随着国际形势变幻和社会发展阶段的客观需求，近两年，国家着力扩大内需、深化供给侧改革，转变发展动能，改善发展质量，大力培育新质生产力，努力推动高质量发展。为此，各地方政府积极响应，推出了一系列针对汽车新能源化、国三淘汰、数字化改装等扶优汰劣的产业政策，为汽车行业的持续健康发展带来重大利好。
湖南：推动大规模设备更新和消费品以旧换新
4月11日，湖南省人民政府印发《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。方案明确提出目标：2024年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长8%以上。规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过83%、62%。报废汽车拆解量达到20万辆，二手车交易量达到81万辆，废旧家电拆解量达到630万台。
到2025年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长15%以上。规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过86%、68%。报废汽车拆解量达到24万辆，二手车交易量达到85万辆，废旧家电拆解量较2023年增长20%（2023年592万台）。到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升。报废汽车拆解量达到32万辆，二手车交易量达到110万辆，废旧家电拆解量较2023年增长30%以上，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。
此外，方案明确的实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、产品供需对接四大行动中，包括了推动工业领域设备更新、推动交通运输设备更新换代、提升医疗设备水平、推动汽车以旧换新、推动家电以旧换新等17项重点任务。
浙江省：加快公共交通新能源化支持交通运输设备更新
为进一步释放投资和消费潜力，4月2日，浙江省政府引发《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》（下称“若干举措”），关于汽车产业，文件中表示，1、将每年更新电动公交车500辆，到2027年力争各设区市主城区城市公交车电动化比例达到95%，新增和更新新能源出租车（含网约车）比例达到90%以上；2、到2025年基本淘汰国三及以下老旧营运柴油货车，到2027年累计淘汰国四及以下排放标准营运柴油货车16000辆。
此外，针对人们的消费升级需求，浙江省将实施消费品以旧换新行动。比如，针对汽车行业，到2027年，全省汽车以旧换新50万辆，新能源汽车年销售量达到100万辆、渗透率达到50%以上，每年组织开展汽车以旧换新促销、巡展活动不少于50场，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，推动杭州市持续优化小客车调控政策等。
山东省：推动政府采购转向新能源优化二手车流通
面对国务院印发的《行动方案》，山东省结合自身实际也提出了汽车产业的总体要求，即到2025年新能源汽车保有量达到300万辆以上，国三及以下非营运柴油车基本淘汰；报废汽车规范回收拆解量达到60万辆，二手车交易量与新车销售比值达到0.8：1。
具体到实施细则，山东省政府表示，将推动交通运输设备转型。鼓励混凝土搅拌车更新时，优先使用新能源车，加快淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车。开展汽车以旧换新，制定实施汽车以旧换新实施方案。推动政府采购公务用车更新应用新能源汽车，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。每年举办新能源汽车促销活动60场以上，其中下乡展销不少于30场。依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。
此外，还将着力提升优质产品产量，加快实施新能源汽车产业链“5567”提升工程，巩固商用车领先地位，打造乘用车竞争新优势，到2025年，新能源汽车产能达到100万辆。
针对二手车商品流通交易，政府也将予以支持，并规范二手商品流通秩序和交易行为，鼓励“互联网+二手”发展模式，支持有条件的市、县（市、区）建设集中规范的二手商品交易市场。优化二手车交易登记管理、活跃二手车市场，针对中亚、东盟等重点市场全力拓展二手车出口业务。
山西省：加快淘汰老旧营运柴油车激活新能源汽车消费
作为能源大省，山西省在推动大规模设备更新和消费品以旧换新，增加先进产能、促进节能降碳方面，有着更加强烈的意愿。省政府提出，到2027年，山西省报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%。
具体到交通运输设备的更新换代，山西省表示，将推进城市公交车绿色更新，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代，鼓励各市全域推广应用电动公交车，有序打造一批氢能公交汽车示范线路；加快淘汰老旧营运类柴油货车，采取经济补偿、限制使用和加强监管执法等综合性措施，推动国四及以下排放标准营运类柴油货车淘汰；积极发展绿色交通运输装备，推动重点城市电动汽车、甲醇汽车、氢燃料电池汽车等整车产业能力建设，并立足本省氢能比较优势，加快技术研发与成果转化，积极布局氢能航空装备新赛道。
对于汽车消费品的以旧换新，山西省表示，会加大汽车以旧换新政策支持力度，加大补贴，挖掘汽车消费潜力；依法依规淘汰老旧汽车。对达到一定投资规模或每年拆解报废机动车达到一定数量等条件的报废机动车回收拆解企业，给予资金支持。此外，对于节能与新能源汽车的消费，山西省承诺将落实新能源汽车路权保障支持政策，延续省级甲醇汽车消费补贴，完善车用甲醇加注体系建设，进一步推动甲醇汽车推广应用。
与此同时，山西省还将推进节能与新能源汽车下乡，引导企业加大活动优惠力度。加快居住区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等充电基础设施建设，引导充电桩基础设施运营企业适当下调充电服务费。鼓励有条件的市县对居住区充电基础设施建设与改造项目给予一定的财政补贴。
上海市：老旧汽车“以旧换新”享一次性2800元补贴
为促进本市汽车更新消费，结合本市实际，市商务委制定2024年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则，自2024年1月1日至2024年12月31日（以下日期均含当日），个人用户购买国六b排放标准的燃油小客车新车，注册使用性质为非营运的，且在规定期限内，报废或转让（不含变更登记）本人名下在本市注册登记的国五及以下排放标准非营业性燃油小客车，本市给予个人用户一次性2800元购车补贴。
结语
不仅上海、浙江、山东、山西等省市，据了解，在国务院出台《行动方案》后，其余省份也正在加紧筹划和制定符合本省市实际情况的具体行动方案细则。可以想象的是，随着各地政策的陆续落地，汽车行业将迎来利好，不论是老旧车型的淘汰，二手车的流通，还是新车购置，以及新能源车型的推广，都将迎来一波涨势。
毫无疑问，在如此强大的政策推动下，汽车行业新质生产力将逐渐形成，成为我国打造汽车强国和高质量发展的底气。当然，对于普通消费者而言，想要购车，眼下将会是个好机会。