当前，新一代信息技术与制造技术加快融合，全球产业格局重大调整，资源环境和要素成本约束日益趋紧，内需潜力和改革红利不断释放。我国经济发展进入了新的阶段，必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式，形成历史会的战略机遇期，坚定不移的推进结构调整和转型升级，抢占未来发展的先机。今年5月，国务院了《中国制造2025》，其核心是加快制造业创新发展、提质增效，实现从制造大国向制造强国转变。
一是要坚持创新驱动发展，加快核心技术、共性技术和关键技术研发，加快科技成果转化，强化知识产权运用，提升核心竞争力。二是要坚持两化深度融合，做新一代信息技术与制造技术融合发展的典范，加快发展智能装备和智能产品，全面提升企业的智能化水平。三是要坚持质量品牌为先，全面夯实产品质量基础，不断提升企业的品牌价值和中国制造的整体形象。四是要坚持推行绿色发展，加强先进节能环保技术、工艺、装备的研发和应用，积极构建绿色制造体系。五是要坚持突出战略重点，以新一代信息技术产业、高端数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、新能源汽车、新材料等为重点，推动优势和战略产业快速发展。六是坚持推进结构调整，持续推进企业技术改造，稳步化解过剩产能，加强企业间战略合作和兼并重组，优化国有企业布局，增强国有经济的整体功能和效率。
中国企业研究院首席研究员李锦在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，今年以来，国企经营状况改善超过预期背后，一定要摸清因改革实现提质增效的成分占多少，经济周期性因素占多少，还要具体分析实体产业不同行业经营状况分化过程中，哪些企业出现好转，哪些企业又在恶化。只有把这些情况分析透，在下一步推进改革的工作中，才能通过实地调研更好地总结规律。
从3月底到6月初，公开信息显示，肖亚庆已有6次对国企进行调研的经历。记者发现，这也是肖亚庆自去年2月担任国务院国资委主任以来调研最密集的一段时期。李锦向记者提及，今年国企改革进入全面推进落实期，国资委主任密集调研既有总结经验的意图，也有“督战”改革的味道。
今年以来，国有企业生产经营情况明显向好。财政部数据显示，今年1―4月全国国有企业营业总收入155829.7亿元，同比增长17.5%，实现利润总额8247.5亿元，同比增长24.8%。
去年以来，在实体产业领域，央企兼并重组不断推出。有业内人士分析，未来国企的重组整合主要也会在实体产业上展开。
李锦分析：“接下来的国企兼并重组，可能出现央企之间的兼并、煤电一体化类型的兼并以及央企兼并地方国企三种模式。特别是在产业链势互补上，目前发电企业业绩亏损，而煤炭企业业绩向好，如果上下游产业链发挥协同效应，企业业绩会有好转，电力和煤炭存在交叉持股、合并重组的可能性。火电和核电也有合并预期。”
摘要去年下半年，国际油价出现断崖式下跌，油田从盈利大户进入亏损行业，这对科研人员的心态产生了巨大影响。针对科研人员在新形势下存在的思想问题，围绕把“创新、精细、实干”的企业精神化为科研人员的自觉追求这条主线，我们积极引导科研人员辩证看待、积极适应、主动应对新常态。经过研究与实践，取得了初步成效。
关键词思想政治工作科研人员转变观念
当前，低油价深度影响油田企业发展，油田从盈利大户进入亏损行业，油田上下感受到了“寒冬”。由于油价低迷、投资压缩，油田科研院所的工作量和科研经费同样急剧下滑，在这种严峻形势下，科研人员的思想波动不可避免。深入研究科研人员思想活动的新情况、新特点，探索加强和改进思想政治工作的规律和方法，充分发挥其“生命线”的作用，显得尤为重要和迫切。
一、课题的提出及意义
为摸清实情、找准问题，有的放矢地开展课题研究，通过基层调研、员工谈心、调查问卷等方式，我们发现：在职代会后，广大科研人员对“寒冬期”已经有了一定认识，仍然在工作中保持了较好的精神状态，但“以往的工程技术都不能用了吗？”、“工作量少了闲下来干什么？”、“寒冬期还有多久？”、“我们的收入会不会下降？”等疑问在科研人员中普遍存在，有的觉得一切都无所谓，有的觉得企业已经不行了，有的对自己的未来何去何从迷茫、有的一腔热血却不清楚努力的方向……，解决科研人员这些思想上的疑虑、心态上的失衡、信心上的缺乏、方向上的迷茫，已成为我院当前思想政治工作的当务之急。我们认为，开展此课题研究具有激发斗志、树立信心，转变观念、明确方向，聚智聚力、落实措施等三方面的实际意义。
二、课题研究与实践
（一）辩证看待新常态，抓实形势任务宣传。在大讨论活动中，形成了院领导沉下去讲形势任务、科研人员走上台谈认识体会的新模式，由“一人讲”变“全员讲”、“灌输式”变“互动式”、“指导式”变“讨论式”，营造起思辨式的学习氛围，彻底改变了传统的单向、高高在上、指导式的教育。“创新、精细、实干”的企业精神要求我们在困境下不低头、不气馁，而是要昂首向前。我们引导科研人员辩证看待新常态，不仅要看到“危”，更重要的是看到“机”，重点在“稳定心神、抖擞精神、聚精会神”下功夫。
（二）积极适应新常态，促进思想观念转变。看清了形势，最紧要的是要迅速转变思想观念。利用召开务虚会、“诸葛亮”会、效益分析会、项目讨论会、青年座谈会等形式，层层传递压力、落实责任，促使每个科研人员积极思考，如何立足本职工作适应新常态。“创新、精细、实干”的企业精神要求我们在新形势下积极转变观念，做到应时而动、顺势而为。我们引导科研人员解放思想、与时俱进，以主动转变应对形势变化，重点在“顺应大环境、优化小环境、提升内环境”上促转变。
三、课题实施取得的初步效果
（一）承压奋进，员工面貌焕然一新。科研人员普遍认识到了低油价的长期性、困难形势的严峻性，同时也认识到只有坚持以创新和发展破除前困境，才是战胜寒冬最有效的应对之策。
（二）多措并举，队伍素质全面提升。广大科研人员认识到，新形势下勘探开发对工程技术提出新的、更高的要求，急需更新知识、提升本领，努力将减速换挡的“困难期”转化为能力素质的“提升期”。
四、结语
人有了精气神，就会不畏困难、砥砺前行，企业有了精气神，就能挺过寒冬期。通过把“创新、精细、实干”的企业精神化为科研人员的自觉追求的课题实践，取得了初步成效，科研人员树立了在新常态下展现新作为的信心，激发出了战冬创效的斗志。
参考文献：
府、政策、企业等方面提出了自己一些见解和看法，并就国有企业承担社会责任的方式有新的设想。
关键词：国企社会职能分离
改革开放三十多年来，我国国有企业随着世界经济一体化进程不断发展壮大，如今国有及其控股企业的GDP约占整个GDP的三分之一，掌控着国家经济命脉，引领国家高尖端技术，是保障国家安全安置社会就业的主阵地，也是全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴的中坚力量。
1政府工作要主动
分离企业办社会职能实质上就是将企业现承担的社会职能交给政府来管，转到社会来办，无疑会增加政府的管理责任和经济责任，尤其是一些社会公益性强的职能，比如，医院、幼儿园、社区管理等，其全部费用或大部分费用需要财政来支付，还要增加事业单位的人员编制，这对政府来说是一项艰巨的任务。但是，为了建设社会主义市场经济新秩序，为了建设现代化的国有企业，政府有责任为企业减负解难，把该管的事管好，该办的事办好，积极主动完成好企业社会职能分离工作。鉴于各地社会资源和国有企业分布不同，各地在制定本地经济和社会发展规划时，要结合当地企业社会职能现状，统盘考虑，统一规划，分期分批对企业办的社会职能进行整合接收，对厂址偏远企业的社会职能分离和配置工作也要有相应的计划，纳入统一管理中。
各级政府要从建设“服务政府”的高度来认识分离国有企业办社会职能的重要性和紧迫性，在深入调查研究的基础上，制定分离规划和实施方案，组织力量，准备财力，尽早启动新一轮的企业社会职能分离工作，力争在2020前全面完成国有企业社会职能分离工作，为国有企业创造一个全新的工作环境，让国有企业瘦身减负，轻装上阵，在市场经济的大潮中勇立潮头，争先发展。
2政策要切实可行
国有企业分离办社会职能工作是一项政策性很强的工作，政策的好坏直接关系到这项工作能否推得开、行得通、效果好。前几年企业中小学校分离工作进展顺利，就是因为从上到下各方面的政策完整、具体、配套。要继续开展这项工作，就必须高度重视政策的研究和制定，协调好各方面的关系，照顾到各方面的利益，严格划分社会职能范围，根据不同的社会职能制定不同的分离政策，对分离中涉及的人员、资产、负债、土地等都要有详细的要求和规定，对分离后过渡期的工作也要作出安排。各地要在国家统一政策指导下，制定符合本地实际情况的具体策略和实施细则。
分离工作的重点和难点是人员的分离，无论实行什么样的分离办法，都要坚持以人为本的原则，让分离的职工从思想上认识到分离工作的必然性和必要性，明确分离政策，看到分离的前景和希望，热心分离，参与分离，支持分离，人员的顺利分离是整个分离工作成功的主要标志。对分离后改制为以民营经济为主的经济实体，国家在一定时期内给予税收、信贷方面的优惠政策，扶植其成长。
3企业工作要先行
必须充分认识：企业社会职能的分离首先是企业自已的事，政府不可能大包大揽，大量的工作在企业内部，要主动出击，大胆尝试，把自己该办能办的事快办、早办、办好，同时要配合政府做好其他方面的分离工作，政企合力，开创分离工作的新局面。
4转变国有企业承担社会责任方式，创立中国特色社会主义经济制度和社会制度
中国特色的社会主义制度要求国有企业在具有一般企业自然属性的同时，还必须具有服务社会，强国富民的社会属性，企业社会职能分离是现代社会化大生产专业分工的需要，也是社会进步的标志。把企业不该承担的社会职能和非主流产业分离出去，让企业集中精力和财力谋求生产经营，一定能创造更多的财富和更高的效益，更好更快地发展。
国家为企业创造条件，企业真诚回报国家。企业有了好的效益，要积极回报国家，回报社会。国有企业承担社会责任的方式拟通过三个渠道来实现：一是，通过税收调节实现二次分配，即提高国有及其控股企业所得税率或者开征“国有企业利润所得社会效益税”，让不同效益的国企承担不同的社会责任，体现国有企业的“国”字号特征，让企业改革发展的成果国民共享；二是，大力倡导扶危济困，仁义至爱的社会主义新风尚，建设爱心社会、慈善社会、和谐社会，在国家遇到自然灾害和突发事件时，在人民生命财产受到损失时，国有企业要率先垂范，有力出力，有钱出钱，奉献爱心，给其他企业做出榜样；三是，对地方的社会公益事业，企业要关心支持，携手共建，政企同心为建设富强民主文明和谐的社会主义现代国家而奋斗。
[1]李艳梅.国有存续企业机制问题研究[D].首都经济贸易大学，2005.
针对20__年国家“保增长、扩内需”政策的拉动，煤炭市场供求出现了短期平衡，但全球金融危机尚未见底，各地“保增长、保民生、保稳定”的压力依然很大。鉴于国家宏观经济政策和煤炭行业市场调整趋势，结合__县“对接大城区”战略，全面推进“三个十工程”的总体部署，__县__公司科学分析，积极应对，认真研究经济发展与煤炭市场之间的传导因素，紧紧抓住国家宏观政策调整，适度放宽资本市场，积极鼓励内需等政策优惠条件，在严格按照矿井核定能力科学组织生产，巩固主业安全高效发展的基础上，坚持多元开发，提升价值，积极培育新的经济增长点，并以公司实施erp管理系统和6s精益化管理为切入点，严格绩效目标材料成本管理，大力开展“节能挖潜、提质增效”活动，推行“成本倒算法”，制定出台“废旧材料回收利用”和“目标成本绩效考核”管理办法，全面提升企业经济运行的质量和效益。今年1—4月份，共完成工业总产值80860.9万元，工业增加值24202.3万元，固定资产投入20__.7万元，实现利税15354.6万元，财政上缴8652万元，实现了企业保增长、保稳定、保发展。