2024年10月，国家能源局12398能源监管热线（以下简称12398热线）共接收投诉举报687件，办结投诉举报986件（含往期结转）。现将有关情况通报如下：
一、当月接收情况
2024年10月，12398热线共接收投诉举报687件，同比下降22.72%、环比下降20.49%。其中：投诉635件，同比下降19.42%、环比下降18.69%；举报52件，同比下降48.51%、环比增长37.35%。
（一）分类情况
1.按被投诉举报行业分类
电力行业排在首位，数量为649件、占投诉举报总数的94.47%，主要集中在供电服务、市场准入、电力安全等方面。
表一电力行业接收投诉举报业务分类情况表
单位：件
业务类别
投诉
举报
小计
投诉举报总数占比
供电服务
543
3
546
79.48%
市场准入
0
45
6.55%
电力安全
52
1
53
7.71%
其他
4
5
0.73%
合计
599
50
649
94.47%
新能源和可再生能源行业排在第二位，数量为38件、占投诉举报总数的5.53%，主要集中在并网发电方面。
表二新能源和可再生能源行业接收投诉举报业务分类情况表
并网发电
32
2
34
4.95%
补贴和费用
0.29%
36
38
5.53%
2.按被投诉举报对象分类
供电企业637件、占投诉举报总数的92.72%，其中国家电网公司478件、占投诉举报总数的69.57%，南方电网公司111件、占投诉举报总数的16.16%，内蒙古电力公司17件、占投诉举报总数的2.47%，其他地方电力企业30件、占投诉举报总数的4.37%，增量配电网企业1件、占投诉举报总数的0.15%；承装（修、试）电力设施企业47件、占投诉举报总数的6.84%；发电企业2件，占投诉举报总数的0.29%；售电企业1件、占投诉举报总数的0.15%。
表三被投诉举报对象分类情况表（接收）
投诉举报对象
占比
国家电网公司
476
478
69.57%
南方电网公司
110
111
16.16%
内蒙古电力公司
17
2.47%
其他地方电力企业
30
4.37%
增量配电网企业
0.15%
承装（修、试）电力设施企业
47
6.84%
发电企业
售电企业
635
687
—
（二）地区分布情况
各省（自治区、直辖市）按照接收投诉举报数量排序，黑龙江、广东、辽宁、山东、四川排在全国前5位。按百万人均投诉举报数量排序，西藏、黑龙江、吉林、海南、内蒙古排在全国前5位。（2024年10月全国接收投诉举报地区分布情况见附件1）
（三）主要问题
2024年10月，接收的投诉举报主要反映了4个方面的问题。
3.用电报装问题。部分供电企业在收到群众电采暖、充电桩等用电报装申请后，未按规定时限完成装表接电。投诉举报数量靠前的2个省份为新疆（12件）、黑龙江（10件）。
二、当月处理情况
（一）受理情况
2024年10月，根据国家有关法规政策规定，国家能源局派出机构对属于监管职责范围的647件投诉举报进行了受理，占接收数量的94.18%；其他不予受理的，已按照国家有关法规政策规定及时转办。
（二）办结情况
2024年10月，国家能源局派出机构办结投诉举报986件（含往期结转），同比下降22.55%、环比下降19.11%，累计办结率99.12%。其中：投诉904件，同比下降21.25%、环比下降20.70%；举报82件，同比下降34.4%、环比增长3.8%。
从被投诉举报对象看，供电企业907件、占投诉举报总数的91.99%，其中国家电网公司647件、占比65.62%，南方电网公司145件、占比14.71%，内蒙古电力公司8件、占比0.8%，其他地方电力企业102件、占比10.34%，增量配电企业5件、占比0.51%；承装（修、试）电力设施企业74件、占比7.51%；发电企业4件、占比0.41%；电力交易机构1件、占比0.1%。
表四被投诉举报对象分类情况表（办结）
644
647
65.62%
145
14.71%
8
0.80%
102
10.34%
增量配电企业
0.51%
74
7.51%
0.41%
电力交易机构
0.10%
904
82
986
（三）问题处置情况
针对群众反映的投诉举报，国家能源局派出机构严格按照有关法规政策规定进行处理。一是督促供电企业加大配网建设、加强重负载台区、线路的监测，采取有效措施解决经常性停电、低电压等电能质量问题，进一步提升供电可靠性；二是要求供电企业加强设备隐患排查整治，加强停电抢修管理，合理规划计划停电，增加抢修资源投入，提升设备管控和停电抢修能力，切实提高供电可靠性；三是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式，纠正有关企业违法违规行为，维护公平公正的市场秩序和群众合法权益；四是通过解释说明、澄清事实，消除群众误解。（2024年10月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件2）
附件：
1.2024年10月全国接收投诉举报地区分布情况
2.2024年10月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况
附件1
2024年10月全国接收投诉举报地区分布情况
（按百万人均投诉举报排序）
单位：件、件/百万人
序号
省份
投诉举报数量
投诉数量
举报数量
百万人均投诉举报
西藏
9
2.473
黑龙江
51
1.632
吉林
35
1.496
海南
12
1.151
内蒙古
27
1.127
6
甘肃
24
0.974
7
辽宁
39
0.933
天津
10
0.733
北京
16
15
0.732
新疆
19
0.731
11
陕西
23
0.683
贵州
21
0.543
13
安徽
0.523
14
重庆
0.501
广西
22
0.476
四川
0.454
云南
0.449
18
河北
33
0.446
山西
0.404
20
上海
0.402
江苏
0.399
山东
0.385
福建
0.383
广东
46
41
0.362
25
河南
28
26
0.285
江西
0.244
浙江
0.241
青海
0.168
29
湖南
0.167
宁夏
0.137
31
湖北
0.103
附件2
2024年10月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况
被投诉单位及问题摘要
反映事项
处理措施及结果
国网山西电力公司晋中供电公司存在低电压的问题。
晋中市昔阳县群众反映，其所在村庄低电压问题已持续多年。希望彻底解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉对象负全部责任。投诉人所在地由10千伏656皋落线陈村变台接带，由于用电地址距离台区较远，供电半径大，且线径较细导致，其中7月26日187伏，7月27日191.9伏，7月28日186.7伏。已督促供电企业加强设备改造力度，提高供电质量，尽快解决用户低电压问题。目前，供电企业通过临时措施对线路进行改造，用户电压已恢复正常。经回访，投诉人表示满意。
山西地方电力有限公司离石分公司存在经常性停电的问题。
国网内蒙古东部电力公司赤峰供电公司存在低电压的问题。
赤峰市翁牛特旗群众反映，其所在地低电压，影响农田灌溉。希望解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉对象负全部责任。经核实，投诉人用电地址位于10千伏线路末端，供电半径1.1千米，最低电压值为193.1伏，存在低电压情况。已督促供电企业解决低电压问题。目前，供电公司建设10千伏延伸线路1.18公里，低压线路4.71公里，安装配变2台（总容量800千伏安）对投诉人所在台区进行分容，用户电压已经恢复正常。经回访，投诉人表示满意。
国网辽宁电力公司朝阳供电公司存在工作人员业务不熟练的问题。
朝阳市双塔区群众反映，供电公司工作人员业务不熟练，未发现错误流程。希望解决此问题。
国网辽宁电力公司锦州供电公司存在低电压的问题。
锦州市凌海市群众反映，其居住地低电压已持续半年。希望彻底解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉对象负全部责任。经核实，投诉人所在地电压偏低，经供电企业实地测量，电压在180伏左右。已督促供电企业加强投资力度，改造配网，提升供电质量。供电企业立即整改，由两线改为四线延伸。目前，经现场实测投诉人所在地电压合格。经回访，投诉人表示满意。
国网黑龙江电力公司绥化供电公司存在经常性停电的问题。
绥化市兰西县群众反映，其居住小区8月份已停电7次。希望彻底解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉对象负全部责任。经核实，投诉人所在地近2个月停电7次。其中电缆转接箱内部附件老化引发停电5次，外力因素导致停电2次。已督促供电企业加大改造力度，解决经常性停电问题。目前，供电企业已更换开关、电缆等老旧设备，恢复小区供电，并将开关及电缆改造列入到储备项目中，加快改造进度。经回访，投诉人表示满意。
国网浙江衢州供电公司存在经常性停电的问题。
衢州市开化县群众互联网反映，其居住地经常性停电已持续2个月。希望彻底解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉对象负全部责任。经核实，投诉人所在地近2个月共停电6次，均是供电企业产权设备故障原因导致。已督促供电企业加强设备巡视，并对老旧设备进行改造，提升供电质量。目前供电公司已对投诉人所在台区2#低压出线开关进行更换，并对整条低压电缆进行改造，该小区经常性停电问题得到解决。经回访，投诉人表示满意。
国网江西电力公司景德镇供电分公司存在检修计划执行不严格的问题。
景德镇市平乐市群众互联网反映，供电公司下发线路检修后未按时恢复供电。希望解决此问题，及时恢复供电。
国网江西电力公司九江供电分公司存在经常性停电的问题。
九江市濂溪区群众反映，其商铺所在地近1年内共停电5次。希望彻底解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉对象负全部责任。经核实，投诉人所在地近1年内共停电5次，其中计划停电1次，供电企业产权设备故障导致停电4次。已督促供电企业加强线路巡视工作，及时处理存在的隐患，保证居民正常用电，同时督促供电企业增强主动服务意识，并向投诉人解释说明。目前，供电企业已通过更换投诉人台区低压出线开关解决经常性停电问题。经回访，投诉人表示满意。
国网河南电力公司驻马店供电公司存在经常性停电的问题。
驻马店市平舆县群众互联网反映，其居住地区因线路故障导致经常性停电。希望彻底解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉对象负全部责任。经核实，投诉人所在地7月4日至9月4日共停电10次，其中供电公司原因6次。已督促供电公司加强巡检，提高供电质量，解决经常性停电问题。目前，供电公司已采取更换隔离开关、加强线路巡视等措施进行处理，解决经常性停电问题。经回访，投诉人表示满意。
国网河南电力公司洛阳供电公司存在停电抢修不及时的问题。
国网湖北电力有限公司黄冈供电公司存在供电服务水平不足的问题。
黄冈市蕲春县群众反映，供电所催费方式不恰当，擅自拉闸断电。希望恢复供电，并就断电事宜给予答复。
国网湖北电力有限公司随州供电公司存在低电压的问题。
随州市广水市群众反映，其居住村庄使用线路已有30年，因线路老化导致低电压已持续多年。希望彻底解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉对象负全部责任。投诉人所在地位于台区线路末端，在启用抽水泵后表计电压为131.7伏，存在低电压情况。已督促供电企业主动提升服务意识，及时告知用户改造项目实施进展，提高用户用电满意度，并将具体情况向投诉人解释说明。目前，供电企业完成线路改造施工，已解决投诉人所在村庄低电压问题。经回访，投诉人表示满意。
国网湖南电力有限公司怀化供电公司存在装表接电不及时的问题。
怀化市鹤城区群众反映，其到鹤城区供电公司申请报装电表，供电公司已受理，但电表一直未安装。希望解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉对象负全部责任。投诉人发起低压居民新装用电申请，供电企业在受理投诉人新装用电申请后，以不符合一户一表政策为由，拒绝办理电表分户业务。已督促供电企业，提高供电服务水平，加强与投诉人之间的联系沟通。目前，供电公司已按实际分户装表，分别执行居民阶梯电价，并向投诉人解释说明。经回访，投诉人表示满意。
广东电网有限责任公司茂名电白供电局存在经常性停电的问题。
茂名市电白区群众反映，其居住地8月份存在不明原因经常性停电的情况。希望彻底解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉人负全部责任。投诉人所在地因开关跳闸导致停电，同时存在导线绝缘受损问题。已督促供电企业及时开展设备巡检和排除隐患工作，提高用户电能质量。目前，供电公司已采取负荷转带等措施恢复供电，并向投诉人解释说明，计划对线路进行改造，分拆台区负荷工作。经回访，投诉人表示满意。
国网重庆丰都供电公司存在低电压的问题。
重庆丰都县群众反映，其居住地因变压器容量问题导致低电压，已持续3年左右。希望彻底解决此问题。
国网四川资阳供电公司存在低电压的问题。
资阳市安岳县群众反映，其居住地因线路老化及变压器容量较小导致低电压。希望彻底解决此问题。
经调查，反映事项属实，被投诉对象负全部责任。投诉人所在地距离变压器较远，属于线路末端，导致出现低电压的情况。已督促供电企业加强配网建设，优化供电方案，提升供电质量。目前，供电企业已进行线路和台区改造，并将该变压器移位至负荷中心的合理位置。经回访，投诉人表示满意。
云南农垦电力有限责任公司存在业扩工单管理不规范的问题。
西双版纳傣族自治州景洪市群众反映，其申请家用充电桩报装业务，因不明原因工单被关闭。希望解决此问题。
经调查，反映情况属实，被投诉对象负全部责任。投诉人申请办理充电桩新装用电业务后，由于供电企业工作人员误将用户申请工单进行清理，导致未能主动跟踪用户施工进度。已督促供电企业加强业务培训，提高供电服务水平，并协助用户完成装表接电工作。目前，供电企业已完成装表接电工作。经回访，投诉人表示满意。
国网甘肃电力公司临夏供电公司存在经常性停电的问题。
临夏回族自治州康乐县群众反映，其居住地经常性停电已持续数月。希望彻底解决此问题。
经调查，反映事项属实。被投诉对象负全部责任。投诉人所在地近1年共计停电6次，其中供电公司责任5次。已督促供电企业加强巡视、设备改造和电网建设，降低灾害对电力供应的影响。目前，供电企业采取负荷转带等措施恢复供电，并针对配网基础薄弱问题制定整改方案，对老旧设备进行更换。经回访，投诉人表示满意。
新疆生产建设兵团第四师电力有限责任公司存在办理业扩报装不及时的问题。
伊犁州霍尔果斯市群众反映，其申请电采暖，供电公司以设备材料未到为由拖延处理。希望解决此问题。
经调查，反映事项属实。被投诉对象负全部责任。投诉人所在地入冬后电采暖用户申请量增大，供电公司部分材料准备不足，工作人员告知投诉人待材料到位后给其安装电表。已督促供电企业加强政策的宣传，不断提高供电服务水平，并向投诉人解释说明。目前，供电公司已协调物资完成电表安装。经回访，投诉人表示满意。