1、农业生产成本高，价格低，比较效益差
2、集体化耕作率低，竞争力和抵御风险能力差
当前，由于我国土地流转制度还不规范，不健全，造成我国大多地区依旧维持着家庭联产承包制，农户自己耕种自己的地块，农户地块大小不均，分布零散，资源协调利用率低，集体耕作率低。如此的格局，在过去特殊的时代，有着其积极的意义，在很大程度上提高了农民种粮的积极性，为我国农业发展起到了极大的促进作用。但是，随着经济全球化，一体化进程的纵深发展，国际竞争日益激烈。当前这种“小农经济”其弊端也渐渐显露，高额的农资成本，低收益，低资源利用率，低竞争力，高高风险等，使得这些零散的“小农经济”年年事倍功半，甚至入不敷出，根本无法与国外大农场式的耕作抗衡。
3、立体式农业污染严重，农产品安全受到威胁
近年来，我国农业在迅猛发展的同时，其自身造成的污染也日趋严重。农药、化肥、地膜、饲料添加剂等不合理的使用，农、兽药残留超标事件经常发生，极大制约了我国农业的可持续发展。除此之外，受我国工业化及城镇化发展的影响，工业废水的排放，农民利用工业废水进行灌溉，由此导致农业污染问题已经转变为多方面的、立体式的污染。根据全国土壤污染调查资料显示，全国的耕地土壤受到有机物和重金属污染情况非常严重，其点位超标率高达19.5%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为12.9%、2.7%、1.9%和1.2%。根据不完全统计，我国污水灌溉耕地面积大约占据总灌溉面积的6.65%以上，由此造成了土壤中各类污染物和有毒元素的累积与超标。与此同时，大量工业污水排放至江河湖海之中，每年造成我国水产业的损失不可估量。由此可见，我国农产品的整体质量问题堪忧。农产品国际竞争力也极大的削弱，影响农业的整体发展。
4、国外农产品价格冲击与竞争
当前，我国农业面对着内忧外患的严峻形势，要想从当前的“发展怪圈”中脱离出来，就要树立新的发展理念，站在国际高度，根据党中央战略部署，统筹国内外两个市场，积极转变发展农业发展道路。
1、加快推进我国农业供给侧改革，协调好“稳粮”与“增收”的关系
在农业发展中，要根据工农产品的价格来适当的调整农产品种植面积和供给关系，协调好农业发展的细节问题，避免供给失当，造成部分农产品价格低迷，而个别农产品价格居高不下，使得农产品市场出现不平衡现象，农民的切身利益受到损害，影响种粮积极性。此外，在稳粮的同时，更要注重“质”的提高。当前，从“二八现象”来看，我国粮棉油糖的农产品生产相对过剩，效益低下，增产增价的难度较大。在此情况下，就需要在保证“量”的同时向更在“质”上下功夫，努力使农产品的质量提升上来，走“高产、优质、高效、生态、安全”的农业发展之路，保障粮食供给和质量的提升，使得农业走到健康发展的道路上来。
2、健全完善土地流转法规，加快集体农业发展
面对日益严峻的国际产品市场竞争，当前我国散放式农业生产根本与农业强国产业集团无法匹敌。为此，要提高我国农业竞争力，政府部门应加快研究和制定土地流转法律法规，在保障农民利益的同时，鼓励农民土地流转，促进集体农业的发展，实现集团式、大农场式生产经营。农业发展集团无论在规模、科技，还是在生产链上，更具竞争力和抗风险能力。其不仅可以有效地保证农产品的“质”和“量”，而且还可以最大限度的提高农业生产效率，提高国际竞争力。农民也可以在土地流转过程中获得相应的收益，并且在集体农业生产链中从事其他劳动，获得更多的收益，从而提高收入水平。
3、坚持科技兴农，科技强农战略
当前，我国多数地区从事农业生产的农民知识水平有限，思想相对封闭，科技检测设备不足，基本还是按照传统的生产理念进行生产，缺乏科学性。为此，造成了一系列农业生产问题。如多数农民不会对自己土地进行定期“把脉”，通过科学检测手段，清楚自己耕种的土地那些微量元素丰裕，那些微量元素匮乏，进而根据科学的检测数据进行科学的施肥耕作。大多数小农生产都是盲目地施肥、灌溉、喷洒农药等。在生产元素价格居高不下的情况下，盲目购买使用。不仅造成了农业生产成本的提高，而且还造成了农业土地，水源、农产品等污染。坚持科技兴农，科技强农要始终放在农业发展的战略性地位上。面对日益剧烈的国际农产品竞争压力，我国唯有从科技上寻求农业发展出路。通过科技手段，提高有效地降低农业生产成本，提高农业效益，提高农产品质量，进而提高农产品国际竞争力。此外，要通过大数据、云计算、互联网等科技手段，为农业生产做好前瞻和后延工作，使得农业全国上下一盘棋，合理划分农业生产规模，适时调整农业生产计划，从而整体提高我国农业发展水平。