原标题：新能源汽车“国补”退出地方接力？多地相继出台促汽车消费政策
2023年，实施了13年的新能源汽车补贴退出历史舞台，消费者购买大部分新能源车型时将不得不多掏腰包。在这种情况下，各地方政府从1月开始陆续推出促新能源消费政策，有的拿出真金白银延长购车补贴，有的发放大笔汽车消费券，大有接力国家补贴之势。
花式刺激政策出炉
不过，这三个月内的补贴上限（10000元/台）稍低于此前2022年的国家补贴上限。据此前政策，2022年新能源汽车补贴的标准是：纯电续航里程300-400公里的纯电动乘用车补贴9100元；纯电续航里程大于或等于400公里的纯电动乘用车补贴12600元；插电式混合动力车型补贴4800元。
黑龙江在1月20日发布《关于推动全省经济全面恢复增长的若干政策措施》，全省发放政府消费券6亿元，强调鼓励省内汽车生产企业开展让利促销活动，引导销售的乘用车实行不高于裸车价格10%的优惠；沈阳则在1月9日发布消息，于2023年1月10日至2月28日面向在沈个人消费者，发放1亿元新春消费券，其中汽车消费券4000万元，占比最高。
山西省商务厅等17部门于1月28日发布《关于进一步搞活汽车流通扩大汽车消费的通知》，其中提到，要全面落实新能源公交车购置补贴、新能源汽车车辆购置税减免、停车费减免、通行便利、路权保障等支持政策。
云南省人民政府则于1月17日印发2023年推动经济稳进提质政策措施，提出加大充电桩、充电站等配套基础设施建设力度，鼓励有条件的州、市出台新能源汽车消费支持政策，鼓励出租车（含网约车、巡游车）、旅游客车、景区用车、城市物流等领域推广使用新能源汽车。
“国补”退出未减地方增长预期
在积极刺激汽车消费市场的背后，是各地方对新能源汽车市场保持快速增长的寄望。这一方面是因为在地方财政中，汽车产业产值占据较高的份额，能够带动整体产业链的增长。另一方面，发展新能源汽车已成为全国经济发展的重要支柱和目标，在2022年12月举行的中央经济工作会议上，支持新能源汽车消费首次被提及，凸显出新能源汽车的重要性。数据显示，2022年，国内新能源乘用车零售567.4万辆，同比增长90%，成为全年车市的亮点。
但进入2023年，新能源汽车的销量增势放缓，据乘联会最新数据，2023年1月新能源零售销量预计为36万辆，同比增长1.8%，环比下降43.8%，渗透率26.5%。这背后有两大原因，一是春节休假的因素，二是去年底国补即将退出在一定程度上透支了今年1月的新能源汽车消费需求。在这种情况下，2023以来年各地相继出台促汽车消费政策，希望持续拉动新能源汽车销量的增长。
基于此前新能源汽车行业持续快速发展，加之国家政策支持，尽管新能源汽车补贴在2023年全面退出，但各个地方并未降低对新能源汽车的发展预期和目标，反而集体看涨。当前，部分省市发布了新能源汽车的中长期目标。
浙江在上述最新的通知中表示，争取到2025年新能源汽车年产量超120万辆；吉林在1月19日发布的文件中表示，到2025年汽车产业规模达到万亿级，引进一家新能源汽车整车企业和品牌，基本形成新能源汽车产业新生态；1月12日，湖北印发《湖北省突破性发展新能源与智能网联汽车产业三年行动方案（2022-2024年）》，表示力争到2024年，实现湖北全省汽车产业产值跨越万亿，其中新能源汽车产业产值突破3000亿元。此外，深圳、山东、广州、天津等地也提出要大力发展新能源汽车，加快基础设施建设，打造产业化集群。
在国家新能源汽车补贴退出后，地方政府的刺激政策或将帮助新能源汽车稳住增势。但同时值得注意的是，地方出台的补贴和消费券等在力度上与此前的国家补贴相比可能有所下降，刺激效果需重新评估。另外，目前各地出台的补贴刺激政策集中在短期，从中长期来看，新能源汽车将如何在完全市场化运营中持续增长，仍将是一大考验。
对于2023年，中国汽车工业协会预计2023年新能源汽车销量可以实现30%-40%的增长，中国有望成为全球首个跨入新能源汽车年销量千万辆时代的国家。全国乘用车市场信息联席会则预计，2023年总体狭义乘用车销量2350万辆，其中新能源乘用车销量有望达850万辆，渗透率36%，同比增速超30%。（记者周菊）