为了切实改善农村环境面貌,不断提高农村生产和生活环境质量,近一年来,我村认真开展环境综合整治工作,努力实现"河道净化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化"四化目标,现将环境整治工作总结如下。
一、基本情况
袁大庄村位于沛县敬安镇镇区西部,南靠老徐丰路,东临沛敬路。下辖袁大庄、东南庄、金庄三个自然村,9个村民小组,全村共有农户523户,社会总人口1980人,承包土地人口1740人,耕地面积2761亩。
二、环境整治取得的成效
(一)村民住房、生产用房整理
1、按照我村旧村改造及中心村建设规划要求,暂停村内新房建设,待旧村改造完毕安排全体村民统一入住袁大庄中心村。
2、全面清理违章建筑,拆除危险、废弃房屋或构筑物和妨碍道路通畅的房屋。拆除面积200多平方米。
(二)村庄道路建设
投资50万元,对进村道路和村内主干道及连组到户道路进行硬化,修铺主干道250米,铺设下水道400米,安装路灯10盏。
(三)村庄绿化工程建设
投资5万元针对村域范围内主要道路、河道、庭院等进行绿化,绿化面积近1000㎡。
(四)村庄环境卫生建设
1、完善卫生保洁制度,成立了5人专职环境卫生清洁员队伍,使垃圾等废弃物得到及时清运,并实现无害化处理。
2、投资15万元建成公共水冲厕所1座,并安排专人经常性地进行厕所内灭虫灭蝇等工作。
3、投资35万元购置垃圾车一辆,垃圾桶25个。
4、开展了村庄环境卫生的大整治活动,集中清理卫生死角和杂草、杂物,做到房前屋后杂物堆放整齐有序;墙壁干净整洁,无乱涂乱画现象。
5、积极推广太阳能、液化气等清洁能源的利用,开展畜禽养殖业污染治理实行干湿分离污水集中收集处理;自来水入户率已达到100%。
三、环境整治工作的措施和经验
(一)领导重视,上下联动,确保环境整治工作顺利推进
专门成立了由村支部书记刘洪敏任组长、村"两委"其他成员为组员的环境整治领导小组;并积极与上级职能部门联系,要求经常性地开展协调与指导工作,形成了实施这项惠民工程的合力,有力地推进了村庄整治建设。
(二)坚持因地制宜,分类指导,确保整治合民意出成效
由于历史原因,我村的村庄原状存在村民建房随意性多、村庄落散等问题,给我村环境整治带来诸多困难。因此,我们从现有村庄的特点出发,以方便群众、提高人民群众生活水平和质量为目标,合理布局村内的生活、生产、生态等功能,建设功能齐全、生活舒适、百姓安居乐业的袁大庄中心村。
(三)强化宣传,营造环境
依托广播、宣传栏、村级简报、标语、倡议书、会议等媒体大力宣传,在全村上下形成一种时不我待、真抓实干的工作和舆论氛围。引导广大农民群众成为村庄建设的`主体,激发广大农民群众的积极性和创造性,不断赢得群众支持。
四、下一步工作打算
1、严格按照镇总体规划和袁大庄旧村改造和中心村建设规划的要求进行村庄的建设,各农户的住房建造必须服从村、镇的规划建设要求。
2、强化土地集约利用,通过退建还耕、宅基地置换、土地整理等达到占补平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善农民的生产、生活条件的同时,探索巩固整治成果的措施。要完善村庄卫生管理的长效机制,落实岗位责任制,定期抓督查,随时抓检查。保持村庄环境整洁卫生,更要重视加强对村民的教育,提高村民的卫生素质和文明意识,使村民能自觉遵守,真心爱护自己的家园。
今年以来,xx镇按照城乡环境卫生“大清洁大整治”的工作要求,以环境卫生集中整治和长效机制建立为重点,高站位谋划,强措施保障,严督查推进,大力度整改,全镇环境卫生面貌得到了较大改观。现将工作情况汇报如下:
一、广泛宣传动员,引导群众全民参与
二、坚持问题导向,查摆问题不留死角
坚持把自查问题、找准问题和自曝问题作为专项行动的前提和基础,紧盯“视线内见不到垃圾”的目标要求,按照“十走行动”要求,重点对对河流沟渠、个人简历集镇村庄、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、城乡道路、建筑工地、村内巷道等重点区域进行了全方位、拉网式排查,及时发现问题、反馈意见、督促整改,通过高频次、高密度地开展明查暗访、现场督办、蹲点督促等方式方法,做到了督促检查与发现问题、研究问题、解决问题相统一,保证了问题个个有人盯、件件有落实、事事有回应。
三、坚持即知即改,狠抓问题整改落实
一是重点区域彻底整。针对河流渠道、高铁沿线、集镇街道等重点整治区域,安排专人,定期清理清运;二是严禁烧荒全面查。针对农户焚烧秸秆、废旧农膜和垃圾的行为,我镇成立禁烧巡查组,定岗、定人、定时段,24小时不间断进行巡查,及时劝阻制止;三是面源污染及时清。各村设立废旧农膜回收点,负责统一收集农户田间地头的废旧农膜,进行定点集中存放,及时联系厂家回收利用;四是二次反弹重整治。针对部分村组环境卫生二次反弹的情况,加强日常监测和跟踪管理,定人、定岗、定路段、定任务,标本兼治。至目前,各村通过清理、填埋、转运等方式,共出动各类机械220多台次,出动群众8200多人次,清运建筑垃圾9794吨,生活垃圾5631吨,废旧农膜98吨,城乡面貌大幅提升。
四、严肃追究问责,督查考评措施有力
坚持问题导向,由镇纪委牵头,成立环境卫生督查组,通过走访群众,对认识不到位、行动不积极、传达不及时的村组干部严肃问责,对不听劝告、焚烧垃圾的群众进行批评教育,在村内红黑榜曝光。同时,我镇为巩固环境卫生整治成果,在各村张贴禁烧秸秆、垃圾告知书,与农户和承包大户签订秸秆、农膜禁烧禁抛承诺书,各村设环境卫生和禁烧义务监督岗,对违法倾倒垃圾、焚烧垃圾的进行处罚。
五、抓好建章立制,形成长效管理机制
通过大半年的综合治理,我镇环境卫生治理工作实现了由突击性整治向经常性治理转变,由政府推动为主向群众自发行动转变,由集中宣传引导向日常行为规范教育转变,由临时治理队伍向专兼职治理队伍转变。探索建立了长效机制:
一是创新农村环境卫生保洁模式。推行农户保洁自治模式,以村为单位,实行房前屋后“三包”责任制、公共场所和道路分段分片承包制,设立垃圾集中收集点或中转站,在村委会监督下做好环境卫生保洁工作。
三是构建垃圾收集转运处理体系。进一步建立健全“户分类、村收集、镇运转”的垃圾清运处理体系,在各村建设固定的垃圾中转站和废旧农膜回收点各1个,农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾进行初步分类,由村保洁员按每周一、五负责集中收集清运到垃圾中转站,确保农户生活垃圾日产日清。
四是建立农业面源污染综合治理机制。坚持分级负责、属地管理、分类治理的原则,土地流转种植大户必须进行土地流转登记备案,并按每亩30元的标准缴纳废旧农膜清理保证金。一般种植农户,由村级负责管理,与农户签订废旧农膜清理协议书,通过农户自主清理和以资代劳的方式及时清理废旧农膜。同时,建立废旧农膜污染防治示范点,全面清理残留于农园、庭院、水源、渠道、路旁、建筑物附近、养殖小区四周的废旧农膜,切实防治农业面源污染,确保全镇废旧农膜回收率达到80%以上。
五是建立检查评比机制树新风。组织开展“卫生单位”“清洁村组”“文明家庭”网络投票评选活动,对评选出的先进典型进行宣传报道和表彰奖励。在镇、村分级设立红黑榜,定期对全镇环境卫生整治先进单位、村、组、户和后进单位、村、组、户予以公示,充分激发全镇上下开展环境卫生整治的积极性。同时,组建全镇环境卫生综合整治义务教化劝导队、青年志愿者义务教化劝导队、退休职工义务教化劝导队等,村上设立劝导室,深入开展分散与集中相结合的教化劝导行动,引导群众养成人人爱清洁、户户讲卫生的良好生产生活习惯,培树美丽家园人人共建、优美环境人人共享的文明风尚。
在县政协xxx的带领下,县政协文教卫体委员会组织部分委员,重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇2个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研,并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会,听取汇报,广泛征求意见。现将调研情况报告如下:
一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况
xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,各乡(镇)、村围绕建设社会主义新农村,以创建“环境优美乡镇”为载体,以开展“家园清洁行动”为重点,按照农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中汇集污水、集中无害化处理”的工作思路,集中开展农村环境卫生综合整治工作,农村环境卫生面貌明显改观,综合整治工作取得了阶段性成效。
(一)领导重视,不断夯实工作基础。
(二)宣传造势,形成良好舆论氛围。
通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式,广泛深入开展宣传发动工作,大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性,提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的认识,增强了群众的公共卫生意识,使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心,做到家喻户晓、人人皆知,较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入持久开展,为创建“环境优美乡镇”、“生态村”营造了良好氛围。
(三)加大投入,基础设施逐步改善。
xx年以来,为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性,县政府出台“以奖代补”政策,对列入县垃圾治理试点村,经有关部门按照《福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元,对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设,经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止XX年0月份,县财政共下拨补助资金约270万元,争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村按照“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。XX年,全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶,xx年起,对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云0个乡镇所有行政村,按照800人以下、800—600人、600人以上的行政村分别聘请名、2名、3名保洁员,保洁员工资万元人年,古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇)::的比例,白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡:的比例,给予配套补助。
(四)突出重点,整治效果较为明显。
二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题
(一)村庄布局规划滞后,村容村貌不容乐观。
一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,存在抢占、乱占现象,给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案,借用自然绿化,没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象,导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角,长期得不到根治。
(二)工作进展不平衡,长效管理机制不够健全。
从总体看,试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村,经济条件好的村好于村级经济薄弱村,村级班子强的`村好于班子涣散村。全县已有4个乡镇、4个村开展农村“家园清洁行动”工作,分别占任务数64%、4%。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和xx年xx月2日经过环保、工商、电力等部门联合执法后,厂主又偷接私拉电线继续违法生产,今年3月26日县政府又再次组织联合执法,拆除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广,涉及千家万户,尤其是大量的散养户及500头以下的猪场,虽建有沼气池,但容量小,重建设轻管理现象突出,对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多,费用高,养殖户有抵触情绪。三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来,各乡镇通过实施“家园清洁行动”,垃圾治理取得了较好的成效,但大多数垃圾填埋场堆积如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、焚烧处理困难,极易造成环境二次污染。
(三)宣传教育亟待加强,群众环卫意识急需提高。
目前,农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视,工作力度大,但有的村组干部积极性不高,还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度,工作敷衍塞责,搞形式,走过程,缺乏主动性;广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变,随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。
三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施
(一)、明确目标任务。
(二)、加快新村规划。
新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础,规划不合理,势必影响农村的后序建设与发展。为此建议:
一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作,加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划,合理布局,结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际,综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素,注重体现人文特色和生态特色,做到高标准又实用,一村一特色。规划实施时,城乡规划建设局及乡(镇)、村两级要加强指导,强化服务,使新村建设科学合理,整洁雅观。对新村规划编制已完成的村,在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善,以弥补规划滞后带来的缺失。
二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定,并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估,避免产生新的环境污染。
(三)、创新运行模式。
垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口,以建立农村垃圾整治长效机制为核心,以改善农村环境卫生现状为目标,以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点,因地制宜,分类实施。为此建议:
一是在县城和县城近郊范围内,可以采用“村收集、乡(镇)清运、县集中处理”的模式。
二是在地理位置离城比较远的乡(镇),可以采用“户归集、组(片)建池、村清运、乡(镇)处理”的模式;“户归集”,即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁,提倡对垃圾进行分类,易降解可利用的有机物尽量返田,不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“组(片)建池”,即以村为主,组(片)或自然村为单位,按人口数量比例,选择适合地点,建固定的垃圾中转池;“村清运”,即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁,并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾中转池;“乡(镇)处理”,即由乡(镇)政府确定统一环卫人员,配备运输工具,负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。
三是边远地区、山区等交通不便的乡(镇),可以中心村为单元,采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村,鼓励推行农家堆肥方式,就地处理垃圾,实现垃圾无害化、资源化。
(四)健全长效机制。
机制既是活力、动力的源泉,又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键,开展“家园清洁行动”点多线长面广,是一项高难度的复杂的社会系统工程,具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点,仅靠紧一阵子是根本搞不好的,必须结合实际,建立长效管理机制,才能确保工作“不断线”,持续深入有效开展。为此建议:
一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构,配备好专职人员,明确工作职责,统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划,定期或不定期组织农村环境卫生大扫除,引导村(居)民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理,定点装卸农业生产用料,及时清运保洁。
二是要加快编制《XX~xx年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》,并由县人大进行审议通过。
三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题,需要建立“县城乡规划建设局负责牵头,县直有关部门配合、乡镇政府负责实施,村(居)委会具体落实,村民广泛参与”的联动互动责任体系。
四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员,建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍,明确工作职责和范围,每天负责对生活垃圾进行清理和运送,监督和劝导村(居)民不乱倒垃圾,不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。
六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制,完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度,实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法,即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核,评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的,要对乡(镇)、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。
七是要加强村级“两委会”班子建设,为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。
(五)加大资金投入。
资金投入是落实农村环境卫生综合整治,实施“家园清洁行动”的关键所在,应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制,确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议:
一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。
二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金,继续实行新村规划编制的补助政策,且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡:比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求,组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查,根据摸底的'情况和各乡(镇)、村财力状况,县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购置给予补贴,做到每户要配置一个垃圾桶,每村设立若干垃圾集中场所,配备一定数量的垃圾清运车,使乡(镇)、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。
三是要支持有条件的乡(镇)、村成立民间环保机构,并设立环保专项基金账户,向社会募捐,多方筹措环卫经费,以保障工作运转。
四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式,确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准,使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》,规范农村垃圾收集处理费的征收和使用,做到专款专用,收支公开。
(六)强化综合执法。
综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施,应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议:
一是要由城乡规划建设局牵头,卫生、农业、国土、水利以及乡(镇)政府等部门紧密配合,对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象,组织开展联合整治行动,一抓到底,不留死角,取得实效。
二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度,强化环境保护,将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡,建设生态文明厂区;严格控制企业污染物排放,推进小流域水环境整治,认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》,明确责任,加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度,尤其是在电力供应上实行严厉管控。
三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合,通力合作,对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度,防止回潮反弹;对禁养区外的养殖场进行综合治理,督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术;突出抓好人群集中区域散养户的管理,督促其限制养殖规模,达不到治理标准的,继续组织拆除或关闭。
四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求,以助净化水质。
五是要进一步明确城乡结合部位的环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大,主次干道在相应增加,县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定,应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。
(七)加强宣传教育。
提升“家园清洁行动”的工作水平,人的素质是根本。因此,各级政府要致力于正面的舆论宣传,通过各种媒体和方式,大张旗鼓地开展宣传活动,进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面,努力营造浓厚的工作氛围,增强公民“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”的思想意识,提高公民的文明素质。为此建议:
第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式,进村入户,加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度,有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及,引导群众自觉保护环境,增强卫生观念;
第二要通过制定卫生公约等村规民约,规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为,对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚,并给予公开曝光,有效促使群众规范个人卫生行为,以巩固垃圾处理成效。同时,要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面;
第三把“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容,从小树立环境卫生良好思想观念,养成良好的个人卫生习惯;
第四要注重树立和推广典型,对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广,营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。
为全面贯彻落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关会议精神,进一步改善我镇农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,结合《象山镇“美丽南昌·幸福家园”农村环境综合整治实施方案》,突出问题导向,创新工作举措,纵深推进农村环境综合整治,努力打造实力象山,提升活力象山,彰显魅力象山,构建幸福象山。
一、工作重点和成效
1.抓宣传,浓氛围
采取层层召开人居环境集中整治部署会,村两级干部共同发力,进村入户,精心做好村民的思想工作,让群众支持拆,愿意拆。每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅,共90余条,在街道主路口竖立大型宣传牌,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2.抓重点,明责任
印发《象山镇农村人居环境集中整治行动实施方案》(象发〔20xx〕27号),成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部,由镇长闵尊庆任指挥长,各片区蹲点领导任副指挥长,各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构,各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵,做到机构、人员、措施、责任、经费“五到位”,确保整治工作扎实有效推进,具体工作责任划分六个责任区域,挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人,责任单位,形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
3.抓整治,见成效
召开多次环境综合整治布置会,要求各村(居)委会立即部署、立刻行动,做好宣传,对“五类”建筑进行了重点摸排,共排查出“五类”建筑:空心危旧房574处,面积52131㎡,残垣断壁29处,面积1490㎡,棚屋栏舍461处,面积10307㎡,围墙旱厕150处,面积1531.5㎡。通过党员干部带头拆、知名人士主动拆、人民群众跟风拆,村民积极主动地配合“五类”建筑拆除工作,“五类”建筑拆除进展顺利,也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危旧房372处,面积34210㎡,残垣断壁20处,面积862㎡,棚屋栏舍302处,面积6978㎡,围墙旱厕107处,面积1140.5㎡。
4.加强督查,及时跟进
人居环境整治工作期间,各村蹲点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的`人居环境整治工作,镇主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。三是镇政府每半个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治和“五类”建筑拆除进行交叉检查,进行量化考核排名,并对前后三名进行奖惩,对进展速度缓慢的提出整改意见,全面推进“五类”建筑拆除工作。
二、存在问题
1.常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除,全镇人居环境得到了较大改善,但仍有部分群众有抵触情绪,讲条件,尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房202处,面积17921㎡,残垣断壁9处,面积605㎡,棚屋栏舍159处,面积3329㎡,围墙旱厕43处,面积391㎡。
2.“五类”建筑拆除需要大量人力、财力,我镇和各村、各单位财力有限。
3.部分人员担心危旧房拆除后,不能批复重建,存在观望态度。
三、下一步打算
1.深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好风尚,教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识,推动全民转变生产、生活方式,参与人居环境整治行动,创导绿色健康生活方式,为幸福美丽象山建设注入新动力、增添新活力。
2.结合新农村建设,对已拆除的“五类”建筑空间进行规划建设,改善农村居住环境,增强农民群众的幸福感和获得感。
3.继续加大财力、人力投入,对未拆除的“五类”建筑全部拆除到位。
根据《xx市人居环境整治行动计划(20xx-20xx年)》文件要求,我县以乡村振兴战略为总抓手,以“因地制宜、分类指导、规划先行、完善机制、突出重点、统筹协调”为指导方针,以建设美丽宜居村庄为行动目标,以“五大专项行动”为主攻方向,认真组织实施农村人居环境整治行动。现将我县人居环境整治工作推进情况报告如下:
一、工作开展情况
(二)大力实施村庄清洁行动助推人居环境整治。根据《xx市农村人居环境整治村庄清洁行动方案》(x市农领办发〔20xx〕xx号)和《关于深入推进村庄清洁行动助推农村人居环境整治工作的通知》(x农人居通〔20xx〕xx号)文件精神,结合实际,认真组织实施村庄清洁行动助推人居环境整治。一是充分利用重大节日和重大民俗活动期间,严格遵照行动内容,紧扣行动主题,紧盯行动目标,开展以村庄“五清一改”为主要内容的集中整治活动,助推人居环境整治工作。二是加大宣传,积极动员,营造人人参与行动的活跃氛围。通过召开群众会、党员大会、村民代表大会、悬挂标语、发放宣传资料等多形式,加大宣传引导力度,动员鼓励党员干部、大学生、志愿者、社会团体等多方力量参与村庄清洁行动中。三是持续开展卫生评比。在脱贫攻坚决战决胜阶段,我县开展了卫生评比行动,取得以点带面、辐射带动作用的良好效果,人居环境整治行动中持续开展卫生评比,进一步提高人民群众的积极性、参与率,在群众间形成一种相互激励作用,激发群众的内生动力。
(三)大力实施农村卫生厕所改造专项行动。按照“全方位覆盖、彻底性革命”的基本思路,通过政策引导、部门联动、标准规范、分类指导、调度考核等方式,我县大力实施“厕所革命”专项行动。截止目前,我县农村户用卫生厕所建设改造25511户,超额完成三年目标任务,当前已全部投入使用;20xx年全县计划新建改造村级公共卫生所厕40座,目前已投入使用25座,完成比例为62.5%。
(四)大力实施农业农村面源污染治理专项行动。为加快推进农业农村面源污染治理,我县主要从大力实施种植业结构调整、畜禽养殖粪污专项治理、化肥农药零增长行动、农膜回收利用、作物秸秆综合利用、发展节水农业等几个方面重点内容,大力发展现代山地高效农业、生态畜牧业和低碳循环农业;全面推进农业农村面源污染防治,如期打赢农业农村面源污染治理攻坚战。
(五)进一步完善村规民约,构建长效机制。部分村(居)进一步完善村规民约,按照“村里事、村民定、村民管”的做法,发挥人居环境整治中农民参与的主体作用。有条件的地方已设立保洁员岗位,专人进行垃圾的清理、公路养护、农村公共厕所的管护等;逐步形成民建、民管、民享的长效机制。
(一)思想认识不到位。农村人居环境整治行动开展以来,我县各地积极响应,强化思想教育,引导群众积极参与行动当中。但是不少群众思想意识没有转变过来,主人翁意识较差,维护村庄公共环境卫生主体责任意识不强,存在“各扫门前雪”的情况,公共卫生没有得到有效治理;“清洁指挥长”责任制未有效开展,未充分利用村级党组织的战斗堡垒作用、党员干部的模范带头作用。
(二)垃圾转运设施不足。日常生活中,影响农村人居环境中的“罪魁祸首”就是各种生产生活垃圾。农村对生产生活垃圾处理又是相对薄弱的环节,部分村(居)没有布局合理的环卫设施(垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放点),没有固定的转运模式,更多还是依靠于焚烧、填埋等模式;没有固定的环卫保洁队伍,没有固定的垃圾处理措施,垃圾转运遇到很大的阻碍。
(三)资金投入力度不足。人居环境整治,由于一些基本的设施设备不完善、人员配备不完整,在行动中会投入大量的资金。由于前期脱贫攻坚花费了大量的财力,在人居环境整治行动中资金分配上存在一定的难度。各地方的`设施设备和人员配置上面存在着不平衡。
(四)长效机制建立还需进一步加强。随着人居环境整治的推进,越来越多的人们的环境保护意识逐渐加强,乡村环境卫生日趋变好。但是,人居环境的卫生是一项长久的民生事件,需要建立长效的公共环境卫生保洁制度,通过完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务;需进一步的加强“清洁指挥长”的能动作用,建立完善的长效机制,让村庄能够常年的保持干净、整洁、有序,有效提升乡村村容村貌,让农民群众主动爱护和维护环境卫生,拥有良好卫生意识和文明生活习惯。
三、下一步工作打算
(一)进一步夯实主体责任。坚持县级主抓,乡镇落实责任机制,乡镇主要负责同志为要切实做好农村人居环境整治的总指挥,形成“清洁指挥长”责任制,发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,多方力量参与,激发群众的内生动力,形成农民群众自己事自己干的行动自觉,全力推进我县人居环境整治行动。
(二)进一步加大宣传力度。农村的“脏、乱、差”现象和农民的环境意识淡薄、居住环境不讲究、生活卫生不注意等陋习根深蒂固。农村人居环境不仅仅是对农村环境卫生的整治,更是对农村落后陋习改变。坚持把宣传工作作为农村人居环境整治的先导工程来抓,充分利用村民代表、党员会议、悬挂标语、发放小册子、知识讲座、宣传栏等有效载体,对农村人居环境整治工作进行广泛深入的宣传。营造人人参与的氛围,让广大人民群众成为农村人居环境整治工作的参与者、践行者、受益者。
(三)进一步强化资金保障。县级财政增设农村人居环境整治专
(四)进一步加强部门沟通和协作。部门之间沟通直接影响到工作效率,要增加沟通与协作,构成一个有效的沟通机制,共同把工作做好。各部门需要进一步的协调配合,紧紧围绕行动目标,团结一致,迎难而上,努力改变影响农村人居环境的不良习惯。
国家在推进乡村振兴进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快推进乡村振兴步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。
一、主要问题
(一)垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替,原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。
(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素,对少年儿童身心健康造成严重危害。
(三)城乡建设加快,配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。
二、建议及对策
(一)创新农村垃圾处理处置模式
1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。
2、推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。
3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。
4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度
(三)提高群众的环境保护意识,培养良好的卫生习惯
做好农村环境卫生保护工作,需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的`处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中,加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。
(四)开展农村环境卫生整治,是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障
长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个重点和难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。
今年以来,xx县坚持“生态立县”战略不动摇,紧盯农村人居环境整治目标任务,集中实施村庄绿化、亮化、净化等工程,扎实推进农村人居环境改善,不断提升乡村生态宜居环境。
一是制定措施抓落实。
根据《xx市农村人居环境整治暨全域无垃圾治理集中攻坚行动方案》要求,制定印发《关于认真做好20xx年农村人居环境整治“三大革命”“六大行动”重点工作的通知》《xx县20xx年农村人居环境整治资金扶持办法》等政策文件。动员全县农村乡镇制定工作措施、强化责任落实、以“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的工作原则,扎实推进农村人居环境整治目标任务,确保人居环境整治工作取得明显成效。
二是突出重点抓整治。
按照“示范带动、试点实施、有序推进、逐步覆盖”的原则,采取“拆、改、建、管”相结合,压茬推进农村“风貌革命”。积极争取375万元专项整治资金,以“三清一改”创建标准,动员全民集中排查整治村庄内外、房前屋后等卫生“死角”和“顽疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、粪土堆等三堆,切实做到无盲区、无死角、全覆盖,目前已完成清洁村庄创建38个,完成任务100%。
三是示范推广抓厕改。
坚持把“厕所革命”作为提升群众生产生活水平质量的重要抓手,按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则,以“卫生旱厕、入网水厕”为主,“一体化生物处理、三格化粪池、入网水冲、双坑交替式”为辅的户厕新改建模式,整村实施“厕所革命”。20xx年,全县新建农村卫生厕所7400座(其中:水冲式厕所303座,卫生旱厕7097座),占任务数的101%,全县累计改造卫生户厕13700座,卫生厕所覆盖率达到64%,建成农村卫生公厕32座,乡镇污水处理项目12个。
四是建章立制抓成效。
制定出台《农村环境综合整治生活垃圾收集转运方案》,有效解决各农村乡镇生活垃圾乱堆放、无处理的问题。按照全域无垃圾和“三沿一部”环境整治的要求,大力推行“户分类、村收集、乡统一转运处理”的农村垃圾清运模式,不断健全完善农村垃圾处理体系。至目前,全县13个农村乡镇配备入户垃圾桶8667个,垃圾箱727个,垃圾斗552个,垃圾转运站552个,垃圾转运车辆25个,建成9个乡镇垃圾填埋场,垃圾处理终端设施覆盖率100%。
五是提高标准抓利用。
围绕农村农业用水、废旧农膜、尾菜尾果、畜禽粪污、化肥农药、农物秸秆等农业面源污染,以“一控两减三基本”的.目标,全力抓好农业面源污染治理。以高标准、严要求的工作职责,持续开展农业废弃物回收处理和综合整治,不断提升农业废弃物资源化利用水平,有效的减少了农业面源污染。目前,全县规划建成秸秆资源化利用项目5个,秸秆综合利用率89%,废旧地膜回收率达到85。3%,尾菜尾瓜处理利用48%,畜禽粪污利用率达到85%以上。
六是创新机制抓管理。
按照“因地制宜、因事设岗,以岗定人、按需定员”的要求,明确村级公益设施管护岗位职责,新聘用公益性岗位866个,确保各项工作正常运转。紧扣“积分改变习惯,勤劳改变生活”的主题,制定《xx县“美丽乡村积分超市”建设实施方案》《xx县“美丽乡村积分超市”管理运行办法》,在各乡镇、村组(社区)创建“乡村振兴积分超市”,以抓清洁,晒庭院为内容,动员广大妇女积极参与农村人居环境整治、垃圾处理等积分奖励活动,群众参与环境整治的积极性得到极大提升,形成了“人人参与活动、家家不甘落后”的文明新风。
一、指导思想
全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽宜居乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。
二、基本情况
xx村距xx镇人民政府3公里,位于镇政府东北角。现有786户,2038人,耕地面积6200亩,是一个传统的农业村。
三、总体目标
通过开展美丽宜居乡村建设,进一步探索建设幸福和谐xx的发展思路,加快推进“生态宜居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,到20xx年,全面完成建设任务,将xx村建设成为人居环境示范村,具体目标为:
1、农村经济更加发展。形成以高效农业、生态养殖、林果苗圃种植为主导产业,农民人均纯收入达18000元以上。
2、村容环境更加整洁。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。村庄道路、入户道路全部硬化为水泥路,自来水覆盖率达100%,农村电力、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、社会更加和谐。村民思想观念、思维方式和价值观念得到全面提升,民主法制、生态意识深入人心,生产生活方式更加健康、科学、文明,党建工作全面加强,村民自治不断深化,社会更加和谐稳定。
四、建设内容
(一)完善基础设施,改善生产生活条件。按照科学规划,布局合理的要求,一要加强怡美社区建设。对村庄的`危旧房要连片拆除,动员群众搬入社区集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合危房改造,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危房改造,改善居住条件。三要完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。
(二)加强环境治理,提升乡村文明程度。建立8人的专职环卫队伍,做到生活垃圾日扫周清。大力推广农村户用沼气建设,推动农村改水改厕。
(三)发展特色产业,增加农民收入。以专业合作社为依托,加大土地流转力度,发展高效农业。以村秋中养殖场为龙头,引导农户发展生态养殖。以xx游乐园为骨干景点,发展乡村生态旅游。
(四)创新社会管理,营造和谐环境。结合“五星文明户”“好媳妇好公婆”评选活动,开展群众性生态文明创建活动,引导群众追求科学、健康、文明的生产生活和行为方式,深化“四议两公开”工作法,全面实行村务政务公开,加强诚信建设,完善诚信建设制度,提高村民诚信度,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。成立由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,村两委成员为组员的xx村美丽宜居乡村建设领导小组,切实加强美丽宜居乡村建设工作的组织领导,明确落实工作责任,严密组织实施,确保项目建设顺利实施。
2、强化宣传引导。充分利用办黑板报、设宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、召开会议等方式,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽宜居乡村建设的良好氛围。
3、形成工作合力。镇党委、政府充分发挥综合协调和牵头作用,xx村党支部、村委会履行建设试点工作的主体职能作用,镇有关站所要各司其职,加强协作,形成推进试点工作的整体合力。同时,在具体工作中将美丽宜居乡村建设与产业发展相结合,推动xx村经济社会各项事业共同进步,持续发展。
4、狠抓工作落实。按照方案要求和建设标准,明确人员、任务、职责、时限要求,加强监督检查,随时发现问题,随时处理解决,确保按时限要求保质保量完成方案确定的各项目标任务。
自县、镇两级统一安排部署开展城乡环境卫生整治工作以来,我村高度重视,积极开展了城乡环境卫生整治行动。现将情况汇报如下:
一、召开村民代表会议,表决通过了《张屋村卫生公约》。《卫生公约》中将杂物堆放、家禽饲养、垃圾投放、污水排放等内容作为重点,约束了村民日常卫生行为。
二、严格按照《周田镇“丹霞彩虹”省级新农村示范片内环境卫生专项综合整治行动方案》中的整治标准,把环境整治工作落到实处,使我村环境卫生整治工作实现了村委有人负责,小组有人落实,保证了专项整治工作的全面落实。
三、利用“孝心村”创建活动,开展了环境卫生宣传教育活动。我村采取开设环境卫生知识讲座、村民义务拣垃圾等形式,让村民知晓环境卫生整治的'内容和意义,使村民由“要我做”转变成“我要做”,引导村民养成良好的卫生习惯。
四、为把环境卫生整治工作常态化,我村委会聘请了2名保洁员负责张屋村范围内的垃圾及绿化带杂草清理,并定期对垃圾收集点进行清运。
五、虽然我村在环境卫生整治工作中取得了一定的成绩,村容村貌发生了变化,但工作中还存在一些困难,主要表现在:一是由于宣传力度不够大,村民的文明卫生意识还不强,有乱丢垃圾的情况发生;二是由于张屋村范围大,居住人数多,村委会资金紧张,垃圾桶、垃圾池等基础设施缺乏,保洁员人数也偏少。
六、建议
(一)、希望上级部门能印发有关环境卫生的宣传小册子,加大对环境卫生整治工作的宣传,营造出更好的工作氛围。
(二)、希望上级部门能下拨专项工作经费,让我村能聘请多几名保洁员,使环境卫生整治工作日常化。
勐腊县开展脱贫攻坚工作以来,认真贯彻落实省、州农村环境整治工作安排和决策部署,扎实开展了以改善农村居住环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容的农村环境综合整治工作,不断改善了农村的整体面貌,提高村民生活质量,保障村民身心健康,现将工作开展情况报告如下:
20xx年以来,有序实施了《勐腊生态县建设暨农村环境综合整治实施方案》,以创建国家级生态县、国家级园林县城、省级卫生县城、省级文明县城为契机,在全县建立节假日、爱国卫生月、每周五大扫除的环境整治长效机制对全县农村环境进行了重点整治。加大项目资金投入,全县9个乡镇(除城关镇勐腊镇外)建成区均建成以湿地处理为主的生活污水处理系统,总投资达4710多万元(其中:中央资金450万元、省级660万元、县级资金3600万元。),污水总处理量2885m3/d,实现了集镇生活“两污”处理设施全覆盖。农村试点示范项目、沿边环境综合整治项目等工作有序开展,农村生活“两污”、人畜粪便、饮用水等环保设施不断完善,人畜饮水安全得以保障。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导,明确工作责任
为确保农村环境卫生工作高效推进,提升农村人居环境取得实效。一是成立领导机构。成立了农村环境卫生指挥部,办公室设在县环境保护局,及时召开指挥部工作会议,积极组织开展全县农村环境卫生治理工作,协调督促各乡镇、农场彻底排查卫生死角,抓好综合治理,彻底杜绝“脏、乱、差”现象,引导村民改变陈规陋习,养成良好的生产生活习惯。二是制定工作方案。我县制订了《勐腊县脱贫攻坚战农村环境卫生整治实施方案》、《“百日攻坚暨冬季冲刺行动”工作方案》,进一步细化目标责任,强化落实。三是加强检查监督。农村环境卫生指挥部加大日常监督检查力度,每月组成检查组对农村环境卫生整治情况进行检查,对检查中发现工作落实不力的单位负责人报县政府督查室进行通报,并启动问责追责程序,对环境卫生整治要求不到位的村小组及村干部在全县进行通报批评。
(二)广泛宣传动员,营造良好氛围。推进农村环境卫生整治工作,离不开广大群众的支持和配合,群众是这项工作的主体。为此,针对部份群众对环境卫生整治工作存在的事不关已和不理解情绪,我们把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下宣传。利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议,强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。挂包帮单位以身作则,深入村寨带领村民共同打扫村内卫生,用实际行动带动村民自觉爱护环境卫生。二是进村入户宣传。各乡(镇)、农场、各挂包帮单位、驻村扶贫工作队以入户宣传、设置宣传栏、粉刷宣传标语、发放各种有益健康的卫生宣传画(册)等形式积极引导村民改变陈规陋习,养成良好的生产生活习惯,做到室内外、村内外干净整洁,不乱排污水乱扔垃圾,分区域整理堆放物品,消除不穿衣不穿鞋、不讲究个人卫生、不整理家务等现象。三是采取激励宣传。各挂包帮单位结合各自实际开展各种形式的卫生行动奖励活动,以每周评比出几名卫生模范户发放奖品的方式激励村民创先争优。
三、主要工作成效
通过全县上下共同努力,全县城乡基础设施不断完善,环保基础设施发挥效能作用,广大人民群众良好生活习惯逐步养成,参与城乡绿化美化、环境综合整治等生态建设及环保活动的积极性和主动性不断增强,共同参与环境保护和生态创建氛围不断浓厚,人居环境不断改善。
(一)“大环保”格局全面建立。县委、县政府将环境保护和生态创建工作纳入了县直各部门、各乡镇(农场)年度综合目标考核和干部政绩考核,与各创建单位签订了责任书,在全县范围形成了县委、县政府牵头,各职能部门各司其职、协调联动、齐抓共管的“大环保”格局。人民群众的环境卫生意识大幅度提高,生产生活方式得到较大的'转变,生活习惯得到极大的改变,形成了全县上下从城市到农村,从村内到村外,从公路到河道,从老人到小孩全民共同参与的爱国卫生运动热潮。
(二)生态环境质量持续优良。区域整体环境质量持续优良,勐腊县城南细河集中式饮用水源地水质达标率100%;全县4个流域段面水质均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类或优于Ⅲ类水质标准,达标率100%;县城区环境空气监测点位达到《环境空气质量标准》二级以上标准,达标率100%。工矿企业污染治理成效明显,重点排污企业均能达到国家污染物排放标准。
(三)农村环境整治取得实效。五年来,城乡人居环境得到极大的改善,人民生活水平进一步提高,农村生活污水、生活垃圾得到有效治理,全县9个乡镇均已建成生活污水处理设施和生活垃圾处理设施,垃圾收集率、污水处理率大幅提升,大部分乡镇村寨生活垃圾实现集中收集转运处理,农户生活污水、畜禽养殖粪便污水得到有效治理,城乡面貌呈现一片欣欣向荣的景象。
(四)生态文明建设成果丰硕。全县10个乡镇均已被命名为省级生态乡镇,8个乡(镇)均被命名为国家级生态乡镇。勐腊县被省人民政府批准“第一批云南省生态文明县”命名,国家级生态县创建工作稳步推进,顺利通过国家环保部考核验收。全力夯实区域生态文明建设和生态保护工作,推进全国生态文明示范州创建,国家生态文明示范州获得命名。绿色创建稳步推进,全县共创建州级生态村46个、县级生态村1个、绿色小区7个、绿色学校36所、环境友好型企业4个、环境友好机关2个、绿色家庭11家、环境教育基地3个。
三、下步工作打算
下一步,我县将进一步加大农村环境卫生宣传、指导、监督力度,有效推动农村环境卫生与扶贫项目同步推进。
(二)多措并举,进一步加强农村保洁队伍建设和管理。一是整合各部门资源,配套联动,以财政投入为主,加大对农村环境整治的资金投入力度,因地制宜,结合各村组实际,建立垃圾池、垃圾焚烧炉,增加垃圾转运设施设备,对村内垃圾统一收集并处理。二是组织村民对村内坑塘治理。通过农户承包建设鱼塘,义务承担坑塘管护、种植绿化树木等形式把村内坑塘建设成村内一景。三是指导乡镇建立健全环卫保洁工作机制,做好本辖区环境卫生治理的督促、检查、服务;村级层面配齐配强保洁员队伍,指导村组做好环境卫生管理和农村生活垃圾分类处理等工作。
(三)更深层次,建立健全农村环境卫生治理长效机制。将环境卫生管理纳入年度目标责任考核。完善基础设施建设,推进保洁机制,坚持“户分类、村收集、乡(镇)转运处理”的模式,落实门前“三包”,签订清洁卫生承诺书,做到生活垃圾日产日清。大力开展“美丽乡村”、“文明家庭”“清洁卫生户”等创建活动,增强村民参与卫生保洁的主动性和能动性。
(四)压实责任,加大日常督促力度。建立督查考核机制,对农村环境卫生整治情况进行督查,对工作不力的责任人进行责任追究。要求各挂包帮单位要压实责任,扎实开展对挂包村庄的村头街巷、房前屋后、公共场所、田间地头、公路、河渠沿线区域内的垃圾乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建等“脏、乱、差”行为的整治。深入各农户家中,言传身教对各户家中的柴堆、粪堆、料堆、农具、衣物进行整理,基本做到柴堆、农具进院,粪堆进田间地头,料堆堆放整齐,衣物整洁进柜,带领各农户从不会干、不想干、不得不干到主动干,切实改善农村环境卫生状况,提升农村人居环境。
近年来,县外贸进出口工作在省市商务主管部门的精心指导和大力支持下,紧紧围绕实施“兴工强县、开放带动”发展战略,坚持以科学发展观为指导,以口岸服务体系建设为主线,以支持服务进出口企业为重点,外贸出口实现了稳步增长,为促进我县开放型经济发展作出了一定贡献。
县现有外贸出口备案登记企业家,20xx年,有4家企业共实现外贸出口383万美元,其中鲜果有限公司出口272万美元、实业有限公司出口64万美元、竹业有限公司出口44万美元、农业科技有限公司出口3万美元。出口产品主要为脐橙等果品和竹碳、竹签等竹制品。
二、县促进外贸出口的主要做法
1、提高思想认识,加强组织领导。县委、县政府深刻认识作为拉动经济增长“三驾马车”之一的外贸进出口对促进县域经济发展的`重要作用,始终把促进外贸出口作为发展开放型经济的一项重要工作抓好抓实。新一届县委、县政府领导班子到位后,更是把进出口工作摆上重要议事日程,成立了县外贸进出口促进工作领导小组,由县政府主要领导任组长,县分管领导任副组长,负责对全县外贸出口工作的领导。同时,作为外贸进出口工作的主管单位,县商务局内设了外经贸管理股的同时,设立了下属单位口岸办,两个机构同时具体负责做好进出口有关工作。
2、加强政策配套,促进出口业绩。一是充分用足用好上级外贸发展扶持资金、国际市场开拓资金等扶持政策,鼓励企业到国境外开拓市场、推介产品,鼓励企业完善质量管理体系提升产品质量等。二是设立县政府设立了开放型经济发展专项资金,实行企业每新增出口1美元奖励0.03元人民币的措施,鼓励企业做大出口总量。
4、科学研判形势,深挖出口潜力。为增强我县外贸发展后劲,根据当前出口形势,着重抓好重点行业和重点企业出口工作,深入挖掘出口潜力。一是抓好果品行业出口工作。现有脐橙、蜜桔种植面积达50万余亩,年生产脐橙等果品达65万吨以上,年产值可达亿元,且脐橙果品远销国内外,果品出口隐藏着巨大的潜力,我县在稳定果业出口的同时,积极引导有关果品加工企业尤其是供货出口企业转向以我县企业名义出口,目前已有3家企业意向从事出口业务。二是抓好陶瓷行业产品出口工作,加强了与落户我县环球陶瓷有限公司的跟踪联系,做通企业负责人思想,帮助办理好企业出口所需的各项手续和证件,该企业意向年底前以企业名义开展出口业务。
三、当前外贸出口存在的主要问题
我县外贸出口从整体来说还处于较低的水平,主要表现在:一是出口产品结构不优。我县出口产品目前仅限于脐橙果品和竹制品,出口产品和出口市场单一,抵抗市场风险能力较弱,产品均处于初级加工阶段,附加值较低。二是出口总量规模不大。我县出口企业少,20xx年1-7月,仅有3家企业出口,出口总量偏小,企业经营规模也偏小,仅果业出口能超百万美元,其他企业在百万美元以下。三是出口企业成本较高。我县地处偏远山区,交通基础设施较为落后,物流成本、用工成本等企业经营成本较高,影响了企业在海外市场上的竞争能力。
8月底教委下发关于开展“垃圾不落地,校园更美丽卫生大整治活动的通知,学校高度重视此项活动,特召开全体教师会议进行文件的学习与卫生整治工作安排。在大家共同努力的情况下,开展了有序的环境卫生整治活动,确保开学全校师生在整洁、美丽的校园环境中工作、学习、游戏。
一、成立卫生整治领导小组
组长:尹锦赛(全面工作)副组长:邵艳娜(负责办公室)。
组员:各班班主任(负责教室),功能室负责人(负责各功能室)。
二、寻找环境卫生存在的问题。
发现校园门口两侧有杂草、垃圾;班级课桌及功能室灰土较多;各班卫生工具没有做标记,学生存放乱;校园绿化带内有杂草。
三、具体实施
1.给劳动工具做标志。根据每个班的实际情况配备相应的劳动工具并标上班级或功能室的标志,保证劳动工具不乱拿乱放,用后定点摆放。
2.设立卫生监督岗。卫生监督员的成立,机动性和灵活性大大加强,每天随时随地有人清理责任区和教室卫生。现在每天的`工作标准都是临检状态,学校无一片纸屑,真正做到保持。同时,每天对各班卫生情况巡查记录,所有的检查记录当天反馈,隔天各班针对问题整改解决问题。3.校园卫生坚持一天一扫,随时捡拾垃圾树叶,不定时抽查。
四、搞好工作,重在宣传。
校园环境卫生是一个学校的重要问题之一,因此各班以“垃圾不落地,校园更美丽”为主题布置黑板报,切实提高学生校园环境保护意识,使得活动可持续发展。让学生形成良好习惯,及时打扫,及时清理,做到无卫生死角,高标准、严要求。
为提高人民群众乡文明卫生意识,努力改善乡环境面貌,为广大群众营造良好的生活、生产环境,提升对外形象,努力将打造成为级文明示范重,经党政联席会研究决定,我启动了集综合升级改造项目,结合该项目的实施,在全范围内大力开展乡环境卫生综合整治和控违工作。现将工作开展情况做如下汇报:
一、高度重视,加强组织领导
二、突出重点,落实整治措施
20XX年10月,我启动了集综合治理改造项目,项目总投资1100万,对集区域内鄱田大道路段进行综合治理,包括路边栽种法国梧桐树600颗,安装路灯160盏,以及两边下水道及路沿石的铺设,到20XX年春节前,项目已基本完工,目前处在项目扫尾阶段。
在坚持加强对集居民的教育引导,使大家自觉养成维护生态环境、建设美好家园的大局意识、责任意识的基础上,春节期间,分管领导带班,城管中队队员全天不间断值班,对集环境卫生及拆除违规建房进行监督,制止违规建房行为5起。
三、建章立制,推进长效管理
为巩固农村环境综合整治成果,实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化,我们坚持结合本地实际,落实长效管理措施。一是订立责任制度。制订了居民联户保洁公约。二是建立保洁队伍。全已配备卫生保洁员5名,对城区、集小街巷实行全天候保洁,村集垃圾做到日产日清。
各位领导,我农村环境综合整治工作虽然取得了一些成绩,但是离市、县要求还有一定差距,我们将围绕打造级文明示范重目标,进一步解放思想,开拓创新,踏实工作,为全面落实科学发展观,加快构建和谐社会,建设文明、富裕、秀美新而奋斗。
以上汇报,如有不当,敬请批评指正。
我国是一个人口众多的农业大国,水资源严重短缺,人均水资源占有量仅2400立方米,约为世界人均占有量的四分之一,目前全国有乡镇45400多个,农村人口达920xx多万人,改革开放以来,不但乡镇企业得到飞速发展,其总产值占全国生产总值的30%以上,而且无规划的城镇化建设速度不断加快,大量的工业废物、生活废物、畜禽养殖排放废物和农村面源污染等造成了农村水环境的严重污染,污染事故时有发生,据统计,全国信访办平均每天收到水环境污染纠纷群众来信60多封,全国七大江河水系中劣五类水质占41%,城市河段90%以上遭受严重污染。加剧了我国的水资源短缺。全国有3.6亿农村人口喝不上符合饮用水质标准的水,特别是,我国环境恶化和水污染迅速发展,到了极为严重的地步。因为水环境污染造成的经济损失在所有环境污染事故中最大,这直接影响到广大农村的生态、生产和生活安全,严重影响了农村经济的发展。
一、我国农村水环境污染状况
农村水环境是分布在农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。水环境既是农村大地的脉管系统,对雨洪旱涝起着调节作用,又是农业生产和农民生活饮用的生命之源。
二、农村水环境恶化的原因
(一)乡镇企业排放的污染物造成水环境污染
由于乡镇企业具有布局分散、规模小和经营粗放等特征,乡镇企业每年有大量污染物未经处理直接排放。其中,废水排放达30亿吨,化学需氧量排放300万吨,固体废物排放量达3000万吨,严重污染了农村的水环境。许多乡镇企业(主要集中在造纸、印染、电镀、化工、冶炼、矿产、机械加工、建材等)生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田,大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。特别是近年来,城市实行对环境污染的严厉制裁后,许多污染严重的企业转移到郊区或小城镇,一些电子、机械废旧垃圾性物品也转移到农村,目前,农村工业污染已使全国20万平方公里的耕地遭到严重破坏,进一步加剧了农村水环境的污染。
(二)化肥、农药的大量不合理使用造成水环境污染
近年来,一是由于农业生产中有机肥料施用的'大幅度减少,氮、磷、钾肥的不合理使用和化肥使用的快速增长造成的水环境污染。二是由于每年农村不仅农药使用量达23万吨,而且绝大部分直接向水体施药,再加上农药生产和加工企业的废水排放,致使这些农药80%流失在土壤、水体和大气中。而大量的残留农药随降雨进入水体以及水土流失过程中土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境,造成水环境污染。农村面源污染的特点是污染物种类多、数量大、分布广,面源的监测、管理及污染控制比较复杂。
(三)集约化养殖场和畜禽对水环境造成污染
随着城乡居民对肉类消费需求的大增,农村畜禽养殖业规模扩大、发展迅速,集中养殖业渐成规模,由此带来了每年数千万吨畜禽类粪便、废弃物和畜禽宰杀废水、废弃物等的排放处理和污染问题。据统计,养殖一头牛产生并排放的污水超过22个人生活产生的废水,养殖一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。
(四)城镇居民生活污水和废弃物对水环境造成污染
近年来,随着城镇化步伐的加快,小城镇建设迅猛发展。农村旅游资源的迅猛开发,农家乐服务业发展迅速。由此而产生的大量生活污水直接排入水体,对水环境产生了十分严重的污染。与此同时,由于城镇环境基础设施建设的严重滞后,每年农村、乡镇产生的多达3亿吨的生活垃圾露天堆放,其渗滤液、病毒细菌等直接污染地表水和地下水,致使我国农村不少地区的小溪和河流变成了黑河。不少地方的饮用水源也都受到了污染。不少景区、景点周边的水库也受到了不同程度的污染。
三、解决农村水环境污染的对策建议和措施
目前我国农村水环境污染日益严峻的现状,已严重危及农村经济社会的发展和人民群众的身体健康,从而危及我国农村的可持续发展和生态安全。对此,提出以下对策建议和措施。
(一)尽快制定出台我国农村水污染防治规划。组织专家就我国农村水环境污染情况开展调查研究,并根据目前农村各流域内主要河流的自净能力和污染临界负荷,制定"我国农村水污染防治规划",并纳入我国""规划的重要内容。防止农村水环境污染的扩展。目前,国家环保总局会同有关部委,正在开展《全国地下水污染防治规划》和《全国饮用水源地环境保护规划》的编制工作,我国农村水污染防治规划应成为编制这两个规划的重要基础。
(二)对乡镇企业实施"排污许可证制度"和加大执法、监管力度。制定和实施各项环境管理制度和政策。加大对各省市城郊和各类乡镇企业的执法和监管力度。实行排污登记、实施排污许可证制度和推行清洁生产制度。对污染严重的企业进行限期治理,对不能达标的工厂和违法排污行为,坚决实行关停并转和严处。
(三)建立示范工程,加强对畜禽排泄污染物的有效处理。进一步合理布局和控制我国集约化养殖业发展规模,加强和改进对畜禽排泄物的综合利用和各种宰杀场、食品加工厂的环境管理,建立示范工程,积累经验逐步推广。
(四)加快小城镇基础设施建设,建立简易集中处理污水设施。加强乡镇生活污水的有效处理,高度重视农村城镇化进程中基础设施建设,逐步完善下水道系统,并制定发展规划和环境保护规划。首先对居住人口5万以上的农业县城和2万人口以上的村镇严格执行。
(五)防治结合,对各类资源开发建设活动进行生态环境监督。贯彻预防为主,防治结合的方针,运用法律、行政、经济、技术和教育的手段,对水资源、水生态环境加强保护和对各类资源开发建设活动进行生态环境监督,防止造成新的生态破坏。贯彻落实"谁开发,谁保护,谁破坏,谁恢复,谁受益,谁补偿"的方针,明确开发建设单位保护生态的责任。加强对建设项目环境影响评价工作,建议同时对城镇发展规划、产业政策进行评价。对危害环境与资源的项目,通过科学的论证和评估,严格限制。实行环境保护"一票否决制",避免因重大决策失误造成新的生态破坏。
(六)教育农民合理使用化肥和农药。在化肥污染防治对策上,可以采取改善施肥方式,调整化肥品种结构,采用高效、复合、缓效新化肥品种,增加有机复合肥的施用,大力推广生物肥料的使用,以减少化肥对农村水环境的污染。在农药污染防治对策上,应开发、推广和应用生物防治病虫害技术,限制销售高毒性、高残留农药,减少有机农药的使用量,发展低毒、高效、低残留量新农药,提高施药技术,合理施用农药,减少农药造成的水环境污染。
(七)加大投资力度,加强农村水污染治理的科研和设施建设。初步估计,用于水污染防治的投资与水污染造成的经济损失相比是微不足道的。建议各级政府痛下决心,加大投入。否则,长此下去,水污染造成的严重后果将无法收拾。
(八)尽快出台《加强农村水环境保护的实施意见》。加快农村水环境保护政策法规的完善和制定,从政策上强化农村水环境污染的防治。同时编发《农村环境保护知识读本》,广泛开展农村水环境保护的宣传教育活动,提高广大干部和农民群众的环境和水资源保护意识。
(九)改传统的水供给管理模式为竞争型水需求管理模式,大力发展节水型农业。倡导节约灌溉用水,发展节水型农业不仅可以减少农业用水量、减少化肥和农药随排灌水的流失,从而减少对水环境的污染。具体措施是大力推行喷灌、滴灌等各种节水灌溉技术,制定合理的灌溉用水定额、实行科学灌溉,减少输水损失、提高灌溉水利用率。制定开发利用水资源长期规划,包括水资源补偿性使用,以许可交易的节水型产业,鼓励节水技术,方法的应用和创新。
(十)大力推行清洁生产,对工业污染排放实施总量控制。强调对资源的有效利用,而不是着眼于废水浓度的达标排放。在水污染物排放控制方式上,由单一的浓度和污染指标的控制转向污染总量控制和各项污染指标严格控制相结合。我国农业经济发展还处于较落后的水平,但我们不能按照发达国家以往发展经济的方式来发展,而是必须遵循可持续发展战略进行一场新的农村产业革命,走出一条以保护资源与环境为目标的全新的发展道路来。
(十一)鼓励有条件省市在乡镇设立环保工作机构。建立农村环保机构,有利于加强环保执法检查。同时,将环保工作的实绩纳入对农村各级干部工作目标考核内容,努力推进农村的环境管理和生态建设工作。
受县人民政府委托,现在我向县人大常委会作关于全县城乡环境卫生整洁行动工作情况的报告。
一、实施三大工程,狠抓重点任务,城乡环境面貌大为改观。
自5月份以来,根据全市城乡环境卫生整洁行动工作安排,结合我县创建国家卫生城镇工作实际,紧紧围绕城区环境卫生提升、乡村环境卫生清洁和道路环境卫生改善三大工程,开展了城乡环境卫生整洁行动,取得了良好的成效。
(一)城区环境卫生提升工程
第三,突出交通秩序整治。一是聚焦交通设施建设。投资100余万元,在主要交叉路段设置了防护栏,在道路人员密集场所设置了防撞石柱,新增了3辆执勤车辆,锁车器等。制作全县禁停反光牌30余块,增加更换老旧交通标示标牌100余块,在建成区规划新增停车位3972个,有效缓解了停车难、停车乱的现象。二是聚焦重点难点整治。落实各单位门前五包责任,重点对商贸、龙辉、迎旭广场、明珠广场、二中周边、罗河路、千佛路、环城路、滨河路等路段,从严整治交通秩序,严格落实交通法规,保证车辆按位停放。共出动警力2000余人次,出动警车、拖车400多辆次,查处违法行为1635起。三是聚焦不文明行为曝光。广电部门联合交警部门对城区违规占用人行道、车辆乱停乱放,违规掉头、闯红灯等不文明现象进行跟踪曝光25次,努力转变群众的交通观念,致力创建文明规范的交通秩序。
(二)路域环境卫生改善工程
主要做好了四大整治。一是大清洗。开展交通沿线路面、中间隔离带、防护栏、绿化带的大清洗活动。二是大补充。对交通沿线标志、标线、标牌进行了更新补充完善。对关王庙大河村及19个创卫示范村沿线进行了粉饰美饰,共计3万余平米,其中刷写标语280余条,制作文化墙10000余平米。三是大清除。重点对国省道沿线、县城至云丘山、县城至戎子酒庄、县城至管头等路段公路沿线可视范围内的“五堆”(煤堆、柴堆、粪堆、料堆、垃圾堆)进行了清理,共清理1086处,特别是对途径村庄路段的卫生乱象进行了大清扫,共清理垃圾5450吨。四是大整治。对路面、路肩、边坡、沟渠、绿化带、桥涵及周边进行了大整治,共出动人力5100人,机械413台次,黄土覆盖36900平米。路容面貌焕然一新。
(三)乡村环境卫生清洁工程
二、全面压实责任,多措并举推进,城乡环境卫生长效保持。
(四)建章立制,长效管理。一是形成督查观摩评比机制。城乡环境卫生督查组确定每月中旬对各乡镇各单位开展一次督查,现场反馈问题清单,被督查单位限时进行整改,月末两天组织督查组进行观摩评比。到目前已组织三轮督查和观摩评比。二是多部门联合执法机制。主要对城郊村、城中村、人员密集场所等,针对单部门人员少,工作推进慢的问题,每月开展两轮多部门联合执法,包括交警大队、工商质监局、公用事业局、住建局等部门,现场办公解决问题,之后由各部门根据职责分工长效保持。三是月汇报工作机制。根据全县重点工作月报告机制,制定城乡环境卫生整洁行动工作计划,明确阶段性工作重点,下发督查要点,每月25日上报月工作总结。
三、城乡环境整洁存在的问题及下一步打算。
接下来我们将以此次人大监督检查为起点,抓好以下几个方面工作:一是对标明责。坚持落实责任、明确标准,细化整治工作,实化整治任务,通过逐条对照整洁标准和职责要求,建立工作台账,完善量化管理逐条逐项进行整改落实,稳步推进整洁工作。二是查缺补漏。定期开展城乡环境整洁督查观摩评比,查找整治短板,坚持补短板、堵漏洞,加快推进整治工作。三是常态推进。按照省市要求,结合创卫任务,经常抓,抓经常,持续推动整洁工作制度化、常态化。四是完善机制。进一步完善已经出台的制度,特别落实保洁员绩效管理机制,统筹使用保洁员经费,并加大落实监督力度。并继续探索新办法、新机制,例如《城市市容管理办法》、《城市道路交通秩序管理办法》等,通过制度、办法推进长效保洁。
主任、各位副主任、各位委员,城乡环境整洁是系统工程,是民生工程,需要大家共建共享。我们一定虚心听取常委们的意见和建议,扎实做好各项工作。坚信有县委的坚强领导,有县人大的监督支持,县政府一定能在十九大精神的指引下,以改善乡村环境卫生为目标,以治理脏乱差为重点,抓实整洁工作,为建设富裕、实力、美丽、幸福、和谐新乡宁做出更大贡献!