上海市教育委员会上海市发展和改革委员会上海市公安局关于做好2024年非上海生源应届普通高校
毕业生进沪就业工作的通知
各高等学校，各研究生培养单位，各委、办、局，各区人力资源社会保障局，各用人单位：
为做好2024年非上海生源应届普通高校毕业生（以下简称“非上海生源毕业生”）进沪就业工作，现将有关事项通知如下：
一、引进上海经济社会发展紧缺急需的非上海生源毕业生，是深入学习党的二十大精神，贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想以及中央和本市人才工作总体要求，举全市之力加快推进高水平人才高地建设，全方位培养、引进、用好人才的重要措施。本市各有关部门、高校和用人单位要从加快实施人才引领发展战略和厚植上海人才优势出发，认真做好非上海生源毕业生进沪就业工作，为吸引优秀人才尤其是高水平大学毕业生进沪就业营造良好环境。
二、有关部门要进一步完善管理、优化服务，聚焦“集成电路、生物医药、人工智能”等重点产业、本市重点发展区域、基础研究领域等，优先满足用人需求。围绕本市打造更高水准的文化地标集群、更高人气的文化交流舞台、更高能级的文化交易平台，优先保障用人需求。面向扶持承担国家或本市重大科技专项的关键性岗位以及远郊地区从事教育、卫生、农业技术等公益性岗位和其他特殊岗位，重点保障用人需求。
三、有关主管委办局、在沪央企、市属单位、部分区等申请材料受理经办机构（以下简称“受理经办机构”），要认真审核下属（辖）用人单位提交的申请材料，并在2024年7月12日前提交《受理经办机构基本情况及下属（辖）用人单位登记表》（附件1）。有关主管委办局、区、总部在沪央企、区和市级及以上开发园区要结合2024年度本市经济社会发展的实际需求做好重点扶持用人单位的遴选和推荐工作，在2024年7月26日前，向上海市高校招生和就业工作联席会议办公室推荐引进非上海生源毕业生重点扶持用人单位（以正式公文形式报送，由上海市学生事务中心受理），并提交《2024年引进非上海生源应届普通高校毕业生推荐重点扶持用人单位情况登记表》（附件2）。
附件：1.受理经办机构基本情况及下属（辖）用人单位登记表
2.2024年引进非上海生源应届普通高校毕业生推荐重点扶持用人单位情况登记表
3.2024年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法
4.2024年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请
本市户籍评分办法
2024年6月22日
附件1
受理经办机构基本情况及下属（辖）用人单位登记表
填表日期：
基本情况
单位名称
（加盖公章）
统一社会信用代码
人事部门负责人
联系人
传真
电子邮件
联系地址
下属（辖）用人单位
用人单位全称
信息登记号
此表可另附页
附件2
2024年引进非上海生源应届普通高校毕业生
推荐重点扶持用人单位情况登记表
主管部门名称（加盖公章）
被推荐重点扶持用人单位情况
单位性质
（2024年）
所属行业
2024年度承担国家或市级重大项目情况（可附页）
项目一名称
立项部门：□国务院□国家有关部委□市政府及市级有关部门
项目二名称
推荐申报重点扶持用人单位的基本情况介绍（可附页）
往年是否为重点单位：□是（□2023年□2022年□2021年）□否
填表人：填表日期：
附件3
2024年非上海生源应届普通高校毕业生
进沪就业申请本市户籍办法
一、申请条件
（一）用人单位条件
用人单位是非上海生源毕业生进沪就业申请落户的申请主体。符合下列条件之一的用人单位，直接录用非上海生源毕业生的，可以为录用人员申请本市户籍：
1.本市行政区域内的党政机关；
2.在本市登记的事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构（民办非企业单位）；
4.不符合上述条件的用人单位如确需引进非上海生源毕业生的，须在2024年7月12日前由其政府主管部门、所在区政府或市级以上开发园区主管机构的人力资源工作部门，以正式公文形式向上海市高校招生和就业工作联席会议（以下简称“联席会议”）办公室提出申请（由上海市学生事务中心受理）。
用人单位2023年度与所录用并办理落户的非上海生源应届毕业生全部解除就业协议或劳动（聘用）关系的，该单位2024年提出的落户申请将不予核准。
（二）非上海生源毕业生条件
非上海生源毕业生符合以下条件，可以由用人单位为其申请办理本市户籍：
1.遵守法律法规及学校规章制度；
2.列入普通高校国家统一招生计划，不属于定向和委托培养，完成学业并于2024年取得相应的毕业证书和学位证书；
3.在校期间未与任何用人单位存在劳动关系或人事聘用关系，未缴纳社会保险（非上海生源毕业生最高学历阶段自主创业并担任企业法定代表人，以自主创业形式为本人申请办理本市户籍，并由该企业为其缴纳社会保险的，不受该条件限制）；
4.与符合前文规定申请条件的用人单位签订劳动或聘用合同期为一年及以上的就业协议。中介机构的派遣人员不予受理。
二、申请材料
非上海生源毕业生进沪就业申请落户，须由用人单位一次性提交下列申请材料（具体材料要求详见附录）。如未通过落户申请，不再受理由其他用人单位提交的申请材料：
1.《2024年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业办理户籍申请表》（含申请材料清单）；
2.《2024年非上海生源应届普通高校毕业生个人信息表》；
3.普通高等学校毕业生推荐表；
4.普通高等学校毕业生就业协议书；
5.成绩单；
6.外语等级证书；
7.计算机等级证书；
9.最高学历学习阶段所获奖项证书；
（一）受理经办机构下属（辖）用人单位按以下流程申报
1.各受理经办机构须在2024年7月12日前向上海市学生事务中心提交《受理经办机构基本情况及下属（辖）用人单位登记表》（附件1）。
（二）其他用人单位按以下流程申报
四、受理审核
2024年非上海生源毕业生进沪就业落户标准分为72分。
五、申诉
对审核结果有异议的，用人单位可以在就业创业服务网公布结果后30日内向上海市学生事务中心提出书面申诉（须在就业创业服务网的“用人单位服务交流平台”上填报后下载打印并由单位盖章），由上海市学生事务中心报联席会议审议。申诉结果一般应在收到用人单位书面申诉后60日内做出，情况复杂的，可以适当延长。
六、受理单位、联系方式及结果查询
本办法自公布之日起施行，由联席会议办公室负责解释。
附录：申请材料说明
附录
申请材料说明
一、《2024年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业办理户籍申请表》须在就业创业服务网的“用人单位服务交流平台”上填报后下载打印（申请材料清单将根据网上填报内容自动生成，须一并打印提交），并须填写完整并签字加盖公章。
三、由学校（或研究生培养单位）毕业生就业工作部门盖章的毕业生推荐表。
四、填写完整并加盖公章的就业协议书（协议书如含有“毕业生未能办妥落户手续将解除就业协议”内容的，不予受理）。
五、由学校（或研究生培养单位）教务部门盖章的成绩单（本科须按学期分列）。
六、由学校（或研究生培养单位）教务部门或毕业生就业工作部门盖章的外语水平证书复印件。外语水平证书一般应在非上海生源毕业生毕业学校或培养单位考点取得。所学专业属外语类、艺术类和体育类专业且外语课程合格的非上海生源毕业生可免予提交（注：外语材料对于大部分非上海生源毕业生属于必备材料）。
七、由学校（或研究生培养单位）教务部门或毕业生就业工作部门盖章的计算机等级证书复印件。计算机等级考试应由省级及以上教育行政部门举办。文科（哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学门类）专业本科非上海生源毕业生须提供“一级”及以上证书，理工科（理学、工学、农学、医学、管理学）专业学生须提供“二级”及以上证书。
可免予提交计算机证书的有以下几类：
1.研究生毕业生；
3.免予此项要求的其他本科专业毕业生（专业为数学类、电子信息类、电气类、自动化类、计算机类、管理科学与工程类）
八、用人单位为法人企业的分支机构的，须另提供以下材料(已连续3年获准受理落户申请的,只需提交下述第4项材料)：
1.上级法人的营业执照复印件（且注册资金一般不低于1000万元人民币)；
3.上年度连续12个月在职员工在沪社保缴纳通知书复印件（用人单位加盖公章）;
4.上年度在沪缴纳增值税税单复印件（用人单位加盖公章）。
九、非上海生源毕业生在其最高学历学习阶段取得，由学校（或研究生培养单位）毕业生就业工作部门盖章的奖项证书复印件（验原件）包括：
1.校级以上（含校级）“优秀学生（三好学生）”“优秀学生干部”“优秀毕业生”证书复印件（验原件）。评定单位负责人员需将荣誉获奖发文文件等原始佐证材料上传至指定平台；
2.全国性竞赛获奖证书复印件（验原件），包括：“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛、“创青春”全国大学生课外学术科技作品竞赛、“创青春”全国大学生创业大赛、全国“互联网+”大学生创新创业大赛、全国大学生（研究生）数学建模竞赛、全国大学生电子设计竞赛、中国研究生电子设计竞赛、中国研究生创芯大赛、全国大学生英语竞赛等全国性比赛（含地方赛区，不含专项竞赛）获奖证书；
十、非上海生源毕业生在本人最高学历学习期间获得发明专利证书（验原件，专利登记簿副本不受理）且对该项发明创造的实质性特点作出创造性贡献的，须提供以下材料：
1.经学校（或研究生培养单位）就业工作部门在本校网站上公示无异议、由指导教师签名的书面证明材料原件（公示证明样表可在就业创业服务网上下载）；
2.该发明专利相对应的学位论文、已发表论文、课题立项书复印件（验原件）之一，论文须由非上海生源毕业生署名，立项书须载明落户非上海生源毕业生为课题组成员。
申请落户的非上海生源毕业生应为该专利首次申请时的发明人，不包含该专利首次申请后变更的发明人。
1.公司营业执照（须于入学后设立，且在2024年6月30日前注册）；
2.验资报告（公司非零注册验资证明）；
3.由毕业学校就业工作部门盖章的《创业情况报告》；
4.2024年毕业生自主创业情况申报表（可在就业创业服务网下载）；
5.创业期间（2024年度内至少连续6个月）创业企业的员工劳动合同、企业缴纳社保单据、为员工（至少1人）及本人缴纳社保单据复印件（验原件）；如毕业生本人因户籍原因无法缴纳社保的，须提供其本人未在沪缴纳社保的证明；
6.创业企业2024年度内连续6个月缴纳增值税或企业所得税税单复印件（验原件）、连续6个月生产经营进项发票或增值税发票复印件（验原件）和连续6个月生产经营销项发票或增值税发票复印件（验原件）；
⑵创业者获得上海市大学生科技创业基金会雏鹰计划或雄鹰计划资助，提供资助协议复印件（验原件）并出具上海市大学生科技创业基金会开具的已获资助证明。
1.非上海生源毕业生父母因“支边”“支内”户口由上海市迁出的，须提供：
⑴由父母当年迁出地公安派出所出具的因“支边”“支内”户籍迁出上海的证明；
⑵父母双方或一方“支边”“支内”工作经历证明；
⑶由公证部门出具的亲属关系证明。
2.非上海生源毕业生父母双方户口已迁入上海市的，须提供：
⑴父母双方户籍所在地公安派出所出具的户籍证明或户口本复印件（验原件）；
⑵由公证部门出具的亲属关系证明。
⑴非上海生源毕业生为博士毕业生的，须提供：结婚证书复印件（验原件）,其配偶户籍所在地派出所出具的户籍证明或户口本复印件（验原件）；
⑵非上海生源毕业生为硕士毕业生的，其户籍在沪配偶为博士学历的，须提供：结婚证书复印件（验原件），其配偶户籍所在地派出所出具的户籍证明或户口本复印件（验原件）。如其配偶为国外博士学位，另需提供学位证书复印件（验原件）及《国外学历学位认证书》（教育部留学服务中心出具）复印件（验原件）；
⑶非上海生源毕业生为硕士毕业生的，其户籍在沪配偶为硕士学历（或中级职称）的，须提供以下材料之一：
——结婚满3年的（注：一般文件表述均用年，即指周年）须提供：结婚证书复印件（验原件），其配偶户籍所在地派出所出具的户籍证明或户口本复印件（验原件）。中级职称需提供专业技术职务任职资格证书和聘任证书复印件（验原件）。如其配偶为国外硕士学位，另需提供学位证书复印件（验原件）及《国外学历学位认证书》（教育部留学服务中心出具）复印件（验原件）。
——结婚不满3年的，须提供：结婚证书复印件（验原件），其配偶户籍所在地派出所出具的户籍证明或户口本复印件（验原件）。中级职称需提供专业技术职务任职资格证书和聘任证书复印件（验原件）（其配偶被聘任为中级专业技术职务或获得硕士学位后户籍进沪满3年，验原件）。如其配偶为国外硕士学位，另需提供学位证书复印件（验原件）及《国外学历学位认证书》（教育部留学服务中心出具）复印件（验原件）；
⑷非上海生源毕业生为硕士毕业生的，其户籍在沪配偶为本科学历且结婚满5年的，须提供：结婚证书复印件（验原件），其配偶户籍所在地派出所出具的户籍证明或户口本复印件（验原件）。如其配偶为国外本科学位，另需提供学位证书复印件（验原件）及《国外学历学位认证书》（教育部留学服务中心出具）复印件（验原件）；
⑸非上海生源毕业生为本科或专科毕业生的，户籍在沪配偶为博士学历的，须提供：结婚证书复印件（验原件），其配偶户籍所在地派出所出具的户籍证明或户口本复印件（验原件）。如其配偶为国外博士学位，另需提供学位证书复印件（验原件）及《国外学历学位认证书》（教育部留学服务中心出具）复印件（验原件）；
⑹非上海生源毕业生为本科或专科毕业生的，户籍在沪配偶为硕士学历（或中级职称）的须提供以下材料之一：
——结婚满3年的，须提供：结婚证书复印件（验原件），其配偶户籍所在地派出所出具的户籍证明或户口本复印件（验原件）。中级职称需提供专业技术职务任职资格证书和聘任证书复印件（验原件）。如其配偶为国外硕士学位，另需提供学位证书复印件（验原件）及《国外学历学位认证书》（教育部留学服务中心出具）复印件（验原件）。
⑺非上海生源毕业生为本科或专科毕业生的，户籍在沪配偶为本科学历且结婚满5年的，须提供：结婚证书复印件（验原件），其配偶户籍所在地派出所出具的户籍证明或户口本复印件（验原件）。如其配偶为国外本科学位，另需提供学位证书复印件（验原件）及《国外学历学位认证书》（教育部留学服务中心出具）复印件（验原件）。
4.上海高校就读期间有应征入伍经历的2024年非上海生源应届普通高校本科及以上学历的毕业生、上海高校毕业生毕业当年应征入伍并在2023、2024年退役的非上海生源普通高校本科及以上学历的毕业生，须提供：
⑴由学校征兵工作部门（一般为人武部或保卫处）出具的毕业生入伍及退役情况证明（样张可在就业创业服务网www.firstjob.shec.edu.cn“下载中心”下载）；
⑵《中国人民解放军义务兵退出现役证》、《中国人民武装警察部队退出现役证书》复印件（验原件）。
5.上海高校毕业生参加西部计划服务期满的，须提供上海市大学生志愿服务西部计划项目管理办公室出具的证明。
附件4
2024年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业
申请本市户籍评分办法
一、毕业生要素分
（一）基本要素
1.最高学位、学历
博士、研究生（符合基本申报条件即可落户）
硕士、研究生24分
（在沪各研究所、各高校应届硕士毕业生，符合当年度非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法规定的基本条件即可落户。其他世界一流大学建设高校应届硕士毕业生、世界一流学科建设高校建设学科应届硕士毕业生，符合当年度非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法规定的基本条件即可落户。世界一流大学建设高校名单见附录1，世界一流学科建设高校建设学科名单及代码见附录2。）
学士、本科生21分
2.毕业学校
第一类高校及研究生培养单位（名单见附录3）15分
[世界一流大学建设高校、在沪世界一流学科建设高校、中科院在沪各研究所等研究生培养单位]
第二类高校及研究生培养单位（名单见附录4）12分
[其他世界一流学科建设高校、中央直属研究生培养单位、上海各本科高校和研究生培养单位]
其他高校及研究生培养单位8分
最高学历阶段在上海高校就读，可另加2分在沪学习分。
3.学习成绩
[按照毕业生在校期间学习成绩专业（班级）综合排名对其等级进行评定]
一级（成绩综合排名前25％）8分
二级（成绩综合排名26％-50％）6分
三级（成绩综合排名51％-75％）4分
四级（成绩综合排名76％-100％）2分
4.外语水平
[外语水平证书一般应在所在学校或培养单位考点取得]
CET-6级证书或成绩达到425分（含）以上、专业八级
8分
CET-4级证书或成绩达到425分（含）以上、专业四级
7分
外语类、艺术类、体育类专业外语课程合格7分
5.计算机水平
毕业研究生7分
理科类专业:计算机高级水平或免予此项要求的专业7分
[本科毕业生专业为数学类、电子信息类、电气类、自动化类、计算机类、管理科学与工程类]
文科类专业:计算机中级或省级二级水平7分
理科类专业:计算机中级或省级二级水平6分
文科类专业:计算机初级或省级一级水平6分
（二）导向要素
1.荣誉称号
[经认定的校级及以上级别“三好学生”“优秀学生”“优秀学生干部”“优秀毕业生”]
国家级10分
省（自治区、直辖市）级5分
学校级（每次1分，不超过2分）1分
2.学术、文体竞赛获奖
[经认定的“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛、“创青春”全国大学生课外学术科技作品竞赛、“创青春”全国大学生创业大赛、全国“互联网+”大学生创新创业大赛、全国大学生（研究生）数学建模竞赛、中国研究生电子设计竞赛、全国大学生电子设计竞赛、中国研究生创芯大赛、全国大学生英语竞赛等全国性比赛（含地方赛区，不含专项竞赛、选拔赛及分组赛）奖项。申请人为跨校组队成员的，须对项目创新做出实质性贡献]
一等奖10分
二等奖8分
三等奖6分
一等奖5分
二等奖3分
三等奖1分
[以上奖励表彰仅限在最高学历就读期间获得；同类奖励取最高分；荣誉称号和竞赛获奖可以累计加分，最高不超过15分]
3.科研创新
最高学历就读期间参加学校科学研究活动并获得相应的发明专利5分
[申请落户的毕业生应为该专利首次申请时的发明人，且对该项发明创造的实质性特点作出创造性贡献，不包含该专利首次申请后变更的发明人]
4.国家就业项目服务期满
上海高校毕业生参加西部计划服务期满5分
[毕业生按照其毕业当年的评分办法予以评分，并在此基础上给予加分]
5.在以北京大学、清华大学为试点，探索对本科阶段为国内高水平大学（列入普通高校国家统一招生计划，全日制且完成学业并取得相应的毕业证书和学位证书）的应届毕业生，符合基本申报条件即可落户的基础上，将试点范围扩大至在沪世界一流大学建设高校。
二、用人单位要素分
用人单位招聘高校毕业生行为符合诚信规范，并与毕业生签订劳动或聘用合同期为一年及以上的就业协议，劳动派遣方式除外
1.引进重点领域人才
用人单位录用上海市重点发展领域所需学科（专业）（见附录5）毕业生6分
2.重点区域引进人才
在沪“双一流”建设高校的应届本科毕业生，在五个新城、南北地区重点转型区域用人单位工作的，符合当年度非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法规定的基本条件即可落户
用人单位为五个新城、南北地区重点转型区域范围内教育、卫生等公益事业单位3分
[上述用人单位由五个新城、南北地区重点转型区域所在区有关部门进行推荐，并报联席会议确认]
3.承担重大项目
用人单位承担国家和上海经济社会发展重大项目且录用的毕业生专业与行业相匹配3分
用人单位为远郊地区教育、卫生、农业等社会公益事业单位
3分
用人单位为本市中小学、幼儿园2分
本市中小学体育专任教师、本市幼儿园专任教师1分
[上述用人单位由各有关行业主管部门进行推荐，并报联席会议确认。本市中小学、幼儿园与远郊地区教育社会公益事业单位不累计加分]