新发布!三行业44种重大事故隐患情形!对照速查→澎湃号·政务澎湃新闻

国家体育总局、民政部、国家林业和草原局分别公布

《体育行业安全生产重大事故隐患判定标准(2023版)》

《养老机构重大事故隐患判定标准》

《林草行业生产安全重大事故隐患判定标准(试行)》

共有44种情形被列为重大事故隐患

详情如下

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01

近日,国家体育总局印发《体育行业安全生产重大事故隐患判定标准(2023版)》。

标准适用于判定体育行业可能导致群死群伤或造成重大经济损失、造成严重社会影响的安全管理缺失、违法违规行为、设备设施故障等重大事故隐患,重点围绕体育赛事活动筹办举办、体育场所及设备设施运营管理等重要领域和关键环节的重大事故隐患情形予以明确。

在体育赛事活动筹办举办方面,标准明确10种应判定为重大事故隐患的情形。在体育场所及设备设施运营管理方面,明确9种应判定为重大事故隐患的情形。

此外,标准指出,违反强制性国家标准和其他严重违反涉及体育领域的安全生产规章政策,且可能导致群死群伤或造成重大经济损失、造成严重社会影响的现实危险,应判定为重大事故隐患。

体育行业安全生产重大事故隐患判定标准

(2023版)

第一条为指导科学排查、及时消除体育行业重大事故隐患,防范遏制重特大事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国体育法》等法律法规,结合体育工作实际,制定本标准。

第二条本标准适用于判定体育行业可能导致群死群伤或造成重大经济损失、造成严重社会影响的安全管理缺失、违法违规行为、设备设施故障等重大事故隐患,重点围绕体育赛事活动筹办举办、体育场所及设备设施运营管理等重要领域和关键环节。

第三条体育赛事活动筹办举办中有下列行为之一的,应判定为重大事故隐患:

(一)应经批准(许可)的体育赛事活动未按要求履行相应审批(许可)程序的,高危险性体育赛事活动未进行安全风险评估的;

(二)将工作内容转包给不具备安全保障条件及能力的第三方,或未与第三方签订安全协议、明确安全管理责任,可能导致体育赛事活动组织管理风险不可控的;

(四)未对可能引发观众冲突、恐慌、踩踏等公共安全风险进行分析研判、制定实施应对措施的;

(五)未对天气状况、活动场所自然环境等风险因素进行分析,开展跟踪监测和预警的;

(六)未履行风险告知义务,未对参赛年龄、身体条件、技术水平等特殊要求作出真实解释和明确警示、并按要求进行验证的;

(八)未对举办体育赛事活动所必需的危险化学品、易燃易爆品、特种设备,以及食宿、交通、设施搭建、医疗救援等配套服务等明确管理要求的;

(九)举办体育赛事活动所必需的保护设备装备、消防设施及器材、救援设备及医疗设备配备不足,或未保持完好有效的;

第四条体育场所及设备设施运营管理存在下列情形的,应判定为重大事故隐患:

(十一)未经许可经营高危险性体育项目的;

(十二)未建立安全生产岗位责任制,未明确安全管理机构或人员,未定期开展安全教育培训,未按规定进行应急演练的;

(十三)体育场所存在违法违规建设或改造行为,或未按建筑设计功能开展体育项目的;

(十六)未设立安全警示标识、安全提示公告、疏散指示标志等或设置不明显,堵塞、占用、封闭疏散通道、安全出口的;

(十九)应持证上岗的关键岗位人员无证上岗,未按要求配备安全管理、救助人员的。

第五条违反强制性国家标准和其他严重违反涉及体育领域的安全生产规章政策,且可能导致群死群伤或造成重大经济损失、造成严重社会影响的现实危险,应判定为重大事故隐患。

第六条国家对危险化学品、消防(火灾)、燃气、特种设备、有限空间、建筑结构、特种作业人员等方面的重大事故隐患判定另有规定的,从其规定。

第七条本标准自发布之日起实施,有效期5年。

02

近日,民政部办公厅印发《养老机构重大事故隐患判定标准》。

标准明确,养老机构未落实安全管理有关法律法规和强制性标准等基本要求,可能导致人员重大伤亡、财产重大损失的,应判定为存在重大事故隐患。

养老机构重大事故隐患判定标准

第一条为了合理判定、及时消除养老机构重大事故隐患,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《养老机构管理办法》、《养老机构服务安全基本规范》等法律法规和强制性标准,制定本标准。

第二条养老机构未落实安全管理有关法律法规和强制性标准等基本要求,可能导致人员重大伤亡、财产重大损失的,应当判定为存在重大事故隐患。

第三条养老机构重大事故隐患主要包括以下几方面:

(一)重要设施设备存在严重缺陷;

(三)日常管理存在严重问题;

(四)严重违法违规提供服务;

(五)其他可能导致人员重大伤亡、财产重大损失的重大事故隐患。

第四条养老机构重要设施设备存在严重缺陷主要指:

(一)建筑设施经鉴定属于C级、D级危房或者经住房城乡建设部门研判建筑安全存在重大隐患;

(二)经住房城乡建设、消防等部门检查或者第三方专业机构评估判定建筑防火设计、消防、电气、燃气等设施设备不符合法律法规和强制性标准的要求,不具备消防安全技术条件,存在重大事故隐患;

(三)违规使用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建有人活动的建筑或者大量使用易燃可燃材料装修装饰;

(四)使用未取得许可生产、未经检验或者检验不合格、国家明令淘汰、已经报废的电梯、锅炉、氧气管道等特种设备。

(一)内设医疗机构的,未依法取得医疗机构执业许可证或者未依法办理备案;

(二)内设食堂的,未依法取得食品经营许可证;

(三)使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测等工作;

(五)允许未经专门培训并取得相应资格的电工、气焊等特种作业人员上岗作业。

第六条养老机构日常管理存在严重问题主要指:

(二)未对特种设备、电气、燃气、安保、消防、报警、应急救援等设施设备进行定期检测和经常性维护、保养,导致无法正常使用;

(三)未按规定制定突发事件应急预案或者未定期组织开展应急演练;

(四)未落实24小时值班制度、未进行日常安全巡查检查或者对巡查检查发现的突出安全问题未予以整改;

(六)因施工等特殊情况需要进行电气焊等明火作业,未按规定办理动火审批手续。

第七条养老机构严重违法违规提供服务主要指:

(一)将老年人居室或者休息室设置在地下室、半地下室;

(二)内设食堂的,未严格执行原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度;

(三)向未取得食品生产经营许可的供餐单位订餐或者未按照要求对订购的食品进行查验;

第八条其他可能导致人员重大伤亡、财产重大损失的重大事故隐患主要指:

(一)养老机构选址不符合国家有关规定,未与易燃易爆、有毒有害等危险品的生产、经营场所保持安全距离或者设置在自然资源等部门判定存在重大自然灾害高风险区域内;

(二)疏散通道、安全出口、消防车通道被占用、堵塞、封闭;

第十一条各地民政部门可以根据本标准,结合实际细化本行政区域内养老机构重大事故隐患判定标准。

第十二条本标准自公布之日起施行,有效期五年。

03

近日,国家林业和草原局安全生产办公室印发《林草行业生产安全重大事故隐患判定标准(试行)》,指导各级林业和草原主管部门做好安全生产监督管理范围内的重大事故隐患排查整治工作。

标准涵盖了营造林、木竹材采伐、疫木处理、野外调查监测、林草有害生物防治等作业、林草系统森林草原消防专业和半专业队伍建设、陆生野生动物人工繁育和公众展示展演等重点领域,具有一定的林草行业特点。

标准兼顾了涉及其他行业领域重大事故隐患的判定,提出“消防、煤矿、危险化学品、工贸、道路交通、特种设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的,适用其规定”。

林草行业生产安全重大事故隐患判定标准(试行)

第一条为准确认定、及时消除林草行业生产安全重大事故隐患,有效防范和遏制群死群伤事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规,制定本标准。

第三条本判定标准适用于判定各级林业和草原主管部门安全生产监督管理范围内的重大事故隐患。消防、煤矿、危险化学品、工贸、道路交通、特种设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的,适用其规定。

第四条林草行业安全生产领域有下列情形之一的,应判定为重大事故隐患:

(一)营造林、木竹材采伐、疫木处理、野外调查监测、林草有害生物防治等作业人员未接受专业及安全教育培训,作业时未严格执行操作规程,未落实必要的安全措施。

(二)林草系统森林草原消防专业和半专业队伍未经过防灭火技术训练和紧急避险训练。

(三)具有明显攻击性的陆生野生动物人工繁育和公众展示展演场所,未采取防止野生动物逃逸措施,未设置警示提醒。

第五条本标准自发布之日起执行。

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30.体育行业安全生产重大事故隐患判定标准(2023版)

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原标题:《新发布!三行业44种重大事故隐患情形!对照速查→》

THE END
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