有关资产调查报告(通用6篇)

在平日的学习、工作和生活里,大家对作文都再熟悉不过了吧,作文是人们以书面形式表情达意的言语活动。你所见过的作文是什么样的呢?以下是小编整理的有关资产调查报告(通用6篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

一、概况

二七商场成立于1984年,现位于英雄山路79号,法定代表人:戴玉梅,注册资金:422万元,经营范围:纺织品、五金交电、化工、日用杂品、工艺美术、家具销售、出租柜台设施、润滑油(以上经营范围不含需专项审批)现有资产:706.1934.10元(其中流动资产:2.212.569.37元,固定资产3.849.364.73元,净资产:5.059.012.73元。

现在在册职工121名,都与商场签定了10年的劳动合同,其中在岗27人,现在每月支付在岗职工工资为23400元,平均工资866元,支付66名下岗职工生活费10920元(45岁以上每月240元,45岁以下每月120元),27名自己要求下岗的不发生活费,另有一名挂靠(单位不缴纳统筹)。

现在每月支付统筹29200元,职工工资高于587元按实际工资作为缴纳统筹的基数,职工工资低于587元和所有下岗职工均按587这个基数来缴纳,近两年达到退休年龄有8人,在岗27名职工中,有11名男同志,16名女同志,初中以下文化程度17名。

二、资产情况

1、流动资产:2.212.569.37元。

其中货币资金:240947.05元

其他应收款:1.916.677.41元。

存货:7.534.82元。

2、固定资产:3.849.364.73元。

其中固定资产原值:4.856.977.39元

累及折旧:1.007.612.66元。

固定资产净值:3.849.364.73元。

三、负债情况

流动负债合计:1.975.729.84元。

其中:应付账款:41.220.96元。

其他应交款:101.840.19元。

其他应付款:1.507.468.57元

应付福利费:309.382.18元。

应交税金:15.817.94元。

长期负债:27191.53元

四、所有者权益情况

其中:实收资本:4.221.398.26元。

资本公积:459.02元

盈余公积:920.387.65元。

未分配利润:-83.232.20元。

所有者权益:5.059.012.73元(净资产)。

五、经营情况

(1-6)月份收入:476.544.80元,税金及附加:26209.97元,管理费用:519.769.55元,利润:-69.434.72元

六、存在问题

1、其他应收款中已经形成的盘亏、呆帐、未做待处理资产净损失的帐务调整。

2、二七办事处投资4221.398.26元,已收回1174.353.83元,现实际投资:3047.044.44元。

3、建斜马路市场是二七商场投资,金额为173.825.23元,斜马路时常管理属二七办事处。

4、济南第一震动机械厂借二七商场款6.5万元。

七、建议

1、对资产的.盘亏、呆帐、应按照企业会计制度的规定进行帐务处理。

2、根据“会计法”和“会计准则”的规定正确、真实的反映财务成果。

税务系统的固定资产是国有资产的重要组成部分,是我们税务单位运转的必要条件,加强固定资产管理,对于提高后勤保障能力,优化税务系统的服务能力有着十分重要的作用。近年来,我们在强化固定资产管理方面依据上级的有关指示精神,从统一思想、转变观念、健全机制、把握关键、优化配置等方面入手,取得了一定的成效。但同时我们也应该看到,目前我们很多单位仍然延用的传统固定资产管理模式,无论从管理的质量上还是效率上都难以税务系统管理新形势新任务的发展需要,固定资产的管理还存在一定的问题。

一、当前税务系统固定资产管理的主要措施

(一)规范固定资产的核算和会计处理

根据现行的财务会计制度和财政金融体制改革的要求,财务部门加强业务素质和责任意识,对固定资产实行总帐、明细账及固定资产卡片的三级分类核算制度,使会计信息清晰、准确,为单位的资金管理、资产配置、处置调拨提供信息和依据。同时建立固定资产折旧制度。各单位必须根据自身特点,

建立科学的固定资产折旧制度,按固定资产的使用年限计提折旧,对固定资产计提折旧的范围及方法可借鉴企业会计制度的规定进行核算。

(二)实行“统一领导、归口管理、分工负责、责任到人”的管理原则

对于固定资产的管理,强化各部门的分级管理,明确各部门职责分工,确保严格执行资产管理程序。逐步改变使用观念,从没人管、没人问、没人查到主动清查、主动报告、主动保养,防止固定资产流失。建立一套管理制度,包括购入、领用、调出、报废处理等规章制度,建立财产清查制度,保证资产的账面与实物相符。

(三)建立固定资产管理有关制度

建立固定资产管理的账、簿、证卡,完善有关管理制度,实行一物一个标签,卡、标签和实物相符。定时对每个部门、每个办公室资产进行全面核查清理,统一制作固定资产登记卡片和固定资产标签,同时对每件固定资产进行登记,设立《固定资产管理登记簿》,建立健全资产管理档案。

(四)坚持日常清查,对固定资产进行全面清查核实

对固定资产进行定期盘点对比,建立资产明细账。为保证固定资产的真实性和准确性,每季度对所属固定资产进行清查,每年对资产进行一次全面盘点清查,清查固定资产帐与表、帐与物是否相符,是否按规定建帐。同时与财务部门进行帐与帐清查。

(五)强化固定资产的监督与管理,防止资产流失

建立了资产采购、发放监督验收制度,严格领导审批、经手人签字、申领人签字。固定资产采购由申请人提出书面申请,管理部门和单位领导审批后进行集中采购再统一配发到使用单位。

(六)提高固定资产使用效率

统筹安排,合理利用,优化资源配置,充分发挥资产效率,提高资产使用率。在对固定资产进行配置时,立足于现在,更考虑资产发挥的长远效率。针对各部门资产多占多用,一味追“全”的现象,严格按照标准对各部门设施的配置进行核定,从而减少盲目性,减少空置率,全面提高资产的利用率,优化各部门内资源配置,实现资源共享。

二、税务系统固定资产管理存在的问题

(一)会计核算工作仍然薄弱

固定资产的核算还不够规范,有些单位对资产只设总账,而没有按规定建立明细账、设置固定资产管理卡片,责任不明确,帐物无法核对;固定资产核销不及时,形成空壳资产,如已经按房改价格出售给个人的住宅类房屋,账面仍未核销相应的固定资产明细账,致使账实不符。

(二)“重买轻管”观念仍然比较突出,资产配置不合理

(三)固定资产管理制度还需完善

(四)清查盘点制度执行力度有待加强

通过清产核资的过程发现,许多单位对固定资产不进行定期盘点,清查制度流于表面,往往是资产一入账就脱离了监管,一经盘点,很多单位存在账实不符的现象,且账实不符的原因也无据可查,极易造成固定资产的流失。

(五)固定资产的报废处置仍不够规范

许多单位对固定资产管理概念模糊,固定资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序处置固定资产,脱离了财政等有关部门的监管,导致了部分单位的固定资产家底不清和流失;有的甚至没有任何责任人批准就随意处置,造成处置环节管理失控。

(六)固定资产的日常管理还不到位

三、加强税务系统固定资产管理的建议

(一)加强领导,规范管理

首先要加大宣传改善固定资产管理的力度,提高各税务系统单位领导固定资产管理工作的观念,增强自觉维护固定资产的意识;其

次要建立健全各种管理责任制,落实各个环节上的管理责任和经济责任,明确规定出对职责范围内资产管理的具体责任人和责任承担方式;再者是要有健全的监督机制,有效地监督各项规章制度的贯彻执行,部门内部层层分工,明确专人负责,切实保证并不断加大对固定资产的监管力度。

(二)转变观念,创新管理,提高事业单位固定资产的使用效率

要转变传统的`国有资产管理观念,在对固定资产的管理上实行市场化运作,将共享机制引入固定资产的管理工作中,提高固定资产的使用效率,在完成社会义务的同时,提高固定资产使用的经济效益,实现税务系统固定资产使用的社会效益与经济效益的双赢效果。各单位的资产管理部门应积极发挥领导调配职能,建立调剂体制,实行资产使用的动态管理,本着“合理、节约、有效”的原则适时进行调剂,这有利于现有资产存量满足增量需要,盘活单位存量资产,提高资产使用效益,节约资金。在单位内部必须实行资源共享,以防止一个部门的设备闲置,另一个部门又要买设备的现象,最大限度的发挥设备的使用效率,达到减少支出的目的。

(三)建立健全固定资产管理制度和科学的管理机制

在固定资产管理中要有科学的管理程序和方法,以规范管理活动的常规运行。具体管理要本着渐进的原则,做好清产核资,摸清家底,改进常规管理制度,除了一般综合性的制度还应区分门类,探索制定针对性的管理制度。这些制度的建立要结合本单位特点,切合实际,便于操作,特别要注意制度体系的完整性、配套性和可行性。引入适当的奖惩机制,能够更好地促进管理人员发挥其主观能动性,有利于

固定资产的管理。健全规范的固定资产管理制度,强化固定资产的日常管理,固定资产登记、使用、保管等制度,健全固定资产总账和明细账,做到账实相符,加强单位内部财产物资的管理,及时准确记录资产的增减、结存、分布等情况,定期进行资产清查盘点,严禁产生账外资产。只有建立健全各项固定资产管理制度,把管理纳入规范化、制度化的轨道,在管理中才能做到有章可循,有据可依。

(四)完善固定资产价值评估制度

税务系统的固定资产处于不断变动之中,随时都会有资产因损坏、过时,被处置、报废,也会有大量资产用于资产交换、租赁,或是被改扩建形成新的固定资产,因此必须建立完善的固定资产价值评估制度,着重监管应进行资产评估的情形。同时采取有效措施,切实加强国有资产处置收入的管理,这样才能保证资产处置过程中不会出现资产价值流失。

总之,我们税务系统只有加大固定资产管理力度,更好地管理好固定资产,充分发挥固定资产的使用效益,才能使单位的财务管理水平得到进一步地提高,才能更好地完成国有资产保值增值的目标,才能保证我们税务单位更好地履行行政职能。

上半年,我县固定资产投资总量和增速与全县28个二类县以及市内其他县区比较,总量偏小、增速偏低。为查找其中原因,县统计局于xx月中旬组织三个组,在全县范围内进行了一次专题调研,对所有50万元以上的投资项目进行了全面摸排。现将本次调研结果汇报如下:

一、全县固定资产投资总体运行情况

上半年,全县固定资产施工项目186个,比去年同期多32个,增长20.8%;完成投资额114750万元,同比增长60.1%。其中城镇固定资产投资100060万元,占总量的87.2%,同比增长59.0%,农村非农户投资14690万元,占总量的12.8%,同比增长67.6%。按产业分:第一产业投资较少,上半年完成投资2050万元,占总量的1.8%,同比增长12.6%;第二产业完成投资59210万元,占总量的51.6%,同比增长74.9%,其中工业性投资56500万元,所占比重为49.2%,同比增长66.9%;第三产业完成投资53490万元,所占比重为46.6%,同比增长56.9%,其中房地产投资完成14000万元,同比增长102.9%。

上半年固定资产投资的特点是:

1、工业性投资增长较快。上半年完成工业性投资56500万元,同比增长66.9%。在工业性投资中,制造业完成投资51290万元,占工业投资的91%,其中中能安驰汽车项目完成投资23000万元,占全县总量的20%,占工业投资的40.7%;金冠面粉项目完成投资2800万元,恒瑞面粉完成投资1800万元,许疃煤矿完成投资1700万元。

2、大项目是拉动投资增长的重要原因。在186个投资项目中,今年完成亿元以上的项目1家,5000万元以上项目2家,分别是安驰汽车产业、移动公司g网工程建设和工业园区征地及基础设施建设,分别完成投资23000万元、9400万元、7000万元。完成500万元及以上项目21家,累计完成投资34310万元,占全县投资额的30%。

3、非国有投资增长快速,民间投资活跃。上半年国有经济投资36000万元,占全县总量的31.4%,同比增长49.5%。非国有经济投资完成78750万元,占全县比重为68.6%,增长65.5%。

二、上半年我县与市内其他县区投资完成情况对比。

(一)投资项目偏少。上半年,全省完成固定资产3752.6亿元,同比增长33.5%。全市施工项目740个,其中:谯城207个,涡阳190个,利辛129个,我县186个。低于涡阳4个,高于利辛57个。全市累计完成投资668017万元,同比增长65.1%,其中谯城179274万元,增长69.7%,涡阳160617万元,增长74.7%,利辛113706万元,增长106.4%。

(二)房地产投资规模小。1-6月份,我市房地产开发完成投资67008万元,同比增长19.5%,增速回落明显。我县1-6月房地产开发投资完成1.1亿元,同比增长102.9%,增速高,但总量却低于全市平均水平。

(三)工业性投资所占比例较低。上半年,谯城工业投资9.6亿元,增长151%;涡阳5.8亿元,增长72.5%,其中煤矿及蔡袁煤矿铁路专用线完成26642万元,占本县工业总额的45.9%;利辛6.6亿元,增长133.1%,其中国投辛集集团板集煤矿上报完成34846万元,占本县工业的52.8%;我县为5.65亿元,增长66.9%,其中许疃煤矿完成1700万元,占工业的3.0%。

三、重点工程的投资完成情况

民生工程:

1、城乡卫生服务体系建设。已有48个村开工建设,计划总投资750万元,已完成520万,其中今年开工建设31个,完成投资380万元。

2、七个乡镇兽医站项目建设,计划总投资160万元,其中中央和地方财政配套资金88万元,已完成4个,完成投资80万元。

3、坛城、楚村、板桥三镇文化站建设项目,计划总投资110万元,其中板桥集镇文化计生综合服务站已完工,另两个项目主体完工。

4、篱笆、王集两个乡镇的农村沼气池项目建设,到目前已完成1535个,每个池子上级财政补助1700元,共补贴260.95万元,农户自己配套的工程大部分都没有做。

5、板桥、许疃、楚村三个镇的计生服务站建设,计划总投资180万元,已基本完工。

6、全县15个农村敬老院建设,计划总投资570万元,其中上级拨付资金270万元。

20XX年十大城建工程:目前正在建设的有五项,三项正在做主体工程施工前的准备,二项处于工程的前期筹备阶段。分别是:

1、汽贸广场综合开发和广场西北侧的盛世家园商住小区项目,目前正在做二期、三期拆迁,应拆162户,已拆72户。

2、开发区扩区项目,今年已完成扩区征地2160亩,开发区道路网正在建设。

3、蒙凤路加宽改造项目,目前已完成2公里的路面铺设工作,但是道路两侧的房屋拆迁工作进展缓慢。

4、安康小区廉租房建设,位置在东升食品公司西边,目前2栋楼主体工程已完成80%。

5、城市天然气项目,已完成投资1800万元,正在进行主管网铺设,入户安装和汽车加气站建设。

6、垃圾填埋场项目建设,该项目综合办公楼及调蓄池主体工程接近完工,工程进展缓慢。

7、一院住院大楼目前正在进行桩基勘测工作。

8、庄周农民安置小区、污水处理厂管网、北关旧城改造三项工程,目前主体工程建设都未进行。

房地产开发项目。今年我县县城共实施房地产开发项目6个,分别是:金色家园、和谐家园、润尔·帝景苑、盛世家园、一中学府、学子家园6个项目,计划房屋开发面积47.7万平方米。20XX年上半年上报3家项目,目前主体工程正在建设的只有金色家园一家,已开工13万平方米,和谐家园已上报完成征地6000万元,5个项目均完成开工前的各项准备工作,预计年内开工建设。

三、投资项目的行业和地区分布情况

本次调研共排查出152个投资项目报送单位,比原上报数多50个,施工项目239个,比上报数多53个。计划总投资490188万元,已累计完成投资285685万元,其中今年完成投资125401万元,比上报数多出10651万元。

分行业具体情况是:

第一产业施工12个项目,比上报数多5个,完成投资3660万元,比上半年报多出1610万元。

第二产业施工43个,与上报数一致,当年完成额54266万元,比上报数少4944万元。

第三产业有项目单位195个,比上报数多142个。当年完成额67635万元,比上报数多14145万元。

(一)各乡镇重点项目完成情况。

全县239个施工项目中,乡镇共有101个,具体分布是:漆园办事处17个项目,许疃镇9个,坛城镇、庄周办事处各8个,双涧镇7个,马集镇6个,篱笆镇、板桥集镇、乐土镇各5个,白杨林场、范集工业园区、三义镇、小辛集乡各4个,立仓镇、城关镇、王集乡各3个,楚村镇、岳坊镇、小涧镇各2个。通过调研发现,各乡镇都有漏报项目,漏报的项目主要是乡镇村村通公路、农村卫生院、村级卫生室、敬老院、饮水工程、沼气池、改厕、兽医站、文化站和计生服务站项目建设等属于中央扩大内需的民生工程,漏报的原因主要是单个项目不够50万元,但全县打捆后超过50万元,应该上报。上述项目各建设资金由财政拨款和自筹两部分组成。各乡镇项目完成情况详见乡镇重点项目一览表。

(二)开发区项目建设情况。县开发区内的18个投资项目,目前停工2个(雪茄烟厂、安东工贸),完工3个(安驰皮卡、兴元电器一期、九龙泉纯净水),正在建设的13个。其中总投资1.2亿元的安驰suv皮卡汽车项目,今年上半年已全部完工,位列单个投资项目完成额之首,加上安驰二期完成的1.1亿元,共计完成2.3亿元,占今年我县工业投资完成额的42.4%。开发区基础设施建设上报完成7000万元,主要是征地和标准厂房建设。汽车4s店今年完成投资XX余万元。今年新开工的金峰财富特种车辆厂,计划投资8000万元,由港商投资,上报完成2500万元,实际完成数比上报数小的多。雪茄烟厂新址计划投资4000万元,至今未动工。安东工贸公司的厂部已停工。山东诸城客商在开发区内投资的旭日机械厂已建至第三层。南京雨润集团在蒙投资的宏健食品厂新址,计划投资额大、征地多,但建设速度慢,目前该公司在开发区新厂区的累计投资也不超过XX万元。兴元电器厂早已建成,但一直未生产,房屋已出租。

四、存在主要问题

(一)大的投资项目少,投资总量小。从上半年我市三县一区完成数据对比看,我县只比利辛多出800万元,远低于谯城和涡阳,更无法与临近的凤台、怀远相比。

(二)部分重点投资项目进展较慢。如雨润宏健休闲食品,安东工贸灯具生产、雁湖面粉二期工程、天源太阳能二期、城市生活垃圾处理厂等。

(三)少数乡镇和部门对上级的政策认识不到位,宣传力度不够,民生配套工程自筹资金不到位,例如农村沼气池项目建设,农村改厕改水工程等。

(四)农村自来水工程建成以后利用率较低。如白杨林场的自来水项目已建成将近一年,至今未投入使用。篱笆的自来水厂已建成也未正式投入使用。双涧、坛城也有类似情况。

(五)少数村级卫生室、敬老院建设存在用地协调困难。

(七)一些企业缺乏资金投入,原因是新厂没有房产证和土地证,银行不给抵押贷款。

五、对我县下半年投资前景的预测

近几年我省皖北各县市的发展普遍加快,但总体经济总量小,人均水平低,我县与全省的平均水平还有相当大的差距。目前我县在建和续建中的32个重点建设项目中,绝大部分是XX年底以前结转或续建的项目,例如中能安驰汽车产业、金源化工、雨润宏健食品、恒瑞面粉、甬工五金、金色家园、新汽车产业园区、开发区基础设施及标准厂房建设、移动公司c网工程建设等一批在建或已建成的重点项目。XX年我县新增加的工业重点投资项目只有金峰财富和金冠面粉二个。下半年润尔·帝景苑、和谐家园、盛世家园三个房地产项目的全面动工,能拉动我县房地产开发投资的较快增长。

由于固定资产投资建设具有一定的周期性,我县今年上半年的投资建设是借助去年同期投资基数比较低的优势,速度比较高,但到下半年由于同期基数较高,增速会有所回落。涡阳和利辛二县由于煤矿建设的拉动,投资增速会超过我县。

今年以来,面对复杂严峻的国内外经济形势,全县上下坚持稳中求进总基调,加大项目招商、项目推进与建设力度,固定资产投资呈低开稳走的增长趋势。1-3季度,全县完成固定资产投资34.65亿元,同比增长16.0%,增幅居全市第六。其中工业投资完成13.85亿元,同比增长5.5%;房地产开发投资完成3.26亿元,同比下降7.3%,完成基础设施投资11.91亿元,同比增长26.1%。工业和房地产两大产业支撑乏力,致使投资总体增长趋缓。

一、前三季度我县固定资产投资主要特点

1、第一产业投资高速增长。1-3季度,全县完成第一产业投资1.50亿元,同比增长5.17倍,拉动全县固定资产投资增长4.2个百分点,其中垦造耕地及高标准基本农田基础设施项目完成1.35亿元,茶叶基础设施项目完成0.15亿元。

2、服务业投资贡献大。1-3季度,全县完成服务业投资19.30亿元,同比增长17.1%,拉动全县固定资产投资增长9.4个百分点。其中纯服务业项目(不含房地产)完成投资16.04亿元,同比增长23.6%,占服务业投资的比重过半,达到83.1%。从投资增速来看,增长较快的行业有住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、教育文化体育和娱乐业和公共管理社会组织业,分别增长110.6%、272.8%、69.8%、208.5%和279.3%,对提升全县服务业的整体发展水平起到了很好的推动作用。

3、投资新开工项目活力凸显。新开工与续建项目投资总量基本持平。前三季度,新开工项目共105个,增长56.7%。新开工项目完成投资17.0亿元,占项目投资总量的49.1%,同比增长73.1%,远高于全部投资增速。续建项目共52个,比上年减少一个,完成投资17.65亿元,同比下降11.9%。

4、新开工大型项目投资拉动力蓄势待发。前三季度,我县亿元以上新开工项目共7个,比去年同期增加5个;亿元以上新开工项目计划总投资为17.5亿元,同比增长4.2倍,完成投资额为2.60亿元,增长7.4倍,大型新开工项目数量与投资规模均高于去年,说明这批大型项目的顺利开工建设将对年底特别是明年的投资拉动产生积极影响。

5、工业投资窄幅震荡。受复杂多变的整体经济环境影响,今年以来,我县工业投资一直处于窄幅震荡间。前三季度,我县工业完成投资13.85亿元,增长5.5%,降幅比上半年提高4个百分点,增幅排名居全市第2位。其中制造业完成投资10.45亿元,下降15.3%。

6、基础设施投资增长平稳。今年,我县基础设施项目施工进展平稳,中间虽有波动,但一直保持较高增长。前三季度,基础设施投资完成11.91亿元,增长26.1%,占总投资的34.4%,投资贡献率为51.5%。

7、电力、燃气及水的生产供应业大幅增长。今年得益于新能源建设及电网改造,我县电力、燃气及水的'生产供应业大幅增长,同比增长3.78倍。狠抓“五水共治”等环境治理工作成效初显,前三季度五水共治共完成投资1.34亿元,占基础设施投资比重的40.8%,比上年提高4.0个百分点。而道路类项目投资比重与增长双回落。前三季度交通运输、仓储和邮政业完成投资59.37亿元,增长0.7%,比重由上年的40.0%下降至33.7%,电力、燃气及水的生产供应业完成投资29.62亿元,增长55.3%。

8、房地产投资增速大幅回落。1-3季度房地产开发投资3.26亿元,下降7.3%,比一季度减少77.7个百分点,比上半年减少14.4个百分点。上半年房屋施工面积29.77万平方米,增长28.8%,其中新开工面积0.34万平方米,下降97.4%。

9、民间投资增长低迷。受房地产、制造业投资的影响,今年我县民间投资增长一直低迷。前三季度,我县民间投资完成20.6亿元,增长0.3%。

二、我县固定资产投资存在的主要问题

1、投资增速存在下行压力,持继高速增长难度较大。今年,国际与国内各经济领域间的矛盾问题交互影响,将对经济运行稳定性提出挑战。与此同时,投资连续多年保持高速增长,基数越来越大,高速度难以维持。

2、多因素致制造业投资增长乏力。受经济下行压力与银行贷款政策收紧等因素的影响,今年以来,我县制造业项目资金状况明显收紧,部分企业更因“互保、联保”等风险融资出现资金问题,影响项目建设进度。同时,受国内外需求不足和宏观形势复杂、金融风险凸显、项目“落地难”等多重因素影响,企业家投资信心尚未恢复到最佳状态。

三、全年投资运行预测

我县固定资产投资既有下行压力,也有增长动力。总体看来,投资规模仍将不断扩大,增速将延续平稳走势,同时,受中央调控政策限制及国际经济形势的影响,项目资金平衡问题仍然较为突出。从目前情况看,完成全年20%增长目标任务难度很大。

(一)基础资产情况

1、近三年审计报告(报告附注资料);

3、基础资产收费权限证明文件,包括合同、协议、政府文件等;

4、评级报告及其它重要文件;

5、银行存款日记账、现金日记账的明细,包含对方科目;

6、销售客户统计表、收款方式说明(银行代收或现金收付方式);

7、每个月现金流量收支分布情况;每个月的现金流量收支分布情况;

8、分年的成本明细表、管理费用明细表;

(二)原始权益人情况调查

1、全套工商登记资料

2、公司设立时及历次换发的.企业法人营业执照(副本)

3、批准上述公司设立的政府主管部门批文

4、公司组织机构代码证、国税登记证、地税登记证、公司银行基本账户开户许可证、贷款证(卡)信息、外汇登记证、进出口业务的许可证等

5、公司董事、监事和高管人员的姓名、性别、年龄、学历、职称及任职经历;

6、公司组织结构图、部门职能介绍,以及公司主要内部控制制度及执行情况说明;

一、前期工作的主要内容

本所律师主要采用了下述方法进行尽职调查:

经过前期的调查,本所律师取得了大量的一手资料和信息,我们对于与项目并购有关的法律问题和障碍有了初步的判断,目前访谈和现有资料审阅工作基本完成,但尚有部分细节资料需要近一步的核实与调取,并需要资产评估报告作为参考依据。

在此时,我们知悉委托人与公司在收购方案的模式和具体操作方式、范围上尚有部分问题存在分歧,且尚未签署《资产转让框架协议》。为避免进行无谓的工作,我们暂停了调查工作,等待委托人确定本次资产并购项目的最终方式,以明确下一步的工作方向。

二、初步判断与结论

根据初步调查所获取的资料和信息,本所律师对东良公司的情况作出初步判断如下:

1、东良公司的延续以及改制工作程序基本合法,不会对并购产生大的不利影响;

2、东良公司原各下属子公司(粮库)的破产程序合法,不会对并购产生不利影响;

3、东良公司的主要资产的取得从程序上基本合法,但可对应性较差且部分资产没有产权完整的取得手续(需参考评估报告),但此类问题可通过后续工作加以解决(东良公司承诺不存在其他权利人);

4、东良公司的土地使用权状况与东良公司陈述不甚一致(详见后文);

5、东良公司的职工关系等存在一定问题,但按照目前所议定的人员方案,对我方未来影响不大。

初步结论:本次并购具有可行性,但须公主岭市政府大力支持与配合,且相当多的事项只有政府才能解决。

三、前期工作中发现的主要问题

(一)签约主体

东良公司为国有独资公司,出资人为公主岭市政府,公主岭市粮食局为代表公主岭市政府履行出资人职责的机构。

即最终的资产并购协议以三方协议为宜。

(二)资产的取得

东良公司拟出售的资产主要以购买和以物抵债(通过判决)两种方式从原各子公司处取得,基本合法有效。

关于资产的价值、盘点情况,应以评估报告为准。

初步结论:资产处置尚未发现重大法律障碍,应能实现我方交易目的。

(三)土地使用权

土地使用权存在两个问题:

1、位于响水粮库、范家屯粮库、朝阳坡粮库、双城堡粮库的土地使用权已被公主岭市政府收回。

由于该四处粮库原为国有独资公司,土地使用权均为划拨土地。在破产过程中,公主岭市国土资源局依法收回了划拨土地使用权,即理论上只有建筑物所属的土地为东粮集团所有。

故土地使用权需要直接从市政府处出让取得,按照目前同政府口头谈判的情况看,政府同意出让,价格按照国家定价,并以其他方式部分返还(需在下一步与政府确认),应无法律障碍。

2、范家屯第一粮库的土地使用权因诉讼案件牵连,现有万余平方米处于查封状态。具体处理方式应视诉讼的情况决定,但对未来影响应能解决(在价格上调整)。

(四)双城堡粮库范围内有属于第三方的房产

双城堡粮库所属场地范围内有七处房产,已卖与第三方所有,可能影响到日后的场地管理与使用,但面积仅为数百平米。

(五)劳动方面

1、部分人员未缴社会保险,且还存在缴费记录与实际人员不符的情况,可能为后续的缴费带来一定困难。

2、劳动合同签署不规范,工资标准和工时标准存在问题。

(六)未来需要政府处理的事项

1、拆迁

关于委托人规划中的未来拆迁工作,跟据当前的法律实践,我们建议最好由政府牵头进行土地收储为宜,如此方能降低拆迁难度和成本。

2、规划调整

委托人的拟投资项目需要大量的建设用地,所需的规划变更幅度较大,需政府协调。

THE END
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