河南省发展改革委在全国成本工作座谈会上作经验交流发言

中宏网河南12月8日电(记者陈斌周鑫见习记者李东东)价格工作关系国计民生,一头连着宏观经济,一头连着千家万户,成本调查工作又是政府价格工作的重要组成部分,是经济平稳发展、市场高效运行的重要基石。12月7日至8日,全国成本工作座谈会在河南郑州召开,河南省发展和改革委员会党组成员、副主任李新国作经验交流发言。

座谈会现场李东东摄

李新国表示,近年来,河南省成本工作坚持服务经济高质量发展、服务发展改革全局、服务价格中心工作的职责定位,围绕国家粮食安全战略、民生保供稳价和价格机制改革,加强成本队伍和业务能力建设,着力增强工作实效,在价格工作中较好地发挥了基础性支撑作用。

李新国作经验交流发言李东东摄

农本调查工作不断深化拓展

建成涵盖农本、监测、监审业务的价格监管大数据平台

农产品成本调查(简称“农本调查”)是新中国成立后开展最早、持续性最好的调查统计工作之一,是了解我国农业生产效益最主要、最权威的渠道。作为我国农业大省、粮食主产区之一,河南在开展农本调查工作中,不断深化拓展、守正创新。

在农本调查主要品种中,目前河南省开展有7大类39个品种成本收益调查和3个专项调查。面对品类繁多的调查任务,河南按照“布好点、记好账、审好数、支好招”的工作思路,在完成国家调查任务基础上,坚持上下协同、守正创新,积极服务新时期“三农”工作。

“我们大兴调查研究,全年省级成本机构组织农本调研80余人次,撰写调研分析材料30余篇,有10余篇在网站及媒体刊发。在有关兄弟省份的大力配合下,顺利完成价格司委托的农业绿色发展成本调查指标课题研究任务。”李新国说,经过几年的建设,河南已建成涵盖农本、监测、监审业务的价格监管大数据平台,部分农本调查项目已通过平台组织实施。

“农本+农险”战略合作稳步推进

河南首批18个农产品成本联合调查站完成揭牌

“农本+农险”战略合作,是国家发展改革委与中国人民保险集团股份有限公司(简称“人保公司”)共同推动的一项重要工作,是保障农民利益,完善价格、补贴、保险三位一体政策体系的重要载体,也是助力农本调查和农业保险事业迈上新台阶、实现跨越式发展的一项重要创新举措。

李新国介绍,截至目前,省发展改革委联合人保财险河南分公司,在原有调查点位之外新增470户调查户,实现了全省89个粮食主产县成本调查全覆盖。

“近期,我们选择基础设施较好的18个人保财险基层服务点位先期完成了首批‘农产品成本联合调查站’揭牌仪式,年内将完成全部主产县联合调查站挂牌。”李新国说。

成本监审调查业务有序开展

重点领域成本监审取得明显成效

成本监审调查是价格监管的重要内容,是定价机关通过审核经营者成本,核定政府制定价格成本的行为,是政府制定价格的重要程序和基本依据,涉及水、电、气、暖、教育、养老、殡葬、污水垃圾处理等社会民生领域价格制定和调整。

近几年,河南坚持监审制度建设和监审调查工作一体推进,陆续制定了景区门票、中小学教育、污水处理、城镇供水、集中供热等8个行业成本监审办法,形成《河南省城镇供水定价成本监审操作规程(试行)》,印发《河南省煤炭生产成本调查方案》,对规范全省成本监审调查工作发挥了积极作用。

据了解,河南成本工作之所以能实现“遍地开花”,还在于河南重视加强队伍建设,打造了一支“风清气正、能打硬仗快仗、具有河南特色”的“铁军”。

李新国介绍,近几年,河南成本系统坚持党务业务融合,以树立“党员上讲台、党员精一线、党员做表率”三个品牌为载体,着力打造“风清气正的干部队伍、能打硬仗快仗的业务队伍、具有河南特色的成本队伍”三支队伍,不断锤炼干部能力作风,为成本工作高质量开展提供了有力组织保障和人才支持。

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