精神卫生法论文范文

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一、培训期限一般为三年,因疾病等特殊原因可延长至四年;其后可根据本人意愿及用人单位要求可进一步参加亚专科培训,亚专科培训年限根据各专科要求决定。

二、培训方法1、上岗前需参加岗前培训一周。在医院培训期间,由管理办公室统一布置培训工作。2、在专科医师培训管理办公室和指导小组的直接指导下,做到专科理论、临床诊治能力和教学科研能力相结合,基础培训和专科培训相结合。3、培训人员培训实行科室主任负责制,指导老师负责制和学分制。4、按照卫生部专科医师培养细则,实行二级专科轮转。

四、理论课程:按照卫生部《专科医师培养细则》要求的本专业分为必修课和选修课,实行学分制。巩固大学理论知识,阅读本学科经典著作。

五、考试、考核:

1、出勤考核:培训人员实行24小时负责制。病、事假三天以内(含两天)由本人书面申请,指导老师和科室主任签字后生效,并在考核表上记录;三天以上者,需由专科医师管理办公室签字后生效。请假情况如实记录于培训手册。

2、轮科考核:按卫生部《专科医师培养标准细则》进行。由该科培养指导小组负责进行,并将考核结果记录与培训手册,科室主任和指导老师签字。

二、医学生人文素质教育面临严峻挑战

3.网络的大众化和娱乐性减弱了医学生对人文精神探索的兴趣。随着网络技术的发展,上网成了大学生活必不可少的内容,这一方面有利于学生拓宽知识视野,了解学科专业知识和社会信息,扩大交往范围;另一方面,网络的娱乐化、庸俗化又助长了学生逃避社会现实,不愿意思考人生问题的风气。据统计,医学生平均每天上网1.5小时,上网查专业资料与信息的占10%~15%,玩游戏娱乐的占35%~45%,交友聊天的占30%~40%;85%的学生在面临人生难题时选择上网玩游戏或聊天来解脱。

三、创新医学生人文素质教育方式与手段

医学生人文素质教育面临的问题必然会影响到医学生人文素质的构建与提高,更会影响到他们未来的职业道德素养和精神状态,影响到医疗卫生事业健康发展,因此加强医学生人文素质教育势在必行。医学院校要高度重视人文素质教育,正视医学生人文素质教育面临的现实问题,树立危机意识,科学修订医学生人才培养目标和方案,创新医学生人文素质教育方式与手段。

1.改革课程结构与教学内容,增加人文课程比重,提升人文素质教育质量据统计,国外大学人文类课程比重达20%以上,而我国只占10%,医学院校人文课程比重只占8%。因此,应改革医学院校课程结构,增加医学人文课程,将“医学伦理学”和“卫生法学”由选修课改为必修课;“大学语文”改为“医学与文化”,“艺术欣赏”改为“医学艺术修养”,由任选课改为必选课;增开“医学社会学”和“医学行为学”;丰富课堂教学内容,实施课程教学质量工程,开展评教、评学活动,提高课程教学质量。

2.重视校园育人环境建设,营造良好的育人环境。高校特别是高等医学院校要对校园育人环境进行科学规划,在学生聚集区设置文化长廊,在教室、宿舍、运动场、图书馆、活动室、楼道、林荫道等地,悬挂名言、格言、警句标牌,让学生时刻受到人文精神的熏陶。在学生日常管理工作中,要树立以人为本、以学生为本的育人理念和人文情怀,为学生提供优质服务。在社团管理和文化艺术活动中彰显人文精神,例如,可选择在华陀、张仲景、李时珍等中医名师纪念日举行文化艺术节庆活动。图书馆要增加人文类书籍、报刊杂志的数量,不断满足学生获取人文知识和信息的需求。在校园网建设上要彰显人文精神,建立医学生人文素质教育网页和论坛,让学生主动参与人文素质教育活动。要开设更具有针对性的人文素质教育课程,教师主动参与学生的第二课堂活动,有效延伸和拓展人文素质教育手段和方法,积极营造一个和谐、丰富又有吸引力的校园第3期(总第715期)人文教育环境。

本人在二级医院和一级医院工作二十余年,见证了一级医院以医疗为主向“六位一体”功能转化全过程,先后担任过科主任、副院长、院长以及今天的社区卫生服务中心业务副主任,对社区卫生服务中心的功能和管理有一定深度的认识,也有志从事该项事业。下面谈谈我对社区卫生服务中心功能转化后业务管理的认识:

业务副主任既是决策层又是执行层,工作中要充分领会主任和上级文件精神,全面落实院长办公会决定的事项,并对各科业务开展情况进行考核。同时,及时发现业务工作中的问题和困难,找出解决办法。收集和整理业务信息,在院长办公会上提出业务管理建议。要了解国家卫生政策,把握社区卫生服务中心业务发展方向,创新地开展业务活动。

一、正确认识社区卫生服务中心“六位一体”功能的必要性

社区卫生服务中心的“六位一体”功能体现的是政府“以人为本”的执政理念以及充分履行民生的管理责任。社区卫生改革是医疗卫生体制改革的一个重要内容,并在其中扮演非常重要的角色。通过强化政府主导、机制创新、功能完善,使得社区卫生服务的功能实现“三个回归”,即:公共卫生服务功能的回归、居民就医的回归、公益性质的回归。要转变观念,强化服务意识;要防治并重,重视健康管理和健康促进,不断探索适合社区卫生的服务模式;要重视人才建设,加快人才培养;要健全服务网络,优化服务流程,完善服务功能;要完善制度,建立科学的考核机制,充分调动医护人员工作积极性,把居民健康、群众满意作为工作的奋斗目标。

二、稳步推进“六位一体”功能转换,探索适合居民需求的社区卫生服务模式。

2、利用中心的医疗业务优势,建立并培养一支公共卫生员队伍,使之成为居民健康的宣传员,中心与居民的联络员。在取得政府和居委、村委的大力支持下,从社区选拔一批年纪轻、有文化、沟通能力强、贴近居民的公共卫生员进行系统公共卫生知识培训,使之成为中心同居民沟通的桥梁,有利于居民对中心工作的理解和“六位一体”功能的深入开展。

3、临床医生深入社区,并组建集医疗、护理、康复、预防等于一体的社区卫生服务团队,探索适合居民需求的社区卫生服务模式。根据“六位一体”功能的要求确定团队的人员结构和组成形式,探索精简高效、形式多样、功能完善的全新服务模式和服务方式。

三、加强中层干部培养,提高管理水平。

“路线确定之后,干部就是决定因素”,中层干部的选拔培养是一个单位事业发展的重要条件。

1、把中层干部建设成具有战斗力的核心团队。要制订干部例会制度,创造沟通平台,充分调动干部工作积极性,发挥他们的主观能动性,加强他们的责任意识、创新意识。

2、对中层干部要合理分工,明确目标,并制订中层干部考核细则,科学合理的分工能有效减少工作中不必要的磨擦,有利于工作高效有序的开展。原来的防保、业务、后勤等概念已发生变化,条线管理的内涵和外延随之也在改变,现今的业务和防保交集增多,业务的概念大范围外延,相互间工作协作有利于克服原有的先天缺陷。

3、建立中层干部选拔考核机制,加强中层干部培养。中层干部队伍建设直接影响中心业务工作的成功与否,重视中层干部培养是科学管理的重要方面。建立医护人员考核制度,引进竞争机制,择优录用。全面签订质量、安全、绩效目标管理责任状,把质量、安全、绩效、政策执行效率、科室凝聚力列为干部考核的重点内容,把中层干部队伍锻炼成一支懂政治、会专业、能管理、清新高效、执行力强的队伍。

四、制订并完善适合业务工作开展的各项制度,把制度的落实放

到重要位置。

建立职称、职务评聘制度、劳动管理制度、医疗安全责任追究制度、工作制度、各项奖惩制度等,适时淘汰和修订不适合社区卫生工作的制度;切实抓好制度落实,做到制度管理,在制度面前人人平等。使职工工作有方向,操作有流程、行为有规范,奖惩有依据。培养职工对制度的认同意识,自觉遵守规章制度,最大限度地调动职工工作积极性,形成促进社区卫生工作开展的制度文化。

五、重视科教工作,营造适合人才成长的环境,建立人才成长机制。

人才是事业可持续发展的根本,是创新的原动力和不可缺少的资源。重视人才培养,营造人才成长的环境和建立人才成长的机制是社区卫生中心的责任。

1、抓好职工继续教育工作,多种形式培养人才。采取“请进来、送出去”以及多种形式的业务活动、业务考核提高职工专业能力;重视学历教育和学分教育,鼓励职工参加与专业相近的其它专业学习,提高职工综合素质,把继续教育作为人才成长的重要途径。

2、以科教工作为抓手,不断提高职工专业素养。重视科教工作,成立科教管理组织,切实制订科教工作计划、科教管理制度、科教奖励办法,加大科教经费投入,保障科教工作顺利开展。提倡职工书写工作总结和撰写论文,鼓励开展科研项目,以教促学,以科研促质量。

3、建立职工业务档案,把职工的继续教育情况、论文、科研、获奖、业务考核成绩、医疗安全、业务活动参加情况等信息记录其中,并把业务工作情况同评优和职称评聘、干部选拔相联系,促使职工自觉学习,不断进取。

六、正确认识医疗业务发展同“六位一体”的关系,加强医疗质量和医疗安全管理。

社区卫生服务中心从事医疗、预防、保健、康复、计划生育指导和健康教育“六位一体”的服务,它要求医护人员具有更高的综合素质。对医护人员的社会经验、居民文化、沟通技巧、以及较全面的专业知识提出了更高要求。要调整医护人员专业知识结构,抓好医疗业务管理,正确认识医疗业务发展同“六位一体”的关系,把抓好医疗业务、医疗安全管理继续放到管理的重要位置。要充分发挥职能部门作用,建立质量、安全管理网络,制订各项质量、安全管理制度,把医保、农保、以及是否过度医疗列入质量管理内容。加强业务知识培训和业务知识考核,积极开展各项业务活动,提高医疗质量,保障医疗安全,重视质量、安全目标管理,为居民健康保障培养合格“守门人”。

七、重视中医工作,广泛开展中医适宜技术

中医是中华民族的瑰宝,它在治疗疾病、养生、康复等方面有着西医不可替代的作用。

1、加强中医宣传,弘扬中医文化。要在社区建立独立的中医区域,大力宣传中医名人,向居民介绍中草药等,要形成浓厚的中医文化氛围,让中医文化进社区、进家庭,帮助居民了解中医,自觉地应用中医治疗和中医养生保健。

2、重视中医人才培养,采取进修培训、人才引进、名师传承等多种方式培养中医人才,让中医科室形成合理的人才梯队,使中医事业后继有人。

3、大力开展针灸、理疗、推拿按摩、火罐、牵引等中医适宜技术,每年选派1—2名年轻人参加上级举办的各种适宜技术培训,不断增加新的适宜技术项目。将适宜项目逐步向乡村卫生室、卫生站点推广。

4、重视中医“治未病”工作,将中医技术广泛应用到疾病的预防保健领域,使中医在慢性病的管理和慢性病的防治方面作出更大贡献。

八、在全院树立公共责任意识,保证重大公共安全和应急事件中

反应迅速、措施有力。

高度重视公共安全与公共卫生安全,国家公共卫生突发事件的应急体系得到了有效的建设。社区卫生服务中心作为国家三级卫生网络的网底,在突发公共事件应急救援和公共卫生应急事件中起着十分重要的作用。

2、制订突发公共应急救援预案、突发公共卫生应急预案(含各项子预案),对中心职工进行全员培训。建立强有力的应急组织体系和各项保障体系,加强应急队伍建设,开展好应急演练,保证应急事件中处置有序、措施得当。

3、通过宣传栏、画报、多媒体讲座、宣传资料等多种形式对社区居民进行公共卫生安全知识教育,提高居民卫生安全意识。

九、依托和利用好医疗联合体平台,提高医疗质量,缓解居民看病贵、看病难问题。

大部分社区医生毕业后一直工作在社区,专业很少得到深造,知识更新慢,业务水平偏低,很难获得居民信任。充分依托医疗联合体平台,同上级医院建立紧密的业务协作关系,利用上级医院的技术、人才、设备优势,加强社区医生的业务培训,并在其指导下开展科教活动,提升社区医生服务能力。

1、根据居民医疗需要,邀请上级医院各科专家定期来社区坐诊,中心医生遇到疑难病时请会诊,让居民在家门口享受医疗专家服务。

2、中心与联合体的上级医院开展双向转诊工作,让急重病人向上级转诊过程简便、快捷,切实缓解居民看病难问题。

3、定期邀请上级医院专家下社区讲课,中心医生到上级医院各科轮训,提高社区医生医疗水平,加快全科医生培养。

十、优化服务流程,推进健康档案动态管理,全面促进信息化建设。

牢固树立和全面落实科学发展观,深入贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》。积极响应教育局的各项方针政策,抓住教育大讨论的发展契机,与时俱进,开拓创新,继续深化教育教学改革。加快打造“文化品位深厚,教育质量一流,办学特色鲜明”的现代化教育名校,保持学校高位发展态势,实现学校办学声誉的最优化,开创三中教育工作新局面。

二、工作目标:

1、进一步探索三中的改革之路,打造三中的管理模式。

2、以提升教学质量为重点,抓好常规教学工作,力争在教育教学质量上有新突破。

3、提升校园文化建设,建设书香校园、快乐校园、文明校园、美丽校园,提升师生精神动力。

4、加强课程改革力度,改进评价机制,做好教师发展性评价和学生综合素质评价。

5、中考成绩比年提高5%,七、八年级总成绩继续保持全县第一。

5、加快推进品牌发展战略,切实提升办学核心竞争力,坚持优质特色发展、特色创建和多样化发展,进一步提升学校发展内涵。

6、加强师资队伍建设,建设学习型、知识型、科研型师资队伍。

7、加强学校的安全教育工作和精神文明建设工作。

8、严格教师绩效考核,强化过程管理,做到公正公平。

三、具体措施

(一)、加强组织领导,强化教师队伍建设,提升教育能力。

1、强化领导队伍建设,民主决策,细化分工,创建学习型、务实型、创新型、服务型、和谐型的领导班子。

2、抓好行风建设,提高教职工的思想、政治素质内涵,全面提高教师师德素养,引导教师成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

3、健全教师培养制度,抓好队伍建设,全面提升教职员工素质,努力营造一支业务精湛、真诚奉献、锐意进取、改革创新的高素质的教师队伍。

4、健全学校制度,科学管理,进一步完善《绩效工资实施方案》、《量化积分方案》、《评优评先方案》。

(二)、不断学习提升德育理念,牢固树立人人都是德育工作者的观念,尊重学生的尊严和人格,尊重学生的意愿和选择。

1、坚持“德育为首”的教育理念,充分发挥政务处、团支部、班主任队伍育人功能。

2、高度重视青少年思想道德建设,培养学生良好行为习惯,明确学校德育目标。

3、强化班主任队伍建设,切实提高德育工作的主动性、针对性和有效性,重视班主任的培养,引导班主任树立正确的教育观、人才观、成才观、学生观。

4、规范住校生管理,完善各种制度,加强安全教育和安全知识的培训。

5、重视学校德育的科学研究。积极探索德育工作的好方法,提升德育工作的艺术和水平,组织教师参加学习和经验交流活动,研讨主题班会课及典型德育事例,总结德育经验,积极撰写德育论文,促进德育队伍从经验型向反思型和研究型转变。

6、强化预防为主的德育过程管理,积极有效地开展系列教育活动。培养学生正确的人生观、世界观、价值观;定期召开各年级学生家长会,加强教师与家长的联系;重视家访、电访、约见家长等,重视学生安全教育和养成性教育。

7、团支部继续做好“每生每周节省一角钱,贫困学生留校园”的爱心助学活动,帮助生活贫困或遭受意外事故的学生继续留校学习。

(三)、改革课堂教学,推进素质教育,突出教学实绩。

2、加强教学管理,加强教学检查。

3、切实抓好九年级毕业班工作。教师要重视个别指导,要采取“分层教学”的辅导方式,争取大面积质量的提高。

4、积极探索总结教改、教研经验,加强教研成果交流,积极撰写教研论文。

(四)完善后勤保障机制,抓好常规保障工作,提高师生满意率

1、加强后勤管理,提高服务工作实效。总务部门要规范和细化后勤管理的各项规章制度。后勤人员树立“服务教育,服务师生”的观念,增强职业道德,明确岗位职责。

2、抓好校园环境建设。采用多种形式加强环境保护的宣传教育,增强师生环保意识,开展丰富多彩的活动,建设洁美优雅的校园环境。

3、加强食品安全卫生法规教育,积极做好各种传染病的防控和宣传教育工作,牢固树立安全卫生意识,尤其要加强学生食堂管理,落实责任,保持良好的食品卫生和食堂环境卫生,防止食品安全事故的发生。

4、本着勤俭节约的原则,要加强对水、电、办公用品的管理和学校物品采购、发放、保管等环节的管理,指定专人负责采购,专人负责保管,专人负责发放;

5、继续做好水电管理工作和安全保障工作。切实加强水电设施的安全检查工作,完善消防设备建设,尽力排除安全隐患;节假日、星期天以及夜间都加强巡查,防止安全事故发生。

[关键词]宾馆;发展;思考

前言

博州电力宾馆是博尔塔拉电业局下属的集体企业,其行业服务性特点,决定了其激烈的竞争性。虽然在过去的经营中,电力宾馆凭借其硬件优势和良好的声誉,取得了较好的经营业绩。但随着同行业竞争的加剧和当地客源的有限性,电力宾馆的发展也面临了一定的瓶颈。如何克服困难,实现企业的长远发展,显得十分必要和迫切。

1博州电力宾馆经营现状

博州电力宾馆于2006年9月6日开业,几年来,在宾馆全体员工的共同努力下,宾馆的经营业绩不断得到提升,在博州境内也具有了一定的知名度。宾馆一至二楼为餐饮部,设清餐大厅和18间餐饮包厢,可同时容纳500人就餐。宾馆三至五楼为客房部,设有各种规格的客房68间,共有130余张床位。六楼为商务部,有大、小多功能会议室两间,可承办120人的商务会议。截止2012年5月31日,客房入住率75.75%,平均房价164.05元。宾馆2009.年11月29日通过博尔市卫生A级标准,并保持至今。宾馆凭借规范的消防安全管理和齐全的消防安全设施设备,被博乐市消防局列为消防重点试点单位。

2经营发展中面临的困难和问题

2.1客源方面存在的问题

博州地区有较好的旅游资源,属农牧业地区,工矿业较为落后,全州常驻人口(不含农五师)约30余万人,因此,宾馆的入住主要依靠外人员为主。然而新疆地区的特点是,旅游季节性非常明显,夏季五月下旬至十月期间,为旅游旺季,当地的宾馆接待量明显不足。加之电力宾馆在博州地区属较高档宾馆,所以在此期间,宾馆几乎可以天天客满,尤其遇到接待大型团队,更是一房难求。然而,当夏季的旅游旺季过去,住房客人会急剧减少,全州的宾馆的入住率都会下降,电力宾馆也不可避免的存在同样的问题。

2.2同业竞争面临的问题

博乐市区同行业几家酒店相继开业,客源竞争达到白热化。仅高档次酒店而言,原来仅有州宾馆、艾比湖酒店的与电力宾馆层次相当。但目前,中亚大酒店经过重新装修营业,在硬件条件上已超过了电力宾馆;艾比湖酒店继第一幢高层酒店建成营业好,目前又在新建另一幢高层酒店,其档次、接待能力已超出电力宾馆很多。就普通酒店而言,有新建的博鳌酒店以及各类商务宾馆,都在一定程度上抢占了电力按钮的客源。加之宾馆硬件设施老化,原材料不断涨价,运营成本增大,都造成了宾馆的经营日益艰难。

3经营发展的几点思考

3.1兼顾眼前利益与长远利益

注重企业的当前利益诚然很必要,但企业的长远发展更为重要,只有不断创新求变,开成“万年店”的企业才是真正成功的企业。博州电力宾馆作为博州电力的一个形象代表,在一定程度上体现了博州电力人的精神面貌,由此可见,提升宾馆的形象显得极为重要。因此,宾馆的发展需要综合考虑,不仅要将长远发展与眼前利益兼顾,还需将经济效益与企业形象兼顾。通过提升品牌形象,营造优秀的企业文化,实现宾馆长远目标与眼前利益的共同发展,经济效益与企业形象的共同提升。

3.2不断提高宾馆销售额度

加大散客市场客源的开发,通过将经营重点向商务散客方向转化,加大销售力度,开拓新客源。做好客户维护工作,留住回头客和常住客。做好会议销售跟踪服务,与客户建立了良好的关系,提供细致入微的服务,努力赢得客户的满意,提高会议室的使用率。

3.3不断降低经营成本

倡导全体员工树立“节能降耗,人人有责”的意识,根据各部门特点,做好成本控制工作。严格物品采购关,积极走访市场咨询商家,做到货比三家,坚持同等价格比质量,同等质量比价格,严把进货质量关。

加强对设施设备的维护保养,根据设施设备使用年限长、日益陈旧、工程遗留问题较多的实际情况,通过维护保养延长其使用周期。注重对客房设置的保养,及时回收客房可利用消耗品进行内部二次使用。

3.4不断强化人员培训

4结束语

当然,要实现电力宾馆的长远发展,要困服的困难和问题还有很多。由于本人知识有限,论文的不足之处,请专家们批评指正。

5参考文献:

[1]内部资料《博州鸿宇电力宾馆简介》.博尔塔拉电业局,2012.

一、拓宽科普理念,创新科普手段,丰富科普活动

1、组织开展了科技文化卫生法律“四下乡”活动。从3月上旬到4月底,以提高农民科技素质、培养新型农民为重点,大力开展送科技下乡,对农民群众进行科技培训,到田间地头面对面辅导和现场示范;送电影、送戏下乡,为建设新农村提供精神动力;组织医务人员下乡义诊、开展保健咨询和生殖健康咨询,努力提高农民保健意识和健康水平;送法律下乡,向农民普及法律知识。“科普之春”“四下乡”活动取得了圆满的成效。参加科技人员逾1500人(次),出动科普宣传车48台(次),展出展板400余块,办各种技术培训班355场,科普讲座26场,培训农民45300人次;发放科技图书24500册,印发科技资料96000份。为农村放科教电影150多场,送戏50多场,观众近2万人次。

2、举行了“文明·环保·健康·科普”进社区活动启动仪式。市科协联合环保、质监、文化局等部门在剧场广场举行了以“科学生活,幸福人生”为主题的“文明·环保·健康·科普”进社区活动启动仪式。活动现场发放了10000余份宣传资料,展出了200多块“循环经济、节能减排”、“科学防灾、保障生命安全”、“食品安全消费”等内容的科普展板;科普大篷车播放了科普电影;开展了春季常见病的宣传,还免费为市民做高血压的常规检查;举办了“环保知识竞赛”活动。

3、大力开展科普知识宣传,办好《科普大篷车》电视栏目。为了普及科学知识,传播科学思想和科学方法,提高市民科学素质,今年我们继续与中国科协声像中心、电视合,我们出资,中国科协声像中心提供DVD光盘,电视台额定时段播出,到目前为止,共播出了48期,取得了很好的科普宣传效果。上半年,门户网站《科普》专栏点击率达1.1万人(次),人民广播电台《科普之窗》栏目播出48期,在三峡晚报开辟创建专版,印发报纸10万份。,进一步加大了科技知识在全社会的传播速度和覆盖广度。

4、认真筹办全市第十届青少年科技节。一年一度的全市青少年科技节,今年已是第十届了。今年将全市集中举办,工作量较大。我们及早动手,从3月份起,就积极主动地与市教育局、市科技局、市环保局、团市委联系协商,拟定了《市第十届青少年科技节活动方案》,五个部门联合发文印发了该方案。目前,各学校正在大力开展校园科技节活动,进行各项竞赛活动的预赛和选手选拔赛,积极备战全市第十届青少年科技节。与此同时,开展了全市科技辅导员信息调查工作。

5、积极申报“科普惠农兴村计划”项目,为经济建设服务。我市松木坪镇无公害柑桔协会被表彰为“2011年全国科普惠农兴村先进单位”,并将得到中央科协、财政部20万元的项目奖励;周家河村三川绿化花卉苗木科普示范基地,纳入了湖北市科普示范助力新农村计划,并将得到省科协、财政部10万元的项目奖励;市科技馆向财政部申报的中央补助地方科技基础设施建设专项资金40万元,省财政厅已经纳入计划,有望得到落实。

6、认真完成了“全国科普示范县市”的迎检工作。从去年开始,我们就将“全国科普示范县市”的创建工作责任目标进行层层分解。并通过召开动员会、工作现场会等多种形式进行督办,使全市创建工作的顺利通过验收。5月30日,中国科协发文,命名我市为“2011-2015年度全国科普示范县(市、区)”。这是2004年被中国科协命名为“全国科普示范县(市)”以来,连续两届获此殊荣。

二、加强服务意识,注重素质培养,提高自身建设

1、认真开展“三万”活动。按照市委“三万”活动领导小组统一部署,积极开展”三万”活动,具体制订了《开展”三万”活动实施方案》。活动期间,结合科协工作,为确保做到“两个全覆盖”,党组书记,主席带领班子成员分组采取“逐户走、挨家到”形式,听取对科协工作的建议和想法,征求为科技工作者服务经济建设搭建平台意见,走访困难群众为他们发展经济渡难关,增强改善本能创造条件。同时,还积极向上争取科普项目资金,帮助联系村发展壮大村级集体经济;组织召开支部扩大会议,切实帮扶困难群众发展生产。

2、扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。紧密结合工作实际,认真学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件,编印了《党风廉政风险防控手册》;结合把反腐倡廉教育融入今年开展的“三万”活动之中。着重抓好“5个严禁、17个不准和5个一律”工作。坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职,落实班子成员廉政建设责任制,实行严格的考核工作目标机制。

3、进一步健全了工作机制。严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度资金的使用,由领导班子集体讨论决定。坚持民主生活会和党员民主评议制度,切实增强班子团结和协调、党内的团结和协调,提高科协集体凝聚力。严格执行政府关于治理“小金库”有关规定,进一步完善政务、财务等内部各项管理制采购制度。

上半年科协工作存在的主要问题:一是市直学会工作面临新形势的挑战;二是基层科普基础设施薄弱,科普宣传渠道单一,科普工作成效不够理想。三是科协自身建设有待进一步加强。

下半年工作重点:

1、进一步做好全国科普示范市巩固提高推进工作。

2、加大科普宣传和科技培训工作力度。

3、重点抓好“第十届青少年科技节”、“全国科普日”、“科普示范社区创建”等大型主题科普宣传活动。

[关键词]人文素质;医学教育;医学生

医生是与人打交道的职业,医生上岗先学人文。在我国,早在远古时期就有神农氏“尝百草,一日遇七十毒而医道立”之说,战国秦汉时期《黄帝内经》则明确指出“天覆地载,万物悉备,莫贵于人”,在西方,古希腊著名的哲学家希波克拉底就曾说:“知道患者是什么样的人,比知道他患了什么病更有价值。”由此可以看出,人们自古以来在医学活动中就是非常重视人文精神的。但是在现代社会,随着技术和物质文明的进步,价值观念的改变,医生在医疗实践活动中往往忽略了患者属性中“人”的属性,而仅将患者当成疾病的载体来看待,虽然对疾病本身有较好的治疗效果,但是失去了对患者的关怀和尊重。

医学生肩负者未来保障人民生命健康的重任。加强对医学生的人文素质教育。对其将来临床能力和综合素质的发展将产生重要影响。本文重点就欧美国家医学生的人文素质培养特点进行了分析,并比较我国的现状,对我们目前的医学人文素质教育改革有一定的启示和借鉴。1欧美国家医学生人文素质培养的特点

第二次世界大战以后,现代医学得到迅速发展,随着技术的进步和设备的更新,医学逐渐成为“以医生为中心”、“以疾病为中心”的纯科学性、纯技术性的学科,这是“生物医学模式”发展的巅峰时期,但是医生和患者之问的关系却渐渐疏远。当代社会,随着呼吸支持技术、气管捐献、移植和辅助生殖等新技术的出现,医院伦理问题日益凸显。鉴于这样的情况。欧美国家开始重新审视人文素质教育在医学中的重要性,现代意义的医学人文教育随着医学模式的转变在20世纪60年代重新兴起,80年代加强医学人文素质培养成为欧美国家医学教育的主流趋势。1982年,美国医学会教育委员会在“医学教育的未来方向”报告中提出要加强医学生的人文、社会科学教育。1992年,法国教育部和卫生部首次联合颁布增设人文社会科学课程指导性文件。1993年,英国总医学会在“明天的医生”报告中指出在医学教育和实践中要加入更多的课程使人文医学和医学自然科学达到相互渗透和包容。目前欧美国家已非常重视对医学生的人文素质教育,并和国内有所不同。

1.1从录取制度上保证学生具有成熟的心智

美国医学教育的培养体制多采取的是“4+4”的模式,在报考医学院之前,学生大多经历了4年的理科本科教育,因此在报考的时候,无论是心智和年龄都已经较为成熟,能够理解医学意味着辛苦和奉献,意味着对生命的关爱,也愿意献身于这样的事业。因此在将来的工作中能够更加坚定自己的信念,更加懂得如何去关怀患者,并不受外界诱惑的影响。

1.2从课程设置上充分体现人文教育的延续性

1.3从教学的侧重点上强调以患者为中心,以学生为主题

欧美医学认为,医学教育的核心是以患者为中心,因此较为重视将人文教育整合到医疗实践中去实施。在教学内容的安排上侧重当前医学领域的社会问题以及如何对这些问题进行调查、分析和提出解决办法,例如哈佛医学院的“生物科学技术的社会学研究”就重点讨论新的生物技术的发展将会带来的有关社会、伦理和临床的问题以及解决的方法。在教学形式上,采取的教学方式和手段较为灵活,包括课堂讲授、讨论、学术研讨、课外阅读、写论文甚至参与教学等多种方式。以案例为先导、以问题为基础的教学形式(PBL)、小组讨论方式也被广泛采用,这种方式下以学生为主体,教师主要起到导师的作用。在医学哲学、医学伦理学等的教学中,甚至有时会采取邀请多种角色如医生、患者、学生和其他非医疗专业人员如律师、作家、演员、政治家等一起讨论的方式,使学生在社会实际情景中锻炼以提高医学人文素质。

2我国医学人文素质培养的现状和存在的问题

我国的医学人文精神具有悠久的历史,传统中医主张“人”与“天”的和谐。在医治患者时,也非常强调整体观念和“仁心仁术”。但是,随着现代医学的引入,特别是“生物医学模式”的影响,我国的医学人文教育出现被边缘化和流于形式化的倾向。可喜的是,近年来医学人文社科教育的重要性开始又逐渐受到重视,2009年教育部、卫生部印发的《本科医学教育标准――临床医学专业(试行)》中规定,课程计划中必须安排行为科学、社会科学和医学伦理学课程,课程计划中还要安排人文素质教育课程,这是一项非常重要的进步,但是。与欧美国家对比,我国目前医学人文素质培养的现状有所不同,但仍存在许多需要解决的问题。

2.1医学生对医生职业的角色认同感普遍不足

我国的医学生录取体制和国外不同,大多数是从普通高中直接录取,学生年龄小,社会经验也很不足,在选择医学院的时候实际上很多学生对医学并没有很清晰的概念,所以会出现在学习过程中发现自己并不喜欢或并不适应医学,学习时不认真或者不知道该怎么去学的现象。这样的结果就是毕业后对医生的角色认同感不足,临床能力欠缺,再加上当前社会对医院的误解和医护人员待遇的不高,因此中途转行的也较多。留下来的也有很多责任心不强。

2.2医学人文课程的设置比例偏少,内容单一

从医学人文社科教育的课程设置上来说,虽然各个学校开设的课程不尽相同,但一般可分为三大类:政治和哲学、社会和经济、历史和文化。课程内容一般以理论课和思想品德课为中心,辅以医学伦理学、医学心理学、卫生法学、卫生经济学和医学社会学,再辅以美学、音乐欣赏等选修课程。突出的特点,一是从总的学时上来讲,生物医学课程较多,人文社会科学课程比例平均较少,仅为8%左右,明显低于欧美国家和日本的比例;二是在人文社科课程内部,意识形态和政治类课程比例又较大,而医学人文课程比例较少,课程设置面偏窄,内容较为单一;三是人文课程设置多集中在临床前阶段,进入临床实践阶段后,特别是实习时期,基本上以临床老师带教为主,没有统一的人文课程的设置。

2.3教学方式仍以课堂灌输为主,学生缺乏实际运用的能力

【关键词】不当出生;比较法;请求权基础

一、“不当出生”之诉的含义

“Wrongfulbirth(不当出生)”是美国侵权法上的最新发展,是一种过失侵权概念下产前诊断过失侵权的具体类型。不当出生之诉是指医疗机构或者提供医疗服务的医务人员在对胎儿进行检查过程中,由于过失未诊断出胎儿的潜在出生缺陷或者未对其父母尽合理告知义务致使缺陷孩子的出生,其父母作为原告提起的诉讼。我们需要注意的是,“不当出生”的“不当(wrongful)”,非指子女的出生,而是指医生的过失。医生的过失只是在于没有诊断出孩子的先天缺陷或者疏于告知其父母,从而使孩子的母亲丧失了本来就有的生育自由。

二、对各国(地区)不当出生请求权基础的考察

因不当出生而提起的损害赔偿诉讼是基于合同上债务不履行的请求权,还是侵权法上的请求权,世界各国基于自身的法律传统和司法理念采取了不同的态度。笔者经过对世界主要国家立法及司法实践的考察,将各国“不当出生”诉讼的请求权基础大致分为以下三种模式。

(一)契约模式

契约模式的主要观点是原告向被告提出损害赔偿的前提是原被告之间存在着一份医疗服务合同,要以契约上被告的债务不完全履行为基础处理“不当出生”案件。

德国是一个发达的契约社会,其往往是以合同上的债务不履行请求权处理这类案件。根据《德国民法典》第832条规定:“因故意或过失不法侵害他人的生命、身体、健康、自由、所有权或者其他权利者,对被害人负有损害赔偿的义务。”,德国的侵权法保护的权利范围并不包括所谓的生育自由权。因此德国法院往往会承认双方之间存着一个医疗服务合同。根据德国最高法院的判决,因为医生的过失而出生的缺陷儿童的父母可以依据债务不履行的规定请求医生赔偿父母的损失,包括财务与劳力之付出。

(二)侵权模式

侵权模式认为“不当出生”之诉的请求权基础是侵权法上的损害赔偿,医生因为其过失致使先天缺陷儿的出生,侵犯了作为原告的母亲之知情权和生育自等人格利益。

采用此种模式的典型国家是美国,“不当出生”案件最早也出现在美国。经典案例是Beckerv.Schwartz一案。此案中父母提出了“不当出生”之诉。经过审理法院最终判决,医生应当承担侵权损害赔偿责任,孩子的父母得到了包括对孩子的照顾治疗费用等特别损害的赔偿救济。

美国法院往往依据侵权法审理此类诉讼,承认父母享有侵权损害赔偿请求权,但美国法院并不否认父母有因医生的债务不履行的损害赔偿请求权。经过美国对此类案件的判决的研究,我们不难发现美国法院偏向于选择用侵权法来处理“不当出生”案件。如最近的Vicariov.Milunsky案、Phillipsv.UnitedStates案。

(三)混合模式

法国是采用混合模式的典型国家。在法国,“不当出生”之诉被认可,原告既可以根据《法国民法典》第1382条关于过失侵权责任的概括条款来索赔,也可以以被告违反医疗合同为由请求债务不履行损害赔偿,法国的最高法院在著名的Perruchecase中肯定了生而患有疾病者的损害赔偿请求权。如判决所言:本案中的妇科专家和实验室毫无疑问是有过错的。该过错既构成民法典第1382条意义上的过错,也构成照料合同意义上的过错。

可见英美法系国家多采用侵权模式进行救济,大陆法系国家一般以债务不完全履行解决争议,给予损害赔偿。值得注意的是,大陆法系和英美法系对“不当出生”案件的请求权基础的处理已经有了相互融合的趋势,混合模式处理案件的优势正在显现。

我国现行法对“不当出生”之诉没有特别的规定,由于立法的缺失,法院对此类案件的处理方法各有不同。有的法院认为原被告之间存在着合同关系,医生未诊断出胎儿的先天缺陷或者未尽合理告知义务,实际上是违反了合同约定,应承担违约责任。有的法院认为医生因其过失承担侵权责任,原告的请求权是基于侵权行为法。

笔者认为,在“不当出生”案件中宜采用混合模式处理纠纷,既可以适用合同关系来进行救济,也可以适用侵权行为法救济。此时请求权基础存在竞合,原告享有选择何种法律规范作为请求权基础的权利。就我国法律传统框架而言,此类案件构成违约责任应无异议。最近有学者从侵权责任的构成要件入手,认为不当出生满足侵权责任的构成要件,能够得到侵权法上的救济。笔者对此很是赞同将英美法系对“不当出生”案件的处理引入中国。违约损害赔偿请求权和侵权损害赔偿请求权有着各自的独特优势。违约之诉在诉讼时效、举证责任等方面优于侵权之诉。但是侵权之诉较之违约之诉就损害赔偿的范围而言有着天然的优势,侵权损害赔偿的救济模式使得当事人可以请求精神损害赔偿,以抚慰自己的精神创伤和心灵痛苦,从而实现违约损害赔偿救济无法实现的效果。将以何种为请求权基础提讼的权利赋予原告,那么在司法实践中更有利于父母们的利益,符合公平正义的要求。

参考文献

[1]ThomasA.Burns.WhenLifeIsAnInjury:AnEconomicApproachToWrongfulLifeLawsuits[J].DukeLawJournal,2003(4):807-839.

[2]刘永弘.医疗关系与损害填补制度之研究[D].东吴大学硕士论文,1996.

[3]克雷斯蒂安冯巴尔著,张新宝译.欧洲侵权行为法(上,下)[M].北京:法律出版社,2001.

一、切实抓好“五类重点人群”,推进《纲要》实施

(一)加强协调,发挥《纲要》领导小组和办公室作用。一是调整镇全民科学素质工作领导小组,召开领导小组会议,研究部署今年的全民科学素质提高工作;二是做好“十二五”《纲要》工作镇规划;三是加强《纲要》工作组织建设,推进成员单位的任务落实,形成部门密切配合、上下协调联动的工作格局;四是加强对镇级各牵头部门和责任部门的协调,切实履行办公室职责。

(二)创新开展科普活动,实施科普惠民行动。一是围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题,搭建群众性、社会性、经常性的科普活动平台,在全社会倡导珍惜资源、崇尚节约、重视环保、文明进步的良好风尚;二是开展好“科技之春宣传月”、“科技活动周”、科技文化卫生法律“四下乡”、“全国科普日”等大型科普宣传活动;三是结合镇重点发展现代农业产业和品种实施科普惠民活动。

(三)扎实开展活动,打造“科技创新大赛”品牌。以提高青少年科学精神、科学素质和创新能力,培养科技创新人才为目标,提高青少年科技活动水平,扩大青少年科技活动覆盖面。精心组织参加省、市青少年科技创新大赛,力争多出作品,多出成果。继续抓好科技教育“五小”活动和“大手拉小手”青少年科技传播行动。加强青少年科技教育工作者和辅导教师的培训和交流工作,开展好青少年科技辅导员论文征集活动。

二、以农村科普为重点,实施“科普惠农”

(二)注重农技协的巩固和发展。各村要从加快“新农村建设”、促进农业产业化发展的高度,认识巩固和发展农技协的意义和作用,围绕本地主导产业,引导发展农技协。农技协基础上发展专业合作社,可实行“一套人马,两块牌子”,不得因建立专合组织,而取代、解散农技协。鼓励专业合作社建立农技协。

(三)着力抓好“科普惠农”工作。积极发挥科普惠农在新农村建设中的作用,做好中科协、财政部“科普惠农兴村”项目储备、申报争取工作,把好“项目储备关”,“择优推荐关”,“材料申报关”,“项目实施关”和“项目总结关”。充分发挥农村科普示范农技协、示范基地和示范户的示范、辐射、带动作用。

三、加强社区科普工作

四、继续实施“金桥工程”,促进科技成果向现实生产力转化

(一)加大“金桥工程”的实施力度,积极争取省、市、县立项,促进科技成果向现实生产力的转化。围绕三化(新型工业化、新型城镇化、农业现代化)建设,开展多层次、多渠道的“金桥工程”架桥活动,促进我镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

(二)加强项目管理。在“金桥工程”实施中,不断创新观念,增添措施,提高“金桥工程”管理水平和重点项目的实施效果,对已立项的项目在实施的进度、效果等方面加强督查,确保实施项目的具体落实。

五、抓好科技咨询服务,服务地方经济建设

加强科技咨询行业的指导和管理,引导咨询业单位和个人依法经营,规范运行,服务地方经济建设。进一步发挥科技咨询机构人才、智力和网络优势,拓展咨询业务领域和空间,开展“四技”服务(技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务),认真搞好统计工作,完成咨询工作的各项任务。

THE END
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