文件解读“资源变资产资金变股金农民变股东”改革政策解读

1.在农村“三变”改革中,政府部门、经营主体、农户三者之间是什么关系?

答:在农村“三变”改革的过程中,政府是主导、主体(企业)是载体、农民是主角。具体讲,就是政府要搭台、主体要唱戏、农民要参与。将政府、主体、农民三方的作用发挥到最大化,形成推进“三变”改革的强大合力。

2.在推进农村“三变”改革工作中需要注意哪些问题?

答:农村“三变”改革要把握好时机、节奏和力度,严格掌控四点:一是守住底线;二是尊重农民意愿;三是循序渐进;四是严格防范风险。

3.农村“三变”改革中,县区政府应主要做好哪些工作?

答:县区政府主要做好融资平台建设、风险保障、农业保险、宣传培训、制度设计、整合财政资金和扶贫资金、工作推动等。

4.农村“三变”改革中,乡镇政府应主要做好哪些工作?

答:乡镇政府主要应做好培育农村集体经济组织职业化管理人才、基础设施建设、培育新型经营主体、发展特色优势产业、美丽乡村建设等工作。

5.农村“三变”改革中,哪个部门具有指导农村集体经济组织建设等服务职能?

答:农村经济管理部门具有指导农村集体经济组织建设、财务、资产管理和审计的职能。

6.农村“三变”改革中,村组应主要做好哪些工作?

答:村组应发挥好村“两委”、驻村帮扶工作队、村第一书记的作用,发动群众、清产核资、发挥村民会议或村民代表会议作用、建立完善的财务制度等。

7.农村集体经济组织一般情况下需发挥哪些功能?

答:管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员。

8.农村“三变”改革中,农村集体经济组织可以开展的工作有哪些?

答:可以利用未承包到户的集体四荒地、果园、养殖水面等资源,集中开发或者通过公开招标的方式发展现代农业项目;可以利用生态环境和人文历史等资源发展休闲农业和乡村旅游;可以在符合规定前提下,利用闲置的各类房产设施,集体建设用地等,以自主开发、合资合作等方式发展相应产业;可以培育主体为农户提供产前、产中、产后等农业生产性社会化服务;可以整合利用集体积累资金、政府财政投入资金、通过入股合作等方式发展集体经济。

9.农村“三变”改革有哪些风险

答:从大的方面来看主要有四类:一是自然风险,指各种自然灾害;二是市场风险,指产品营销出售、投资营销、银行汇率、产业项目选择等;三是资金风险,资源资产是否公平公正评估、企业和干部的权力寻租等行为;四是社会风险,收入分配办法、资产保值增值,法律风险、道德风险、经营风险等。

10.如何防范农村“三变”改革中的各类风险?

答:通过政府建立风险保障基金制度,完善各类农业保险制度,法律援助支持制度等来解决。

11.农村“三变”改革中哪些税可以免征

答:农村“三变”改革中,免征因权利人名称变更登记、资产产权变更登记涉及的契税,免征签订产权转移书据涉及的印花税,免征确权变更中的土地、房屋等不动产登记费。

12.农村“三变”改革的“三支力量”具体指什么?

答:具体指村“两委”班子、驻村帮扶工作队、村第一书记“三支力量”建设,主要发挥思想引领、组织引领、能力引领、市场引领、产业引领、作风引领,为农村“三变”改革提供组织保障和力量支撑。

13.农村“三变”改革中,法律服务的内容有哪些?

答:主要进行法律咨询、法律公证、法律援助、人民调解,协助起草、审核、修订法律文书等。

14.农村“三变”改革中,法律服务的对象有哪些?

答:法律服务对象为参与农村“三变”改革的农民、村委会、村集体经济组织、承接经营主体。

15.农村“三变”改革中,法律工作的主体有哪些?

答:法律工作主体有律师、基层法律服务工作者、公证员。

16.农村“三变”改革,主要依据中央的哪些决定?

答:十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中“产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”和“赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权”。

17.中央文件对农村“三变”改革有什么要求?

答:2018年中央一号文件中要求“深入推进农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制”。

18.中央领导对农村“三变”改革有什么指示?

答:2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上讲话强调:要通过改革创新,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山,带动贫困群众增收致富。2015年12月24日,汪洋同志在中央农村工作会议上讲话指出:发达地区农村经营性资产存量较大,要推进股份合作制改革,把集体资产折股量化到户,逐步提高股份分红比例。一般地区资源闲置较多,集体资金和国家投入资金使用效率不高,要通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,把闲置和低效利用的农村资源、资金有效的利用起来,给农民创造财富。

19.我市推动“三变”改革的关键措施是什么?

答:首先要抓好确权,这是“三变”改革的前提。第二,抓好主导产业,这是“三变”改革的基础。第三,抓好主体龙头培育,这是“三变”改革的载体。第四,抓好规范入股,这是“三变”改革的关键。第五,抓好融资投入,这是“三变”改革的支撑。

20.我市在农村“三变”改革中需形成什么样的工作格局和氛围?

答:全市上下要形成“思想变、思维变、思路变”,“领导变、部门变、干部变”,“政策变、环境变、方法变”的工作格局,切实做到上下同幅振动、部门同标联动、干群同轴转动,让农村所有的集体资源活起来,农村新型经营主体动起来,广大农民群众干起来。

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1.村集体三变工作成效显著,农村三变改革实践总结报告学习总结1、法律分析:农村“三变”改革,即通过市场化手段,推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革,这一改革的核心宗旨在于将农村的闲置资源转化为活跃的资产,从而使村集体和农民能够通过股份合作的形式,获取分红收益,有效提升他们的经济收入,实现农民的共同富裕。 2、农村“三变”改革的详细解读:农村“三变”改革http://m.benbenshu.com/360aa1BCF0F8.html
2.以“再平衡”推进农村改革再深化推动乡村旅游、农村电商、特色农产品加工等产业的发展,既能填补农民在农闲时期的空白,又能够促进农村经济的多样化,为农民提供更多的就近就地就业机会和收入来源,从而实现农民剩余劳动时间的再平衡,推动农村经济的可持续发展,提高农民生活水平。 公与私的再平衡,是推进农村改革再深化的坚实保障。公与私的再平衡涉及到国家http://www.hsagri.cn/Article/Show/25086
3.资源变资产资金变股金农民变股民——“三变”改革后,村民喜领2014年9月,在许疃镇党委政府的指导下,土桥村成立土桥现代农业种植专业合作社,全村7260亩土地全部纳入合作社统一管理,在全县率先完成整村“一块田”改革。在此基础上,土桥村推行“三变”改革,资源变资产、资金变股金、农民变股民。 许疃镇党委委员、土桥村包村干部卢毅介绍,村集体领办合作社,农民以土地、农机入社,http://www.bozhou.cn/jingji/p/258508.html
4.关于推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革的实施意见为深入贯彻落实中央和省委、市委、县委1号文件精神,优化农业资源配置,增强农村发展动能,县委、县政府决定在我县农村开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革(以下简称“三变”改革)。现根据全市统一部署,提出如下实施意见。 一、总体要求 (一)指导思想。以党的十九大精神为指针,认真贯彻落实***,深入实施https://www.wydbw.com/info/12/85564.html
5.资源变资产资金变股金农民变股东靖州“三变”改革富了村民近年来,靖州坚持党建引领,以资源变资产、资金变股金、农民变股东等“三变”改革为载体,把党支部建在产业链上,吸纳相关职能部门、金融机构、涉农龙头企业等,建强堡垒,推进党建融合、资源整合、力量聚合,把党建优势转化为助推“三变”改革的强大动力,让一个个“沉睡”的农村集体资源为乡村振兴高位开局储势蓄力。同时,https://www.0745news.cn/folder2017/folder3266/folder4430/2024-02-20/691947.html
6.7.某地通过“资源变股权资金变股金农民变股民”的“三变7.某地通过“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”方式,推动农村资产股份化、土地股权化,采取存量折股、土地入股等多种形式,将这些资源转换为企业、合作社或其他经济组织的股权。 这一做法①是以公司股份制形式替代家庭承包责任制②促进了混合所有制经济在农村进一步发展③通过土地经营权流转增加了农民收入https://easylearn.baidu.com/edu-page/tiangong/questiondetail?id=1817451487673027449&fr=search
7.资金变股金贫困户变股东今年,汉阴县在全县推行《增加贫困村贫困户资产性收益项目实施细则》,将“资源变资本、资金变股金、贫困户变股东”,走出了一条贫困户资产性增收脱贫的新路子。在不改变资金性质的前提下,将投入到贫困村的财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农资金和各类社会帮扶资金等,折股量化为村集体和贫困户持有的资本金,投入到带动https://sannong.cctv.com/m/a/index.shtml?id=ARTIm8XUTtOxxRgo65DyF9tf170912
8.王德刚教授孙平副教授:农民股份制新型集体经济模式研究——基于乡村旅游典该《意见》是对党的十九大“三农”工作指导思想的深化,明确提出了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村产权制度改革的“三变”改革和“探索农村集体经济新的实现形式”的工作思路。 “三变”改革为农民股份制新型集体经济模式的实践探索提供了政策指引,它的核心要义是基于农村集体所有制的产权制度改革,实现https://www.glxy.sdu.edu.cn/info/1019/5127.htm