大力推动消费品以旧换新，是一项利企惠民的重大政策，也是深入实施扩大内需战略的重要举措。今年3月份《推动消费品以旧换新行动方案》出台以来，各地纷纷响应政策号召，出台消费品以旧换新、回收循环利用等方面的具体实施方案及优惠措施。
7月份《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》发布，在现行政策体系基础上，若干措施大幅度扩大支持范围、大幅度优化组织方式、大幅度提升补贴标准，明确了多领域多方面的加力支持政策。
当前，消费品以旧换新工作有了什么样的进展？用于支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金的发行及使用进度如何？接下来将怎样加大消费品以旧换新资金的使用力度？
9月25日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍了消费品以旧换新行动进展成效和典型做法。国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长文华表示，消费品以旧换新不断取得新进展新成效，近期的工作进展可以概括为：政策体系和工作机制加速构建，“真金白银”补贴优惠加速落地，地方的探索实践加速推进。
文华还表示，将在全力抓好现有政策落实的基础上，扎实开展政策效果评估，总结和延续好的经验做法，做好增量政策的研究储备。
汽车报废更新补贴申请超过113万份
汽车、家电等重点消费品销量实现大幅增长
今年7月，国家发展改革委和财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知，提出，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。其中包括直接向地方安排1500亿元左右，支持地方实施消费品以旧换新。
一是汽车消费明显增长。中国汽车流通协会数据显示，8月份，全国乘用车零售量190.5万辆，环比增长10.8%；新能源汽车零售量102.7万辆，环比增长17%。新能源汽车渗透率达到53.9%，连续两个月超过50%。9月以后，数据还在持续增长。9月1日至22日，全国乘用车零售量较上月同期增长10%；新能源乘用车零售量较上月同期增长7%。
二是家电产品销售明显向好。国家统计局数据显示，全国家用电器和音像器材类零售额由降转升，8月份销售额同比增长3.4%。同时，税务总局增值税发票数据显示，4—8月份，冰箱等日用家电零售业、电视机等家用视听设备零售业销售收入同比分别增长2.4%和5%，增速比3月份分别提高了2.8和11.6个百分点。高能效等级家电零售快速增长。第三方机构监测数据显示，9月2日至15日，全国零售企业1级能效冰箱、空调、洗衣机、燃气灶、电视销售额同比分别增长27.1%、135.0%、22.4%、49.7%、220.9%。总的来说，数据非常喜人。
三是家具、卫生洁具零售业产品销售明显提升。4—8月份，家具、卫生洁具零售业销售收入同比分别增长8.9%和12%，增速较3月份分别提高了8.3个百分点和22.6个百分点。
谈及是否会追加额度、扩大补贴品类，文华表示，“我们也将在全力抓好现有政策落实的基础上，扎实开展政策效果评估，总结和延续好的经验做法，做好增量政策的研究储备，真正把工作抓实、把好事办好。”
加强监管确保资金使用符合投向
对此，文华表示，“下达到地方的超长期特别国债资金要求在年底前使用完，这既是约束、更是激励。”
第二，加强资金监管。国家发展改革委已经制定了超长期特别国债支持“两新”资金管理办法，明确了全链条管理规定，确保资金真正用于“两新”工作，严防资金沉淀、挤占挪用等行为。加强监管不是给地方套上枷锁，而是确保资金使用符合投向，确保工作不走样、不走偏，发挥更大效应。
第三，加强评估问效。国家发展改革委将组织有关部门和地方及时对工作推进、资金使用、项目实施等情况开展自评自查，并会同财政部开展绩效评估，作为后续优化资金安排等政策的重要参考，进一步激励工作推进快、管理水平高、实施效果好的地区。
第四，加强宣传引导。消费品以旧换新政策惠及千家万户，国家发展改革委将和各地区各有关部门一起，持续创新方式、丰富渠道，做好政策解读，积极回应社会关切，让更多、更大范围的企业和群众了解政策、落实政策、享受政策。对地方的先进经验和典型做法，也将适时进行总结推广。