近年来，我市大力加强农产品质量安全体系建设，不断提高农产品质量安全监管能力和水平，农产品质量安全总体保持在较高水平。但我市农产品质量安全体系建设仍存在一些亟待解决的问题。本文就加快推进我市农产品质量安全体系建设，保障食品安全提出六点建议。
一、xx市农产品质量安全体系建设现状
农产品质量安全关系国计民生，是全社会普遍关心的热点难点问题。近年来，我市大力加强农产品质量安全体系建设，初步建成了覆盖市、县、乡镇、基地(市场)四级的农产品质量安全检验检测体系，不断提高农产品质量安全监管能力和水平，着力保障人民群众消费安全，全市农产品质量安全总体保持在较高水平，没有发生重大农产品质量安全事件。
二、xx市农产品质量安全体系建设存在的问题
(一)生产过于分散，监管难度大
种植业方面：我市农产品生产过于分散，没有形成规模，无法按标准化组织生产，农药、化肥、农膜等农业投入品不合理使用，导致农业生态环境污染严重，基地准出和市场准入难以真正做到无缝对接。
养殖业方面：我市畜禽水产养殖技术水平参差不齐，养殖户购买劣质苗种、饲料，养殖物有病乱用药等情况时有发生，给我市畜禽水产品质量安全带来了隐患。
(二)农产品质量安全监管体系尚未健全完善
乡镇农产品质量安全监管机构与农技推广中心在行政管理上没有理顺关系，既有县直管，也有县乡共管以乡为主等形式。少数乡镇虽然建立了检测室，但办公用房年久失修，检测设备陈旧落后，难以形成有效的监管;多数乡镇还未建立检测室，监管手段和监管能力有限，监测人员要兼顾乡镇的其它工作，监测效果不尽人意。
(三)动物产品质量安全检测体系建设严重滞后
缺乏专职检测人员。市级检测中心在编人员只有4人，六县在编的检测执法人员不到100人，人少事多，超负荷工作;四城区目前尚未设立渔政机构，开展监管工作难度大。
缺乏必要的设备。市级检测中心只能做定性分析，无法开展定量分析。如瘦肉精检测只能进行初步筛选工作，要送到自治区才能确认检测结果;水产品检测则均需送自治区进行检测。
(四)农产品质量安全可追溯制度建设有待健全完善
目前我市还没有建立水产品市场准入机制，水产品既无标识，经营者又未建立台账，对于问题水产品，其溯源调查的难度很大。同时，由于人力不足，部分县的动物产地检疫工作未能正常开展，导致一些不免疫、不佩戴耳标的畜牧产品流向市场，造成一定的食品安全隐患。
三、加快推进xx市农产品质量安全体系建设的建议
(一)健全完善农产品质量安全监管体系
建议健全农产品质量安全检测机构，在市农业局和县、乡镇农业执法机构分别设立农产品质量安全监管科和监管站，在乡镇设立渔牧产品质量安全监管站，在村级设立农产品质量安全协管员，明确各自监管职责，落实办公场所、编制人员和经费，配备检测设备，完善管理制度，形成监管长效机制。
(二)强化农产品质量安全监管
深入开展专项整治。推行农药定点经营和实名购药制度，种植业以蔬菜为重点，开展蔬菜、水果、茶叶等用药专项监督抽查，严厉打击高毒农药违法违规生产、经营和使用行为。畜牧业加大“瘦肉精”非法添加专项整治力度，强化兽药和饲料生产、使用环节监管。渔业以禁用药物为重点，强化用药执法检查，完善养殖档案，建立严格的产地检查和准出制度，形成监管工作常态化。
(三)加大财政投入力度
建议把监管工作经费、检测设备购置及更新经费、产品检测经费和技能培训经费等列入市、县财政预算，并保证这些经费每年不低于5%的增长比例，做到经费常态化、制度化管理，确保我市农产品质量安全监管工作正常开展。
(四)推进农业标准化生产
不断扩大园艺作物标准园、畜禽标准化规模化养殖场、水产健康养殖示范场的建设比例和规模，深入开展农业标准化整体推进示范县创建，并强化“三品一标”监管，严把产品认证准入门槛，完善认证制度，严格认证程序，强化认证审核，提升认证工作的规范性和有效性。强化证后监管，加大证后抽检力度，严格执行退出机制，确保认证产品质量。
(五)健全完善农产品质量安全可追溯制度
建立健全产品产地准出与市场准入有机结合的动物产品质量安全全程监控制度，实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。认真落实养殖档案记录和投入品使用管理制度，全面落实畜禽免疫、畜禽标识和疫情报告制度，严格执行动物入场和动物产品出场登记制度，进一步规范动物产品产地准出与市场准入监管工作。建立健全产地检疫制度。严格按制度要求开展产地检疫，出具产地检疫证明。
(六)加大培训力度
深入开展检测技能培训和岗位练兵活动，加强对基层检测人员技术培训，不断提高我市基层执法人员农产品质量安全检测与监督执法的能力和水平。
从最初组织生产开始，厂里一直严格遵照食品卫生法的要求，步步为营，坚实走好发展的每一步。在厂子的组建和发展过程中，得到了xxxx质检分局大量的无私帮助，厂子一直有着明确的方向和正确的道路。本厂的产品质量一直很有保障，没有出现过什么质量事故。
厂里所用的主要原料有味精、食盐、淀粉、白糖、糊精等，这些原料必须都是经过正规的渠道，从取得生产许可证的厂家购进，并附有出厂检验报告，质量要求很严格，必须符合国家对该食品的卫生要求，比如味精要符合gb/8967的要求，白糖要符合gb317的要求，等等。
厂里所用的食品添加剂主要是呈味核苷酸二钠、鸡肉香精、柠檬黄等，这些添加剂的购进和使用都是严格按照gb2760的要求做的。
春节过后，按照xx市质量技术监督局xx分局，关于加强食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求，我厂成立了质量安全管理小组，由法人葛金河任组长，组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任，按照各自分工，对照《食品生产企业落实质量安全主体责任情况自查表》，从企业资质变化情况，采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面，逐条进行自查。
根据企业自查情况，企业自身感觉各方面做得尚可，基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，企业基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将企业目前能达到的情况汇报如下：
一、企业资质变化情况：企业名称为xx市xx区x食品厂，厂址是xx市xx区归德镇开发区，检验方式为自行检验，固态调味料的生产许可证编号为qs37010307092，新证正在办理中。本厂证照齐全，经营范围是味精、鸡精调味料和固态调味料。
三、生产过程控制情况：我厂每天安排专人对厂区卫生进行打扫，保持厂区内环境整洁干净。定期对生产场所、设备、库房、进行打扫、消毒。保持在加工过程中与产品接触的一切设施、设备、环境的卫生，杜绝一切污染的可能。
检验人员经过山东省质量技术监督局培训，具有山东省职业技能鉴定中心发放的检验资格证书。按照国家标准，对生产出的每个单元的每批产品进行检验，将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查，对出厂的每批产品留样，并进行登记。
八、产品标准执行情况：企业积极并严格执行各个产品的国家标准和企业标准。味精执行的是gb/t8967—20xx、鸡精调味料执行的是sb/t10371—20xx、复合调味料执行的是本企业标准q/01zh0001s—20xx、鸡味调味料执行的是本企业标准q/01zh0002s—20xx。所有标准的状态都是现行有效。
十、企业售后服务和产品安全预警和风险评估：我厂主要消费者都是回头客，目前为止，还没有接到过消费者投诉。我厂已经设立消费者投诉登记本，并制定相应的处理制度、应对机制，确保一旦出现消费者投诉情况，能及时做出反应，力保消费者权益。
经过此次自查，我厂基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求，提高了质量安全意识，杜绝了质量安全隐患。在此基础上，我厂建立了质量安全保证长效机制，为长期、持续地生产优质产品，打下了坚实基础。
今年以来，我们按照“水产品质量安全监管一把手”总体部署，结合我县实际，积极开展水产品质量安全自查。现将自查情况汇报如下：
一、
自查的重点和内容
我县共发生水产品质量安全事故23件，其中水产品质量安全事故13件，水产品质量安全事故1件，超标超限超期事件8件，其他违章行为5件，未发生水产品生产许可事件、非正常生产和非水产品生产性废水污染事故，水源水质安全监管责任人11人。
二、
自查自纠情况
1、组织学习《关于在全县水产行政执法中认真开展水产品质量安全专项整治的通知》（水监字【2022】1号），组织水产品质量安全监管人员学习《水产品质量安全监管法实施细则》（水监字【2022】4号）。
2、组织开展水产品质量安全监管人员进行了为期两天半的水产品质量安全专项整治。
3、组织水产品质量安全监管人员进行水产品质量安全监管业务理论知识学习。
4、组织水产品质量安全监管人员对各行政区域内的水产品质量安全监管工作进行培训。
5、组织水产品质量安全监管人员进行了《水产品质量安全监管法实施细则》（水监字【2022】1号）。
三、
水产品质量安全监管自查的主要内容
一）
水产品质量安全检查情况
6、自查情况
我局水产品质量安全监管工作在上级的正确领导下，在监管部门的指导下，认真贯彻落实了上级有关水产品质量安全监管工作的方针政策和各项规章制度。按照县的统一部署和县水产办公室的安排，结合我局的实际，制定了自查方案，成立了以局长为组长，副局长为副组长，局属单位、各乡镇办的水产品质量安全监管人员及各水产品监管站长为成员的水产品质量安全监管工作领导小组。局属各行政区域内所有水产品市场，从业人员全部持证上岗。
7、自查情况
我局水产品质量安全监管工作领导小组按照各自职责，制定了水产品质量安全监管工作计划，按照工作计划，按期按质完成了各项水产品质量安全监管工作。
一）水产品质量安全工作
8、自查情况
我局的水质监管工作是在水产品质量安全监管工作方面开展的，今年，我局严格按照“水产品质量安全监管一把手”总体部署和工作要求，结合我局本地实际情况，制定了我局水产品质量安全工作计划，明确职责分工，落实责任，确保了全县水产品质量安全监管工作的正常、及时和有效地开展。
二）水产品质量安全监管工作
按照县水产办下达的水产品质量安全监管责任书，我局水产品质量安全监管工作组织机构健全，监管人员严格按照《水产品质量安全监管法》的有关规定，认真开展水产品质量安全自查工作，做到了“四个全覆盖”：即水质安全监管工作责任制、水产品质量安全监管工作机构及人员、工作职责、水产品质量安全监管制度。
9、水产品质量安全监管制度的健全情况
我局的水产品质量安全监管制度已经完善。我局按要求对水产品的产品的质量安全状况进行了一次全面的检查，检查中对发现的问题，均能做到及时整改，不能的也及时进行了限期整改。
三）水产品质量安全监管工作情况
10、水产品质量安全监管制度建设情况
11、水产品质量安全监管制度建设情况
水产品质量安全监管制度不健全，执法人员对水产品质量安全监管的认识还不足。
一）、水产品的生产许可证情况
水产品质量安全监管人员都经过专门的培训考核取得了国家颁发的有效证件。
二）、水产品质量安全监管责任的落实情况
水产品质量安全监管工作在上级部门的正确领导下开
贵阳金阳雾云饮品有限公司，成立于xxxx年7月，位于贵阳市观山湖区百花湖乡萝卜村三岔河组，占地面积800平方米，成立至今一直从事自主品牌“鑫雾云饮用天然泉水”的生产和销售。
本公司生产设备先进，自动化程度改，并设有独立的质量检验室，配备专门的技术检测员，在上级质量监督部门的指导下我公司于xxxx年9月16日取得食品生产许可证，现就一年来本企业的生产、质量检验方面做以下汇报:
1、质检部门现场核查不合格项改进措施及改进情况:
标签标识不清;改进措施:重新印刷标签;改进情况:重新印刷的标签规范，符合质检领导要求。
标签堆放不整齐:改进措施:专门规划了标签、膜、盖子等辅料的存放区;改进情况:已改进;
生产区域有少量杂物、成品区部分成品生产日期不清:改进措施:清理生产区杂物、进购全新的打印机;改进情况:已改进。
2、本企业无发生迁址，对生产工艺和生产设备未作技术性改造，(设备有日常维护及保养)保持上年度发证时的生产条件，也未开发新资源食品。
3、本企业生产原材料为:天然泉水、规格为18.9L的PC五加仑桶、PC密封盖、防尘袋等，验货方式采取查验合格证明方式，成品出实施取批批检验，严格按照DB52/434—20xx>标准对比放行，以确保出厂产品质量受控。
4、本企业未发生委托加工和被委托加工情况。
5、本企业产品未添加任何食品添加剂。
7、上级行政机关对产品质量监督抽查2次，质量均合格。
8、本企业产品主要的销售区域为清镇市地区，客户主要是小型企业、单位及家庭消费，对我们的产品质量及售后服务相当认可，不存在对我公司产品质量及服务有重大投诉情况，因此产品销量也稳步提升。
法人代表:
报告人:xxx
按照上级关于加强食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求，我厂成立了质量安全管理小组，由法人任组长，组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任，按照各自分工，对照《食品生产企业落实质量安全主体责任情况自查表》，从企业资质变化情况，采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面，逐条进行自查。根据企业自查情况，企业自身感觉各方面做得尚可，基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，企业基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将企业目前能达到的情况汇报如下：
一、企业资质变化情况：企业名称为安全生产自查报告，厂址是济南市长清区归德镇开发区，检验方式为自行检验，固态调味料的生产许可证编号为qs37010307092，新证正在办理中。本厂证照齐全，经营范围是味精、鸡精调味料和固态调味料。
八、产品标准执行情况：企业积极并严格执行各个产品的国家标准和企业标准。味精执行的是gb/t8967-XX、鸡精调味料执行的是sb/t10371-XX、复合调味料执行的是本企业标准q/01zh0001s-20xx、鸡味调味料执行的是本企业标准q/01zh0002s-20xx。所有标准的状态都是现行有效。
xx年xx月xx日，我局组织开展了“111”水产品质量安全监督检查工作，现就自查工作进行了自查，现将我局水产品质量安全监督检查自查工作情况如下。
二是加强水产品质量安全监管的监督检查，保障群众生命财产安全。县农业局与县农业局联合开展水产品质量安全检查督查，重点检查水产品生产企业、加工农户的产品质量和使用说明的合法性和合规性、合规性、质量安全意识等方面的内容，督促水产养殖场、加油站、农户等企业依法生产水产质量安全，确保群众用上安全、有效的水产品。同时，县农办还要求各县、市农业局及时对水产品质量安全检查督查工作进行督查，及时向有关部门提交检查报告，督促水产养殖场、加油站等企业加大水产品质量安全检查督查力度，确保水产品质量安全。
三是加强水产畜牧业发展及水产畜牧行业监督检查。县农业局对全县水产畜牧业发展及水产畜牧行业发展进行督查检查，重点检查水产畜牧业发展、规模养殖场、农户的生产水和生活水，督促水产畜牧业发展、规模养殖场、农户的生活水和生产水和畜牧业发展等方面的质量安全，督促水产畜牧业发展方面有关方面有关方面做到检查与实施相结合；加强畜牧业行业内部和行业自律，强化内部审核，严格把握质量安全关和生产环节。为使水产畜牧业发展和水产畜牧业发展及水产畜牧业发展等方面的情况及时掌握和掌握，县农业局还建立了水产畜牧业发展及水产畜牧业发展监管网络。同时，各县农业局还建立农业行业监管网络，确保监管网络畅通、信息互通，为检查发现问题，查找原因，提出解决问题的办法并及时上报。县农业局还建立了水产畜牧业质量安全监督检查督导网络，并及时对水产畜牧业生产的各种质量安全隐患进行全程监控和处罚，确保水产畜牧业生产各项质量安全。
在检查发现水产畜牧业发展及水产畜牧业发展方面，我们主要做了以下几个方面的工作：
一是组织水产畜牧业生产专家对水产畜牧业生产中的重点和难点进行专题论证和评价。对我县水产畜牧业重点水产畜牧业产业的生产和经营状况以及重点水产畜牧
xx年是中国水产集团公司水产品质量安全监管重大项目，根据集团公司下发的文件的要求，在县域内部开展了水产品质量安全监管工作。现将自查情况报告如下：
办公室根据上级文件精神，结合各自职能部门及本单位实际，制定了《水产品质量安全监管工作实施方案》，明确了各部门的责任范围、工作职责和工作范围，为推进水产品质量安全监管工作的深入开展打下了基础，确保了水产品质量安全，切实做到了责任落实到人，各项工作得到了有效的实施。
1、水产品质量安全监督工作由公司副组长，各分管副主任具体负责，公司各分管负责人及各分厂负责人为成员。公司领导班子成员分工明确，责任到人；
2、水产品质量安全监管工作由公司主要领导亲自负责，办公室成员分配任务到人，具体负责公司水产品质量安全监管工作；
3、水产品质量安全监管工作由公司总经理亲自负责，办公室主任具体负责，办公室成员与各分厂负责人签定了《水产品质量安全监管工作责任状》，明确了各分厂、所的责任范围、工作目标和工作要求，为各分厂、所各分厂、所各分厂、所分厂水产品质量安全监管工作指明了方向，各项工作得到有效的落实。
XXXXXX有限公司建于1998年，位于交通便利的XXXXXXXX。XXXXXXX有限公司是一家专业生产优质饼干企业，产品有XX葡萄夹层饼、巧克力夹层饼、薄饼、曲奇饼、苏打饼等系列产品。
从最初组织生产开始，厂里一直严格遵照食品卫生法的要求，步步为营，坚实走好发展的每一步。公司一直有着明确的方向和正确的道路。而且本公司的产品质量一直很有保障，没有出现过什么质量事故。
厂里所用的主要原料有面粉、棕榈油、起酥油、白糖等，这些原料必须都是经过正规的渠道，从取得生产许可证的厂家购进，并附有出厂检验报告，质量要求很严格，都符合国家对该食品的卫生要求。
关于加强食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求，我厂成立了质量安全管理小组，组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任，按照各自分工，对照《食品生产企业落实质量安全主体责任情况自查表》，从企业资质变化情况，采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等多个方面，逐条进行自查。根据企业自查情况，企业自身感觉各方面做得尚可，基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，企业基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将企业目前能达2到的情况汇报如下：
一、企业资质变化情况：
企业名称为XXXXXXXX有限公司，厂址是XXXXXXXXXX，检验方式为自行检验，产品名称为饼干，生产许可证编号为QSXXXXXXXXX。本厂证照齐全。经营范围为（生产、销售：糕点；货物进出口、技术进出口。）
二、采购进货查验落实情况：
三、生产过程控制情况：
四、食品出厂检验落实情况：
五、不合格品的管理情况：
六、食品标识标注情况：
七、食品销售台账记录情况：
八、产品标准执行情况：
执行标准为GB/T20980。企业积极并严格执行各个产品的国家标准和企业标准。所有标准的状态都是现行有效。
九、不安全食品召回记录情况：
由于我厂大部分都是出口产品；产品经过严格多方面的检验，并且出口的产品都要经过商检局严格的审查和检验，双重的质量把关。所以我厂也未遇不安全产品的召回情4况。
十、企业人员培训、体检情况：
十一、企业售后服务和产品安全预警和风险评估：
我厂主要消费者都是回头客，目前为止，还没有接到过消费者投诉。我厂制定相应的处理制度、应对机制，确保一旦出现消费者投诉情况，能及时做出反应，力保消费者权益。