走进昆明棚改的“前世今生”近6000棚户居民告别旧村落宜良土桥模式成亮点

“原来老屋是个土坯房院落,有240平方左右。但是外面的巷子太狭窄,车都开不过去,加上居民养鸡养鸭和乱丢垃圾,进出很不方便。”昆明宜良土桥社区居民段琳琳说,自家是第一批搬离老房子的,分得了两套商品房,分别是105和123平方米。

12日20日,云南网记者实地走访昆明棚户区改造“亮点工程”——宜良县土桥和谐家园,了解昆明棚改的“前世今生”,棚户区居民迁居前后的生活轨迹。

宜良县土桥社区棚改“先新房安置后拆迁”

走在焕然一新的土桥和谐家园里,黄色墙面的小高层鳞次栉比,小区花木茂盛,道路通达,车位井井有条。

段琳琳介绍,位于18楼的这套105平方米房子装修花了七八万元,现在是55岁的母亲住着,大的那套还在装修。“一家四口房子问题解决了,新小区附近幼儿园和小学也有配套,生活不知方便多少。”

记者了解到,土桥棚改项目有五个村10个村小组,拆迁户数1811户,涉及6000余人,规划区域面积约2459亩,棚户区占地面积396.49亩,拆迁面积30万平方米,工程不可谓不浩大。

绝大部分村民居住的房屋属于解放前后建盖的土坯房、砖瓦房。由于历史原因,村庄缺乏统一规划,住房建筑密度大,一家紧挨一家,巷道狭窄,通行不便房屋质量差,年久失修,破损严重;交通不便利,消防隐患严重公共基础设施差,缺乏公共绿化、美化空间;环境卫生脏、乱、差,潜在的社会矛盾多,属于治安案件多发区域;村民生活质量不高,属于典型的城市棚户区,应该彻底更新改造。

土桥棚改项目实行产权置换差额补偿方式,即先安置,后拆迁,棚户区安置房项目投资约12.38亿元。截至2018年9月30日,累计验房交房987户1811套,累计办理新房装修手续1057套。

近6000居民告别旧村落

安置房建成之后,土桥社区近6000居民,告别了过去居住了几十年破损严重的旧村落、旧房屋,住进了宽敞、明亮、设施完善,环境优美,出入便利,停车方便的新居民小区。

“原来的土坯房每平方米价值不足1000元,普通人家100多平方米的房屋只值十几万元,通过房屋产权置换拿到的安置房每平方米价值近4000元,家庭固定资产增值了3至4倍。”段琳琳说。

当地政府还及时对小区周围的配套设施进行了完善,在小区东、西、南三面共投资人民币7亿余元,分别修建纬一路、经二路、经三路;投资2900万元,精心打造占地约120亩的“三角梅主题公园”;建盖衡水中学,配套了教育资源。为回迁安置的群众提供了便利的交通、舒心的环境及优质的教育资源,进一步提升了安置小区的品质,成为宜良县目前品质最高的居民小区。

石林县棚改房走“货币化安置”路子

记者在釆访中了解到,昆明的棚改不仅有土桥模式,还有石林县的“货币化安置”模式。

石林县鹿阜西北街片区棚户区占地399.98亩,涉及三个社区,共需拆迁3231户,总拆迁面积36.18万平方米。

石林县在制定《房屋征收安置补偿方案》时,结合石林实际,主要推行货币化安置方式。并尊重群众意愿,广泛征求意见建议,考虑了对历史遗留项目和未来新项目的影响。主要采取“房地合一”方式评估(拆1平方米的补偿款能够买到1平方米的商品房)、速迁奖励引导、给予容积率补助、给予购房补助等方法。

同时,为确保货币安置顺利推行,出台了《棚户区改造以购代建实施办法》,由县政府以公开招标方式,对全县商品房楼盘设置资格准入条件,建立房源超市,采取政府引导、群众自愿、市场运作的方式,供货币安置拆迁户自由选择购买,实现百姓“住有所居”目标。

政策出台后,棚户区居民对安置条件非常满意,99%的居民选择了货币化安置。

昆明110万中低收入家庭将解决住房难问题

“十一五”期间,昆明市共筹集、建设各类保障性住房8.2万余套,解决了近25万城镇低收入人口的住房困难,对城镇最低收入住房困难家庭基本做到了“应保尽保”。

“十二五”以来,全市共筹集、建设各类保障性住房36.7万余套,其中新增廉租住房租赁补贴6万余户,实物建房30.7万余套(公共租赁住房含廉租房12.4万余套,限价商品房0.9万套,城市棚户区改造15.7万余套,国有工矿棚户区约1.7万余套)。

所有项目投入使用后,将解决近110万中低收入人群的住房困难问题。全市城镇住房保障率将达到28%,超过了国家提出的“2020末保障性住房覆盖面达23%”的要求。

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1.石林彝族自治县人民政府市人民政府扶贫开发办公室昆明市城市管理局昆明市政务服务管理局——县区政府网站——---五华区盘龙区官渡区西山区呈贡区晋宁区东川区安宁市富民县嵩明县宜良县石林彝族自治县寻甸回族彝族自治县禄劝彝族苗族自治县昆明国家高新技术产业开发区昆明经济技术开发区昆明滇池国家旅游度假区昆明阳宗海风景名胜区http://www.kmsl.gov.cn/zt/tpgj/
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