广西鹿寨教育局实物补贴政策引争议:设备重复安装,质次价高中国政库澎湃新闻

广西鹿寨县的多家多元普惠幼儿园(以下简称幼儿园,2014年前为普惠性民办幼儿园)反映,该县教育局从2013年至2017年,施行实物奖补政策,将一批批教具等实物配送入幼儿园。

其中,不少物品并非他们必需之物,有的还出现了重复、“三无”、价高质次的产品。这些物品成为“鸡肋”,被幼儿园或束之高阁或干脆丢弃,造成了不少铺张浪费。连日来,本报记者根据报料,对此进行了调查。

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被重复安装的监控

据了解,为引导各地积极扶持民办幼儿园健康发展,广西从2012年起先后出台了有关扶持幼儿园的文件,对一星级以上幼儿园,按生均每学年200元补助;对达到自治区示范幼儿园标准、星级幼儿园标准的幼儿园,则给予一次性奖励。

在采访中,鹿寨县几家幼儿园负责人告诉记者,2013年至2017年间,鹿寨县对幼儿园实行的是实物奖补政策,在发放的众多物品中,问题不少,令人心痛。

6月5日,记者来到鹿寨县城镇第二幼儿园,这是一家“一星级幼儿园”。园长黄女士介绍,该幼儿园之前已按县教育局要求安装了监控设备。但2015年,县教育局利用8万多元奖补资金,又给他们加装了一套。

而某双语幼儿园,也遇到了相同的情况。“我们原来装有监控,后来教育局又来重新装了一套有27个探头的。”某双语的园长一脸无奈。而俄洲幼儿园重复安装的监控,还出现“缩水”,因监控不到走道及活动场所,这些地方还得用原来旧监控。

记者从几家幼儿园了解到,2015年,鹿寨县教育局给多家幼儿园重新安装了一遍监控,不少是重复安装的,用的是幼儿园2014和2015年的奖补资金。

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不适用而形成的浪费

在采访中,各幼儿园反映,配发的物资中,因不适用而形成的浪费也不少。

在鹿寨县城镇第二幼儿园的操场上,一共有三组大型滑梯。园长黄女士说,其中一组是教育局配发的。在她的办公室,还闲置着一台未启封的消毒柜和一台空调。黄说,他们幼儿园原本就配有大型消毒柜,教育局配发的这个小型消毒柜并不适用,而那台空调功率太大,同样对幼儿园不适用,只能和消毒柜一起堆在办公室。

在某双语幼儿园的仓库里,记者见到“睡觉”的打印机和电脑。“这台县教育局配送的打印机老是卡纸,只好让它‘退休’了。”此外,由于配送的床铺过多,该幼儿园无处存放,只得放在户外日晒雨淋,目前已损坏殆尽。

原导江乡外国语幼儿园园长唐女士介绍,县教育局2013年配送给他们24张书包柜,还未损耗的情况下,2016年又配送了一大车相同的柜子,非常浪费。

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配发物品存在质次价高

记者走访的多家幼儿园均怨声载道:从2013年至2017年,鹿寨县教育局实行“实物补贴”政策中,虽实行政府招标采购再配发给幼儿园,但采购来的玩教具、大型户外滑梯、书本、书柜、多媒体设备等用品,不少存在质次价高的问题。

某双语幼儿园的27个探头的监控,就是县教育局利用奖补资金17多万元安装的。通过咨询,幼儿园发现,相同品牌和规模的监控系统,市场价格在4万至5万元左右。

原导江乡东方外国语幼儿园园长带记者看了4台液晶电视机,称这是她们2017年收到的配送物品。记者注意到,这些电视的外包装标称“三星”,但电视的机体上,打的却是“olicai”的铭牌,且无厂名厂址。

记者根据上述幼儿园提供的供货单据,找到了供货的鹿寨县飞宇家电商场。经比对发现,各类空调、风扇、消毒柜的价格,与配发给幼儿园签字的《政府采购项目合同验收》单上的价格相去甚远。比如现代牌消毒柜,验收单上价格为3500元,商场标价为400元;美的挂式空调验收单价为5000元,商场标价为2599元。

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发放随意不给清单

记者在采访中还得知,对于县教育局配发物品的价格和数量,幼儿园园长们并不清楚,因为送货人没有给她们留下物品清单。因此,商家送来的商品品牌、规格、型号、售后等信息,幼儿园方面无从核对,只能是“送什么就收什么,都是稀里糊涂的”。

至于记者见到的那份《政府采购项目合同验收单》,也是园长在2017年商家配送时,偷偷用手机翻拍下来的。在这份验收单上,虽有货物型号规格、标准及配置(或服务内容、标准)栏,但也只标注“详见招标文件”。园长们称,每次配发物品时因没有清单,不仅导致入账难,售后服务也不知找谁。

原导江乡东方外国语幼儿园还遭遇2016年漏配8台电子琴事件,直到2017年才补齐。还曾出现商家混水摸鱼,想让园方签收实际未配送的4万元物品,最后被幼儿园抓了“现行”。

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两级教育部门有回应

6月5日下午,鹿寨县教育局针对记者采访发现的问题进行了回应。

鹿寨县教育局安稳办副主任刘剑承认,其在任该局学前办原主任时,在2013至2017年间,鹿寨县确实对幼儿园实行了以实物形式的奖补政策。刘剑称,由于之前鹿寨县幼儿园的设施设备不够完善,于是便采取了实物奖补,2018年才改为以现金方式奖补。

对幼儿园反映重复安装监控的问题,刘表示,鹿寨县根据2014年上级文件对于幼儿园要统一安装监控的规定,在2015年利用2014及2015年奖补资金,对25所幼儿园强制安装了监控,之前虽有些幼儿园已经装有,但未能全覆盖,因此不存在重复安装的问题。至于幼儿园反映物品价格偏高的问题,因为是政府招标采购,他不作回复。

而幼儿园反映,没有送货清单无法核对和售后服务问题,刘剑称,他们可能存在工作疏漏。

对于幼儿园反映配送液晶电视机系“三无”的反映,该局办公室主任黄豪炜提出质疑:幼儿园是否有证据证实该产品是中标商家所提供?

在鹿寨县教育局提供历年来该县幼儿园政府采购招投标文件中,记者注意到,2017年中标商家目录清单中,并没有空调、风扇、消毒柜等物品,而幼儿园提供该年度翻拍的飞宇家电商场物品清单,及县教育局留存验收单中,均含有上述物品。那么,这些前述高于市场价且未经过政府招标的物品,是如何高价“混”入了幼儿园的?对此,刘剑表示,将会进一步调查后再向媒体通报。

对于鹿寨县对幼儿园执行实物补贴的政策,柳州市教育局有关负责人告诉记者,经向上级请示,自治区有关文件对于幼儿园是否实行现金奖补政策并没有硬性规定,但考虑到各幼儿园实际情况不同,他们不鼓励实行实物奖补政策。对于记者采访该县在执行实物奖补政策中发现的问题,该负责人认为“很严重”,表示将向该县了解情况再作定论。

(原标题为《给孩子的东西有“猫腻”?鹿寨幼儿园实物奖补政策遭质疑,教育局回应…》)

THE END
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