7月29日，商务部等13部门发布《关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》全文。此次公布的政策举措主要集中于开展家电以旧换新与家电下乡，推进全链路服务标准化、废旧家电回收以及农村电网的巩固等。
当前，我国家电市场正由供给驱动转向需求驱动。记者注意到，5月以来，白色家电板块震荡走强。7月29日当日，白色家电板块收涨0.64%，禾盛新材、海立股份等公司股价涨停。根据二季度基金持仓数据显示，公募基金重仓家电持股环比提升。
9条政策措施意在补齐家电市场短板弱项
商务部副部长盛秋平此前在国务院政策例行吹风会上指出，近年来，随着家电消费市场规模持续扩大，形成了以海尔、美的、格力、TCL、海信、长虹等为代表的一批千亿级家电生产企业，国产品牌在家电领域的优势越来越明显，但与不断升级的绿色智能家电消费需求仍有差距。
7月13日，国务院常务会议部署加快释放绿色智能家电消费潜力。商务部会同工业和信息化部、市场监管总局等部门研究提出《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》。
《措施》涵盖开展全国家电“以旧换新”活动、推进绿色智能家电下乡、鼓励基本装修交房和家电租赁、拓展消费场景提升消费体验、优化绿色智能家电供给、加强废旧家电回收利用、加强基础设施支撑等9大方面。
可以看出，此次公布的政策举措主要集中于推动家电消费升级、推进全链路服务标准化、完善废旧家电回收以及农村电网的巩固等。奥维云网（AVC）消费电子事业部研究总监刘飞对记者表示，目前中国大家电产品已经进入存量市场竞争，规模增长放缓下，结构升级成为新的增长点，更新换代需求成为主导，高端产品推广与普及是增长关键。
根据测算，2022年预计有2亿台家电产品达到安全使用年限，其中，电视超3000万台，洗衣机超过3700万台，空调超过5200万台，冰箱超过5800万台，电热水器超过1800万台，吸油烟机1400万台。
“政策刺激之下，有望加速农村电视的更新换代，促进绿色家电和智能家电的普及。”刘飞说。
新一轮家电刺激政策与以往有不同
我国自2007年底推出首轮家电下乡，推动中国家电市场实现规模扩张。较之以往，此次出台的举措有三方面特点，一是以市场化手段激发消费潜力，二是以便利化措施提升消费体验，三是以产业升级优化消费供给。
今年以来，在国家促消费政策导向下，山东、江苏、北京等多地已相继推出家电补贴举措，通过发放消费券、鼓励以旧换新等方式促进家电消费。《措施》中则提出，鼓励有条件的地方给予政策和资金支持，但不得设置不合理和歧视性的准入退出条件，有效发挥市场机制作用，充分调动各方面的力量，让政策的红利惠及更多的企业和群众。
同时，为了以便利化措施提升消费体验，《措施》提出，实施家电售后服务提升行动，强化消费者权益保护，全面提升家电从生产到销售、从安装到维修、从更新到回收的全链条服务水平。
《措施》还提出，优化绿色智能家电供给，推动家电生产企业加快转型升级，推出更多满足不同需求的绿色智能家电产品，推动智能家电标准开放融合，互联互通，推广互联网智能家电全场景应用，加快发展数字家庭，切实提升人民的生活品质。
天风证券认为，近期地方消费券仍能对终端消费形成较好的杠杆效应，伴随需求侧向好逐步传导至供给侧，有望驱动企业端扩大产出，扩大社会消费支出规模。
刘飞表示，对于绿色家电及高品质家电的推广，一方面需要加强营销宣传，将家电使用年限标准形成用户意识，以及将绿色家电的节能节电优势进行强化；另一方面家电下乡的优惠政策向绿色家电和高品质家电倾斜，鼓励消费者对高品质家电的选择。
各大家电厂商力推“以旧换新”
完善回收体系
事实上，各家电厂商和电商平台早已经锚定了“2亿台达到安全使用年限家电”的市场机会，力促“以旧换新”，而海尔、格力电器、美的等厂家纷纷加紧完善回收体系。
5月底，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、生态环境部办公厅联合下发通知，确定海尔、格力、TCL、长虹、美的、海信6家家电生产企业开展2022年回收目标责任制行动，申报的目标回收量为1696万台。最新发布《措施》则提出，将推动家电生产企业开展回收目标责任制行动，依托产品销售维修服务网络，通过自建或合作共建等方式，构建废旧家电逆向回收体系。
各大家电企业正在加紧逐步完善回收体系。海尔正在建设国内首家家电循环产业互联工厂，建立线上线下一体估价、透明可信的回收平台。格力电器建立家电安全使用年限强制性标准，持续推动废旧家电回收处理体系建设。美的打造了以美云销、美的到家、美的服务、美的家居、美的会员数字化绿色回收平台。每台被回收的旧机都会生成唯一条码，从工程师上门、物流运输、仓储，到拆解、报废等各环节，绿色回收全程可追溯。
天风证券指出，伴随本次家电消费刺激政策推出并落地，下沉市场大家电消费潜力有望进一步挖掘。家电消费刺激政策落地有望利好具备较强资源整合能力与品牌溢价权的家电龙头企业，叠加板块整体估值仍处低位，大家电标的估值有望回升。同时，上游企业有望受益于下游需求释放，带动主业创收能力进一步提升，并抓住节能减排、高端品质化等转型升级的发展契机，助力高技术含量产品销售，持续优化企业盈利能力。
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