国网青海省电力公司****年至****年度电网零星物资电商化
（******）竞争性谈判采购项目采购公告
*.采购条件
本（批）采购项目单位为国网青海省电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），采购资金来自项目单位自有资金，采购人为国网青海省电力公司。项目已具备采购条件，现对该（批）项目的货物进行竞争性谈判采购。
采购人国网青海省电力公司委托国网青海电力招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用竞争性谈判采购方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就本（批）项目的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。
*.采购范围
采购编号及货物名称见下表，采购范围详见附件*：货物需求一览表
采购分标编号
包号
分标名称
对应答人的要求
注册资本金（外币按投标截止日当日汇率折合）
预中标候选人个数
******-*******-****
包*
***调相机主机配件
经销商
≥****万元（人民币）
*人
***调相机润滑油系统配件
***二次设备配件
制造商/经销商
***保护设备配件
***变电在线监测装置配件
***二次设备通用配件
***电缆附件
***防误压板装置
≥***万元（人民币）
*.应答人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的供货能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障承担采购项目的能力。
*.*应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：
（*）产品经营范围涵盖应答人从本次采购商品（具体以附件*：“货物需求一览表”为准）中选择应答的产品。
（*）具备采购人要求的货物配送范围内的配送能力（具体以附件*“货物配送点明细表”为准）。
（*）具备完善的信息系统及中标后商品上架的能力。
（*）应有良好的财务状况和商业信用。
（*）是增值税一般纳税人，并能提供法定税率的增值税发票。
（*）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额**%及以上）；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到采购人的验证。
（*）具有销售产品固定的经营场所，并具备相应货物供货仓储、运输、配送和相应的售后维修能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货和承担采购风险等方面的能力。生产商具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设备的能力。
（**）在国内货物采购应答活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到采购人、其所属单位的质量或履约服务投诉。
（**）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分标的应答。
（**）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。
应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网青海电力有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标（成交）资格、取消中标（成交）资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。
潜在应答人成为成交人后，在产品供货时，提供与所供产品有关的经国家认可的第三方鉴证机构出具的型式试验报告、检测报告、强制性*C认证报告、消防认证等证明。
（**）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。
（**）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。（提供查询日期应在投标截止日前*天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件，并将查询函附商务投标文件中）
（**）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。（提供查询日期应在投标截止日前*天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件，并将查询函附商务投标文件中）
（**）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网青海省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》（此名称应与各单位在ECP平台中发布的不良行为处理公告名称保持一致）中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。
（**）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔****〕***号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（**）开标日前三个会计年度，即****年至****年内连续三年经有资质的会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，且不得出现连续三年亏损。（企业成立不足*年的，财务报告自成立年度起提供至****年或****年）。
（**）违反“重法纪、讲诚信”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（**）应答人不得存在下列情形之一：
●为竞争性谈判采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
●为本（批）次竞争性谈判采购提供竞争性谈判采购代理服务的；
●法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分标的竞争性谈判采购中同时参与的；
●被责令停业的；
●被暂停或取消应答资格的；
●财产被接管或冻结的；
（**）在实际招标采购过程中，一旦发现投标文件有下列情形，可认定为串通投标：
●不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。
●不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。
●不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。
●不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
●不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
●不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。
●招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。
*.*应答人及其应答产品须满足对应分标的专用资质业绩要求，各类货物专用资质业绩要求事项及其数据、状态。专用资质业绩要求详见*：专用资质业绩要求。
*.*本次采购采用资格后审的方式，即评审期间对应答人提交的资格和业绩证明文件进行审查。
*.*应答人必须按包对包内所有物资进行应答，对于采购目录中的每个包，应答人在技术、商务、报价应答文件中只能提供一个品牌及型号的产品，如有缺失或对采购目录中的每个包进行多个品牌应答，将被拒绝。
本批次采购中扩展描述的公司品牌为指定品牌，因配件需要原厂家的配套配件。
*.*本次采购不接受联合体应答。
*.采购文件的获取
*.*采购文件的售价：
本次谈判文件免费获取。
*.*供应商报价方式
各潜在供应商多轮报价均需在国家电网新一代电子商务平台上传报价且最终轮次报价与第一轮要求一致，除使用离线投标工具上传生成“货物清单行报价暨应答报价汇总表”外还需制作报价单并使用离线投标工具上传至非结构化单价分析。报价单严格按照附件*报价单格式制作。
疫情原因本次现场谈判为钉钉直播会议谈判。
本次只进行一次谈判，谈判结束开始报最终报价。
谈判方式：钉钉直播会议扫描二维码进入钉钉直播会议群。
*.*投标保证金
国网青海省电力公司为积极落实国务院《加力帮助中小微企业纾困解难若干措施》、国家发展改革委等**部门印发《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》发改法规【****】**号）精神，进一步优化营商环境，缓解资金压力，以“诚信担保”替代“投标责任担保”的方式，规范开展招标采购活动，降低招标投标市场主体交易成本。投标保证金承诺详见采购文件。
*.首次应答文件的递交
*.*投标文件的递交方式：采用大文件上传网盘及发送邮件的形式进行递交。
*.*ECP*.*离线投标工具大文件上传网盘
附件*：用户操作手册.docx
*.*加密电子邮件发送
*.发布公告的媒介
*.联系方式
采购代理机构：国网青海电力招标代理有限公司
地址：青海省西宁市城北区生物科技产业园经四路**号
邮编：******
*.国家电网新一代电子商务平台技术支持联系方式
*.*供应商不良行为的处罚：协议有效期内，卖方应严格按照订单目录供货。如发现卖方未严格按照电子商务平台订单目录供货等不良行为的，经核实后，停止卖方供货资格，并按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》视情节轻重处以扣减评标分值、暂停授标或列入黑名单等处罚。
*.*据中国招标投标协会《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格【****】***号）的指导意见>》（中招协【****】***号），本次招标，招标人、招标代理机构与投标人约定如下：招标代理服务费用包含在投标人的投标总报价中，由招标人随合同款支付给中标人。投标人中标后向招标代理机构支付招标代理服务费用。投标人如果投标即视为同意此约定。投标人要严格按照附件*提供的“三方约定”内容进行签订并提供附在商务投标文件中。
*.*因系统升级，各供应商在中标后签合同时，如招标文件第四章合同文本与流转的合同有出入的，以流转的合同为准。
*.*投标报价的增值税税率按**%填写，不按**%填写其投标将被否决。
*.*鉴于电商化采购模式的特点，本采购范围标明的“参考数量”，仅供应答人判断大致采购规模的参考。本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，各成交人最终实际供货数量，以实际发生为准。
*.*中标服务费最终在协议结束期后按实际采购成交额计算并补缴，如不按时补缴中标服务费，按不良供应商上报国网处理。
*.*本次对执行金额做以下限制：本批次最大供货金额为所中标包的合同金额。
*.*本次电网零星物资电商化采购不需要提供图册。
*.**本次供应商需提供承诺函，承诺内容详见附件*：承诺函。承诺函应放商务标书中。
*.**物流配送要求
为进一步加强电商交易专区履约管理，防范和杜绝履约风险。成交人需按照国网商城商户中心发货配送要求，下载“闪电APP”或在国网商城商户中心完成发货信息的填补，确保物流配送在途数据的完整性与及时性。
成交人在国网商城商户中心发货时，结合实际业务情况可以选择多种物流方式：
方式一：第三方物流（成熟物流商）；
方式二：自配送（成交人自有配送车辆和司机时可选择使用）；
方式三：合作物流（委托给成交人常用的合作物流公司进行配送）；
方式四：在线发货（目前支持顺丰，月结）。
国网商城商户中心发货及物流功能介绍，后期由采购人或国网商城向成交人提供指导资料，成交人必须按照采购人要求完成在线物流信息的收集。
*.**本次所有标包的质保期均为**个月。
*.**由于ECP*.*系统原因，各供应商离线投标工具时进行报价时无法显示物料的扩展描述（型号、规格要求等），可以显示“网省采购申请号”编码，请各供应商根据附件*：货物清单中的“网省采购申请号”编码和扩展描述的对应关系确定唯一的物料，确保应答报价正确对应、无遗漏。
*.**注意事项
*.**.*本次购买标书、下载招标文件，网上上传投标报价的网站为ECP*.*电子商务平台。
*.**.*报价说明
（*）在谈判过程中，每轮报价均需在“电子商务平台”提交报价电子文件；
应答人在“电子商务平台”完成多轮报价操作方法
菜单：采购项目管理->非招标项目->评审阶段->查询轮次
②完成多轮报价：下载本轮SGCC包，导入离线投标工具，上传报价文件。
*.**.*本次报价电子文件：包括在“电子商务平台”通过离线投标工具在线填写报价，及在报价文件附件中上传按报价单格式的投标报价（压缩包上传，包括可编辑Excel版和不可编辑双层PDF版，多个行项目组成的分包每行均上传整个包总的报价单）如果更改报价单格式的顺序或者格式，视为无效报价，作否决处理，报价单格式下面有填表说明；
*.**.*直播谈判会场需投标人代表参与谈判，最终轮报价只需在系统上传（其他要求与第一次报价一致），请合理安排人员。
*.**.*报价电子文件：包括在“电子商务平台”通过离线投标工具在报价文件处在线填写行报价、组件材料配置表、单价分析表。详见ECP*.*报价要求。
ECP*.*报价要求：
投标人在投标时，需要注意组件材料配置表、单价分析表响应要求：
？组件材料配置表中要求值需要投标人全部响应，且投标人逐项响应的每一行将作为电网零星物资选购专区上用户最终请购的商品信息；
基于组件材料配置表信息维护单价分析表，后续信息流转至电网零星物资选购分区，形成待上架的商品，商品的维护和单价分析表的维度一致；
其中组件材料配置表及单价分析表中项目名称、组件单位、组件数量、组件单价，分别对应电网零星物资选购专区中的商品名称、商品计量单位、商品库存、商品售价。
*.**中标结果通过国家电网公司新一代电子商务平台电网零星物资交易专区履约，各项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。各投标人应当考虑执行过程中平台可能收取的相应服务费用等因素。
*.**本次报价严格按照报价单格式进行报价，如果更改报价单格式的顺序或者格式，视为无效报价，做废标处理，报价单格式下面有填表说明；
**.协议有效期
本次电商化采购的有效期自合同签订之日至****年*月**日。
**.采购执行方式
在本次谈判采购中，若贵公司被确定为成交人，则由采购人（或采购人下属各项目单位）与贵公司签订合作协议。协议供货有效期为*年*月*日至*年*月*日。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。本次采购成交结果通过国家电网公司自有交易平台（国网商城）履约，各项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。
具体履约流程如下：成交结果公布后，成交应答人与国网英大商务服务有限公司（国网商城运营方）、北京汇通金财信息科技有限公司（电e宝运营方）签订国网商城电商化采购商户服务协议，并在国网商城电商化采购专区开设店铺。成交应答人负责按照成交结果，在采购专区维护商品信息（包括****的型号、配置、参数、价格、图片等）。
项目单位在国网商城上选购商品，形成请购单。请购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人。成交人按约定给项目单位配送供货。送货时，打印国网商城统一标准的配送验收单，项目单位物资部门验货收货。项目单位确认收货后，成交人按约定将发票送到项目单位指定结算点，项目单位完成发票校验等付款审批流程后，通过国网商城支付渠道支付货款给成交应答人。
招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。
**.最高投标限价要求
**.*本次采购设最高投标限价，详见附件*“货物需求及最高投标限价一览表”，应答人最终报价（含税）超过最高投标限价的，其投标作否决投标处理。
附件*：货物需求及最高投标限价一览表；
附件*：****-****年青海公司电商化采购物资配送网点信息收集表（汇总）