关于印发《2024年全县农资打假工作方案》和《2024年全县放心农资下乡进村宣传周活动方案》的通知
各乡镇(场、区)农业服务中心，局法规股、县农业技术推广中心、县农业综合执法大队、县水产试验站:
为深入贯彻2024年中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件精神，贯彻落实全国、全省农资打假工作安排部署及县委、县政府关于春季农业生产的工作要求，持续加强农资监督管理，加大农资市场管理整治力度，严打制售假劣农资违法违规行为，净化农资市场秩序，维护广大农民群众合法权益，为粮食生产和重要农产品稳定安全供应夯实基础。结合我县工作实际制定了《2024年全县农资打假工作方案》和《2024年全县放心农资下乡进村宣传周活动方案》。现印发给你们，请认真组织实施。
2024年3月19日
2024年全县农资打假工作方案
一、工作目标
坚持问题导向、标本兼治、打防结合，持续加大农资市场管理整治力度，查处一批违法犯罪案件，依法严惩一批违法犯罪分子，销毁一批假冒伪劣农资产品，曝光一批制假售假典型案件，继续保持对危害农资安全违法行为严打高压态势，确保农资质量可靠、市场稳定。严格农资购销台账管理，积极推广农资经营备案制度，拓展放心农资下乡进村渠道，确保农资质量可靠、市场稳定。
二、工作重点
(一)盯紧工作重点。瞄准农村和城乡接合部、“口子”镇、省市县交界区农资门店和农资经营集散地以及种养殖生产基地、菜篮子产品主产区等重点区域;紧盯种子、农药、肥料、饲料和饲料添加剂、农用薄膜等重点品种;聚焦农资产品抽查监测中暴露出的肥料养分含量不足、农(兽)药隐性添加，饲料非法添加药物、水产养殖“非药品”添加药物，以及群众投诉举报的制售侵权假冒种子、假劣农(兽)药、假劣肥料等重点问题;突出经营门店、网络电商平台和流动商贩直接兜售等重点环节，强化源头管控，加大巡查检查力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法犯罪行为。
(二)加强抽查巡查。聚焦春管春播、夏收夏播、秋冬生产等重要农时节点，突出重点区域、重点品种、重点问题和重点环节，
按照“双随机、一公开”要求，在生产、流通等领域开展种子、农药、肥料、兽药、地膜、饲料及饲料添加剂等农资产品质量监督抽查，将群众投诉举报多、问题隐患多的农资产品和门店列为重点监督抽查对象。重点检查农资生产经营主体资质是否具备、行为是否规范、进货查验责任是否落实、销售台账记录是否规范、产品标签标识是否真实、是否超范围经营等，严防假劣农资流入生产基地坑农害农，危害农业生产。
(三)实施严厉打击。对于巡查检查、监督抽查、群众举报、上级转交等发现的违法违规线索，要认真登记备案、深入调查核实，确认一起，查处一起，做到调查公开公正、办案依法依规。严格落实“处罚到人”、从业禁止、从重处罚有关规定，提高违法成本。要落实行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌构成犯罪的案件，及时移送公安机关。加大涉及农资监管重大案件曝光力度，通报一批典型案例、集中销毁一批假劣农资产品，增强农资打假行动威慑力。
(四)健全长效机制。加强农资生产经营主体信用评级应用和动态管理，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。严格落实“双随机、一公开”抽查制度，积极探索“互联网+”农资监管新模式，大力推广农资产品售前预审备案制度，推动监管关口前移。加快推进农资监管信息平台建设，实现行业管理、检验检测、农资购销、执法监管等信息“一网展示”。建立健全主要农资产品电子追溯制度，全面推行农药兽药二维码追溯监管。
(五)加强宣传引导。结合重要农时，组织开展放心农资下乡进村宣传活动，引导当地供销合作社、农民专业合作社、农资经销商共同参与，通过现场咨询、展览展示、以案释法等方式，普及农资法律法规、识假辨假、科学使用知识。要通过电视、广播、报纸等媒体平台，多渠道宣传农资打假治理成效。各乡镇（场、区）农业服务中心要畅通放心农资下乡进村渠道，引导农民理性购买、科学使用农资。积极建立假劣农资线索有奖举报机制，提高广大群众参与农资打假工作的积极性。
三、工作安排
(一)1-3月，印发《2024年全县农资打假工作方案》和《2024年全县放心农资下乡进村宣传周活动方案》，组织开展全县农资生产经营主体拉网式排查，聚焦农资经营重点领域、重点品种、重点环节，全面排查安全隐患，严查违法违规行为，规范农资市场秩序。
(二)3-4月，组织收看全国、全省农资打假专项治理行动视频会议，对全县农资打假工作进行再动员、再部署。
(四)4-11月，组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产品质量监督抽查,公布抽查结果，查处违法行为;组织开展种业监管执法活动，大力宣贯新修订《中华人民共和国种子法》，打击侵权假冒种子新品种违法行为;组织开展农用薄膜监管执法行动，严禁非标农膜入市下田，推进农田“白色污染”治理，确保农业生态环境安全。
(五)5-10月，组织开展全县农业行政综合执法大练兵，举办农资打假执法专题培训，提升执法监管能力和水平。
(六)6-12月，组织开展农资打假“净网行动”，加强农药兽药网络销售平台监督，维护线上农资市场秩序;大力实施“绿色农资升级行动，推动农资企业加快向现代农业综合服务商转型升级。
(七)10-12月，总结全年农资打假工作成效，查找工作短板和薄弱环节,谋划适应新形势农资打假工作的新思路;开展年度农资打假考核评价等工作。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各单位要切实提高思想认识，把抓好农资监管置于保障国家粮食安全、维护经济社会稳定的大局高度来谋划，精心组织发动，严格履职尽责，找准着力点和突破点，谋细谋实监管举措，推动农资打假治理各项任务高效推进，取得实效。
(二)加强部门协作。县农业综合执法大队要认真履行农资打假牵头抓总职责，加强同市场监管、公安、科经、供销等农资打假协作部门的沟通与联系，完善案件通报、协查、督办和联合检查、大案联合查处机制。大力推进“阳光执法”，认真落实行政执法“三项制度”，杜绝有案不办、零办案和办“人情案”现象。
2024年全县放心农资下乡进村宣传周活动方案
当前，我县春耕备耕和春季田间管理全面展开，正是用种用肥用药的高峰期。根据中央、省、市农资打假工作部署，确保农业生产安全，维护农资市场秩序，我局将组织开展2024年全县放心农资下乡进村宣传周活动。为确保宣传周活动顺利开展，特制定方案如下。
一、活动目标
二、活动主题
打假护农保春耕大力践行“两个确保”
四、活动内容
(一)组织品牌农资生产企业现场展示推介优质农资;
(二)组织农技人员深入田间地头开展春播生产、用药用肥技术指导服务；
(三)开展新修订《农产品质量安全法》宣贯培训;
(四)开展农资产品监督抽查和农资市场执法大检查;
(五)曝光农资打假典型案例，开展以案说法警示教育。
五、有关要求
(一)高度重视。各单位要切实加强组织领导，精心谋划安排。结合工作实际，组织推荐守法诚信经营、产品质量过硬的农资经销商深入基层、生产一线开展宣传和技术指导，展示优质放心农资产品，加强农资使用和病虫绿色防控技术指导培训，畅通农资下乡进村入户渠道，提高优质放心农资购销使用覆盖度。
（二）强化宣传。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，通过广播、电视、网络、报刊等多种渠道宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《中华人民共和国种子法》等法律法规，以及农资打假工作成效。设咨询展台、张贴宣传标语、发放宣传资料，由农业技术专家或监管执法人员现场为农民群众答疑解惑，帮助农民解决在农业生产中遇到的技术难题，全方位宣传农资打假工作。