根据国务院部署，从今年7月1日起扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，将小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，符合这一条件的小型微利企业所得减半计算应纳税所得额，并按20%优惠税率缴纳企业所得税。该政策落地后，预计全年可为各类市场主体减税降费达5800亿元以上。
振兴实体经济尤其是制造业经济，是近年来的普遍潮流。在我国，政策面上提出了许多支持制造业发展的措施，但实施效果并不尽如人意，一个重要的原因就是企业所承担的税费负担一直比较重。武汉大学日前公布的一份《中国制造业企业如何应对劳动力成本上升——中国企业—劳动力匹配调查报告》（CEES）表明，目前中国企业的平均税后利润率仅为3.3%，其中民营企业的利润率为3.9%，高于国有企业2.2%和外资企业2.1%的水平。
减税降费的力度不大，一般认为是政府不愿意放弃自己的利益，不愿意割自己的“肉”。但从CEES的调查却可看到，目前一些政府部门以各种名义向企业提供的财政补贴并不少。据统计，有52.8%的企业获得过政府财政补贴，2015年获补贴企业的平均补贴率达到2.6%。这表明，政府在支持实体经营企业方面并不是不舍得“割肉”，而是更习惯以提供财政补贴的方式“割肉”。从公开的上市公司财务报告也可得知，有的业绩很差的上市公司甚至是完全依赖地方政府的补贴，才保持了盈利纪录，避免被退市。
但是，政府对企业的财政补贴，却存在很多疑问。首先，它使企业养成了对政府补贴的过度依赖，钝化了市场开拓和自主创新的主动精神；其次，由于目前对政府补贴还没有建立起细化的制度规范，大量财政补贴的决策和发放过程并不透明，很容易滋生权力寻租，使政商关系处于不正常状态；再次，由于这种补贴通常针对个体的企业，而不是普适于所有企业，因此很容易造成市场的不公平，得不到政府补贴的企业将面临更大的困难。
相比之下，对企业的税收已经有了相对成熟的法律规范，就不容易产生上述问题。与其政府给企业大额补贴，还不如在减税降费上下大力气，切实为企业减轻税费负担。而这方面，恰是政府部门的短板所在。
事实上，如果把各地各级政府给企业的补贴加总起来，其数目并不小。政府之所以热衷于给企业补贴，却在减税降费上少有作为，主要的原因在于受部门利益的牵制。在许多地方，财税部门就一直以税收增加作为成绩，对于税收的减少还不能习惯；至于其他政府部门对企业的收费，其中许多项目更是由于部门利益作梗而取消不掉。
而真正为企业“降成本”，减税降费是一道绕不过去的关。税费高企而滥发补贴，不仅无助于为企业减负，而且也不利于政府行政的规范化和阳光化。政府部门应该加大改革力度，财税部门要树立“轻徭薄税”的观念，不断拓宽对企业的减税空间，其他政府部门更应该克服本位主义，不能向企业乱伸手。
与此同时，对企业的财政补贴也应该严格控制和管理，一些确有必要发放的政府补贴，也需要建立起规范化、阳光化的制度，让每一笔补贴都能经得起检查，让宝贵的财政资金真正用到刀口上。
重“减税降费”，少“财政补贴”，应当成为大势所趋。这方面，从7月1日起实施的这项对小微企业减税政策，或可起到风向标作用。这一政策早在今年4月28日的国务院常务会议上就已作出决定，经过两个多月的准备，相信各地税务部门已经在技术上做好调整和准备，应当保证小微企业能够及时享受到这一政策红利。
同时，这次减税虽然只是针对小微企业，但对于改变税务部门观念，也能起到积极作用。