各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
一
二
试点必须本着积极、稳妥的方针，有计划、有组织地进行。
凡确定为试点的城市，在以上三步措施完成以后，即可开展试点。
三
试点工作将有步骤地分批展开。试点开始后，国家工商行政管理局将组织力量，开展经常性的调查研究，对试点情况进行监测，并做出全国性的综合分析，及时协调有关问题，扎实稳妥地将试点工作推动起来。
八、违反本规定第二条的，依据《细则》第二十一条规定从重处罚。
九、违反本规定第五条的，依据《细则》第二十条规定从重处罚。
申请人可以直接申请终审。
(二)申请人的营业执照副本或其它主体资格证明;
(一)初审结果：
1、通过初审，准予制作;
2、建议修改;
3、驳回申请。
(二)终审结果：
1、通过审查，准予发布;
七、下列情况应重新申请审查：
(一)审查标准发生变化;
初审结果不适用本条。
前言
第二条制定本标准的依据是：
(一)损害国家、民族利益和尊严的;
(二)宣传法律、法规禁止生产、销售的产品的;
(三)宣传法律、法规禁止从事的服务的;
(四)使用中国国旗、国徽标志及国歌音响的;
(五)欺诈、虚假的;
(六)有淫秽、迷信、恐怖、荒诞、丑恶内容及其他有悖社会善良习俗和公共道德标准的;
(七)污辱、诽谤或贬低他人的;
(八)有种族、宗教、性别歧视的;
(九)不利于社会安定及公民生命财产安全的;
(十)不利于环境保护的;
(十一)中国加入的国际公约中明确规定禁止出现的;
(十二)违反国际通行惯例和道德准则的;
(十三)违反其他法律、法规规定的。
(一)标明质量合格者，应提交省辖市以上标准化管理部门或经计量认证合格的质量检验机构出具的符合标准的证明;
(四)标明专利权者，应提交专利证书;
(五)标明注册商标者，应提交商标注册证;
(一)使人对商品或服务的质量、用途、效果等宣传要点产生误解;
(二)使人产生厌恶、恐怖、痛苦等不良感觉;
(三)过分感官刺激;
(四)有性挑逗或性诱惑;
(五)可能导致危险或不良行为发生。
第十八条妇女模特的使用，不得有损于妇女形象和健康。[page]
第十九条妇女模特不得裸露肩以下、膝以上十五公分的部位(泳装模特不在此限)。
第二十条泳装模特的使用必须与宣传的产品、画面环境相适应。
第二十一条商品使用、安装方面的使用示范，必须真实，符合有关的技术规范。
第二十六条商品质量或使用效果方面的结论或断言，应有质量检验机构的证明。
第二十七条运用承诺、保证、担保性语言、文字，应当有实际履行能力的证明。
(一)“最好”、“最佳”、“第一”、“首创”等无限高度的形容词;
(二)没有依据、不切实际的夸张;
(三)低级趣味、诲淫意识或渲染色情的描述。
(一)有损儿童的身心健康或道德品质的;
(二)利用儿童给家长施加购买压力的;
(三)影响儿童对长辈和他人尊重或友善的;
(四)影响父母、长辈对儿童的言行进行正确教育的;
(五)以是否拥有某种商品使儿童产生优越感或自卑感的;
(六)儿童模特对宣传的商品的演示超出一般儿童行为能力的;
(七)表现不应由儿童单独从事的某种活动的;
(八)可能引发儿童任何不良事故或行为的;
(九)利用超出儿童判断力的描述，使儿童误解，或者变相欺骗儿童的;
(十)使用教师或儿童教育家、儿童文艺作家、儿童表演艺术家等名义、身份或形象的。
第四十三条家用电器包括：
家用电子器具：收音机(含电子管收音机、晶体管收音机)、录音机(含录放机、收录机)、扩音机、电唱机、音响组合、音箱、电视机、录像机及其配套件、录音磁带(含无声带、有声带)、录像磁带、电子元器件等。
家用电气器具：电风扇(含台扇、吊扇、落地扇、壁扇)、排气风扇、凉(热)风扇、单相空调器、空气清洁器、冷饮水器、电冰箱、冷藏柜、制冰机、电灶、电磁灶、微波电炉、电烤箱、电饭煲、电水壶、电热水杯、洗衣机、电熨斗、吸尘器、地板打蜡机、擦玻璃机、取暖电炉、电热毯(垫)、电褥子、电热水器、加湿器、电气器具零配件等。
(一)国家质量检验机构出具的质量检验合格证明;
(二)实行生产许可证制度的产品，须交验《生产许可证》。
(一)不合格产品;
(二)用不合格的原材料、零部件生产、组装的产品;
(三)国家明令淘汰的产品;
(五)弄虚作假，以次充好，伪造注册商标，假冒名牌的产品。
第四十七条药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清疫苗、血液制品和诊断药品等。
(一)麻醉药品和国际公约管制的精神药品品种;
(二)未经卫生行政部门批准生产的药品(含试生产的药品);
(三)卫生行政部门已明令禁止销售、使用的药品;
(四)医疗单位配制的制剂;
(五)未进行商标注册的药品(中药材、中药饮片不在此列);
(六)临床使用，发现有超出规定的副作用的药品。
(一)有淫秽、迷信、荒诞语言文字、画面的;
(二)贬低同类产品或与其他药品进行功效和安全性对比评价的;
(三)违反科学规律，表明或暗示包治百病的;
(四)有“疗效最佳”、“药到病除”、“根治”、“安全预防”、“安全无副作用”等断言或隐含保证的;
(五)有“最高技术”、“最高科学”、“最进步制法”、“药之王”等断言的;[page]
(六)说明治愈率或有效率的;
(八)专用于治疗性功能障碍的;
(九)标明获奖内容的。
第五十五条农药包括：用于防治农、林、牧业的病、虫、杂草、鼠害和其它有害生物，以及调节植物、昆虫生长的药物(包括化学农药的原药、加工制剂及生物农药)。
(一)有安全性断言的，如“安全”、“无毒”、“不含毒性”、“无残毒”等;
(二)贬低同类产品或与其它药品进行功效和安全性对比评价的;
(三)有“保证高产”、“根治”等断言或隐含保证的;
(四)有违反农药安全使用规程的文字、语言或画面的。
第六十条兽药是指用于预防、治疗、诊断畜、禽等动物疾病，有目的地调节其生理机能并规定作用、用法、用量的物质(含饲料药物添加剂)，包括：血清、菌(疫)苗、诊断液等生物制品;兽用中药材、中成药、化学原料及其制剂;抗生素、生化药品、放射性药品。
(二)省、自治区、直辖市农业行政主管部门核发的兽药生产批准文号，兽药经营企业，应交验县以上农业行政主管部门核发的《兽药经营许可证》;
(三)商标注册证书;
(四)产品质量检验合格证;[page]
(五)省、自治区、直辖市农业行政主管部门批准的兽药说明书。
(一)国务院农业行政主管部门核发的《进口兽药登记许可证》或《进口兽药许可证》;
(二)省、自治区、直辖市或国务院农业行政主管部门指定的兽药监察所出具的检验合格证明;
(三)兽药说明书(附中文译本)。
(一)未取得农业行政主管部门核发的批准文号的;
(二)国务院农业行政主管部门明令禁止使用的;
(三)非兽药冒充兽药的;
(四)兽药所含成份的种类、含量、名称与国家标准、行业标准或者地方标准不符的;
(五)超过有效期的;
(六)因变质不能药用的;
(七)因被污染不能药用的;
(八)兽用麻醉药品和精神药品;
(九)兽医医疗单位配制的兽药制剂;
(十)其它与兽药标准规定不符的。
(一)畜、禽等动物：指家畜、家禽、鱼类、蜜蜂、蚕及其它人工饲养的动物;
(二)新兽药：指我国新研制出的兽药原料药品;
(三)兽药新制剂：指用兽药原料药品新研制、加工出的兽药制剂。
(一)未经国家医药管理部门或省、自治区、直辖市医药管理部门或同级医药行政管理部门批准生产的医疗器械;
(二)临床试用、试生产的医疗器械;
(三)已实施生产许可证而未取得生产许可证生产的医疗器械;[page]
(四)有悖于中国社会习俗和道德规范的医疗器械。
(二)使用“保证治愈”等有关保证性的断语;
(三)与同类产品功效、性能进行比较的言论或画面、形象;
(四)运用数字或图表宣传治疗效果;
第七十六条西医临床诊疗科目，以《综合医院分级管理标准》和卫生部有关文件为依据，疾病名称以国际分类ICD—9中三位数类目表为依据。
中医临床诊疗科目以全国中医院分级管理标准及国家中医药管理部门有关文件为依据;疾病名称以全国中医高等院校统一教材及国家中医药管理部门有关规定为依据;治疗方法、机理以中医药学理论及其有关规范为依据。
(二)贬低他人的;[page]
(三)保证治愈或隐含保证治愈的;
(四)宣传诊疗效果及治愈率、有效率的;
(五)利用患者或医学权威机构、人员和医生的名义、形象或使用其推荐语进行宣传的;
(六)冠以祖传秘方或名医传授等内容的;
(七)以通信形式诊断疾病的;
(八)国家卫生行政部门规定不得进行宣传的诊疗方法;
(九)违反其它有关法律、法规的。
第八十一条食品包括：各种供人食用或者饮用的成品和原料，但不包括以治疗为目的的药品。
第八十三条特殊营养食品，是指通过改变食品中天然营养素的成份和含量比例，以适应某些特殊人群营养需要的食品。
第八十四条食品新资源，是指在我国新发现、新引进或新研制的，无食用习惯或仅在个别地区有食用习惯，而且符合食品基本要求的物品。
(一)有鼓动、倡导、引诱人们吸烟、饮酒的文字、语言和画面;
(二)有吸烟和饮酒形象;
(三)有未成年人形象。
(一)产品质量检验合格证书;
第九十六条化妆品包括：以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位(皮肤、毛发、指甲、口唇等)，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。
特殊用途化妆品，是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、雀斑、防晒的化妆品。
(一)营业执照;
(二)《化妆品生产企业卫生许可证》;
(三)《化妆品生产许可证》;
(四)美容类化妆品，须交验省级以上化妆品检测站(中心)或卫生防疫站出具的检验合格的证明;
(五)特殊用途化妆品，须交验国务院卫生行政部门核发的批准文号;
(六)化妆品如宣称为科技成果的，须交验省级以上轻工行业主管部门颁发的科技成果鉴定书。
(一)国务院卫生行政部门批准化妆品进口的有关批件;
(二)国家商检部门检验化妆品合格的证明;
(三)出口国(地区)批准生产该化妆品的证明文件(附中文译本);
(一)化妆品名称、制法、成份、效用或性能有虚假夸大的;
(二)使用他人名义保证或以暗示方法使人误解其效用的;
(三)宣传医疗作用或使用医疗术语的;
(四)有贬低同类产品内容的;
(五)使用最新创造、最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对化语言的;
(六)有涉及化妆品性能或功能、销量等方面的数据的;
(七)违反其他法律、法规的。
(二)说明或暗示任何付还本金或应支付的任何利息是有保证的。