总结是对某种工作实施结果的总鉴定和总结论,是对以往工作实践的一种理性认识。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编精心整理的总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
今年以来,市医保局聚焦“创新提能”工作主题,紧紧围绕市委十四届十一次全会要求,推动各项工作扎实开展,坚定不移推进“两个率先”中心工作。
一、工作推进情况及取得的成效
(一)凝心聚力,全力保障疫情防控
向新冠肺炎定点收治医疗机构都江堰市人民医院医院拨付专项结算资金预付款xxxx万元,同时从城镇职工基本医疗保险基金中划拨基金xxxx万元,预支付我市人民医院、中医医院等xx家门诊特殊疾病定点医疗机构x个月的门诊特殊疾病治疗费用;主动作为、积极协调,为抗疫前线村民小组长落实专项保险任务,万元,保额达x.x亿元。
(二)立足民生,全面提升保障水平
1.助力脱贫攻坚,切实发挥医保兜底保障。今年以来,我市全额资助xxxx名特困人员参加城乡居民基本医疗保险和大病互助补助医疗保险;全额资助xxxx名低保人员参加城乡居民基本医疗保险,万元。xxxx人次困难群众享受医疗救助保障,万元。全市xx家定点医疗机构全部纳入“一站式”医疗救助结算业务,实现机构服务全覆盖,充分满足了全市城乡困难群众医疗救助需求。
2.城乡一体、覆盖全民,扩宽长期照护保障范围。我市长期照护保险自xxxx年x月在城镇职工中先行试点以来,取得初步成效。截至xxxx年末,制度覆盖xx万人,支付待遇xxxxx人次、xxxx余万元。今年上半年支付待遇xxxx人次、万元,按照x市政府印发《关于深化长期照护保险制度试点的实施意见》,我市进一步提升制度公平性,自xxxx年起,将成年城乡居民纳入长期照护保险制度保障范围,我市长期照护保险制度覆盖人群将达xx万人。
(三)突破创新,助力产业发展
1.探索医商融合,完善多层次医保体系。围绕多层次医疗保障体系建设,我市采取“内部宣传培训、外部分类培训”的方式,进镇、街道、社区,机关事业单位、两定机构、大型企业等,纵深开展惠蓉保推广宣传,助力解决群众不断提升的健康保障需求。截止目前,已开展了x场集中培训,发放宣传资料x万余份。
2.品牌赋能,助推生物医药健康产业发展。围绕助力产业发展,落实医疗保障“送政策,帮企业、送服务、解难题”平台搭建,收集我市医药企业在疫情后存在的问题,通过梳理研判医药健康企业在疫情后的发展趋势和问题短板、研究医保政策助力企业解危纾困的最大能动性,邀请“蓉城医保客厅”企业专场活动“走进都江堰”。帮助我市海蓉药业等企业解决目录、渠道、发展等问题,对企业提出的诉求将建立台账,组建专班做好后续服务,专题研究企业提出的需求,针对性的、创造性的给予最大限度政策支持,帮助他们做大做优做强、更好发展。
(四)创新手段,构建多区域多平台医保监管
一是深化拓展交流,着力区域合作。我市开通省内外异地就医直接结算定点医疗机构已实现全覆盖,药店、门诊部开通xxx家,同时紧扣援藏工作,逐步推进x与川西北生态经济区医疗保障事业协同发展,与x州医保局开展联合检查、联合培训、联合宣传,目前,已审核医疗机构xx家,病历xxx份。二是创新打造信息化监管平台,建立大数据挖掘系统和药店监控系统,全面完善医保事前事中监管、违规数据预警分析和事后服务,今年上半年已通过监控平台发现并查处xx起违规行为。三是今年上半年,通过日常巡查、专项检查和疑点数据筛查核查的方式对全市定点医药机构进行全覆盖式的检查。截至目前已完成全市xx家定点医疗机构和xxx家定点零售药店检查,其中限期整改xx家、暂停支付xx家、中止协议xx家,按照《服务协议》追回违规费用xx.x万元,万元。
(一)医保基金运行平稳
****年,城乡居民医保:全县参保**.**万人,统筹基金收入x.x亿元。城镇职工医保:全县参保****x人,基金收入****.**万元。
(二)医保政策落实有力
一是全面推进医保基金市统。二是全面落实城乡居民医保普通门诊统筹和“两病”用药保障。三是全面落实生育保险与职工基本医疗保险合并实施。四是深化支付方式改革,全面实施协议医疗机构总额预付管理。五是全力保障疫情防控,做好医保基金支付范围调试、x籍确诊患者医保及时参保和医疗费用及时支付工作,落实职工医保减征缓缴。六是发力医保扶贫,在医保系统逐一比对扶贫办提供的****x名贫困人口信息,确保建档立卡贫困人口**x%参加基本医疗保险。做好建档立卡贫困人员资助参保和“一站式”综合保障工作,确保贫困对象在县域内住院综合报销比例达到**%以上。截至目前,全县建档立卡贫困人口、边缘户、低保户、五保户、一二级重残人员,全县贫困人口已全部资助参加基本医疗保险,共资助资金**x万元。
(三)打击骗保开展有效
(四)优化服务水平提升
(一)参保扩面全覆盖
一是强化宣传引导。采取多样化宣传方式,重点宣传城乡居民基本医疗保险政策、建档立卡贫困人员医保倾斜政策,让群众真懂、真明白,增强居民参保积极性和主动性。二是加强协调配合。与民政、扶贫和残联积极对接,调取全县建档立卡贫困人口、边缘户、低保户、五保户、一二级重残人员等人群信息,对特殊人群的个人缴费部分进行财政分类资助,切实减轻特殊人群负担,确保应保尽保。三是主动联系服务。对我县常住人口、外出务工人员、常居外地人员的参保情况进行“地毯式排查”,采取主动联系、点对点服务等措施,做好参保提标扩面。
(二)基金监管全方位
(三)医保扶贫全落实
一是加强协作,精准施策。积极与扶贫、税务等部门协调配合,每月对县扶贫部门反馈的建档立卡贫困人口信息进行比对,实行动态管理,及时在医保系统中做好身份标识工作,实现应保尽保。对分类资助参保的特殊人群,资助全部落实到位,做到不漏一人、不错一人、信息精准。二是深入宣传,夯实基础。继续组织开展“送医送药送政策下乡”活动,深入各乡镇宣传****年新的缴费标准、新的医保政策、“两病”门诊统筹、困难群众医保优惠政策,一一解答现场老百姓关心的疑点、焦点问题,进一步增强了群众参保意识和医保政策理解度。三是加强配合,提高实效。配合县卫健局落实贫困人口“先诊疗、后付费”和“一站式”结算等惠民政策,确保各项医疗保障待遇按要求落实到位,切实减轻贫困人口医疗负担。
(四)经办服务全优化
进一步强作风、优服务、提效率。一是年初把优化经办服务内容纳入全系统目标考核,并把考核结果运用到年底绩效评先评优工作。二是积极优化营商环境,认真梳理影响营商环境的政策措施,加大对重大项目、重点企业服务力度。三是对各股室、窗口的业务工作程序、办事时限作明确规定,窗口工作人员统一着装,设立工作职能公示牌,公开服务承诺,公开投诉举报途径。四是全面实施医保“好差评”制度,定期通报“好差评”结果,对“不满意”评价限期整改,以“群众需求”为出发点,以“群众满意”为落脚点,持续改进服务质量、提升服务效率。
(五)队伍建设全规范
一是加强干部职工的思想政治教育,牢固树立服务大局意识。二是加强作风建设和党风廉政教育,守牢底线,把党风廉政建设工作和重点工作同部署、同落实、同检查,贯穿日常工作全过程。三是加强执法队伍建设,规范执法行为,实施政务公开。做好行政执法人员法律法规学习,增强行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的意识。
xxxx年我局医疗保险工作扎实推进,基金运行平稳,各项业务工作正常开展,全面完成目标任务,现将工作情况如下:
xxxx年x-xx月共审核结算城职、万人次,万元;万人次,万元;万人次,基金支付xxxx.x万元;结算城乡大病保险xxx人次,万元;审核结算工伤保险待遇xxx人次,万元;审核结算生育保险待遇xxxx人次,万元;审核结算城乡居民基本医疗保险门诊统筹及一般诊疗费分别为xxxx人次、万元,一般xxxx人次、万元;审核结算大学生门诊统筹xx.x万人次,万元;办理医疗保险关系转移接续xxxx人次,其中转入我区参保人员xxxx人次,转出我区参保人员xxxx人次。
xxxx年城乡居民基本医疗保险筹资工作目标任务圆满完成。万人,完成了市上下达的参保率达xx%的民生目标任务。
(一)深入开展医保稽核工作
我区现有定点医药机构共xxx家,其中定点医疗机构(医院、社区卫生服务中心)共xx家,定点医疗机构(诊所、门诊部)共xxx家,定点零售药店xxx家。目前已完成现场检查数量xxx家,现场检查率xxx%。到xxxx年x月xx日今年查处违约医药机构xxx家(医院类xx家,门诊诊所类xx家,零售药店类xxx家),其中约谈xxx家次,限期整改xxx家次,追回违约医疗费用xxx家次,中止协议xx家,解除协议x家,万元,万元。行政处罚x家,行政处罚金额x万元。移送司法x家。目前我区诊所药店已检查全覆盖,现正处于核查处理阶段。我区近期统计定点医药机构数量与上年同期比较减少xx家,%;查处违约医药机构增加xxx家,%;万元,%,万元,%。
(二)国家组织药品集中采购和使用试点工作顺利开展
按照x市人民政府办公厅《关于印发落实国家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案的通知》(成办发〔xxxx〕xx号)等文件要求,作为区级承办牵头机构,高度重视,提高站位,分层级、分阶段稳步推进辖区内xx家公立医疗机构x+x药品集中采购和使用试点工作。
(三)xxxx年基本医疗保险付费总额控制工作圆满完成
按照《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》(人社部发〔xxxx〕xx号)、《人力资源社会保障部办公厅关于印发基本医疗保险付费总额控制经办规程的通知》(人社厅发〔xxxx〕xxx号)、《x市医疗保险管理局关于做好xxxx年基本医疗保险付费总额控制工作的通知》(成医发〔xxxx〕x号)等文件要求,我区采用“基础数据+病种分值”方式,通过数据求证、意见征求、方案制定、亿元付费总额控制工作。
(四)长期照护保险工作继续推进
xxxx年x一xx月累计签订居家失能人员协议xxx人,协议机构x家,协议机构失能人员xx人,同时做好了长期照护人员和评估专家的实名制登记管理和工作开展情况的回访工作;将失能失智评估专家xx名,评估员xx名纳入评估专家库,组织照护人员培训xx次,累计参加培训xxxx人次,成华区第六人民医院成为x市首家区级长照险培训基地。
(五)服务经济社会能力持续提升
(一)丰富监管手段,维持打击欺诈骗保高压态势
一是加大打击力度,推进第三方协同监管。按照x市统一部署和我区专项治理方案,扎实实施七类全覆盖,做到三个结合,创新使用现有政策和制度,扩大专项治理范围,对发现的问题及时形成稽核任务,实施精确管理,提升专项治理质效。加快推进定点医药机构药品购销存管理,试点推行医保费用第三方专项审计、第三方协同巡查、第三方专家评审,建立起有第三方参与的协同监管机制,推动医保监管多元治理,形成“医保为核,多方参与,共同治理”的医保监管新模式。
三是采取多种形式,确保宣传培训取得实效。要加强对定点医药机构的培训,通过持续开展定点医药机构分类培训,加深定点医药机构自律管理与协议服务管理。加强医保政策宣传,引导医药机构、参保人员正确使用医保基金,强化医保基金红线意识。通过现场演示、以案说法、政策宣讲等多种形式,大力开展医保监管警示教育,增进各类监管对象法制意识和规范共识,形成主动防范、协同监督的医保监管氛围。
(二)完善服务体系,助力全区经济社会发展
一是提升服务能力,推动成华医疗产业的发展。加强对拟建设项目前期准备、协议签订、信息系统建设等方面的指导和协助,积极与拟建项目沟通协调,开启绿色通道加速项目推进,推动优质医疗项目在我区落地。积极谋划构建以顾连医疗、新生堂医院和即将入住的百汇医疗等形成的“高端医养示范园区”,利用园区的集聚效应吸引更多的优质医疗项目入驻园区,争取纳入x市“国家医疗消费中心”总体规划。
二是发挥纽带作用,深化长期照护险试点。积极推广区六医院养老、医疗和长照险并行的“医养护结合”的管理模式,实现“医中有养,养中有护,护中有医”的医养护融合目标,解决符合条件的失能、半失能老人的医养护需求。以区六医院(全市首家区级长照险评估人员培训基地)为中心,辐射全区,更好、更规范的开展长期照护保险评估人员业务培训、经验交流的工作,进一步提升评估业务水平和经办质量。积极探索“社区嵌入式养老+医保长照险”等社区便利化普惠性养老服务模式,将上门服务作为新的长照险服务方式,促进医养服务多方式优质均衡发展。
(三)狠抓业务工作,确保各项医改政策贯彻落实
二是推进医保基金ai视频与静脉认证监控系统落地。在我区试点开展医保基金ai视频与静脉认证监控系统工作,便于开展医保病人身份验证,用于住院真实性和在床情况的稽核,以加强医保监管工作。
三是深化国家组织药品集中采购和使用试点工作。督导辖区内定点医疗机构完成“国家组织药品集中采购和使用试点工作”药品余量的采集工作,按照市政府要求扩大采购和使用试点范围,力争将部分设备采购纳入采购和使用试点范围,进一步深化“x+x”工作在我区贯彻。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年,医保局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,积极推动市委、市政府中心工作高效落实,现将半年来医保局主要工作总结如下:
一、中心工作完成情况
二是牢牢掌握意识形态主动权。医保局始终将意识形态工作摆在突出位置,以上率下带领全局工作人员将意识形态工作责任制落到实处。今年以来,先后*次传达学习中央、市委关于意识形态工作部署和要求。印发了《*市医疗保障局2022年思想宣传工作方案》,制定贯彻落实《*市医疗保障局党组网络意识形态工作责任制实施细则》,把意识形态、党建、党风廉政建设工作一起纳入班子成员“一岗双责”范畴,牢牢掌控网络意识形态主导权。切实加强网络舆情管控和处置,按网信办工作要求,上半年办理回复网上咨询、投诉件*件。
四是严格党员干部教育培训。印发《*市医疗保障局2022年干部教育培训计划》,利用“*市干部教育培训网络学院”、“学习强国”等平台加强党员学习教育;深入推进法治宣传教育,开展《医疗保障基金使用监督管理条例》集中学习,开展打击欺诈骗保宣传月活动,不断提升干部理论素质和业务水平,着力打造一支忠诚干净担当的医疗保障干部队伍。
五是加强党风廉政建设。加强组织领导。出台《*市医疗保障局2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》,制定领导班子、领导班子成员党风廉政建设责任清单,明确党风廉政建设责任和重点任务目标,上半年无违反政治纪律和政治规矩行为发生。抓实党风廉政建设。印发了《创建“清廉机关”实施方案》,上半年专题研究部署党风廉政建设*次,开展干部职工廉政谈话*人次,开展公职人员违规借贷谋利问题专项治理、深化整治领导干部违规收送礼金问题,并签订承诺书。抓实纪律作风建设。局班子带头落实中央八项规定及实施细则有关精神,狠抓干部作风建设,印发了《2022年深入开展*市清廉医保“三创建”实施方案》,不断优化医保经办服务,上半年未发生“吃拿卡要”等违反作风纪律问题。
二、主体业务工作完成情况
一是完成2022年度基本医疗全覆盖任务。2022年度,我市城乡居民参保人数*人,城镇职工参保人数*人,总参保率*%。其中特定人群中纳入乡村振兴监测对象*人、稳定脱贫人口*人、特困供养人员*人、低保对象*人、重度残疾人*人参保全覆盖。资助参保人数*人,资助金额*万元,资助政策落实到位。全年城乡居民医保基金总收入约*万元,城镇职工统筹基金收入约*万元。
二是持续推进医保支付方式改革。根据国家、省、市医疗保障局《dip支付方式改革三年行动计划》,在我市推进区域点数法总额预算和按病种分值付费方式(dip)改革。现已完成我市符合要求的*家定点医疗机构(二级医院及*万元以上一级医院)医保住院历史数据进行摸底,确定*市人民医院、*市第一中医医院为改革试点医院,做好了dip支付方式改革前期基础工作。
三是推进药品耗材集中带量采购,强化医疗服务价格管理。组织公立医疗机构完成药品耗材带量采购的报量、集采、线上结算任务。第二批集采续约药品采购周期于*月*日结束,我市完成合同总量的*%,单个品种全部完成任务;第四批集采续约药品采购周期于*月*日结束,我市完成合同总量的*%,单个品种全部完成任务。采购周期内的第五批次带量采购、广东联盟及第三批协议未到期集采药品、株洲六市联盟低值耗材及药品扩围正有序进行,医保基金为采购医院预付了*%的货款。组织各公立医疗机构切实做好*—2022年医疗服务价格动态调整监测数据上报,加强医药服务价格日常监测评估,落实医疗服务价格重要事项报告制度,严格规范公立医疗机构价格等级类别管理和床位费价格管理。
四是坚持打击欺诈骗保,强化医保基金监管。开展了医保卡违规兑付现金乱象重点整治工作,对辖区内医保刷卡定点医药机构的刷卡数据及医保个人账户结算数据开展清理,共完成*条疑点数据核查,核查率*%。根据*市医保局统一部署,我局联合卫健局、公安局下发了《*市开展打击诈骗医保基金专项整治行动工作方案》,并于第二季度对定点医疗机构进行了全覆盖督导检查。完成2022年*月*市集中整治办公室交办案件的处理,完成了对血液透析机构、同新精神病医院的专题检查。以“织密基金监管网共筑医保防护线”为主题,开展了2022年医保基金监管集中宣传月活动。
五是全面落实医疗待遇保障政策。落实困难群体参保分类资助政策,全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障范围。完成2022年特殊病种评审;做好了两病门诊、乡村振兴、医疗救助转移支付评价等待遇保障的数据分析上报,查实了核工业困难群体医疗救助现状;完成了城乡居民及职工基本医疗保险制度和政策调研,梳理了待遇保障政策清单。因医疗救助、意外伤害等医保政策调整,制定城乡居民待遇保障政策宣传册*份,联合乡镇、医疗机构多方式多渠道开展了一轮医保政策宣传。
六是不断提升经办服务能力。推动医保政务服务事项网上办、一次办,进一步健全“好差评”制度,上半年窗口办件好评率*%,连续三个月被*市政务中心评为"优秀窗口"、“优秀首席审批员”。实现医保服务热线与“*”政务服务便民热线有序衔接,2022年已实现*个定点医疗机构普通门诊费用跨省结算。通过开展班子成员、医保事务中心主任“走流程、解难题、优服务”活动,不断提升了服务效能。
七是加强两定机构管理。对*家两定机构开展2022年度考评工作。对考核“不合格”等次的成健医院实行“暂停医疗保险业务限期*个月整改的处理”。做好日常结算审核,每月审核人员按*%的比例抽查病历与系统比对审核,发现问题及时反馈给医院督促整改到位。制定细则,组织定点医药机构每月进行自查自纠。科学编制2022年总额预算。根据*月*日*市医疗保障局下发的《关于进一步加强2022年基本医疗和生育保险基金总额预算管理的通知》(怀医保发〔*〕*号)要求,结合我市城乡居民、城镇职工医保基金运行实际,编制了2022年*市医保基金总额预算方案,并于市人民政府第*次常务会议进行了审议通过,现正处于公示阶段,公示结束后与定点医疗机构签订协议。
三、存在的主要问题
一是城乡居民医保基金运行困难,收支矛盾突出。受脱贫攻坚期间保障政策、市级统筹后定点医院开放地域限制、支出新冠病毒疫苗和接种费用、住院人次和住院次均费用每年递增等因素影响,我市城乡居民医保基金难以满足支付需要,再加上我市毗邻*市,医保基金流入市级医院占比较大。目前,2022年*市第一季度只拨付了城乡居民医保基金*万元,但已用于支付2022年第四季度医疗机构的结算资金,2022年一季度医疗机构医保基金缺口预计*万元。
二是人员配备急需补充。我市市域内定点医药机构点多面广(定点医疗机构*家、定点药房*家、定点诊所*家、村卫生室*个),而在岗工作人员只有*人(含乡村振兴驻村*人),要负责定点医药机构的报账审核、日常监督管理以及*万参保人员的医保经办服务,任务十分繁重。如医药服务和定价采购股、待遇保障股仅*人,基金监管股仅有*人,审核员(医学专业)*人都兼其他岗位,医保基金监管装备、专业人员严重不足,监管手段和方式单一,尤其缺少法律法学专业人才。
四、下一阶段工作打算
一是规范两定机构医保协议管理。严格履行协议。督促各定点医疗机构对照总额预算额度、费用指标、协议规定的管理条款,制定医院内部基金管理制度、方案和管理目标,围绕总额费用进一步规范医疗服务行为,合理控制住院人次和住院次均费用。严格监督检查,实行控费提醒。我局前移监管阵地,安排审核员每月对定点医院总额预算、住院人次、住院次均费用等情况进行统计分析,每月开展病历抽审,对费用增长较快的医院,进行控费提醒,严格控制费用不合理增长。
二是推进乡镇、村(社区)医保经办服务网络建设。今年是全省医保经办服务规范年,按照省、*市医疗保障局统一要求,推进医保经办建体系、优服务、强管理,推进医保服务下沉,畅通服务群众“最后一公里”。根据《湖南省“十四五”医疗保障服务示范工程实施方案》、*市医疗保障局《关于加强全市医疗保障经办服务体系和综合能力建设工作的指导意见》及*月*日*市医保经办现场交流会要求,今年要实现市、县、乡镇、村(社区)四级医保经办体系全覆盖,在乡镇政务大厅设置医保窗口,设立医保服务站,明确*名专(兼)职人员;行政村(社区)设立医保服务点,在现有村干部、网格员中明确*名兼职工作人员;乡镇卫生院(含社区服务中心)设立医保服务科,原则上专(兼)职工作人员不少于*人;村卫生室要有人负责医保业务。根据上级要求,将*项医保政务服务事项(咨询类、宣传类、简便类办件和群众需求量较大事项为主)下放乡镇办理,将*项(宣传类、代办类)下放村(社区)办理。
三是深入推进医保领域两项改革。推进dip支付方式改革。2022年*月实现市域内两家试点二级医院dip实际结算。持续抓好药品和医用耗材集中带量采购、医药服务价格改革。根据省、市医疗保障局要求和我市实际,进一步扩大带量采购药品覆盖面,抓好集中带量采购落地工作,督促定点医疗机构合理优先使用中选药品并及时做好线上结算,提升医保基金使用效率。
四是持续加强医保基金监管。根据*市统一部署,开展好打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中整治“回头看”、打击诈骗医保基金等专项整治行动,及时整改销号和问题清零。结合我市定点医疗机构住院率过高、次均费用过高、化验检查占比率过高等现状,有重点、有针对性地开展基金监管工作,检查定点医药机构覆盖率达到*%。落实“双随机、一公开”制度,积极推进信用体系建设,不断提升行政执法水平。
五是加强医保队伍建设。坚持党建引领,落实全面从严治党,发挥党支部战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,按照“清廉医保”建设要求,开展清廉医保单元创建,加强医疗保障系统行风建设,树立医保良好形象。
医疗保障工作事关人民群众健康福祉,是维护社会稳定的重要压舱石。x市医疗保障局于x年x月x日正式挂牌成立,标志着x市医疗保障事业发展翻开了新篇章。在改革创新的新起点上,全系统切实增强责任感、使命感,以人民健康为中心,凝心聚力,干事创业,全方位推动医疗保障事业高质量发展。
一、医保部门组建以来工作情况
(一)实现城乡居民医疗保险并轨整合
根据x市《市政府关于切实做好城乡居民基本医疗保险制度整合并轨工作的意见》,结合x市政府工作安排及市机构编制委员会《关于整合市职工医疗保险基金管理中心和市农村新型合作医疗管理委员会办公室的通知》要求,x年x月起,原市卫生和计划生育委员会下属的市农村新型合作医疗管理委员会办公室成建制划入市医保中心。城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗合并为城乡居民基本医疗保险,x年起,实现筹资标准统一,经过x年的过渡,待遇水平、医保目录逐步统一,x年x月,市政府出台了《x市居民基本医疗保险实施细则(试行)》,标志着从x年起,城乡居民医疗保险真正实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理“六个统一”。
(二)基本医疗保险实现x市级统筹
(三)医疗保险、生育保险合并实施
遵循保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的总体思路,2020年x月起,按照x统一部署,医疗保险、生育保险合并实施,实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化。通过整合两项保险基金及管理资源,强化基金共济能力,提升管理综合效能,降低管理运行成本。截止目前x万人的职工医疗保险参保人数中,生育保险参保人数达x万人。
(四)稳步提高医疗保障水平
全面落实市级统筹各项待遇政策,确保参保对象合法权益。提高门诊统筹最高限额、实施居民“两病”门诊待遇、基本医疗保险各段落报销比例稳步提高、大病保险起付线降低、报销比例提高、取消外转个人负担比例、将无转院备案手续的费用纳入异地就医报销范围。2020年x-x月,城乡居民医疗保险参保人员中x万人次享受医疗保险待遇,职工医疗保险参保人员中有x万人次享受医疗保险待遇。职工医保、居民医保住院医疗费用政策范围内报销比例分别达到x%、x%。
(五)积极推进长期照护保险和个人账户购买商业补充险
(六)扎实开展医保公共服务能力建设和专项治理
(七)加强镇级医保平台建设
各镇(园区)建立了分管社会事务的镇领导牵头,财政所和社会事务办协同负责,村级组织为基础,政府购买服务专职医保经办人员的医保基层组织架构。公开招聘录用了x名镇级医保经办人员,在镇便民服务中心开展具体经办业务,推进服务下沉,形成镇级有机构、有专人、覆盖无死角的经办网络,做到“参保登记、个人缴费、权益查询”三不出村(社区),深化服务标准化、网格化、智能化建设,为参保人群提供方便、快捷、优质的服务。
(八)推进医疗服务价格、居民医保总额付费、按药品医用耗材招采三项关键改革
1.稳妥做好医疗服务价格动态调整试点工作。按照省医保局的试点要求,组织开展x市医疗服务价格动态调整试点工作,严格按照流程,做好方案编制、专家论证、群众座谈、网上公示、部门意见征求、社会稳定风险评估、政府常务会议上会讨论等工作,从2020年x月x日起正式实施。同时,密切监测政策执行情况,及时解决各类实际问题,确保社会稳定。
2.扎实推进县域医共体总额付费及按病种付费工作。我市是江苏省医保局医共体总额付费制度改革试点县市,前三年我们进行了大胆探索,取得了较好成效,积累了一定的经验。今年以来,医保部门与卫健委一起商量研究,向x市医保局汇报,进一步完善了市级统筹后我市居民医疗保险总额预付工作实施方案,并发文实施。持续推进总额控制下按病种付费为主的多元复合支付方式改革,通过召开会议、医疗机构调研督查等形式,严格要求,全面推进,进一步扩大按病种付费数量和统筹基金支出占比。
(九)聚焦疫情防控、精准扶贫、基金监管三大政治任务
2.扎实抓好医保精准扶贫。一是全面落实扶贫基本医疗保障,进一步完善多层次医疗保障体系。2020年,x类特殊困难群体共x万人免费参加城乡居民医疗保险,个人缴费部分计x万元由财政全额补贴。二是从2020年起,全市建档立卡低收入对象全部纳入医疗救助范围,享受医疗救助待遇。对因救助标识未及时录入而未实时享受医疗救助待遇的对象进行梳理核算,及时进行手工结报。三是我市医疗救助对象,符合大病保险待遇享受规定的,其大病保险起付标准降低x%,起付标准以上各费用段大病保险基金支付比例各提高x个百分点。四是认真抓好医疗救助工作。2020年x-x月,有x万人次享受了x万元的即时医疗救助;有x人次享受了x万元(x年度和2020年x-x月)的医疗救助手工结报。x年度我市共有x人申请因病致贫救助,目前已将初核对象名单交民政局核定可支配收入等财产经济情况,预计年底前救助费用将发放到位。
二、存在问题
一是医疗费用快速增长,基金压力持续增加。人口老龄化水平迅速攀升,我市x岁以上老年人口比重已经达到x%;癌症等慢性病患病率显著增长,成为医疗资源和医保基金的主要消耗原因;新设备、新设备、新技术、新药品不断应用于临床医学,在满足患者医疗需求的同时,极大地刺激了医疗消费的增长,导致医疗费用不断攀升;2020年起我市实现医保市级统筹,医保待遇政策有较大幅度增加,给基金持续平稳运行带来较大压力。
二是监管法律不够健全,查处难度仍然较大。目前,涉及到医保监管的法律主要是《社会保险法》,且大多只是原则性的表述,能够真正落地实施监管的条款较少,导致执法操作难、执行难;医保基金监管人手少,专业人员缺乏,面对全市x多家定点机构,显得力不从心。
三是医保改革难度加大,各方利益错综复杂。医疗保障改革涉及利益主体多,管理链条长,平衡难度大,特别是医改进入深水区,利益主体的多元化诉求日益明显,改革的阻力不断加大,一时难以寻找到各方均满意的改革方案。
三、2021年及“十四五”工作思路
2021年,医疗保障部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会、省市委全会和国家、省市医保工作会议精神,以增强参保群众获得感、幸福感和安全感为追求,以创新医保治理为主线,深化改革,完善制度,提升服务,防范风险,夯实基础,全面推进“五个医保”建设,积极当好全省医共体医保总额付费、医疗服务价格动态调整试点示范,奋力争当全市医保治理现代化排头兵,努力开创x医疗保障工作高质量可持续发展新局面。
(一)打造“安心医保”,强化基金监管
一是探索智慧监管模式。建立医保基金智能监管中心,充分利用医保大数据,研究建设集智能监测系统、医保实名监管系统、人脸识别信息认证系统等为一体的监管平台。
二是健全综合监管体系。完善定点机构管理办法,进一步明晰协议管理规范,严格落实责任,提高医疗保障基金使用效率;探索借助第三方力量进行监管,深化多部门联动、信用联动等机制建设,实现医保基金的全方位、全流程、全环节监管。
三是严厉打击欺诈骗保。继续开展打击欺诈骗保专项行动,利用视频监控、数据分析等技术手段,用好用实交叉检查、联合检查、飞行检查、抽查复查等检查手段,统筹多方资源,对辖区内所有定点实行全覆盖现场检查;完善医保基金日常监管办法,推行“双随机、一公开”监管,规范基金监管执法检查。
(二)打造“精准医保”,强化体系建设
一是做实医保市级统筹。全面落实基本医疗保险市级统筹,进一步夯实基本政策、待遇标准、基金管理、经办管理、定点管理、信息系统“六统一”制度,强化基金统收统支管理,保证基金安全平稳运行;深入实施全民参保计划,重点做好困难群体、在校学生、新增或流动人口的参保扩面和登记服务工作,参保率稳定在x%以上;稳步提高保障待遇,职工医保、居民医保政策范围内住院医疗费用基金支付比例分别稳定在x%、x%左右,大病保险政策范围内最低报销比例稳定在x%以上。
二是做优基本医疗救助。巩固深化医保精准扶贫,全面落实困难人员参保资助和优惠保障政策,建立完善信息实时对接和“一站式”即时结报制度;全面落实医疗救助市级统筹,优化因病支出型救助经办模式,不断增强医疗救助托底保障功能。
三是做精长期照护保险。进一步完善长期照护保险运行机制,精准梳理落实长期照护保险全流程服务标准规程,探索完善对护理服务机构和从业人员的协议管理和监督稽核等制度,培育发展护理院、养老院等机构和居家服务企业等各类服务主体;积极推进吕四港镇社区照护经理试点,建立护理服务机构、服务人员星级管理制度,提升服务质量,促进服务向基层延伸。
四是做大商业补充保险。加快探索发展商业健康保险等补充保险,充分放大x“全民保”、职工医保个人帐户购买商业保险效应,构建多层次医疗保障体系,满足不同人群健康需求。
(三)打造“高效医保”,强化改革联动
一是整合医保支付方式改革功能。研究实施医共体总额付费、按病种付费等复合支付方式改革,完善医保总额预算管理,建好“结余留用、超支分担”机制,引导医共体合理诊治,提高医保基金使用绩效,按病种付费的医保基金支出占住院统筹基金支出的比例达到x%以上。
三是放大医疗服务价格改革效应。稳慎推进医疗服务价格改革,按照“腾空间、调结构、保衔接”的思路,探索放大医疗服务价格改革正向效应,发挥在“三医联动”中的导向作用。
(四)打造“阳光医保”,强化优质服务
一是注重经办延伸最前沿。探索建立二级以上医疗机构建立医保服务站,整合异地就医转院、特病受理办理、特药申请受理、参保查询登记、医保政策宣传,实现经办服务在医疗机构就近办;全面提升镇级医保经办服务能力,进一步下放镇级医保公共服务权力,明确工作流程规范,确保基层服务质量。
三是确保公共服务最精细。统筹推进医保规范化、标准化信息化、建设,建立医保经办政务服务评价工作机制,整合医保经办功能,推进政务服务改革,全面落实服务事项清单、办事指南、负面清单、文明用语规范等工作规范,全力推动江苏政务网上办、x医保app掌上办,推动数据跑路;完善异地就医直接结算工作机制,大力推进省内及长三角门诊直接结算,全方位对接上海,提升异地就医直接结算质效。
(五)打造“清廉医保”,强化队伍建设
一是持续增色党建品牌。坚持政治统领,全面加强党的建设,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做优放大“暖心医保”党建品牌,探索建立“医保+党建共同体”,推动党建业务深度融合。
二是构建廉政长效机制。加强内部防控机制建设,深入梳理排查议事决策、资金拨付、基金监管、零星结报等环节廉政风险点,着力构建“决策、执行、监督”三分开的医保管理机制;持续开展廉政警示教育,全面落实“两个责任”机制,深入推进机关作风建设。
三是提升医保治理能力。强化干部队伍建设,全面开展医保系统岗位培训、技能比武等活动,创建学习型机关,打造担当型队伍,争建示范性组织,建设清廉型团队,全力打造一支忠诚、为民、担当、实干、清廉的高素质“医保铁军”。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在市医疗保障局的精心指导下,我局紧盯年度工作目标任务,精心组织,扎实开展,较好完成各项工作目标任务。现就有关情况报告如下:
(一)坚持强化党建引领。始终把党建工作贯穿医保工作全过程,突出思想建党、理论强党,坚持党建工作与医保业务工作同谋划、同部署、同推进。严格规范“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,积极开展“一改两为五做到”、“我为群众办实事”主题党日,深入基层、社区、企业、驻肥离退休老干部党支部开展医保政策宣传、提供医保服务。严格落实意识形态工作责任制,定期梳理排查化解医保领域舆情、信访及群众反映强烈的问题,强化意识形态正确舆论导向。认真贯彻落实党风廉政建设和“一岗双责”工作部署要求,持续深化医保领域行风建设,严格遵守党的政治纪律和规矩,积极营造风清气正的良好政治氛围。
(二)有效落实“三重保障”。一是基本医保保基本。基本医保解决参保居民基本医疗需求的问题,*年度,全县城乡居民参保*万人,参保率*%,合计筹资*亿元,其中政府代缴*人,代缴金额*万元;职工参保*人。截止*月底,城乡居民累计享受*万人次,基金支付*亿元;职工累计享受*万人次,基金支付*万元。二是大病保险保减负。大病保险是解决医疗费用高、个人负担重的问题。截止*月底,城乡居民大病保险累计享受*人次,基金支付*万元;职工大病保险累计享受*人次,基金支付*万元。三是医疗救助托底线。医疗救助是解决特困人员、低保对象、监测户等困难群众医疗负担问题。截止*月底,城乡居民医疗救助累计享受*人次,基金支付*万元;职工医疗救助累计享受*人次,基金支付*万元。
(三)改革创新提升服务。开展县内*家定点医院基本医疗保险dip支付方式进行考核,督查定点医疗机构按照每月实际发生额*%指标预付执行。推广医保电子凭证激活使用,拓宽医保服务应用场景,加大经办人员政策和业务培训,规范异地就医转诊流程和意外伤害住院报销。新增“双通道”目录内药品评审功能,“双通道”特种药品县外采购药申请可线上办理。自主开发电子票扫码识别、药品诊疗目录查询、档案查询*大医保服务辅助系统,自动识别电子票金额、票号和扫描次数以及药品适用范围、自付比例等信息,防止电子票重复报销,精准查找报销材料流转动向,极大方便经办人员快速识别查询审核材料,提升服务效率。
(四)着力加强基金监管。积极开展医保基金监管集中宣传月活动,有效督促医保经办机构及定点医疗机构开展自查自纠,深入排查医保领域风险点。全面落实*年日间病床按病种付费监管,对乡镇基层卫生院日间病床按病种付费开展全覆盖专项检查,进一步规范日间病床收治行为。积极邀请县卫健委、县纪委派驻卫健委纪检组、第三方会计事务所等单位通开展联合检查,对群众举报投诉事件进行逐一深入核查,妥善处理并及时回复。
(五)有效推动医药价格调整和药品采购。督促县内公立医疗机构按要求及时调整医院his系统收费价格和项目,不定期比对医院his系统收费价格和项目数据。规范药品集中采购行为,完善平台采购流程,落实精准报量,规范集采医保基金预拨流程和时限,把握节点,加大监督,压实责任,不定期利用数据库语句技术,及时跟踪掌握全县各公立医疗机构各批次集采药品完成进度及入库率,分析原因,提高效率,确保各医疗机构按时按量规范完成采购任务。
(六)稳步推进各项中心工作。坚持把“双招双引”工作作为发展第一要务,牢固树立“重商、亲商、安商、富商”的发展理念,深入企业开展“新春访万企、助力解难题”、“优环境、稳经济”活动,同企业负责人交谈、听取意见、了解诉求、现场办公,帮助企业解决实际困难和问题。常态化开展疫情防控工作,全力做好医保领域信访和平安建设工作,深入基层开展面对面接访,有效解决参保群众反映的医保方面的难点、堵点、痛点问题。积极推动省级文明城市创建,着力落实县城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币及“移风易俗丧事简办”、“宿事速办”等要求,大力推进电信网络诈骗宣传,切实提升群众安全感和满意度。
2022年上半年,县医疗保障局按照县委县政府决策部署,坚持以人民为中心,践行“作示范、勇争先”的目标要求,聚集省、市医保工作重心,以奋进突破年为抓手,深入实施医保“改革攻坚暨品牌创建年”活动,加快推进全县医疗保障工作高质量发展。现将上半年工作汇报如下:
一、坚持以政治建设为引领
我局以“打造让党放心、人民满意的模范机关”和创评“模范党支部”为抓手,全面落实新时代党的建设总要求,认真贯彻学习党的十九大和十九届历次全会精神。坚持学用结合,扎实推进理论学习,常态化抓好党员干部学习教育,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设主体责任,严格执行中央八项规定,领导班子认真履行一岗双责,扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动,促进机关作风持续向好。
二、狠抓落实确保工作见实效
(一)扎实做好应保尽保。目前,我县以城镇职工、城乡居民基本医疗保险为主体,城乡居民大病保险、公务员补充保险为补充,覆盖全县城乡基本医保、大病保险、医疗救助等多层次医疗保障体系逐步构建完成。截止5月底,全县参保人数达****人(其中:城镇职工****人;城乡居民****人),参保率稳定在**%以上。
(二)落实医保惠民政策。全县特困、低保、未消除返贫风险的脱贫不稳定人口****人全部实现由财政资助参保,纳入基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障常态化保障。低收入人口大病保险起付线标准降低**%,报销比例提高到了**%,取消了大病保险封顶线,有效化解出现“因病返贫、因病致贫”的现象。
(三)基金运行总体平稳。实行总额预算管理,科学确定基金预算指标,加强基金收支环节管理,细化内控制度,基金运行风险得到一定控制。截止5月底,医保基金总收入****万元(其中:职工医保基金收入****万元,居民医保基金收入****万元;医保基金总支出****万元(其中:职工医保基金支出****万元,居民医保基金支出****万元,当期结余****万元(其中:职工医疗保险收支结余****万元,城乡居民医疗保险收支结余****万元)。
(四)基金监管稳步开展。一是4月份组织开展“织密基金监管网、共筑医保防护线”打击欺诈骗保宣传月系列活动。发挥两定机构、县乡医保经办窗口主阵地作用,滚动播放打击欺诈骗保宣传片、悬挂主题横幅、发放宣传资料、组织宣传队环城宣传等形式,向广大群众宣传医保基金监管法律法规。二是积极推动部门联动执法。3月份,联合县市监部门开展对定点零售药店自查自纠“回头看”专项检查,对全县39家定点零售药店全覆盖检查,查处违规药店6家,约谈负责人*人次,暂停医保服务*家,追回基金*****元。三是组织开展日常住院巡查,查处医疗机构*家,追回基金****元,行政处罚***元。
(五)经办服务便捷高效。通过赣服通,**医保公众号,国家医保app等平台,积极推进慢性病申请、异地就医备案、医保缴费,医保关系接续转移等高频服务事项“网上办、掌上办”,将13项医保高频经办事项下沉至15个乡镇医保所,进一步完善医保五代办服务机制,让群众在家门口就能办事、办成事;截止5月底网办服务****件,线下办理****件。
三、存在的不足
2、基金日常稽核监管的力度、深度不够。虽然通过医保智审平台缓解了部分监管人员不足的局面,但一些隐蔽深、界定难的违规行为,由于医药、计算机等专业人员缺乏,打击力度尚待加强。
四、下步工作计划
(一)强化党的全面领导。始终坚持党的政治建设为统领,加强党的全面领导,深刻认识“两个确立”重大意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真贯彻落实习近平总书记对医疗保障工作的重要指示批示精神及省、市主管部门各项决策部署,坚持把党风廉政建设要求贯彻医保工作始终,牢固树立求真务实、真抓实干的工作作风,确保全县医疗保障事业高质量发展。
(二)加大基金监管力度。常态保持基金监管高压态势,积极开展打击欺诈骗保专项行动,配合省市开展交叉互查、飞行检查,对县医保经办机构业务流程开展内部监督,对异地就医违规问题开展协同联合调查。创新监督监管方式,巩固医保基金监管体系制度改革成果,完善行业自律机制,健全打击欺诈骗保行刑衔接制度,加大对违法违规典型案例惩罚曝光力度。加强监管队伍建设,强化部门信息共享,发挥社会监督员作用,确保医保基金安全平稳运行。
(四)持续规范医药价格和药品集采。加强对医疗机构集中带量采购的监督力度,不定期通报完成情况,根据服务协议和医保资金结余留用政策完善相应的奖惩措施,督促医共体牵头医院在中心药房建设的同时将村室和社区卫生服务站纳入平台采购。严格要求公立医疗机构按照安庆市医疗服务价格目录(2022版)执行,规范公立医疗机构医疗服务价格收费,对任何违规收费行为从严处理、绝不姑息。积极同省、市招采中心进行对接,为有采购需求的“双通道”药店争取平台采购权限,确保参保群众买到更实惠、更实用的好药。
(五)全力做好其他中心工作。始终坚持围绕县委、县政府中心工作,聚焦县委、县政府确定的年度目标任务,结合部门职责,主动作为,对标对表,抓好落实。同时,加强同上级主管部门协调对接,积极争取上级政策资金支持,助力全县经济稳步发展,同步继续做好“双招双引”、“宿事速办”、信访维稳、文明创建、巩固拓展医疗保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接等重点工作,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年来,我区医疗保障工作在区委、区政府的正确领导下,在市医保局的有力指导下,坚持以人民群众健康为中心的发展思想,紧紧围绕年度目标任务,以党的建设为统领,以落实“民生工程”为主线,狠抓政策宣传、基金筹措、监督管理、待遇保障、优化服务等环节,较好地完成了既定目标任务。
一、2021年工作总结
(一)党的建设工作。一是始终把政治建设摆在首位。学习******新时代中国特色社会主义思想和******同志关于新时代医保工作重要论述,强化思想引领,提高政治站位。坚持以全面从严治党统领全局工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,构建起完善的党建责任体系。二是推进党支部的标准化、规范化建设。认真落实“三会一课”等制度,组织开展党员干部理想信念教育,创新学习形式和载体,强化干部队伍理论武装,激励广大党员干部奋发有为。三是认真落实党风廉政建设责任制。深入开展反腐倡廉警示教育,积极排查廉政风险点,加强对重点领域、重点岗位的管理,加快完善防控措施,筑牢廉洁的篱笆,确保不发生问题。四是加强领导班子和干部队伍建设。加强干部队伍专业化建设和业务培训,进一步强化执行能力,增强领导干部善作善成的本领。坚持问题导向、目标导向、典型引路,抓好巡察问题整改,激励干部担当作为,打造一支政治坚定、作风过硬、业务优良、廉洁勤政、保障有力、服务为民的高素质专业化医保干部队伍。
(二)城乡医疗救助工作。2021年落实医疗救助区级配套资金60万元,全区实际救助4804人,其中:参保救助2783人(目标任务2300人),完成目标任务的121%,资助参保资金70当前隐藏内容免费查看.1万元。直接医疗救助2021人,发放救助金175.9万元,救助资金由财政专户管理,全部实行“一卡通”发放,“一站式”即时结算本区内全覆盖,基本做到了应助尽助,应救尽救。
(四)定点医药机构服务质量考核工作。按照定点医药机构分级分类管理原则,已完成对辖区内122家日常监督稽查对象进行服务质量考核,考核主要采取自查和抽查相结合的方式进行。其中燕山乡卫生院获全市2020年度考核优秀等次,其余121家结果均为合格等次。
二、存在的问题和建议
一是机关人员配备不足。我局机关加二级机构医疗保障监管服务中心(事业编制2人)人员只有4人,除日常开展医疗救助、基金征缴及其他机关事务以外,还要承担着辖区125家定点医药机构的日常监管工作,工作量巨大无法满足新时期医保工作的需要,监管力量明显薄弱更是突显。建议及时组织人员招聘工作,解决人员不足问题。
二是医保信息系统不健全。现有医保信息系统不能与民政系统互联共享,部分救助对象在就医时不能识别身份待遇类别,造成在实施医疗救助过程中无法进行“一站式”即时结算。同时,救助对象身份每月都在动态变化,被取消救助身份后,医保部门不能及时掌握,极易造成救助资金的浪费流失,建议与民政部门尽快实现适时信息互联互通。
三、2022年工作计划
(一)加强党的政治建设,以党的建设统领全区医保工作。
一是始终把政治建设摆在首位。学习******新时代中国特色社会主义思想和******同志关于新时代医保工作重要论述,强化思想引领,提高政治站位。坚持以全面从严治党统领全局工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,构建起完善的党建责任体系。
二是推进党支部的标准化、规范化建设。认真落实“三会一课”等制度,组织开展党员干部理想信念教育,创新学习形式和载体,强化干部队伍理论武装,激励广大党员干部奋发有为。
三是认真落实党风廉政建设责任制。深入开展反腐倡廉警示教育,积极排查廉政风险点,加强对重点领域、重点岗位的管理,加快完善防控措施,筑牢廉洁的篱笆,确保不发生问题。
四是加强领导班子和干部队伍建设。加强干部队伍专业化建设和业务培训,进一步强化执行能力,增强领导干部善作善成的本领。坚持问题导向、目标导向、典型引路,抓好巡察问题整改,激励干部担当作为,打造一支政治坚定、作风过硬、业务优良、廉洁勤政、保障有力、服务为民的高素质专业化医保干部队伍。
(二)加大医保征缴工作力度,全力促进城乡居民参保全覆盖。
三是做好宣传发动,确保全面落实参保计划。我区将充分利用现有宣传手段和媒介,根据不同类型的参保群体制定有针对、有计划的宣传政策,提高全民参保意识,采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,大力宣传城乡居民基本医疗保险费目的、意义和对参保人的保障作用等,做到家喻户晓、深入人心。确保做到应参尽参,不漏保,有的放矢抓扩面。
(三)加强医疗保障基金监管,持续保持打击医保违法违规行为的高压态势。
一是开展专项治理,保持高压态势。继续对辖区内所有定点医药机构开展现场检查,做到“全覆盖”要求,做好日常监管和投诉举报等线索的梳理和排查工作,对违法违规违纪的单位和个人进行严肃处理。
二是建立多层次检查制度。推行“双随机、一公开”检查机制,建立和完善日常巡查、专项检查、飞行检查、重点检查、专家审查、网格化管理等相结合的多层次检查制度。
三是构建部门联动监管机制。加强与卫生、公安、市场监管等部门协作,建立健全联合行动,实现基金监管全链条无缝衔接。
(四)规范完善审批程序,扎实做好医疗救助工作。
一是完善政策措施,强化规范管理。以最大限度地减轻困难群众医疗费用负担为目标,进一步健全工作机制,不断提高医疗救助服务管理水平,切实维护困难群众基本医疗权益,真正做到让城乡医疗救助这项“民生工程”落实到实处,惠及真正需要的帮助的困难群众。
二是加强乡街队伍建设,提高医疗救助经办服务水平。对医保工作服务站工作人员定期开展业务培训,大力提升救助工作人员的综合素质和工作能力,以高度责任感和职业使命感为救助对象提供救助服务。
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2022年,县医疗保障局在县委县政府的正确领导下,充分发扬“严真细实快”的工作作风,深入开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动,圆满完成“走在前、进位次、上水平”工作目标。
一、2022年工作总结
(一)唯旗是夺,走在前争一流。今年3月份,县医保局全面启动全域drg支付方式改革,印发《*县drg支付方式改革三年行动实施方案》,明确工作目标,较全市提前1年实现drg全覆盖目标,成为全省第一个实现全域drg付费的县(区)。6月10日,*县医保局在全市drg付费改革会议上作了典型发言。6月13日,市医保局在全市对*县医保工作通报表扬。截至10月份,我县drg付费改革工作位列全市第一名。经提炼总结,形成《探索全域drg支付方式改革的“*样本”》典型经验做法已上报省委改革办,即将在省委改革办《*改革专报》刊发。
(二)改革创新,破难题建品牌。医保基金监管工作始终是医保工作的重中之重。今年,县医保局强化医保基金安全源头治理,以医保定点医药机构“进销存”管理为抓手,探索创新监管方式,把医保监管从对医保基金使用的“小监管”模式转变为定点医药机构及其从业人员的“大监管”模式。截至10月份,共检查定点医药机构873家,检查覆盖率100%,追回违规医保基金822.22万元。其中,对23家定点医药机构行政处罚62.88万元。9月2日,我县《以“进销存”为抓手全面提升医保稽核水平》医保基金监管创新做法被省医保局刊发推广。9月22日,《*市*县以“进销存”为抓手全面提升医保稽核水平》《*县推动全域drg支付方式改革:“重锤”过度医疗护航医保基金》在学习强国、大众日报、大众网海报新闻客户端和市政府*政务信息等媒体刊发推广。
二、2023年工作打算
2023年,县医保局将继续在县委县政府正确领导下,充分发挥党建引领作用,持续深入贯彻“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动要求,拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头,紧紧抓牢“经办服务能力提升”和“打击欺诈骗保”两条主线,抓好重点工作落实,抓好改革创新,抓好政策落地,推动全县医保工作再上新水平。
(一)做好2023年度居民参保征缴工作。会同县税务局、县卫健局、县民政局、县退役军人事务局、县残联、县乡村振兴服务中心等部门做好2023年度特殊人群和城乡居民基本医疗保险参保缴费工作,确保2023年度城乡居民基本医疗保险参保全覆盖。
(二)持续提升医保经办服务能力。开展好行风建设专项整治,以提升群众获得感、满意度为目标导向,打造群众满意的医保服务品牌。加强宣传队伍建设和培训,做好医保政策宣传和舆论引导,树立良好医保形象。
(三)继续加大打击欺诈骗保力度。加大基金监管力度,充分调动社会监督作用,重点对投诉、举报等问题认真核实,查实一起,处理一起,曝光一起,始终保持打击欺诈骗保不能松、不能软、不能停的高压态势,当好健康*“守门人”。
(四)深化医保支付方式改革。进一步精细化drg付费管理,充分发挥drg付费在规范医疗服务行为、调节医疗资源配置中的杠杆作用,激发医疗机构规范行为、控制成本、合理收治患者的内生动力,提升医保治理现代化水平和医保基金使用绩效。
(五)积极争取上级改革试点。一是组织专家完善康复类疾病治疗按床日付费方案,积极与市局沟通汇报,力争在全市率先开展康复类疾病治疗按床日付费试点。二是*市能争取到2023年度居民长期护理保险试点市后,我局将积极争取承担2023年度居民长期护理保险试点县。
(四)持续推动医保供给侧改革。一是深化按病组分值付费改革。以一个核心、三个关键、四个保障、两个目标的工作思路为统揽,通过医疗机构制定以病组分值付费为核心的绩效分配方案,抓住提高诊断准确性、控制不合理费用、提升服务能力三个关键,落实好组织、技术、服务、督查四项保障,促进医院健康发展,实现加快推进分级诊疗制度建立和病人、医保、医院、医生四方共赢的目标。实施支付方式改革后,定点医疗机构诊断准确性得到提高,不合理诊疗行为得到有效控制,参保人员平均自付费用占比同比降低x个百分点。二是有序推动国家、省际联盟药品、医用耗材集中采购结果落地。截止xxxx年x月,我区xx家参与试点的公立医院均完成四批次xxx种药品续标合同签订及采购工作,集采药品平均降价xx%以上,最高降幅达xx%,万元,%。四是加快推进统一的医疗保障信息业务编码标准贯彻执行。完成xxx余家定点医药机构、两千余名医护人员基础信息的申报并取得国家编码,完成诊疗项目、药品、材料等xx项医保编码的编码映射,实现医保新老编码无缝对接,群众待遇享受无差错。
(五)加强打击欺诈骗保力度。强化执法能力培训,聚焦执法文书制作,打造高素质执法队伍。全面开展打击欺诈骗保宣传活动,围绕《医疗保障基金使用监督管理条例》,营造“人人知法、人人守法”的良好氛围。开展卫生健康行业领域不合理医疗检查专项治理和医保基金存量问题“清零行动”,启动x医保智慧监管信息共享平台建设,切实规范医疗行为,降低医疗费用,改善人民群众就医体验。xxxx年x月至x月,全区专项行动和日常巡查共计检查定点医药构xxx家次,查处违规医药机构xxx家次,万元,万元。实施定点医药机构问题约谈和重大事项约谈xx家次,中止服务协议xx家,曝光定点零售药店xx家。
(一)全面启动x医疗救助信息共享平台建设。多次组织区民政局、区残联、区退军局等部门召开部门联席会议,明确我区医疗救助信息共享平台建设思路、建设方案、建设内容等。将通过医疗救助信息共享平台,整合医保、民政、红会、残联等民生部门政策资源,通过数据共享、流程优化,让群众在镇街就可以申请到各部门救助待遇,并且根据群众实际情况匹配最优救助方案,最大保障群众待遇。
(二)全面启动医保智慧监管信息平台建设。探索利用全市医保大数据,构建病组分值付费下的核心监管指标体系和围绕《医疗保障基金使用监督管理条例》四类监管对象针对每一种具体违法情形的核心监管指标体系,强化事前监测、事中监管、事后监查,重点针对x定点医疗机构服务特点,结合全市同类机构运行情况,开发监测模型,输出疑点数据指导现场核查。着力发挥智能监控支撑作用,按照价值付费导向,引导医疗机构合理开展医保服务行为,形成示范效应。
(三)创新服务医药健康产业发展。一是成功组织召开“蓉城医保客厅进创新公园城”活动。通过活动,不仅为企业解答了医保政策,也推动我区事丰医械、仁恒美光、维德医疗等医药健康企业与x市医药健康产业生态圈联盟单位华西口腔、国药控股、x医美协会成功签订战略合作协议,促进了市区两级医药健康产业抱团合作、优势互补、合作共赢。二是启动x市医药健康产业生态圈联盟x分会建设。组织我区医药企业、药店、民营医院、银行等xx余家单位,成立x市医药健康产业生态圈联盟x分会,为今后市、区医药健康产业充分发挥各自在产品、业务网络的优势,在产品研发、科技创新、业务拓展、市场营销、产业推动等多个领域开展合作、资源共享、优势互补打造新渠道。
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一、2022年全面工作总结
(一)党建工作水平稳步提升
加强作风建设。紧盯服务提质增效,时刻以群众的诉求为出发点,扎实做好医保民生工程,着力推进“三医联动”改革,全力开展打击欺诈骗保行动,更好保障人民群众就医需求。持续规范窗口服务,优化提高窗口服务质量,展现医保良好服务形象。深入推进“放管服”改革,及时规范、优化窗口办理事项,改进服务流程,提高服务效率。
(二)疫情防控责任压实压细
落实部门协同监管责任。配合区市场监管局督导医保定点零售药店加强“一退两抗”药品销售监管,患者到医保定点药店购买“一退两抗”药品,必须持二级以上医疗机构处方,并带身份证实名登记。
(三)医保脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接
加大重点人群信息管理。完善特困人员、低保对象、低保边缘家庭户等农村低收入人口台账及乡村振兴部门返贫致贫人口、监测人口台账,定期由区民政部门、乡村振兴部门向我局推送,对新增和清退重点人群进行参保状态核查、系统标识等更新维护,确保按标准执行政策。
加强大额费用监测预警。建立防范化解因病返贫致贫长效机制,每月通过医保系统抓取个人自付费用较高的数据信息,与乡村振兴、民政等部门共享,做好预警管理,及时掌握参保群众是否存在返贫及新致贫风险并开展帮扶。
巩固乡村振兴工作成效。开展全区医疗保障成效集中排查,强化衔接政策宣传,落实分类参保资助,优化医保公共服务。实现重点人群基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度全覆盖。
(四)医保民生工程措施有力
切实保障医保待遇。严格执行**市****年重特大疾病医疗保险和救助工程,完善基本医保、大病保险、医疗救助等三重待遇保障制度体系和工作机制。联合税务部门做好****年度参保清算工作,对个人缴费人数、税务入库人数、信息录入人数等开展比对汇审,做到应收尽收、应缴尽缴、应录尽录、人款相符,切实保障参保群众医保待遇。
全力推进****年城乡居民医保征缴工作。根据省市有关文件精神,及时召开****年度城乡居民医疗保险征缴工作动员会及医保系统录入业务培训会,印发城乡居民参保筹资及特殊困难群体财政资助参保政策通知文件,加强与民政、残联、卫健和乡村振兴等部门联动,形成工作合力,提前谋划、摸清底数,对低保、特困人员、监测人口等特殊群体做好精准识别认定。通过印制参保政策宣传横幅、宣传单、一封信和定期调研等方式加强政策宣传,实现基本医保应保尽保。
健全经办机制。调整充实医保民生工程领导小组,建立医保民生工程联络员工作机制,成立医保民生工程工作专班,增加专门力量,明确职能分工,统筹协调配合,保障工作有效衔接。通过印发《**市**区全面推进基层医疗保障服务体系建设工作方案》、为各乡镇(街)配备医保专用电脑等方式,加强对基层医保民生工程业务指导,确保高质量完成医保民生工程年度目标任务。
(五)医保待遇保障水平稳步提升
基本医保制度不断健全。落实全市城乡居民基本医疗保险门诊和住院待遇政策,巩固提高基本医保待遇水平。深化城乡居民基本医疗保险高血压、糖尿病(简称“两病”)门诊用药保障和健康管理专项行动,切实降低“两病”并发症、合并症风险。执行全省统一的职工基本医保门诊共济保障机制实施办法,落实职工医保个人账户划入与门诊费用报销同步改革、同步转化,切实解决职工医保参保人员门诊保障问题。根据《关于妥善解决全区破产改制国有企业退休人员医疗保障问题的工作方案(暂行)》文件精神,稳妥解决破产企业改制医疗保障问题,按时报送周报表、测算医保费用。
大病保险待遇不断提升。完善大病保险保障政策,大病保险最低合规费用段支付比例稳定在**%左右。对特困人员、低保对象和返贫致贫人口实施倾斜支付,较普通参保居民起付线降低**%、报销比例提高*个百分点,继续取消封顶线。指导承保公司开展业务培训,落实专人经办、流程明确、时限缩短、按月兑付工作机制。
医疗救助体系不断完善。落实全市统一规范的医疗救助政策,明确费用救助范围,对特困人员、低保对象和返贫致贫人口、监测人口、低保边缘家庭户实施倾斜救助,对支出型低收入困难家庭实施依申请医疗救助。完善医疗救助信息化系统和审核软件,实行与医保信息系统联网,对依申请医疗救助结算实现联网规范审核。
(六)医药管理服务日益完善
规范两定协议管理。实行两定医药机构应签尽签、动态调整,****年续签两定医药机构协议***家,新增定点医疗机构*家、定点零售药房**家。加强*家双通道药店日常管理,促进定点医药机构购药双通道机制落地落实。
严格两定机构监管。贯彻落实《全省医疗保障定点医药机构服务协议范本(试行)》,严格规范两定机构医保信息系统管理、药品进销存和财务管理等医药服务行为。推进医保信用管理制度建设,严格按照要求开展两定机构****年度考核。
深化医保支付改革。持续推进drg付费改革试点,完成与世立医院签订drg补充协议。积极开展“日间病床”试点,升级医疗机构医院端his系统。
优化医共体医保结算。根据市医疗保障局下发的医共体包干基金预算额,按医共体辖区乡镇(街)参保人数转换为人头费计算四家医共体年度预算额和月度预算额,并预留*%质量保证金,按照月度预算额扣除跨县区和异地当月结算基金后按时进行拨付。督促医共体按时兑付参保患者异地就医报销基金,按时完成医共体外民营医院医保垫付基金核付工作,促进医共体健康可持续发展。
(七)医药价格和招采改革有序开展
强化医药价格监管。落实药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费标准等。加强定点非公立医疗机构价格指导,对世立医院**项新开展医疗服务项目上报备案,在市局指导下合理制定试行价格。组织对具有资质开展口腔种植的*家民营医疗机构的口腔种植收费情况进行调查,规范口腔种植医疗服务价格。
(八)医保基金监管成效显著
推进依法行政。新增区医疗保障基金监管中心工作人员*名,加强医保基金监管和信息化建设工作。与区公安分局联合,加强涉嫌欺诈骗取医保基金案件移送、案件受理、立案审查、跨区域案件管辖等工作。明确医保稽核和法制审核专职人员,组织*人参加****年度行政执法资格考试,完成**人执法证件年度审验,依法开展医保行政执法工作。
落实日常监管。对辖区内所有定点医药机构履行医保协议、执行费用结算项目和标准情况进行全覆盖审核和检查,检查覆盖率***%。对医保基金使用异常的医院或科室数据进行分析和监控,及时进行预警和提醒,引导医疗机构主动控费。
开展专项治理。根据市局要求,对全区范围内的定点医疗机构****年*月*日至****年*月**日是否存在分解住院、挂床住院、叠床住院,是否存在超标准收费、重复收费,超药物限制使用范围用药等问题进行自查自纠。针对****年全市定点医疗机构医保违法违规行为专项治理第二轮现场检查中发现的问题和违规基金开展存量问题“清零行动”。
加强智能监管。为充分利用信息化手段提升医保基金管理效率和业务经办操作技能,区医保局抽调精干力量成立专班,单位主要负责人亲自负责,推动全区定点医疗机构应用医保智能监管子系统,确保医保监管由事后监管转变为事前提醒、事中预警。
(九)医保信息化建设稳步推进
加快新旧医保系统精准衔接。按时完成医保信息化各种接口改造的协调工作,积极与工程师进行对接,及时解决对接过程中出现的疑难问题。扎实做好医保专网割接和历史数据迁移工作,确保各网络运营商均可接入医保专网,严格数据操作权限,限定数据使用范围,跟踪记录数据流向,切实做好数据储存介质管理,确保数据不外泄,不遗失。
强化医保电子凭证场景应用。加大电子医保凭证应用和推广工作,两家医疗机构正式启用医保综合服务终端设备(医保刷脸设备)*台,通过医保综合服务终端设备共完成****笔业务,办结业务数位居全市前列。
推进医保信息业务编码贯标工作。对标国家和省市工作要求,扎实推进**项医保信息业务编码贯标落地应用,截至目前,**世立医院、**区妇幼保健院机构等二级以上医疗机构医保信息业务编码全场景综合应用率***%。
二、存在短板及问题
(一)建档立卡脱贫户参保积极性不高。自****年起建档立卡脱贫户进行常规参保,****年度的个人缴费标准同步提高到***元,很多脱贫户参保积极性不高;加之今年城乡居民基本医疗保险缴费方式发生了改变,采取线上自助缴费渠道的方式,征收难度较往年有所提高。
(二)医保信息化建设推进面临挑战。医保新平台建设与配备的技术支撑力量不匹配导致慢性病结算、异地联网结算问题凸显,影响群众满意度和获得感;医保电子凭证激活排位名次全市靠后,乡镇街、各级医疗机构对医保电子凭证宣传引导力度不够。
三、2023年度工作计划
(二)扎实做好2023年居民医保征缴收尾工作。联合乡镇街及税务部门持续做好新增人员参保登记,畅通联络渠道,加强信息共享和互联互通,及时解决征缴过程中出现的问题。定期开展宣传,引导广大城乡居民积极参保续保,实现应保尽保,高质量完成****年度居民医保征缴任务。
(三)加强医共体医保基金管理。会同医共体领导组办公室定期分析区医共体运行情况,对各医共体牵头医院及其成员单位住院次均费用、辖区病人流向、资金分布、市外就诊等运行情况进行分析并通报;会同卫健部门督促医疗机构分级诊疗、双向转诊制度的落实,逐步形成分级诊疗、有序就医的大格局;规范医共体包干基金的使用管理,严格履行按月审核支付制度,及时支付医共体及成员单位间、非本医共体成员单位垫付的医保基金,监督牵头医院按时兑付参保患者异地就医报销费用。配合财政、卫健、审计等部门对医共体及牵头单位医保基金运行管理情况继续开展绩效评价和风险评估。
(五)多渠道开展医保民生工程宣传实施。调整充实医保民生工程领导小组,制定宣传方案,明确职能分工,统筹协调配合,保障工作有效衔接,形成工作整体推进合力;集中开展民生工程宣传月活动,通过印制宣传册、明白纸、横幅、召开政策培训会、制作宣传音频、动漫等线上线下相结合的方式,打通医保民生工程政策落地“最后一公里”。
(七)推进医保信息化建设。持续推进**项医保信息业务编码贯标、医保接口对接、业务终端配置等工作,提升新平台服务效能,为参保群众提供统一、高效、安全的医保服务。加大医保电子凭证的推广应用力度,不断完善应用场景,扩大定点医疗机构人脸识别、诊间结算和移动支付覆盖面,便利参保群众就医结算。
(八)深化省市医保局实施改革项目。持续深化医疗保障制度改革。深入实施全民参保计划,紧紧盯住大学生和年轻健康的城乡居民等重点群体,强化主体意识,压实各级责任。加强与乡村振兴部门沟通协调,建立健全脱贫人口以外纳入监测范围的边缘易致贫人口、突发严重困难人口参保资助和待遇倾斜保障政策;深化医疗服务价格改革,加快推动drg/dip实际付费改革,形成安全高效的医保支付和医疗服务价格调整机制;深化医疗保障基金监管制度体系改革,积极推进省医疗保障信息平台医保智能审核系统在我区全覆盖应用,提升智能监控质效。
(九)统筹做好医保队伍建设和能力提升。紧紧依托乡镇街充实医保专(兼)职队伍,进一步加强学习培训机制建设,结合经办事项下沉、dip支付方式改革等工作实际和业务特点,为干部职工搭建学习实践平台。开展全员练兵比武,以考促练、以练促学,以学促进,做到学用贯通,知行合一,努力营造见贤思齐、比学赶超的良好干事创业氛围。
2022年上半年,区医疗保障局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府的坚强领导下,围绕区委中心工作,以高度的政治自觉和行动自觉,创新工作思路、优化工作方式,着力解决群众关心关切问题,推动全区医保工作高质量运行,现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
*区医疗保障局负责行政区域内城镇职工及城镇居民基本医疗保险工作,包括行政事业单位人员的核定划账、城镇居民基本医疗保险的参保登记、异地就医和生育保险待遇支付、门诊特殊慢病的申报审批、异地安置人员的长期备案及异地就医直接结算的临时登记备案工作。目前于区政务服务中心设置6个服务窗口,分别对外办理各项医保业务。
(一)业务经办情况
1、医保参保情况:截止缴费期止,全区基本医疗保险参保*人,较上年增长*%。
2、基金支出情况:1-4月,职工基本医疗保险基金统筹报销支付*人次*万元;职工大额补助医疗保险基金统筹报销支付*人次*万元;居民基本医疗保险基金统筹报销支付*人次*万元;生育保险基金待遇支付*人次*万元;职工基本医保个人账户网银转储*万元。
3、门诊慢病经办情况:1-4月底,全区基本医疗保险特殊病种门诊医疗提交审批材料*人,审核通过*人,其中城镇职工*人,城乡居民*人。
4、异地就医备案情况:截止*月底,异地就医备案人员共计:*人次,其中临时备案*人次,长期异地安置*人次。
5、医疗救助情况:常规住院和门诊救助政策规定、医疗救助*人次(其中住院*人次,门诊11人次),救助金额*万元。
6、机构监管情况:*区两定医疗机构共*家,其中医保定点医疗机构*家、医保定点社区卫生服务中心(站)*家、医保定点零售药店*家和诊所*家。
7、资助参保情况:截止2022年5月,全额资助*人,其中重点救助对象*人(三民、孤儿*人,特困供养对象*人,乡村振兴监测范围*人,低保对象*人),重度残疾人员*人,共资助*万元,实现重点人群参保率100%。
(二)重点工作情况
1、全力做好参保扩面工作。统筹制定方案;按照《*自治区医疗保障局关于印发*自治区实施全民参保计划稳步推进医疗保障参保扩面工作实施方案的通知》(内医保发〔2022〕2号)和《*市医疗保障局关于深入推进全民参保工作的通知》的有关要求,制定《*区医疗保障局推进全民参保工作方案》,明确总体目标和阶段任务,细化工作细则,为推动全民参保工作提供保障。精准比对数据;协调卫健、公安、教育、民政、残联、税务、乡村振兴等部门开展数据共享,以辖区新生儿、年度内认定困难身份的居民等重点对象为切入点,建立参保人员台账,在动态监测机制下,对资助对象实施动态参保,做到新增*人,参保*人。协调自治区信息中心对未参保人员进行二次比对自治区内参保情,依托各街道、社区“网格员”资源加强对*名未参保人员开展参保登记、动员工作,截至4月底排查出已参保人员*人,死亡及服刑人员*人,经动员不愿参保*人,联系不到及户籍迁出*人。
2、长效优化服务大厅建设。完善工作机制;出台“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知”等制度,发布医保服务事项办理指南,大幅精简业务申报材料,材料精简率达50%以上;搭建企业咨询服务平台,随时解答企业问题;建立“服务引导员”,做好解释政策“一手清”“一口清”,合力提供“来前告知、进门即办”的高效、便民服务模式,切实提高群众和企业的获得感。优化窗口服务;整合设置3个综合窗口,负责全业务经办,做到一站式服务、一窗口办理、一单制结算;聚焦老年人和残疾人群体运用智能技术困难的实际,开辟老年人、残疾人“绿色通道”,做到专人负责、帮办代办,全程服务。推行企业核定“专人专窗”,试行预约制,保障企业即来即办。设立自主服务区,配备电脑*台,接通医疗保障专网和政务外网,可供企业和群众现场使用*医保公共服务网厅和个人网厅办理医保业务。注重拓宽渠道,开通全区*个城乡居民基本医疗保险经办点,方便群众参保缴费“就近办”,切实提升满足感。
二、存在的问题
(一)人才队伍亟待加强。医保中心机构改革促使今年人员流动较大,工作压力增大,特别是在基金安全监管和信息系统建设等方面;因医保基金监管工作压力逐渐增大,急需补充具有实践经验的临床医学、药学和计算机专业技术人员。
(二)医保信息化水平需持续提升。新医保信息系统上线运行,部分医保业务如门诊、住院结算和异地就医备案等,在不同程度上仍需进一步完善。同时新医保网厅、电子医保凭证等信息化工具普及应用需持续深化宣传。
三、下半年工作安排
始终坚持以人民为中心的发展思想,以群众需求为出发点,坚持以人民为中心的发展思想,深化优化营商环境,加强行风建设,增强服务意识,不断提升人民群众的获得感、幸福感、满足感。
(一)聚焦医保服务更优,推进医保示范点建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记有关医疗保障工作重要指示批示精神,对标国家示范点建设总体要求,研究制定*区落实方案,从依法依规运行、落实清单制度、服务优质高效、办事公开透明、业务经办能力和服务设施完善等6大方面深化医保经办服务窗口标准化建设,推进医疗保障服务标准化规范化。
(二)聚焦医保基金更安全,健全医保基金监管机制。落实监管常态化,对全区定点医药机构开展全覆盖、多轮次稽核检查,对违规问题严肃处理。建立健全监管制度,扩大智能监控系统应用范围和应用场景,持续探索星级制考核模式,广泛宣传监督举报机制,形成全社会参与的基金监管氛围,严厉打击欺诈骗保,坚持底线思维,努力实现基金监管法制化和规范化。