发改委联合6部委近日印发《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》,新版目录自2016年3月1日起实施。《废弃电器电子产品处理目录(第一批)》同时废止。新目录在原先处理目录“四机一脑”的基础之上新增9类电器电子产品，拆解行业再迎飞速发展，同时预计补贴政策大概率会在今年中旬出台。
新增9类电器电子产品,废电行业迎来扩容。
废电产品目录扩容是基础,补贴标准政策出台是关键。
我国废弃电器电子产品处理行业的政策核心是基金补贴(生产者责任制)制度——向处于目录之中的产品生产厂商征收一定费用,补贴下游回收拆解利用企业。
新版目录将从2016年3月1日开始实施。在新版目录正式实施之前,核心配套政策仍需出台,主要是产品拆解规范政策和拆解补贴政策。国家对9类电器电子产品进行拆解补贴,一方面补贴将直接传导至上游回收环节,提升正规渠道的回收价格、回收量和处理量;另外一方面,促进电器电子产品生产企业进入回收拆解行业,利用现有销售渠道进行回收拆解和深度利用,促进再生资源行业发展。我们预计补贴政策大概率会在今年中旬出台。
废电行业政策加强年展望:目录扩容仅仅是起点。
1)“四机一脑”基金补贴标准调整:空调、洗衣机等补贴标准极有可能率先提升。根据我们的草根调研,目前非正规渠道处理的废电产品是空调、洗衣机,主要原因是空调、洗衣机拆解价值较高,因而即使此类产品在现有补贴标准带动下回收成本有所上升,但非正规渠道仍能够达到一定盈利水平。因而,为了促使空调、洗衣机等废电产品流向正规渠道进行环保处理,需要提升现有的补贴政策来提升这两类产品的回收成本,削弱非正规渠道的盈利能力。
2)处理资质许可调整,拆解资质稀缺性渐显:目前的资质许可企业数大概在106家,第五批会有9家。国家将会对拆解量低于拆解能力20%的企业、连续两年不规范拆解量超过总拆解量5%的企业和环保实施能力不达标的企业实行淘汰。废电产品回收拆解资质稀缺性渐显。
3)行业税收政策调整,直接增厚回收拆解利用企业利润。逐步上升的回收价导致废品回收变成低值微利行业。2011年起再生资源回收利用行业全额征收增值税,同时取消利用企业凭回收公司普通发票抵扣10%进项税的政策。政策变动直接导致回收企业开不起增值税、利用企业由于没有进项抵扣用不起再生资源。
增值税取消或者先征后退将直接增厚回收拆解利用企业利润,同时促进利用企业对再生资源的回收利用。