原标题：梅县力争2018年率先全市建成小康社会
高速发展的梅县新城。何森垚摄
2015年“十二五”收官之年，梅县区交出了一张“漂亮”的成绩单：全区生产总值169.65亿元；固定资产投资138.39亿元、增长30.2%；公共财政预算收入21.5亿元，税收总收入31.5亿元，在粤东西北74个县（市、区）排名均第2位，区财政在全省县级中唯一荣获全国先进集体殊荣；企业上市实现新突破，新增3家上市企业。
开启蕴含机遇、充满期待的2016年，奋力开创新局面，梅县区踏上了“十三五”的新征程。
1月31日，梅县区召开第十二届六次全体会议，总结2015年和“十二五”工作，谋划“十三五”发展，部署2016年工作。区委书记张文广指出，“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜时期，梅县要紧紧围绕“在2018年与省同步率先在全市完成全面建成小康社会的各项任务”的目标，牢固树立“五大发展理念”，坚持发展是第一要务，认真谋划一批事关长远发展的重大项目，加快振兴发展。2016年预计全区生产总值增长10%左右、公共财政预算收入增长15%左右、固定资产投资增长30%左右。
●南方日报记者唐林珍通讯员翁尚华许国义王雅
发力？？成粤东西北振兴发展排头兵
2015年，是梅县在争当粤东西北振兴发展排头兵中取得重要成果的一年。
这一年，梅县区抢抓原中央苏区和粤东西北两大振兴发展重大机遇，围绕梅州“一区两带”，规划建设梅县新城，重点建设新城西片区。随着建设推进，城建项目、产业呈现集聚发展，梅县新城逐步形成“以产兴城、产城联动”的局面。
梅县城区规划面积40平方公里，其中10平方公里的梅县新城是嘉应新区起步区的重要组成部分，是广东梅兴华丰产业聚集带的功能配套区。按照“科学规划、产城联动、滚动发展”的理念，聚焦产业与项目建设，着力完善公共交通、公共服务、公共配套和产业项目建设，新城建设步伐加快，城市规模不断扩大，公共设施不断完善。围绕葵岗高速出口开通、梅县电厂搬迁，谋划了15平方公里的葵岗城市发展区和10平方公里的槐岗城市发展区，城市发展架构不断拉开。
与此同时，作为梅县振兴发展的另一个抓手，园区建设快速高效推进。结合广东梅兴华丰产业集聚带的规划建设，梅县以畲江产业园、水车产业园和城东白渡产业园“三园合一”的思路规划建设产业集聚区。随着集聚区基础设施不断完善，承载力明显增强，去年全年完成固定资产投资总额18.8亿元、增长2.7倍，工业增加值总额11.2亿元、增长34.5%。
尤其值得一提的是，2015年梅县大力发展实体经济，加快上市公司培育，为振兴发展注入强动力。去年梅县成功助推3家企业上市，目前全区上市企业6家，另有18家企业与券商签订了上市培育协议，预计今年将有10家企业上市。全区公共财政预算收入达21.5亿元，比2011年的10.1亿元翻了一番；新增规模以上工业企业8家，规模以上工业增加值达46.75亿元。
去年，梅县区在交通建设方面也是可圈可点。全年规划实施的境内34个交通项目完成投资9.4亿元，增长22%。
蓝图？？GDP年均增长10%以上
新一年，新征程。“十三五”期间，梅县区将围绕“建设成为粤东西北地区振兴发展排头兵、广东生态文明建设示范区、广东文化旅游健康产业集聚区。”的战略定位，全力加快振兴发展。到2018年，率先在全市完成全面建成小康社会的各项任务。到2020年，全区生产总值力争突破280亿元、人均GDP达到5.2万元，年均增长10%以上；财政收入年均增长15%以上，全社会固定资产投资年均增长30%以上。
围绕这一目标，“十三五”期间，梅县将做大做强主导产业，完善升级基础设施，改善民生福祉，持续优化生态环境，全面加强法治建设。
大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，红色文化旅游、现代服务业加快发展。装备制造、电子信息、新能源、商贸物流四大产业产值超百亿元。产业集聚区建设大发展，产业园区承载力和集聚度不断提高。
加快交通基础设施建设，将交通建设与城市扩容提质、产业集聚区规划建设紧密结合，加快推进已谋划建设项目前期工作。到2020年，通过新建航空、高速铁路、普通铁路，改造升级一批国道、省道和重点县乡公路，不断优化道路交通网络。
推动社会事业发展进步，实现城乡居民基础服务和基本保障目标，建立覆盖全社会、惠及全体公民基本公共服务体系，提升人民生活水平和质量。城乡居民收入差距缩小，进一步推进城乡基本公共服务均等化。公共文化服务体系基本建成，公民文明素质和社会文明程度进一步提升。
坚持绿色低碳发展，注重环境保护，推动自然环境与经济发展空间耦合。到2020年，形成低碳循环、宜业宜居绿色生态环境，城市生活污水处理率达98%、城区生活垃圾无害化处理率达100%，森林覆盖率达到76%。
全面深化各项改革，坚持依法治区，司法公平公正公开，党内法规严格遵守，党员干部法治思维和依法办事能力明显提高，公民法治意识和法律素质普遍增强，各类主体合法权益得到切实保障，治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
途径？？五城联动对接“一区两带”
过去的5年，是梅县区各项建设投入最大、振兴发展变化最快、人民群众得到实惠最多的五年。
数据显示，过去5年，梅县区生产总值从2010年124.83亿元增长到2015年169.65亿元，年均增速10.5%；人均GDP由22464元增至32348元；税收、公共财政预算收入分别由14.37亿元、7.58亿元增至31.47亿元、21.5亿元，分别增长1.19倍、1.84倍。
然而，不可否认的是，“十三五”时期梅县区发展面临不少挑战。一是产业结构不合理。经济总量仍较小，第一产业比重大，产业发展层次不高，调整产业结构任务艰巨；二是支柱工业较少。工业短板仍然突出，缺乏“造血型”、“支柱型”企业，优势产业、高新技术企业比例不大，产业园区集聚能力不够强，创新能力不足，培育新的增长点任务艰巨；三是民生任务较重。社会保障整体水平还不高，推进基础设施向农村延伸、促进公共服务均等化的建设压力较大。
坚持问题导向突破发展瓶颈，按照省委、省政府“一个目标、三大抓手、两条底线”和围绕市委、市政府“一区两带”的工作部署，坚持问题导向突破发展瓶颈，梅县提出了构建梅县新城、雁洋新城、畲江新城，以及槐岗新城和葵岗新城五城联动新的发展格局，促进城区、园区、产业同步发展，破解发展难题。
在这五城的布局中，梅县新城的发展定位为城市扩容提质重要平台，雁洋为国际旅游慢城，畲江为工业新城，槐岗为生态文化新城，葵岗为足球产业新城。以五城联动发展，构建一个能够承载经济繁荣、技术创新、文化融合，兼顾效率与公平、经济发展与环境保护，推动政府与市场、城市与乡村良性互动的产业和人高度集聚的空间。通过五个新城的发展布局，把有限的土地资源和创新资源等集中起来，使得土地能有更高的承载力和效应。同时，通过这五个新城的规划建设，依托交通的改善，实现产城联动，有利于加快农民市民化，从而提高城镇化水平，推进城乡一体化，补齐发展短板。
数说
？全区生产总值169.65亿元，位居全市之首；固定资产投资138.39亿元、增长30.2%；
？税收总收入31.48亿元，增收4.14亿元；公共财政预算收入21.5亿元，增收3.49亿元，增长19.39％。公共财政预算收入和本级税收总量均在粤东西北12个市74个县（区）中排名第二位，区财政在全省县级中唯一荣获全国先进集体殊荣；
？县域旅游综合竞争力连续五届跻身全省十强，位列第三；
？企业上市实现新突破，新增3家上市企业，全市一共有6家上市企业，上市企业数量位居粤东西北前列。