵头作用,共出动执法人员3800人次,深入城乡检查经营门店5270家。xx市共收缴及定点经营单位置换毒鼠强等违禁杀鼠剂8.5公斤,基本肃清毒鼠强危害。至目前止,xx市未发生一起投毒中毒事件。
四、拓展执法领域,开展环境保护与农产品质量安全管理执法
《xx省农业环境保护条例》颁布实施后,xx市农业环境产地认证、产品认定及农残例行监测工作由农环站与农产品质量安全检测中心负责。xx省政府部署的八件实事,xx市产地认证、产品认定工作任务基本完成。执法工作由执法大队负责。在宣传《条例》基础上,拓展执法领域,主要工作是:
1、开展保护青蛙行动。鉴于捕食青蛙的严重现象,市队联合农环站、武陵区农林局及工商部门一道对城区红旗路、青阳阁、龙港巷、xx市场开展3次执法行动,安乡、汉寿也组织专项检查,xx市累计收缴放生青蛙400公斤,汉寿查处了3起案件,市队与电视台《走进法制》栏目制作了一期专题节目,收到了较好效果。()
2、开展农业环境污染事故调查处理。今年,xx市发生农业环境污染事故24起,通过执法人员协调处理8起,赔款金额27.6万元。
3、开展标识标签执法工作。为了规范无公害农产品、绿色食品标识标签,我们组织执法人员对城区家润多、xx市农产品标识进行了执法检查和宣传。从检查情况看,标签标识相对比较规范,xx市场负责人不理解和执法人员手中资料欠缺问题。
4、加强对蔬菜区农药经营店管理。重点管理高毒高残留农药。一是对蔬菜区农药经营店开展宣传。宣传18种禁用农药和19种限用农药,并在生产基地设立宣传牌。二是开展执法检查。xx市政府、政协及蔬菜办联合,对江北城区及武陵镇蔬菜产区的农资经营店开展专项检查,阻止了高毒农药用于蔬菜行为,保障了农产品质量安全。五、加强执法监督,全面提高执法质量
执法质量的高低是执法水平的直接体现。为一进一步树立农业部门文明执法形象,提升执法地位。今年,xx县(市)农业局具体行政行为和执法人员执法行为的规范监督上。具体作法是:
1、加强执法监督。执法监督采取三种形式。一是开展社会监督。xx市委、市政府关于优化经济发展环境的有关规定,我局于7月10日成立了农业依法行政行风监督领导小组,xx市人大代表、市政协委员、市优化经济发展环境监督员代表、党代表、新闻媒体代表等12xx市农业执法行风监督员,明确了权利与义务,xx市农业执法开展社会监督。二是开展层级监督。xx县(市)农业局的执法工作,年初制定量化目标考核指标,年终开展交叉检查验收,明察暗访,实地查阅案卷,发现问题,及时纠正,实行内部层级监督。三是开展复议监督。行政复议是监督行政行为最直接的方式。我们本着公正、公开原则,及时受理行政复议申请,今年共受理6起,撤销4起,2起正在办理之中。并在年终评先时,凡有复议被撤销或诉讼败诉的,实行一票否决制度。
2、规范执法行为。规范执法行为的根本是端正执法理念,提高执法人员素质和落实过错责任追究制度。xx市执法工作中出现的种种不规范行为,我们以常农业[xx]29xx市农业局《关于规范农业执法行为的十一条规定》,实行政务公开,并对优化经济发展环境向社会公开八条。且严格执行过错责任追究制度。今年6月,xx县农业局乱罚款、乱执法问题,我们与优化办一道到临澧进行了调查核实,并对执法大队长作出了引咎辞职的处理决定。接着于7xx市开展了封闭式整顿活动,收到了良好效果。
六、学习宣传农业法律法规,营造农业执法良好氛围
今年,xx市农业执法人员学习宣传法律法规的重点是《行政许可法》和专业法规。采取的形式多种多样,喜闻乐见。既向社会、向领导、向农民、向经营者宣传了法律知识,又提高了执法人员自身的法律水平。具体工作是:
1、开展普法宣传活动。一是利用3.15开展宣传活动。安乡、汉寿、xx县、石门在宣传一条街活动中,接待农民咨询2万人次,散发农业法律资料近10万份。二是对《行政许可法》进行宣传。7月1日,xx市宣传《行政许可法》张贴标语1000条,盾牌50个,条幅30幅。三是开展送法下乡。xx市委、市政府开展的“四送下乡”活动,切实把农业法律送到农民手中。xx市累计开展送法下乡活动21次,受益农民5万人次,散发种子、农药、肥料法规资料共计7万份。四是利用媒体宣传。市局制作了保护青蛙和假棉种识别专题节目两期,在常德日报做种子专版一期,汉寿做专题电视节目5期,临澧在电视台开辟《农业法规》专栏,安乡利用《农业科技》小报宣传近10次。
2、开办培训班。一是培训农资经营人员。xx市共开办培训班9期,累计培训农资经营人员1214人次。二是参加培训。据统计,xx市共有5人参加了农业部举办的培训班,所有执法人员均参加了政府法制办及人事局组织的《行政许可法》培训,并全部通过了考试。
3、开展岗位学法活动。开展岗位学法是提高执法人员法律水平的重要手段。年初,市队专门下发了学习方案。明确了学习内容,并开展执法论文评比,学习心得交流,撰写执法文书及考试的活动。xx县(市)执法大队落实学习方案,均制定了固定学习制度,学习有记录。12月份,市队将对岗位学法活动开展验收,此活动将作为年终评先的依据之一。
xx年,我局农业执法工作虽然取得了一点成绩,但也存在不少问题,主要是执法经费保障问题,执法行为的规范问题。xx年,xx省农业厅的指导下,切实履行职责,狠抓执法监督,规范执法行为,全面提高执法水平,xx市农业执法工作上一个新台阶。
新野县农业行政综合执法工作在南阳市农业局和新野县委政府的正确领导下,在各级领导和兄弟单位的大力支持下,紧紧围绕“打假护农”总体目标,采取“标本兼治,打防并举”的工作手段,按照“堵住源头,净化渠道,引导使用”的监管措施,开展农业行政综合执法工作。一年来,有市局各业务部门的指导和监督,有县局对工作的安排和部署,经过全体农业执法人的共同努力,农资打假工作取得阶段性的胜利,农资市场得到有效净化,农资案件逐年降低,投诉或纠纷案事件解决率空前提高,有效的保护了农民群众的合法权益,促进了农村经济的快速提高,保障了农业的顺利发展。
一、农资打假工作有序展开
1、建立了农资打假联席会议制度,从组织和制度上保障了农资打假的顺利开展。
2、实现了县、乡、村及各职能部门的有效联动,初步形成了齐抓共管,社会共治的良好局面。
3、明确分工,强化责任,以制度的形式确保打假工作措施落到实处。各单位分工合作,信息共享,确保不脱管漏管。
4、制定操作性强的实施方案和应急预案,有条不紊、按部就班的对农资市场进行管控。
二、农业综合执法蓬勃开展。
按照农业行政执法建设的“五有标准”,加强包括机构,队伍,制度,场地设施等方面的软硬件建设,保证行政执法的顺利开展。在队伍建设,制度建设以及加强市场监管等方面,树立创新意识,与时俱进,使农业执法各方面都得到质的提升。
1、加强业务学习和培训,不断更新知识,创新工作方法。
(1)加强政治学习和职业素质学习,不断提升自身素质,增强大局观念,树立良好的执法形象。
(2)积极参加业务学习和培训,提高执法水平和能力。学习新的法律法规,更新知识。学习先进的执法方法,提高效率。
2、按照“堵住源头净化渠道”管理措施进行市场监管。
(1)源头管理上,要求每家生产企业必须备案,生产的产品在自检的基础上,执法部门定期或不定期进行抽检。从资质到手续到质量,严格把关,不让问题产品流入市场。每家企业有一个责任人,负责对企业的全面监管,不留死角。
(2)流通环节的监管,工商和农业部门在日常的拉网式检查的同时,进行“三重点”检查。就是在重点的农时季节,对重点的区域,重点品种的监管。加大检查力度,提高抽检率,有效保障农资市场的健康有序发展。今年对360余家经营门店进行了登记检查,共出动执法车辆600多车次,抽检样品80多个,当场处罚问题125例,立案查出违法案件4例,其中种子3例,肥料1例。有效的震慑了不法经营行为,警示了心存侥幸的经营者。
(3)、强化协作配合,推进社会共治。以部门联动、属地管理、打防结合、社会共治为方针,发挥整体联动优势,形成更强的工作合力。联动各有关执法部门信息共享、线索通报、案件协办、联合执法。在重点农时季节或农资购销旺季,协调组织公安、农业、工商、质监等职能部门,全县范围内综合性执法活动,重拳打击农资违法犯罪活动,粉碎不法经营者的侥幸心理,有效震慑违法分子。另一方面,各部门及各乡镇尽力通过各种渠道进行广泛宣传,营造全社会参与支持农资打假的良好氛围。通过联动协作的工作机制,形成横向协作、纵向贯通的严密组织机构,增强打击违法犯罪效果。
(4)、做好资监管预案。监管工作按部就班,有序开展,避免管理中顾此失彼。
3、加强宣传,正确引导,建立农业投入品经营、使用新秩序。
(1)、做好“放心农资下乡进村活动”,向百姓推荐一批质量可靠,信誉良好的产品和经营商家,供百姓参考使用。春耕秋播时,组织科技人员和执法人员,到乡镇集市发放宣传资料,并设置咨询台,服务百姓。
(2)、使用农资时期,到重点乡镇(像樊集、城郊蔬菜区,新店、溧河果园区等),组织学习班,教授群众正确使用农资,特别是农药。并印发禁限用农药名录。和有关乡镇结成技术帮扶对子,定期做技术服务。
(3)、利用广播电视,根据农时季节,开展新闻宣传和技术讲座。今年共播出新闻3期,技术讲座6期,同时,公布农资监管信息2次。
(4)、做好农资生产者、经营者的法律宣传和培训工作。从法律和技术角度对他们进行普及和教育。今年,到各农资经营网点张贴宣传资料10000余份,组织农资经营商进行培训2期。
三、树立服务意识,提升服务质量。
把全心全意为人民服务和一切为了群众时刻装在心里,把服务贯穿在整个执法过程中,端正服务态度,提升执法形象。让群众少跑腿,多办事。
(1)主动印制发放农资经营档案样本,并督促填写。到生产企业和经营大户主动索要登记备案资料等。
(2)、设立“12316”农事热线,接受技术咨询和投诉。对种植技术方面的问题,联系农业专家进行解答。对投诉的案件,及时调查处理。并及时反馈信息。
(3)、涉农资的民事纠纷,弄清原委,划分责任,努力协调。让问题消失在萌芽状态,减少负面影响。今年共协调此类纠纷10余起,双方均感到满意,受到良好的社会反响。
(5)、做好农资生产者、经营者的法律宣传和培训工作。从法律和技术角度对他们进行普及和教育。今年,到各农资经营网点张贴宣传资料10000余份,组织农资经营商进行培训2期。
四、存在的问题
1、对于走村串户和忽悠团的监管缺乏手段。只能从教育群众入手,拒绝使用价低质劣的产品并鼓励举报投诉。
2、法律法规出台频繁,需要及时参加学习培训,更新知识。
3、缺乏执法车辆及检测设备等软硬件设施和执法经费。
4、新的种子法对经营备案等要求严格,需要建立农资监管网络平台,利于减少工作费用和工作量,提高工作效率,更好服务群众。