杨理健,《农药经营者报送经营数据存在的问题和建议》

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2018.11.25

《农药管理条例》(以下简称《条例》)第五十八条规定:“农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:(一)不执行农药采购台账、销售台账制度;”,《农药经营许可管理办法》规定:“农药经营者应当在每季度结束之日起十五日内,将上季度农药经营数据上传至农业部规定的农药管理信息平台或者通过其他形式报发证机关备案。”“县级以上地方农业部门应当对农药经营情况进行监督检查,定期调查统计农药销售情况,建立农药经营诚信档案并予以公布。”“县级以上地方农业部门发现农药经营者不再符合规定条件的,应当责令其限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合规定条件的,发证机关吊销其农药经营许可证。”。

农药经营许可证已经核发到三分之二左右,经营者安装了微机、扫描仪、打印机和管理系统,但是很多的并不知道怎么使用微机和管理系统,没有建立起进销台账,更不清楚怎么上报农药经营数据。

问题主要有:一是一些年龄大、文化水平低的农药经营者,不能正常操作电脑,进销台账做不好,经营数据上传委托打印社负责,传送数据难以保证真实性。二是建立台账和经营数据的可追溯是农药经营者必须的,但是农药经营者很多不会进行Excel表格最基本的阅读、填写、合计、命名等操作,不会通过电子信箱将Excel传到指定信箱,不会将Excel电子版、许可申请书PDF电子版留存到进销存电脑中,并打印纸质版Excel在店内备查。三是报送经营数据,有的不能及时报送,有的数据造假,有的抄袭他人数据。一个镇的很多家农药经营者有时候到镇上的同一家打印社进行数据填写打印,造成了数据间的串通、抄袭。四是批发商与经营店都报送,如果区分不清,经营数据的重复。五是交给打印社输入、传送数据,使用共同信箱,造成数据不恰当扩散,抄袭,台账数据报送不真实。六是报送程序、内容不规范,不能保证电子版Excel、纸质版Excel、进货票据、电子追溯平台数据、批发商数据相互一致。七是网络经营农药怎么报送,没有明确的要求。

日照市岚山区农林局《关于2018年度前三季度农药经营数据填写的常见问题(一)》

各农药经营者:

为确保顺利填报农药经营数据,现就当前发现的一些问题予以解析,供参考。

一、复配制剂必须拆分成单一农药品种。

所有农药品种必须为附件5中单列的农药品种,复配制剂需要按照农药成分占比分拆成单一品种进行填写。(其中对于新近研发上市没有在该附件5的农药品种,可以自主添加,但必须分拆成单一农药品种)。

譬如,销售了500克的高氯甲维盐,不能填写农药品种“高氯甲维盐”。其总有效成分含量:4.2%,其中高效氯氰菊酯含量为4%,甲氨基阿维菌素苯甲酸盐含量为0.2%,即需要分别列入农药品种高效氯氰菊酯、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐,进行单一农药品种计算。即高效氯氟氰菊酯销售数量为:4÷(4+0.2)x500=476.2克;甲氨基阿维菌素苯甲酸盐销售数量为:0.2÷(4+0.2)x500=23.8克。

同理,不能填写“甲维茚虫威”,需要按照“甲氨基阿维菌素苯甲酸盐”和“茚虫威”每一个单一农药品种分别填写。

对于图片中的农药“磊落”销售了2000克,不能填写“磊落”,也不能填写吡蚜.螺虫酯,而应该分拆成螺虫乙酯、吡蚜酮每个单独的农药品种。其中螺虫乙酯销售量为:25÷(25+50)x2000=667克;吡蚜酮销售量为:50÷(25+50)x2000=1333克。其中尽管螺虫乙酯没有在附件中,但是可以自主添加这一单一农药品种。

二、绝不允许出现错别字

鉴于省、市、区数据汇总的工作量超大,对数据的一致性要求比较高,所以严禁擅自改变表格格式,严禁出现错别字。如某农药经营者填写“鱼鳞酮”,实际应该为“鱼藤酮”;“多少唑”实际应该为“多效唑”。“烟宓磺隆”实际是烟嘧磺隆。对于图片中的不规范名称“阿拉万”、“珍高”,等必须进行纠正,对于“多少唑”、“灭幼尿”等错别字也必须进行纠正,否则无法顺利完成汇总,不能计入报送考核。

三、必须使用附件5中的农药品种的规范名称,严禁使用商业名称。

某农药经营者填写“珍高”。何为“珍高”?实际为某企业生产的复配制剂“联苯.虫螨腈”的商业名称“珍高”。那么对于这款农药应该按照成分拆分成规范的单一农药品种进行填写。即联苯菊酯,还有虫螨腈。同理不能填写“阿拉万”,因为阿拉万是阿维菌素与三唑啉的复配制剂。

四、excel表格文件必须规范命名。

全区的农药数据查收汇总数据量非常大,不得将“2018年度第1季度农药经营情况”等通用文件名直接上报,这样会导致文件不容易查找区分、容易被覆盖消失,所以必须规范命名,否则不计入考核。excel表格文件命名格式为“乡镇名称+村名+姓名+门店简称+表格名称”,如“高兴镇杨家庄李伟丰收农资2018年度第1季度农药经营情况”。其中已获得公示或许可的门店,在乡镇前增加标注公示字号,如“6027高兴镇杨家庄李伟丰收农资2018年度第1季度农药经营情况”。

综上所述,填写以上表格需要具备农药经营的必要专业知识。不能正确填报的,不予计入考核。出现瞒报漏报的,依法严惩。

THE END
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