在历经了10年国家财政补贴扶持后，2019年，新能源汽车产业正在由政策驱动为主向市场驱动为主转变。补贴即将退出，双积分政策接棒，国家支持新能源汽车产业发展的方向和决心从未动摇。
一、2019年新能源汽车补贴新政落地
3月26日，财政部、工信部、科技部及发改委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，补贴新政从2019年3月26日起实施，3月26日至6月25日为过渡期。
政策简析：
2019年新能源补贴政策加大了补贴退坡力度，为2020年底完全退出做好铺垫。同时，在政策细则制定上也更加灵活化、市场化。以新能源乘用车补贴为例，在单车补贴金额方面最大降幅超过50%，同时，对续航里程和电池能量密度门槛进一步提升，并放缓了对高能量密度电池的鼓励力度。具备全产业链核心技术储备和较高规模效应的企业将会有更大的抗风险能力。
二、新能源汽车继续免征购置税
6月28日，财政部、税务总局发布《关于继续执行的车辆购置税优惠政策的公告》，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置新能源汽车免征车辆购置税，公告自2019年7月1日起施行。
免除新能源车购置税，不仅能够促进新能源汽车行业发展，也是刺激消费市场的重要举措，同时能够对冲补贴退坡的压力。
三、新能源公交车补贴政策落地
5月8日，财政部、工信部、交通运输部、发改委等四部门联合发布通知，明确中央财政支持新能源公交车推广使用政策有关事项。通知自2019年5月8日起实施，5月8日至8月7日为过渡期。
与乘用车不同，地方允许对购置新能源公交车给予补贴支持。在补贴下降60%的背景下，中大型公交车基本无法如乘用车般通过配置的调整来优化到手补贴额。因此地补的存续可以有效缓解车企下半年压力。上牌预拨付补贴、以奖代补、加快充电设施建设，可驱动运营效率提升。
总体来看，国家对新能源在公共交通方面开展运营的支持力度大于对其他用途的新能源车，从而促进公共交通领域消费，推动公交行业转型升级，加快公交车新能源化。
四、“双积分”管理办法征求意见稿再修改
在7月9日发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案（征求意见稿）公开征求意见两个月后，工信部9月11日对双积分政策的修改做出了进一步调整，并向社会公开征求意见。
五、12部委联合发布了《绿色出行行动计划(2019—2022年)》
5月20日，交通运输部、中宣部、国家发改委、工信部、公安部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、国家市场监督管理总局、国家机关事务管理局、中华全国总工会、中国铁路总公司等12部委联合发布了《绿色出行行动计划(2019—2022年)》，到2022年,初步建成布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系,绿色出行环境明显改善。
引导绿色出行多管齐下，探索多种措施。其中，未来将加大充电设施投入，解决新能源汽车续驶里程问题，兼顾政策引导与相应激励措施，将为低碳化出行带来新的动能。
六、各地不得对新能源汽车实行限行、限购
6月6日，发改委、生态环境部、商务部等三部门联合印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》。
《方案》提出取消新能源汽车的限购、限行，在2020年补贴退出，新能源汽车市场后续政策衔接不完善的情势下，将为新能源汽车消费市场注入强心剂。
在双积分实施元年，补贴大幅退坡之际，国五、国六切换节点等众多影响因素同时作用下，《方案》对于汽车产业引导有一定的促进作用。从市场供给、促进消费及基础设施保障等各个环节采取措施，以稳定汽车市场，避免出现断崖式下滑。
七、动力电池行业白名单正式废除
工信部决定自2019年6月21日起废止《汽车动力蓄电池行业规范条件》（工业和信息化部公告2015年第22号），第一、第二、第三、第四批符合规范条件企业目录同时废止。
八、工信部：切实加强新能源汽车安全监管，开展安全隐患排查工作
5月10日，工信部组织召开加强新能源汽车安全管理会议，副部长辛国斌指出，新能源汽车生产企业是安全第一责任人。辛国斌要求，下一步，各主管部门、生产企业、行业组织都要行动起来，抓早抓小、抓实抓好安全工作，推动新能源汽车产业健康、可持续发展：一是强化整车运行监控体系；二是切实加强新能源汽车安全监管；三是健全安全标准规范体系；四是加强行业自律，做好宣传引导。车企要不断的对电池安全技术进行升级，政府部门则要加大监管。
6月17日，工信部装备工业发展中心发布《关于开展新能源汽车安全隐患排查工作的通知》，促请各新能源汽车生产企业对本公司生产的新能源汽车开展安全隐患排查工作。重点对已售车辆、库存车辆的防水保护、高压线束、车辆碰撞、车载动力电池、车载充电装置、电池箱、机械部件和易损件开展安全隐患排查工作。
这是工信部自去年9月以来发布的第三份关于新能源汽车安全隐患排查的文件。与前两次相比，此次要求更加严谨，首次对车企提出了“应当主动向主管部门备案召回”的要求。
九、《四轮低速电动汽车技术条件》强制标准将于2021年出台
3月21日，工信部科技司对申请立项的《四轮低速电动汽车技术条件》等9项强制性国家标准计划项目予以公示。低速电动车的国标从推荐性变为强制性，重新开始制定，现在开始向社会征求意见，限定期限为2021年。
十、新能源汽车产业未来15年产业规划即将落地
为推动新能源汽车产业高质量、可持续发展，工信部会同有关部门起草了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）。以“市场主导、创新驱动、协调推进、开放发展”为基本原则，力争经过十五年持续努力，使我国新能源汽车核心技术达到国际领先水平，纯电动汽车成为主流，燃料电池汽车实现商业化应用，公共领域用车全面电动化，高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及，有效促进节能减排水平和社会运行效率提升。
《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》将成为未来15年中国新能源汽车产业发展的政策纲领性文件。这份顶层设计更加突出了电动化、智能化、网联化、共享化对于未来新能源汽车发展的重要作用。到2025年新能源汽车新车销量占比达到25%左右的新愿景目标，将推动车企加速向新能源汽车领域发力。