（一）明确岗位职责。根据省有关文件精神，责任农技推广制度把现有农技、农机、畜牧兽医人员和农经人员，根据工作职责需要，分设成三种职位：
1、首席农技推广专家。我市每个农业主导产业或重点专业各设一名首席专家职位，共设十二个职位（粮油、种子、土肥、植保、蔬菜、水果、蚕桑、茶叶、农机、畜牧、兽医、农经）。首席专家为本产业或专业的技术领头人（由市级有较高知名度和权威性的技术人员担任），主要职责：为制定农业发展规划、重大农业决策提供科技咨询，提出本领域农业科技推广方案，组织实施本领域重大关键技术的引进、试验、示范和集成推广，培养和培训本领域技术指导员、责任农技员、科技示范户。
2、农技指导员。农技指导员职位包括*市级农技推广机构中除首席专家以外的其他所有农技推广职位，由具备初级以上专业技术职称人员担任(农经专业不设指导员,畜牧兽医人员须由中级职称以上人员担任)，主要职责：协助首席专家制定本领域农技推广计划，完成首席专家及上级部门交办的农技推广工作，联系、指导镇（街、区）责任农技员业务工作，组织开展对责任农技员、科技示范户的农业技术培训。
3、镇（街、区）责任农技员。责任农技员包括镇（街、区）农技推广机构的所有农技员、农机管理员、畜牧兽医员、农经管理员。主要职责：履行类似“班主任”的职责，全面负责辖区内全体农户的农技推广服务工作，及时答复辖区内农户提出的各类技术问题，负责本镇（街、区）的农经工作指导，自己不能解决的，寻求上一级或其他农技推广机构帮助解决；履行类似“任课老师”职责，举办或组织农民参加农业科技培训，开展本专业的农技推广工作。接待和回答农民群众的和咨询，监督和指导镇（街、区）会计委托业务。
（三）创新评价机制。为了科学评价农技人员的德才表现和工作实绩，制订详细的考核办法。对农技人员的考核坚持客观公正、实事求是、民主公开、注重实绩的原则。考核由综合考评、业务考评、服务对象直评三部分组成；业务考评以其职位职责和量化工作指标为基本依据，考核业务业绩；综合考评主要对农技人员能、勤、绩、廉进行评分；服务对象直评即由服务对象对农技人员服务的满意度进行测评。
（四）强化奖惩措施。建立农技人员考核激励机制，对年度考核优秀者给予一定的奖励，考核结果作为职务、职称晋升的重要依据，对考核不合格的农技人员给予不得晋升、警告或降级聘用等惩处，连续二年考核不合格的，不予继续聘任。
三、主要工作措施
（二）实施农技推广日志制度。为了对责任农技推广人员的量化工作任务完成情况正确评价有客观依据，我市将在全市范围内实施农技推广日志制度，要求农技推广人员对农技推广工作进行详细记载。这样既有利于农技推广人员积累工作经验，也有利于对责任农技推广工作进行全面总结回顾。责任农技推广考核小组将对农技推广日志进行必要的随机抽查。
一、目标
重点示范推广大豆垄上双行拐子苗机械播种技术、测土配方施肥技术、种子包衣技术、增加大豆根瘤菌技术、病虫草害防治技术等栽培管理技术和其它配套先进技术。
按此项栽培技术实施,大豆公顷产量可稳定达到2500-3000公斤,最高公顷产量可实现3500-4000公斤;公顷可节省用种20公斤,减少间苗用工22.5个,连同施肥等共计节省投入418元,产品质量也可提高1个等级;以公斤大豆售价2.20元计算,公顷产值为11000-13200元。
二、技术指导机构
1.技术指导单位
德惠市农业技术推广中心
2.专家组成员
首席专家
崔振礼德惠市农业技术推广中心主任研究员
成员
姜亚伦德惠市农业技术推广中心副主任研究员
李东波德惠市农业技术推广中心副主任研究员
张维龙德惠市农广校校长高级农艺师
邵金锋德惠市农业技术推广中心科长农艺师
三、栽培技术
(一)改进整地方式,实行秋整地
改春整地为秋整地是实现科学整地的关键技术之一,每两至三年进行一遍全方位深松作业,是打破犁底层,增强土壤蓄水保墒与排涝能力,改善土壤通透性的有效措施之一。
(二)改间种为清种、实行合理轮作
要发展大豆生产,必须把大豆从与玉米间种中解放出来,力求实行清种,并与非豆科作物实行三年以上轮作。
(三)改变用种习惯,因地制宜选用高油高产大豆新品种
因地制宜选用适区对路的吉科号1号、长农13、吉育88、吉育71等高油、高蛋白大豆品种,要定期更换新种子,杜绝自留种,要做到异地换种,应用新品种,切忌盲目引种。大豆种子纯度和净度要达到98%,发芽率达到95%以上,含水量不高于12%,播种前要应用大豆种衣剂进行包衣处理,同时可适当加入植物调节剂以促进生根,提高芽势。
(四)机械化播种
大豆播种采用等距、精量、双行拐子苗机械播种技术,杜绝条播、“拉拉稀”播种。采用2BT-2(3)等垂直园盘式精量播种机,实现单粒下种。没有精量播种机的,可利用单体播种机采用型孔轮排种,确保种子播深、播量、株距的一致性。同时还应保证种子播在湿土上,种上覆土3-4厘米,并适时进行苗带镇压,达到提墒、引墒、保墒的目的。
机械化播种每公顷可节种20公斤,提高工效5-20倍,减少间苗工22个,增产10%以上。
播种同时深施化肥,可显著提高化肥利用率,一般可提高化肥利用率5-10%。
(五)农化结合、测土配方施肥
根据大豆生育期对养分需求规律,进行测土配方施肥。来不及测土的农户,建议公顷施用45%金道复合肥100公斤,64%宏福二铵100公斤。为提高土壤理化性状,提高地温,增强土壤保肥畜水能力,提倡公顷施用有机肥20-30立方米,结合整地起垄深施土中。
(六)因地力、品种确定合理密度
合理的密度是提高大豆产量的关键措施。要本着肥地宜稀、薄地宜密,分枝多的晚熟品种宜稀、株型收敛分枝少的早熟品种宜密的原则,因地力、品种特性确定合理密度。吉科豆1号最适密度30万株/公顷;吉育88最适密度25万株/公顷;长农13最适密度20万株/公顷,吉育71最适密度20万株/公顷。
(七)加强管理、适时铲趟
间苗:小苗长出两叶一心时,即第一片复叶尚未展开前,进行人工手间苗。间苗要根据品种和地力所确定的密度,间掉弱苗和受病虫危害的苗。留苗要均匀一致。
铲趟:小苗刚拱土,子叶尚未展开时,要普遍实行铲前深趟一犁,回犁土达10厘米以上。在大豆幼苗第一片复叶展开时,进行头遍铲趟。铲趟要做到细铲深趟少培土,以增强土壤通透性,提高地温,促进根系发育。要做到三铲三趟,并在8月上旬大豆鼓粒期拔除田间大草。
化学除草:目前我市豆田化学除草方法主要有两种:一是播后苗前土壤处理。二是苗后茎叶处理。
根外追肥和促熟措施:在大豆生育后期,如发现脱肥,公顷用尿素15公斤加磷酸二氢钾1.5公斤,对水400-500公斤叶面喷洒,壮秆矮化植株,防止倒伏,在盛花期至结荚期喷施“云大-120”“植物龙”、“绿霸”等植物营养调节剂进行叶面喷施,达到促熟增产的目的。
(八)防病治虫灭鼠、减轻危害
金针虫、蛴螬等地下害虫:播前用大豆种衣剂包衣处理。
二条叶甲、黑绒金龟子、蒙古灰象甲等苗期害虫,播前选用大豆种衣剂包衣处理。在成虫发生重的田块,可喷4.5%高效氯氰酯EC加80%敌敌畏EC进行防治。
大豆蚜虫:6月中旬至7月上旬,发现蚜虫点片危害,卷叶率达3%或百株蚜量1500头以上时,公顷用40%氧化乐果乳油1.5升加80%敌敌畏乳油0.5升,800倍液喷雾防治;或公顷用25%正打反死乳油0.20升,2000-3000倍液喷雾防治,也可用抗蚜威、吡虫啉等防治,为提高防效,以两种药剂交替使用或混合使用为宜。
大豆食心虫:8月上、中旬在成虫初盛期,公顷用600-750根浸敌敌畏乳油的秫杆均匀插于田间薰蒸防治,敌敌畏公顷用1.5-2升,于8月20日左右公顷喷施4.5%高效氯氰菊酯600-800毫升防治卵和幼虫。
大豆病毒病:主要通过选种,去掉病粒,并做好大豆花叶病毒的传播媒介蚜虫的防治,于发病初期喷施植病灵加绿霸防治。
大豆霜霉病:采取合理轮作,选用抗病品种,发病初期可用65%代森锌可湿性粉剂加25%甲霜灵可湿性粉剂500倍液喷雾防治;或用72%克露可湿性粉剂500倍液喷雾防治。
田间灭鼠:当农田鼠密度超过5%时,选用溴敌隆、氯敌鼠钠盐、杀鼠灵、敌鼠钠盐等高效安全药剂,及时联防。
(九)提倡灌溉
在大豆花荚鼓粒期遇旱应灌水,有条件的地方以喷灌为首选,也可选用小白龙灌溉或沟灌,实践证明:此期灌水可增产30%以上。
为深入落实科技兴农战略，切实提高农业技术推广工作质量，合理配置人才资源，构建适应新形势下农业技术推广工作的用人制度和运行机制，努力建设高素质、专业化的农业技术推广队伍，根据上级精神，结合××实际，特制定本方案。
一、基本原则
1、坚持德才兼备、任人唯贤的原则。
2、坚持公开、公正、竞争、择优的原则。
3、坚持群众公认、注重实绩的原则。
4、坚持能上能下、岗变薪变的原则。
二、竞争职位
农业技术推广专业人员15名，其中站长3名。
三、竞岗范围和条件。
1、竞岗范围。乡镇全额财政开支、学农专业的人员。
2、基本条件。（1）拥护党的路线、方针、政策，热爱农村和农业技术推广工作，遵纪守法、爱岗敬业。（2）具有良好的思想品质和职业道德，身体健康，作风正派。
3、岗位条件。（1）站长：具有中专以上学历，中级以上技术职称，连续三年年度考核称职。（2）专业技术人员具有初级以上技术职称。
四、竞聘方法
(一)专业技术人员竞聘方法
采取个人申报、资历评价、考试、民主评议的方式，择优聘任。总分为100分，其中资历评价30分，考试60分，乡镇测评10分。
1、资历评价。（1）职称。副高以上职称10分，中级以上职称5分，初级职称3分。（2）学历。全日制本科学历10分，成人本科及全日制大专学历5分，成人专科、全日制中专学历3分，成人中专1分。（3）行政奖励。市级以上行政奖励5分，县级行政奖励3分，系统行政奖励1分。行政奖励不重复计算分值，只计算最高级的行政奖励。（4）科研成果（论文、论著）。省级科研成果，国家级论文、论著5分；市级科研成果，省级论文、论著3分；县级科研成果，市级论文、论著1分。科研成果（论文）分值不重复计算，只计算最高级别的科研成果（论文）分值。
2、考试。成立命题组进行封闭命题，考试的重点为农业技术基础知识。
3、乡镇考核。所在乡镇乡村干部进行民主测评。分为优秀（10分）、称职（7分）、基本称职（5分）三个档次。参加测评的人数不能低于所在乡镇乡村干部的三分之二。
按照综合成绩由高到低录取15名人员，由县农业技术推广中心与录用人员签订聘用合同，聘用期为三年，第一年为试用期，聘用期间聘用人员出现重大问题可随时解聘。各乡镇原从事农业技术推广工作的人员落聘后，由乡镇政府负责重新安排工作，取消相应的技术岗位待遇。
(二)站长竞聘方法
录用的15名人员符合站长竞岗条件的，采取个人申报、面试竞岗的方式产生，总分100分。拟竞聘人员竞聘专业人员时的综合成绩占60%，面试成绩占40%。
(三)专业技术人员分配方法
本着就近就便、高分优先择岗、组织调剂的原则进行分配。不服从分配的退回原乡镇，空缺岗位按照综合成绩递补。
竞聘上岗工作从2005年11月7日开始至2005年11月30日结束。
1、11月7日至11月8日，召开××县农技推广区域中心站竞聘上岗动员大会，公布竞聘岗位。
3、11月12日至11月14日，竞聘上岗领导小组按照条件和要求，对申请人员进行资格审查，并进行公示。
4、11月15日，邀请有关人员组成命题小组封闭命题。
5、11月16日，集中进行考试。
6、11月17日至20日，到所在乡镇进行考核。
7、11月21日，张榜公布综合成绩。
8、11月22日，领导小组审定聘用名单，并将聘用名单向社会公示3天。
9、11月25日，农业技术推广中心与拟聘人员签订聘用合同，并发聘书。
10、11月26日，竞聘站长
活动原则
(一)乡、村联动，进村入户。组织动员全乡农业科技人员力量，人人参与，紧密结合创先争优，把科技大会战活动作为创先争优的主题实践活动扎实推进。要大力开展形式多样的科技服务活动，推进农业专技人员与村级农技员、广大农户的对接与互动，邀请县155专家组深入生产一线与示范基地和推广人员对接；强化农技推广责任，全面建立科技人员包村联户制度，组织农技人员进村入户，通过示范带动和指导，加大科技服务力度，务求取得实效。
(三)创新机制，力求长效。完善“专家组+试验示范基地+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的成果快速转化应用机制。通过科技大会战活动，增强农业科技人员服务意识，检验和提升服务能力，构建长效服务机制。
目标任务
全乡稳粮增粮科技大会战活动以“科技会战、稳粮增粮”为主题，以满足农民的科技需求为出发点，以提高技术入户率和到位率为目标，以创先争优，服务农民的成效为检验标准，组织全乡农技推广人员围绕水稻生产，落实关键技术方案，开展高产创建活动，大力开展技术培训和指导服务，全面推进农业科技进村入户，提高技术入户率和到位率，力争全乡粮食总量有新的增加。
主要内容
(二)广泛开展技术指导服务。按照“农技人员包村联户”的要求，组织农技人员深入生产一线，确保基地有专技人员指导，村村有农技人员服务。围绕农民实际需求，在关键环节主动入户，突发事件及时入户，技术咨询随时入户，开展“手把手、面对面”的技术指导与服务，全面提高技术入户率和到位率。
(三)抓好农业科技推广示范基地建设。我乡水稻高产创建示范片集中在水茜村开展，各村要建立一个百亩示范片，开展农业“五新”单项示范与组装配套，集成推广，使其成为科研与推广对接的展示基地、新品种新技术试验示范基地，农技人员、种植大户的培训基地。
(四)加强技术培训。通过集中学习、会议讲解、现场指导、跟踪服务等多种方式，广泛开展农民科技培训和职业技能培训，提高农业从业人员素质。
主要活动内容安排
(一)农业“五新”科技服务活动
主要内容：在全乡范围内继续全面示范推广农业“五新”，建立“五新”服务组，采取单项示范与集成示范相结合，不断加大推介、展示、培训、观摩和进村入户指导服务力度，把优良品种推介到户；把先进实用、配套集成、简单易学的新技术传授到户；把节本增效、生态环保、应用简便的新肥料、新农药、新机具推广到户；把农产品供求、病虫害防治等有关信息及时发送到户，切实把农业“五新”示范推广作为稳粮增粮，促进增收的重要抓手。
(二)农技人员培训活动
主要内容：通过异地交流、集中学习、现场观摩等形式开展农技人员培训，不断提高农技人员业务技术水平，结合各村生产实际，开展针对水稻生产关键技术的培训和重要农时季节农机作业技术培训。
(三)水稻高产创建活动
主要内容：在水茜村为全乡推进试点村，安排2个百亩示范片，即：连海窠、卫生院塅上等村实施面积560亩；其余14个村，每个村必须选择一个点，建立百亩以上高产创建示范片，促进全乡平衡增产。
创建目标：示范区产量明显提高，水茜村示范片烟后稻平均亩产600公斤以上，较上年增产3%以上，培训核心农户160人次；其他村百亩示范片平均亩产550公斤以上。
(四)再生稻示范推广活动
主要内容：落实分管领导包片、科技人员包组、服务培训到户、技术指导到田的责任制，继续对再生稻种植户给予每亩补贴20元催芽肥，及其它一系列补助。确保再生稻平均亩产达280公斤以上。各村要建立至少一个一定面积的示范片，从而带动全乡再生稻大面积发展获取粮食增产。
保障措施
(一)加强组织领导。全乡稳粮增粮科技大会战活动由乡农技站牵头，各村共同参与并抓好落实。
1目前我国农技推广系统建设的缺陷
2农技推广系统的构建策略解析
2.1构建健全的农技推广制度
依照我国农业的分布状况与农技推广系统的缺陷能够看到，在农技推广系统构建阶段，基层农技推广体制的健全有着决定性影响。这就必须让当地政府完成有效诱导，协助基层农技推广机构完成高效、合规的专业体制，进而确保农技推广能够顺利完成。在基层农技推广系统中应健全农技推广模式，构建职责明晰、管控得力的管理模式。进而确保农技推广活动能够有效完成，融合本身的发展特征，创新农技推广模式。比如通过引入先进区域的管控模式，融合本身的发展特征，在互联网+的发展模式下，让基层农技推广制度管控更为高效、科学，并完成自动化建设。再比如使用网络媒介完成推广宣讲，引导农民并对其进行农技专场培育，完成双向推广模式，进而提升农技推广工作的效率。
2.2全面强化农技推广系统的建设力度
变更传统做法下政府为主体的领导体制的农技推广体制，把政府的主体定位向主导地位过渡。比如以政府为主导核心单位完成多样化的农技推广系统的构建，在推广阶段不应单一领导化，应练手农科院、农业大学、农户市场经济供销社、农业公司来拟定我国农技推广的方案。强化农技推广系统中管控体制与监管运转体制的改革，而且要清楚区分公益性与运营性间的差异，确保农技推广系统完成智能化建设与公正性。比如县乡级基层农技推广部门应肩负起推广职责，确保农户可以在实践中运用农业技术。
2.3政府投入方面
现在我国农技推广系统依然有不少漏洞，这在某种程度上约束了我国农业的进步。所以，为了加强我国农业领域的生产力，提高农户的收益，建设农技推广系统并针对缺陷实施补强极为关键。政府对农技兴农方略的财产投资力度也对农技推广有着深远的影响。所以，要扩充农技的推广范畴，确保农户的实际权益。政府部门应扩充农机研发经费的获得渠道，强化公共财物资金的投入强度。比如各级地方基层部门也应确保农技推广经费的拨付能够实现，并依照区域政府的财政收入进行实质性地调节，扩充农业经费的比例，确保农技能够被有效使用。参考已有的基层农业科技推广情况，也应加大拨付力度，更新农具等设施，改变农业技术的构成情况，让农技也能够跟时代接轨，加速高端科研技术的推广与使用，保证农业经济能够处于较为先进的水平上。
2.4扩充农业大学教学规模，保证教学质量
扩充农业大学的教学模式，提升教学水平，提升农业大学的教学效率与教学水准，培育出有助于农业生产发展的高素养专才。依照当代化农科技术的现状来满足现代化社会对农业人才的需求。依照当代科技务农的发展需要，调节专才培育方案与教学纲要，确保可以培训出农业方面的栋梁之才。农技推广员的学位获得也是极为关键的，唯有获得国家级农技推广员的资格证书，才能招聘到岗。
农业科技示范展示基地的公告
一、遴选范围
市内农业科研、教学、推广单位、各类农业经营主体（涉农企业、农民专业合作社、家庭农场）建立的良种繁育场以及生产基地。示范基地主导产业为水产、花木、畜牧、蔬菜、水果、水稻等。
二、遴选条件
（一）具备一定的示范推广、教育培训、产业或行业引领带动作用，应当有明确的技术合作单位，有一定的规模和后续发展能力，具备较好的基础设施，证照齐全，长期稳定，土地剩余租期5年以上。
（二）具有推广年度主推技术的能力、条件、意愿，有一定的技术服务能力，具备举办现场观摩、展示、农民培训等条件，热心基层农技推广工作，建立健全试验示范档案和培训档案，认真做好试验示范总结，接受年度考核验收。
（三）属种植业的种植基地面积达100亩以上。
（四）属畜牧水产业的养殖数量禽存栏50000羽以上或畜存栏1000头以上，水产养殖面积达100亩以上，养殖档案完整，两年内无重大动物疫病和质量安全事件发生。
（五）我市农业主导产业、主推技术或专业大户优先考虑。
三、遴选程序
（二）镇街农业农村部门审查。镇街农业农村部门对申请材料进行审查，负责将盖章纸质材料于2021年6月23日前报送至我局科技教育科。
（三）示范基地认定。我局组织对报送的材料进行论证评审后，形成基地认定评审意见并经公示无异议后，最终认定为农业科技示范基地，按照标准统一竖立“全国基层农技推广体系改革建设补助项目农业科技示范基地”标牌。
四、申请材料
（一）《全国基层农技推广体系改革建设补助项目农业科技示范基地申报表》。
（二）示范基地实施方案，标明主导品种、主推技术、技术培训、学习观摩等。
（三）申报单位法人身份证复印件、营业执照、银行开户许可证、基地现场照片、土地承包合同、开展示范展示活动的有关文字图片等有关证明材料。
申报材料装订成册（一式一份），所有材料扫描为PDF格式电子档案一并报送。
附件：全国基层农技推广体系农业科技示范展示基地申请认定表