在全联环境服务业商会（以下简称环境商会）近日主办的2024环境企业家媒体见面会上，有关负责人介绍，在今年全国两会上，针对这一变化，环境商会牵头会员企业起草了《关于改革废弃电器电子产品处理基金的提案》初稿，并已报送全国工商联，拟以团体提案上报全国政协会议。提案旨在引导废电器电子产品流向有资质的企业进行处理。
数据显示，随着我国电器电子产品生产和消费量的逐年攀升，预计2023年有超过两亿台家电产品报废。根据国家统计局数据，仅2022年我国就生产了包括彩电、冰箱、洗衣机、空调以及微型计算机等在内的大量电器电子产品。这些产品生命周期结束后的妥善处理显得尤为重要，因为不规范的拆解或掩埋焚烧会对环境与人类健康造成威胁。
回顾历史，自2009年实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》以来，我国建立了目录制度、多渠道回收体系、集中处理机制、资格许可管理制度及处理基金制度等一系列规范措施。尤其是设立的“废弃电器电子产品处理基金”，通过提供补贴，有效促进了废旧电器电子产品的回收与处理工作。
然而，环境商会在这份提案中指出，当前废弃电器电子产品处理行业的发展面临一系列问题。
其次，产业发展的稳定性受到影响，企业生产经营风险增大。现行补贴标准动态调整对回收—拆解—再利用产业链条上的市场主体产生了深远影响，不同环节的利益分配格局发生改变。例如，按照《关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通知》，补贴标准普遍下调约30%，使拆解企业在控制成本的压力下不得不压低废物回收价格。
更为严峻的是，电器电子废弃物非法拆解行为依然猖獗。由于正规拆解企业必须遵循严格的环保规定和拆解要求，而非法拆解点则无需承担相应的管理和环境治理成本，因此，能以更高的价格回收废弃电器电子产品，导致大量的电子废物流向非正规渠道。尤其是在近年来大宗商品价格上涨背景下，如铜、铝等金属回收价格上升，许多回收商开始自行拆解，过程中产生的危险废物如废油、废催化剂、废制冷剂等未经妥善处置，给环境带来了严重的污染风险。