原公告的采购项目编号：惠公易省云采龙门【2021】001号
首次公告日期：2021年12月02日
更正事项：采购公告
更正原因：招标文件缺乏有关内容
更正内容：
原公告的获取招标文件开始日期:2021-12-02，
更正为：2021-12-21。
原公告的获取招标文件结束日期:2021-12-22，
更正为：2022-01-05。
更正为：2022-01-0610:00:00。
变更前：
变更后：
（一）本项目采购需求概况
（二）本项目技术原则
综治系统设备遵循先进性、成熟性、实用性、操作维护的简便性、安全可靠性和可扩展性的原则,做到功能完善、系统先进、安全稳定、拓展性强。系统设计和设备选型注重实用,综治系统设备的功能和应用、管理的实际需要相结合。系统已与上级系统平台互联互通并实现无缝对接。
（三）本项目清单的情况
包一：
1、本项目维护清单
序号
类别
标的名称
数量
单位
单价
小计
主要标的
1
服务类
3
年
1,380,000.00
4,140,000.00
是
合计：
备注说明：投标人响应★号不可偏离项条款的事项
投标人对采购文件标注的★号不可偏离项条款必须在投标文件中按照招标文件之投标文件格式的“★号不可偏离项条款响应表”中作出投标响应，投标人提交的投标文件如果没有按照该★号不可偏离项条款的响应要求作为投标响应，将视为无效投标，由评审委员会在符合性审查中不予通过。
2、维护主要清单具体要求
服务名称
服务要求
关键服务说明
主要标识指标
拟定服务人员20名
提供2人驻场(龙门县综治中心)服务；要求7×24小时服务；配备专业车辆；配备不少于20套备件；要求各村委60分钟内维保工程师到达现场（南昆山的村委90分钟内维保工程师到达现场）。
2
一体式视频会议终端
▲1、支持国家自主创新具有完全自主知识产权的交换式视频通信协议，可兼容H.323协议及SIP协议。
▲2、采用一体化结构设计，采用嵌入式操作系统，集成编解码终端、摄像头等组件。
▲3、摄像机具有不低于1/2.8英寸CMOS成像芯片，10倍光学变焦，像素≥200W。
▲4、视频协议须支持H.264、H.265协议；音频协议须支持AAC。
▲5、双向视频传输延时小于0.2秒.
▲6、终端遵循视联网技术的通信标准，具有结构性安全特性
▲7、支持12V幻象供电，在不外加设备情况下，持麦克风正常供电使用。
▲9、支持多画面功能，在一组会议中，与会终端可以自由选择所收看的画面及组合模式。
▲10、支持辅流功能，同一组会议下，支持多个终端同时发起动态辅流，可任意选看一路。辅流最大支持1080P高清。
▲11、对接：保证与中央、省、市、县、镇街综治视联网系统平台无缝对接；
12、共180套设备
专线链路服务
▲1、180条传输专网链路，要求每条村的点对点纯链路带宽不小于150M，各镇级和县级主中心点汇聚总带宽要求不低于所有分级接入点的接入带宽总和（需在投标方案中说明）；
2、服务期为3年；
3、要求为独立专线组网，与互联网隔离；
4、线路质量指标：
（1）所租用的光纤线路全天24小时安全稳定运行；
（2）线路端到端24小时丢包率≤1%；Ping32字节数据包端到端时延≤10ms；
（3）服务期限内网络正常运行率＞99.9%；
5、共180条专线
2.1软件硬件设备维护清单(包括但不限于）：
项目名称
备注
一体式高清视频终端
套
180
综合治理综治中心平台接入软件模块
液晶电视机
台
4
专业功放
5
壁挂音箱
只
360
6
手持无线话筒（一鹅颈一手持）
7
企业路由器
8
22U机柜
个
9
传输专网链路服务
条
2.2传输专网链路要求：
2.2.1提供180个村(居)综治中心的综治视联网系统专网链路接入，与互联网隔离，每个村(居)综治中心接入的专网链路带宽不少于150M，链路端到端24小时丢包率≤1%；Ping32字节数据包端到端时延≤10ms；全年网络正常运行率＞99.9%。
2.2.2提供到各乡镇级和县级主中心点汇聚总带宽要求不低于所有分级接入点的接入带宽总和的专网链路(该费用含在180条传输专网链路内)。
2.2.3所有提供的专网链路必须为点对点纯链路，IP可由县综治中心平台自由划分，便于系统上传数据和公共安全视频等。
2.2.4每个村(居)综治中心前端提供的企业级管理交换机，均为开放端口，实现数据由县平台管控对接。(该费用含在180条传输专网链路内)。
3、维护要求
3.1依据规范
·《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》GB/T33200-2016
（2）《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）
（3）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-2011）
（4）《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》
（GB/T25724-2017）
（5）《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》GB/T20271-2006
（6）《信息技术设备的安全》（GB4943-2001）
（7）《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）
（8）《社会治安综合治理基础数据规范》（GB/T31000—2015）
（9）信息技术服务运行维护第1部分：通用要求（GB/T28827.1-2012）
（10）信息技术服务运行维护第2部分：交付规范（GB/T28827.2-2012）
（11）信息技术服务运行维护第3部分：应急响应规范根据上述规范制定本项目方案，同时项目实施参照规范执行和要求服务商。（GB/T28827.3-2012）
3.2维护模式及服务团队的需求：
（1）设立统一的故障报修机制，由专人提供7×24小时产品技术咨询、故障申报、硬件维修受理、培训需求受理以及服务政策咨询等远程技术服务。
（3）为本项目提供的软件业务系统提供相应的7×24小时的软件维保服务，包括规划建议、日常巡检、系统升级、系统诊断、根据运行情况进行参数调整服务等。
（4）为本项目提供的专线传输网络链路提供相应的7×24小时的维保及应急服务，包括保障机制、链路日常巡检、故障处理、传输设备的优化、应急时项处理等。
（5）为本项目指定专属负责工程师，建立客户档案，编制系统维护计划。
（6）中标服务商现场服务具体提供7×24小时现场特殊技术保障机制服务。
（7）每月对维保系统、设备进行现场至少1次日常巡检，并提供巡检报告。
（8）中标服务商需要定期提供系统运行期间的系统扩充及功能更新服务。针对系统运行的实际情况，通过合理的分析，提出系统扩充和升级规划建议。
（9）中标服务商需提供常用设备备件库，为村(居)综治视联网系统硬件设备提供不少于5套备件，维护内容中常用的硬件设备、传输设备出现故障时，服务商及时有偿供应备件更换与安装。
（10）中标服务商所指派的服务技术工程师须为所提供的人员证书资料名单中的人员。
（11）中标服务商服务技术工程师需要调整时，须提前告知龙门县委政法委，在征得同意后方可换人。
（12）中标服务商必须负责对用户进行技术培训。
（13）中标服务商必须与用户签订《保密责任书》和进行人员备案。
3.2.2备件库标准
（2）备件库信息真实有效，提供并实时更新备件库内备件的情况，确保备件充足，能够按要求及时提供备件。
（3）备件可用性管理：能够定期对备件状态进行检测，以确保其功能满足运行维护需求。
3.2.3应急响应标准
（1）中标服务商要求组建应急响应小组，确定应急响应制度。系统性识别运行维护服务对象及运行维护活动中可能出现的风险，定义应急事件级别，制定预案，开展不少于每年2次的培训和演练。
（2）进行日常检测，及时发现应急事件并有效预警，进行核实和评估，以规定的策略和程序启动预案，并保持对应急事件的跟踪。
（3）采取必要的应急调度手段，基于预案开展故障排查与诊断，对故障进行有效、快速的处理与系统恢复，及时通报应急事件，提供持续性服务保障，进行结果评价，关闭事件。
（4）对应急事件发生原因、处理过程和结果进行总结分析，持续改进应急工作。
3.2.4服务方式及流程规范
本次服务项目对于服务商的服务行为要求必须遵循规范方式与流程，具体如下：
①指导进行常规检查、处理一般故障。
②判断故障范围，根据故障难度，调度工程师现场服务。
（2）现场服务：
②维护实施，完毕清理现场，有始有终。
⑤技术培训：对系统、设备的日常故障处理、维护进行现场培训。在非紧急情况下，由用户技术员进行操作，服务商工程师在旁边指导，并故障维护表现和整个处理过程记录保存。
（3）维护基本流程与规范：
①设备、传输链路出现问题或故障。
③服务商根据反映情况，马上作出处理及给予回复，判断故障范围，根据故障难度，调度工程师现场服务。
⑤设备清洁：每月需对设备进行清洁1次，并提供清洁报告。
⑧服务商需做好信息安全保密工作。
3.2.5巡检服务
（1）由服务商技术工程师提供服务期内现场健康巡检服务。通过系统巡检可以对生产信息系统上的潜在的问题进行一个广泛的检查。在系统发生问题之前对系统上的可靠性、可用性以及系统性能进行检查分析，指出系统潜在的问题以及推荐解决方法，并协助解决潜在问题。
（2）健康巡检周期分为日巡检及周巡检，日巡检侧重当天运作状态，周巡检需要对一周内系统运行情况进行分析。
（3）系统巡检的检测范围包括：运行环境、应用层次、软件使用、硬件配置、系统管理。
（4）服务商系统检测对用户运行系统完全没有干扰和影响。由服务商技术工程师对网络系统、主机系统或备份系统的历史运行记录进行导出分析，最终提交一份巡检报告并在报告中指出系统潜在的问题以及推荐解决方法。
（5）当村(居)综治视联网系统设备、系统或传输链路出现故障时，服务商必须及时进行检查、维修或更换故障部件。保证当综治系统保修范围内的设备出现零件损坏时，及时提供现场更换服务。要求服务商供应的供备件是全新或功能全新。
3.2.6培训服务
3.3传输专线网络服务
（1）网络设备情况要及时检修，防止因线路中断等情况造成系统中断，保证网络的正常运转。
（2）根据需要，对传输专网链路的网络互通线路和接入设备进行维护（包括线路的接入、设置和调试等维护）。
（4）负责对在用的网络安全设备进行日常设备维护，同时对安全设备的防护代码及补丁进行升级，通过对安全设备的合理利用和部署，减少网络病毒、木马、黑客等网络不良因毒对网络的影响，保护网络及业务系统和数据。
★4、投标人需提供以下方案：
（1）村(居)综治视联网系统维护方案：
根据上述的服务内容，要求服务商详细说明村(居)综治视联网系统使用情况，提供针对性服务建议，制定具体的维护方案。要求具有详细的维护作业流程，能提供实际可行、可操作的维护部署说明等,并提供同类系统的系统截图和同类系统的结构拓朴图且加以说明。
（2）传输专网链路维护方案：
根据上述的服务内容，要求服务商详细说明传输专网链路使用情况，提供针对性服务建议，制定具体的维护方案。要求具有详细的维护作业流程、应急抢修流程，能提供实际可行、可操作的维护部署说明等,并提供村(居)综治视联网系统的网络传输方式结构拓朴图且加以说明。
采购人设置以上方案情况的理由说明:投标人需对村(居)综治视联网系统和传输专网链路的了解和熟悉情况，并制定详细具体维护方案，确本项目系统平稳、有序地运行。
5、采购人要求投标人响应承诺的特别事项
投标人无需再在“★号不可偏离项条款响应表”进行投标响应，而是需要在投标文件中书面提交《投标人响应采购人特别要求的承诺书》作为投标承诺。如果投标人没有按照《投标人响应采购人特别要求的承诺书》的要求作出承诺，将视为无效投标，由评审委员会在符合性审查中不予通过。
★投标人响应采购人特别要求的承诺书
中国共产党龙门县委员会政法委员会：
我公司承诺：
1、投标人承诺中标后每条村提供的专网链路带宽不小于150M，并为各镇级和县级主中心点提供汇聚总带宽要求不低于所有分级接入点的接入带宽总和的专线链路(该费用含在180条传输专网链路内)。
2、所有提供的专网链路必须为点对点纯链路，IP可由县综治中心平台自由划分，便于系统上传数据和公共安全视频等。
3、每个村(居)综治中心前端所提供的企业级管理交换机，均为开放端口，实现数据由县平台管控对接。(该费用含在180条传输专网链路内)。
4、投标人承诺中标后所有提供的专网链路必须能与上级系统平台及现有的中国共产党龙门县委员会政法委员会社会治安综合治理综治中心系统平台实现互联互通并实现无缝对接。
5、投标人承诺中标后需提供常用设备备件库，为村(居)综治视联网系统硬件设备提供不少于5套备件作为保障系统畅通运行。
6、投标人承诺中标后如有故障技术工程人员需在60分钟内维保工程师到达各村委现场维修（南昆山的村委90分钟内维保工程师到达现场维修）。
7、投标人承诺未按承诺完成上述6点承诺，需承担相应的全部责任。
8、投标人同意遵守采购人要求承诺的事项，请在下面签名盖章。
投标人名称:（盖章）
包二：
1、本项目采购清单
采购人确定本项目的核心产品（主要标的）公开事项，包括：视联网核心交换服务器、会议管理系统、会议录制服务系统、解码监播服务系统、监控联网管理调度系统、监控接入服务系统、监控共享服务系统。
发布中标公告时，核心产品为货物类将公布核心产品的品牌、型号规格、价格等公开事项。供应商根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件且不得再次分包。供应商按照要求填写《核心产品公开事项》（见投标文件格式）在投标文件中予以响应。
货物
视联网核心交换服务器
系统
会议管理系统
会议录制服务系统
监控联网管理调度系统
解码监播服务系统
监控接入服务系统
监控共享服务系统
服务
调测服务
项
否
2、本项目采购清单需求明细表
包二、综治视联网核心交换服务器(MCU)设备(视联网综治雪亮工程平台系统设备)采购项目
技术名称
规格技术参数要求
详见主要设备技术规格及参数要求。
将上述设备及系统与龙门县委政法委社会治安综合治理综治中心系统平台融合调测，实现数据互联互通、共建共享、无缝对接、多网融合。
3、采购项目主要设备技术参数及其他要求：
货物名称
技术参数及性能要求
关键技术标识
1、协议标准：符合视联网协议，可兼容H.323协议及SIP协议，应支持以太网标准(标准802.3)，实现视频的高效实时传输，具有强大的兼容能力；
2、硬件结构：采用嵌入式硬件设备；
▲3、业务可用度：支持7×24小时音视频业务连续不间断运行（业务可用度达到99.99%）；（需提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
5、网络接口：≥2路千兆光口和电口；
6、视频编解码：支持H.265、H.264BP/HP/MP视频编解码格式；
7、音频编解码：支持G.711A、G.711U和MPEG-4AAC音频编解码格式；
8、图像格式：支持4K@60/30fps、1080P@60/30fps、720P@30fps分辨率，并向下兼容D1、CIF图像格式；
9、数据时延：整个系统中，任意两点之间业务数据处理时延小于200ms；
▲10、多通道级联：支持多通道级联功能，应支持≥250个级联通道，并可实现服务器并发最大容量；（需提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
12、遵循视联网技术标准，具有结构性安全的特性。（需提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
1、系统稳定性：为保证系统稳定性，需与视频核心交换服务系统为同一品牌产品；
2、系统协议：支持视联网协议；
▲3、系统能力：满足运营级视频会议需求，提供全网会议统一管理，并保障会议效果的目标的支撑。支持≥200组会议并发。支持≥5000个终端入会；（需提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
5、预约审批：支持分级管理的方式进行会议预约审批，普通权限用户通过PC端发起会议预约；
6、统计功能：支持基础信息展示功能，如在线用户统计、预约状态统计、审批状态统计等功能；
7、数据展示：支持数据展示，以多样化的图表形式展示所属区域内的当前会议数、各会议参会人员统计、预约情况、历史会议统计等信息。支持日志管理功能；
▲8、安全特性：遵循视联网技术标准，具有结构性安全的特性。（需提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
·系统稳定性：为保证系统稳定性，需与核心交换服务系统为同一品牌产品；
·支持视联网协议；
·支持FLV格式文件的录制；
·支持≥75路单画面会议视频录制；（须提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
·支持实时视频业务的录制、存储管理、内容编辑等功能；
·支持对已录制存储的视频资源的管理与分类。支持对视频资源进行批量删除、上传添加、信息编辑等操作；
·支持点播、播放快进、多用户并行播放同一文件、边录边播功能。
1、支持国内自主创新具有完全自主知识产权的交换式视频通信协议，可兼容H.323协议及SIP协议，符合以太网802.3标准；
▲2、视频支持H.265、H.264图像编码协议，支持4K@30fps编解码；（须提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
3、音频须具备AAC音频标准；
▲5、支持1/4/9/16路多画面合屏显示；（须提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
▲6、支持辅流功能，同一组会议下，支持多个终端同时发起动态辅流，并调取任意一路辅流收看。辅流支持4K@30fps的分辨率；（须提供第三方测试报告并加盖原厂商公章）
7、支持在线升级，支持远程获取和配置参数，支持远程导出和导入配置文件。
1、系统协议：支持视联网协议，兼容以太网802.3标准；
2、支持GB/T28181-2016、ONVIF等协议标准，支持IPC、DVR、NVR等各类IP视频编码设备接入；
▲3、支持≥10万路监控资源管理能力，100个用户同时在线；（须提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
4、支持统一管理，支持用户管理、权限管理等多种管理方式；
5、支持对接入的监控资源进行统一整合、资源编码，统一维护；
6、支持对视频监控资源提供多维分组管理功能，分组方式不局限于监控资源的物理限制。支持按用户组织机构进行分组管理；
7、支持用户权限分配和认证，可对每个用户指定权限和级别；
▲8、安全特性：遵循视联网技术标准，具有结构性安全的特性。（须提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
1、系统稳定性：为保证系统稳定性，需与监控联网管理调度系统为同一品牌产品；
2、支持视联网协议，兼容TCP/IP协议；
3、支持ONVIF协议、GB/T28181-2016（兼容GB/T28181-2011）标准。支持IPC、DVR、NVR等设备接入，实现与第三方视频监控系统的互通；
▲4、接入能力：支持≥20万路监控资源接入能力；（须提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
▲5、支持不少于40路（每路2Mbps）或20路（每路4Mbps）视频监控并发能力；（须提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
6、支持独立的WEB访问、配置、管理界面；
7、支持接入设备状态查看、视频通道状态查看、网络连接状态查看；
8、具备参数配置、日志获取、系统升级等设备远程维护功能。
2、支持视联网技术、兼容TCP/IP协议；
3、支持H.264、H.265视频编解码协议；
▲4、支持不少于30路（每路3Mbps及以下码流）或20路（每路4Mbps）监控资源共享转发；（须提供第三方测试报告复印件并加盖原厂商公章）
5、支持GB/T28181-2016协议；
6、支持PS、RTP+PS封装格式。
1、将上述设备及系统与龙门县委政法委社会治安综合治理综治中心系统平台融合调测；
2、实现平台数据互联互通、共建共享、无缝对接、多网融合。
4、建设目的
建立直观，高效，智能的视联网管理平台。将全县各乡镇（场）村居综绐视联网视频会议有效融合自控，对全县各类视频监控资源进行对接及共享，解决各孤立视频监控系统难以实现的问题。实现全县范围内跨区域，跨部门视频图像资源的联网应用，提高综治中心指挥调度能力。
5、建设依据
（1）中共广东省委政法委员会《关于推进综治视联网系统建设工作的通知》（粤政[2017]134号文）
（2）中共广东省委政法委员会《关于开展“雪亮工程”省级平台综治分平台联网测试工作的通知》（2020年12月8日）
（3）中共惠州市委政法委员会关于转发《关于开展“雪亮工程”省级平台综治分平台联网测试工作的通知》的通知（2020年12月10日）
（4）中央综治办、国家发改委、公安部等中央九部委《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高科技[2015]996号）和《关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020年）的通知》（发改办高技[2015]2056号）
（5）国家质检总局、中央综治办、国家标准委《社会治安综合治理基础数据规范》（GB/T31000—2015）
（6）国家质检总局、国家标准委《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》（GB/T33200—2016）
6、采购人要求投标人响应承诺的特别事项
投标人响应采购人特别要求的承诺书
1、投标人承诺中标后所有提供的产品（含软硬件）能实现县中心、全县乡镇（场）及村居综绐视联网视频会议有效融合自控自组会议。
2、投标人承诺中标后所有提供的产品功能能与上下级综绐视联网系统平台及现有的中国共产党龙门县委员会政法委员会社会治安综合治理综治中心系统平台功能实现互联互通并实现无缝对接。
3、投标人承诺中标后所有提供的产品（含软硬件）质保期均为三年，质保期内维修维护更换配件等均为免费。
4、投标人承诺中标后在质保期内对产品（含软硬件）每月现场不少于一次日常巡检维护，并提供设备的运行状况报告。
5、投标人承诺中标后如有故障技术工程人员需在30分钟内到达龙门县综治中心机房现场维修。
6、投标人承诺未按承诺完成上述5点承诺，需承担相应的全部责任。
7、投标人同意遵守采购人要求承诺的事项，请在下面签名盖章。
项目名称：综治视联网核心交换服务器(MCU)设备(视联网综治雪亮工程平台系统设备)采购项目（包二）
（四）本项目服务因素的需求
1、本项目售后服务
（2）投标文件提供本项目技术和实施方案，包括技术整体方案设计、安全性保障、风险评估和预防措施、施工组织、进度计划、人力资源安排、培训计划，评标委员会对项目实施方案进行比较和评价。
（4）如经常出现系统死机、系统崩溃、数据丢失等严重影响用户正常使用的缺陷或故障，经用户以书面方式向投标人提出问题后一个月内得不到解决的，用户有权聘请第三方测评公司进行测试，如果经测试确认该缺陷或故障属于中标人的责任范围，由此产生一切费用由中标人承担。
（5）中标人需要到用户单位进行定期巡检维护，每个月不小于一次，每次做好记录，由此产生的所有费用由中标人负责。
（6）投标方须对所投产品提供免费升级服务；投标方须保证招标人新增应用系统时，提供软件对接等技术服务。
（7）保证合同范围内功能模块满足客户化需求。投标方须根据招标方实际工作需要提出的功能需求，积极响应，对一般需求、中等需求、重要需求响应分别控制在7天、5天、3天之内，需求确认后，原则上应进行本地化修改并满足项目需求。
（8）投标人提供在服务期内的应急维护、服务响应等情况整体方案及承诺书（承诺函格式自拟）。
（1）中标方对所提供的视联网核心交换服务器（MCU）设备提供3年的整机免费维保服务和软件缺陷的免费修复，具体按国家或行业有关标准由买卖双方在合同中约定为准。质保期后，如采购人要求，中标供应商应长期负责有偿优惠维修。
（3）投标文件提供本项目技术和实施方案，包括技术整体方案设计、安全性保障、风险评估和预防措施、施工组织、进度计划、人力资源安排、培训计划，评标委员会对项目实施方案进行比较和评价。
（6）投标方须对所投系统提供免费升级服务；投标方须保证招标人新增应用系统时，提供软件对接等技术服务。
（8）投标人提供在质保期内的应急维护、服务响应等情况整体方案及承诺书（承诺函格式自拟）。
2、服务场所响应服务的需求（包一、包二）
供应商按要求提供的服务场所作为合同履约的要求需列入合同管理，合同需要依法公开。中标供应商在中标后未按要求签订合同履约，视为拒绝履行合同义务，采购人可以依法主张有关权利。
供应商提供投标文件需要按照“关于服务场所所需证明材料的情况说明”提供包括但不限于以下的证明材料复印件来佐证自己满足采购人要求服务场所的需求。各种服务场所的情形是否响应满足采购人的服务需求，由评标委员会依法在评标会议期间对采购文件、投标文件进行评审认定。
关于服务场所所需证明材料的情况说明：根据《政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第17条“法人或者其他组织的营业执照等证明文件”的规定，采购人要求投标文件提供证明材料为：
（1）供应商提供自有的固定场所作为服务场所，并为本项目派出人员提供服务，一般需提供固定场所自有产权证复印件（可以只复印关键页）、提供投标人为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录（其中，最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）复印件等；
（2）供应商提供租赁的固定场所作为服务场所，并为本项目派出人员提供服务，一般需提供租赁合同复印件（可以只复印关键页）、提供投标人为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录（其中，最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）复印件等；
（3）采购文件允许供应商可以委托满足采购人服务需求的其他方公司作为服务场所提供服务，供应商如果按照委托其他方公司的方式提供服务，供应商一般需提供委托合同复印件（可以只复印关键页）和被委托的其他方公司的营业执照复印件及被委托的其他方公司为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录（其中，最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）复印件；（不适用于服务类项目）
（4）供应商由于自身原因在该项目投标期间未能设置服务场所来投标响应服务场所的需求，可以在其投标文件中承诺在中标后的签订合同环节按采购人要求服务场所的服务需求完成设置服务场所，并需在承诺中明确提供服务场所的方式：提供自有的固定场所作为服务场所并为本项目派出人员提供服务的方式或提供租赁的固定场所作为服务场所并为本项目派出人员提供服务的方式，以及在投标时在其投标文件中提供投标人为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录（其中，最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）复印件等。
3、服务团队的需求
投标人需要安排服务团队的人员数量共20名，中标人维护人员在日常维护过程中发生的一切意外伤亡等事宜均与用户方无关，具体如下：
（1）项目负责人
项目负责人需具有人力资源和社会保障部颁发的电子技术高级工程师（教授级）证书或职称。
（2）拟派出人员
投标人需拟派项目片区负责人员3人。至少派1名具有省/市人力资源和社会保障部门颁发的高级通信工程师证书或职称，其他2名人员需具有省/市人力资源和社会保障部门颁发的电子类、计算机类或通信类中级或以上工程师证书或职称。
（3）实施人员
投标人需拟派项目实施人员16人。实施人员需具有省/市人力资源和社会保障部门颁发的电子类或计算机类初级或以上工程师职称证书或职称。
采购人关于设置社保记录时效的情况说明：投标文件提供了投标人按招标文件要求为本项目拟派出服务团队人员购买的本单位社保记录（其中，最近一次购买的社保记录日期没有超过开标当日半年以上）才能得分，投标人对拟派出的服务团队社保记录的原件备查。
(4)服务所需配备车辆要求
采购人设置此条款的情况说明：本项目涉及的服务点位、数量众多，因此对于投标人具备工作车辆等维护硬件实力有很高要求，只有这样才能确保全国综治视联网系统应急处置、及时性和质量等得到有效保障。
投标人需要安排服务团队的人员数量共6名，中标人维护人员在日常维护过程中发生的一切意外伤亡等事宜均与用户方无关，具体如下：
采购人关于设置项目负责人，需具有以上证书的情况的理由说明:综治视联网核心交换服务器(MCU)设备(视联网综治雪亮工程平台系统设备)采购项目主要包括“综治视联网核心设备和软件系统”及“视频监控联网管理调度系统”模块、“视频监控接入服务系统”模块、“视频监控共享服务系统”模块，以及后续的“公共视频监控”“重点场所视频监控”、“综治信息化系统”等接入综绐平台和上传上级系统平台，包含了硬件、软件、传输专网链路、系统安装调试等，涉及到信息化应用的方方面面，拟派项目负责人要有此项目管理能力，会同有关部门协商项目事宜，对项目实行质量、安全、进度等控制和管理，保证综治视联网核心交换服务器软硬件系统高校对接，因此该项工作至少要防项目经理高级和网络系统运维管理师专业高级工程师证书的专业人才才能胜任。另外，综治视联网视频会议系统已开通县、12个镇街，及已接入3类公共安全视频，共有180多条专网电路，因此项目负责人应对整个综治视联网系统的信息系统及网络系统运维管理要相当了解。
（2）投标人需拟派项目实施人员5人。
采购人关于设置社保记录时效的情况说明：投标文件提供了投标人按招标文件要求为本项目拟派出服务团队人员购买的本单位社保记录（其中，最近一次购买的社保记录日期没有超过开标当日半年以上连续6个月的社保购买记录）才能得分，投标人对拟派出的服务团队社保记录的原件核查。
（五）本项目信誉因素的需求（包一、包二）
1、企业信誉的一般需求
（1）投标人在投标文件提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告材料复印件或打印稿文件作为证明材料。
（2）投标人在投标文件提供税务行政部门公布的2020年度纳税信用等级的材料，按照A级、B级、M级、C级、D级的顺序进行评价。须提供自我查询结果截图打印及查询路径作为证明材料。
关于纳税信用等级的情况说明：2018年，国家税务总局公告2018年第8号《关于纳税信用评价有关事项的公告》提出，新增M级。增设M级纳税信用级别，纳税信用级别由A、B、C、D四级变更为A、B、M、C、D五级。《纳税信用管理办法（试行）》中规定，税务机关每年4月确定上一年度纳税信用评价结果，并为纳税人提供自我查询服务。
关于企业信誉的一般需求的情况说明：信用报告在国内近几年才开展，当前信用报告并无具体年限的查询信息，一般显示报告日期或打印日期，因此要求投标文件提供开标当月之前六个月内出具报告日期或打印日期的一份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料。当前税务部门对“纳税信用等级”没有出具盖章书面或匾额的证明材料，一般由纳税人在网上自行打印，因此，投标人提供纳税信用等级的自我查询结果截图打印及查询路径作为证明材料，不再限于书面盖章或匾额，不再要求原件备查。
2、采购人根据自身项目需求增加的信誉
(1)具有有效期内的ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书；
（2）具有有效期内的ISO/IEC20000信息技术服务体系认证证书；
（3）具有有效期内的ISO14001环境管理体系认证证书；
（4）具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书；
（5）具有有效期内的ISO45001职业健康安全管理体系认证证书；
（6）具有有效期内的高新技术企业认证证书。
采购人关于本项目信誉的情况说明：信息安全管理体系认证、信息技术服务体系认证、环境管理体系、质量管理体系、职业分健康安全管理体系认证，是对供应商的基本要求，拥有该体系的供应商在一定程度上具有良好的企业管理、项目实施管理、信息安全管理、信息系统安全服务、人员健康安全管理服务的经验和能力，高新技术企业是对企业高技术水平和高科人才的体现，能有效保障采购人本项目顺利、有序、安全、高效的完成。
（六）本项目业绩因素的需求
投标人在投标文件提供近从2018年至今同类业绩，单个同类业绩项目是指同类维护服务或信息化类业绩。同类业绩证明文件一般是中标通知书以及相对应合同的复印件，投标人可以复印合同的关键页面。
投标人在投标文件提供近从2018年至今同类信息化类业绩，同类业绩证明文件一般是中标通知书以及相对应合同的复印件，投标人可以复印合同的关键页面。
采购人关于本项目同类业绩的情况说明：同类业绩证明文件一般是中标通知书以及相对应合同的复印件，投标人可以复印合同的关键页面。中标通知书是指组织招标投标活动的机构依据《招投标法》或《政府采购法》的规定向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文件。
（七）本项目财务状况因素的需求（包一、包二）
投标人在投标文件提供会计师事务所出具的2020年度的会计审计报告。
（八）服务项目价格分设置的需求
价格分设置说明：本项目是集成服务类，从择优选择供应商方面考虑，设置10分为价格分。
价格分设置说明：本项目是货物类，从择优选择供应商方面考虑，设置30分为价格分。