关于印发《宕昌县推进消费品以旧换新
专项行动方案》的通知
宕政办发〔2024〕48号
各乡（镇）人民政府，县政府有关部门，省市驻宕有关单位：
2024年9月2日
宕昌县推进消费品以旧换新专项行动方案
为深入贯彻国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动决策部署，抢抓国家政策机遇，推动我县消费品以旧换新工作取得实效，制定本专项行动方案。
一、总体要求
深入贯彻中央和省、市工作部署，大力促进汽车、家电、家居、家装等耐用消费品以旧换新，按照统筹布局、系统推进，市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、分类施策工作原则，推动更多高质量耐用消费品进入居民生活，进一步培育壮大新型消费，释放需求潜能，提高经济循环质量和水平。力争到2025年，高效节能家电市场占有率进一步提升，报废汽车回收量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长15%;到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。
二、开展汽车以旧换新
（一）鼓励报废与置换更新。认真落实商务部等7部门印发的《汽车以旧换新补贴实施细则》（商消费函〔2024〕75号），对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日）注册登记的新能源乘用车，并在宕昌县注册登记的汽车经销企业购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。（责任单位:县商务局、县财政局、县公安局、市生态环境局宕昌分局）
（三）推动二手车放心便利交易。鼓励发展“互联网+二手”模式，落实好符合条件的二手车销售减按1.5%税率征收增值税政策，实施“反向开票”异地交易登记等便利化措施。鼓励建设规范的二手车交易中心，引导二手车经销企业提供并展示交易车辆状况表，明示车辆基本信息、重要配置、价格等内容。支持新能源二手车动力电池检测和估值平台建设。（责任单位:县商务局、县公安局、县市场监管局、县税务局）
（四）支持重点汽车销售企业开展以旧换新促销活动。支持汽车销售销企业构建城乡一体、线上线下融合的汽车销售和售后服务网络，联动各方资源，开展汽车惠民换新消费季、新能源汽车下乡等活动。采取企业让利、发放优惠券、换新补贴等方式开展汽车以旧换新促销活动。（责任单位：县商务局）
三、实施家电、家居家装以旧换新
（五）开展绿色智能家电促消费活动。积极筹措财政资金，开展形式多样的促消费活动，发放消费补贴，个人消费者在我县参加补贴政策的家电零售网点购买符合条件的绿色智能家电，给予相应的资金补贴。引导参与实施以旧换新补贴政策的企业开设以旧换新专区，并加大对消费者以旧换新优惠力度。（责任单位:县商务局、县财政局）
（六）鼓励打造家居消费新场景。鼓励家装行业打造体验式、交互式家居消费场景，推出线上线下家装样板间，在步行街、商业综合体、专业家居卖场、社区建设新型家装体验店、智能家居体验中心，打造体验式交互式家居消费场景。（责任单位:县商务局、县住建局）
（七）提升售后服务水平。引导县内家电、家居售后服务企业与回收企业加强合作，做好家电、家具、厨卫等消费品上门“送新”、返程“收旧”服务。鼓励县内平台企业综合运用自建APP、小程序等移动服务平台，提供家电收旧、送新、拆装“一站式”服务。鼓励家电售后服务企业提供线上下单、预约上门、配件自选等个性化服务。（责任单位:县市场监管局、县商务局）
四、组织实施
（八）加强组织领导。县商务局牵头成立县推进消费品以旧换新工作专责组，研究解决消费品以旧换新工作中遇到的堵点难点问题。专责组成员单位要主动作为，增强工作协同性，打好政策组合拳。
（九）加强资金保障。安排财政资金保障落实国家汽车以旧换新补贴。结合我县实际，安排资金用于汽车置换更新、实施绿色智能家电补贴政策、落实县委县政府部署开展以旧换新等重点促消费活动。
（十）强化金融支持。引导银行机构加强对汽车、家电、家居、家装服务和消费以及再生资源回收利用企业的金融支持。鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低汽车、家装贷款首付比例，合理延长贷款期限、增加信贷额度、提供利率优惠。
（十一）加强要素保障。自然资源部门要加大对报废机动车回收拆解企业建设项目用地支持力度,将废旧家电等再生资源回收设施纳入地方公共基础设施用地范围,保障合理用地需求。生态环保、公安、住建、交通运输、市场监管、综合执法等部门对企业进社区、进集市、进公园等公共场所开展汽车、家电、家居家装以旧换新活动给予支持，在场地搭建、物品运输、人员进出等方面提供便利。
（十三）狠抓落实监督。要切实做好消费品以旧换新工作的合规引导，加强风险防控，严防地方保护、企业借机涨价、违规骗补等行为，对通过弄虚作假骗补的，要追回已发放的补贴资金并依法依规予以查处。
附件：宕昌县推进消费品以旧换新专责组组成人员及工作职责
附件
宕昌县推进消费品以旧换新专责组
组成人员及工作职责
一、组成人员
组长：苏继成县政府党组成员、三级调研员
副组长：赵俊文县商务局局长
成员：李朱俊县财政局副局长
陈小刚县公安局党委委员
王垚平县自然资源局党组成员
杨建玺市生态环境局宕昌分局副局长
李皓县住建局副局长
石进兵县税务局副局长
李普生县市场监管局副局长
沈舟荣县交运局副局长
赵元锋县商务局副局长
联络员：张兆祥县商务局办公室主任
柳胜才县财政局经建股股长
李星明县公安局交警大队车管所负责人
李斌县自然资源局股长
杨尕平县生态环境局监测站站长
成西县住建局村镇股股长
许巧丽县税务局税政一股股长
周鹤县市场监管局标准化和认证认可监管股股长
王成清县交运局办公室主任
二、工作职责
成员单位职责：负责衔接争取对口省级部门政策事项，细化落实本部门、本领域工作措施，明确重点任务、完成时限，增强工作协同性，打好政策组合拳，推动消费品以旧换新各项工作落实。消费品以旧换新工作进展情况及时报专责组。
专责组办公室职责：专责组办公室设在县商务局，负责统筹协调各成员单位开展工作，制定工作方案和推进措施，督促消费品以旧换新各项工作任务落实。