乡村振兴战略的主要措施范文

导语:如何才能写好一篇乡村振兴战略的主要措施,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

目前,我国经济迅速发展,为促进农村经济发展,我国提出了社会主义新农村的乡村振兴战略,特别提出,为加快现代化农业发展,推进农村地区经济建设,推广农业技术是首要任务。因此,在乡村振兴战略下,必须解决农业技术推广过程中出现的问题。

1加强农业技术推广的必要性

在现代农业发展以及新农村建设过程中,农业技术推广扮演的角色不可或缺,农业技术推广部门承担起制定种植业发展规划、农业政策宣传和开展的责任。另外,农业技术推广部门还承担着组织并开展农业技术培训、防治病虫害的工作。目前,我国农村在乡村振兴战略推动下得以发展,我国农业技术得以推广,这必然会使得农民收入有所增长。未来现代化农业发展仍然离不开农业技术推广,最好加强与高校和企业的合作,以农民为中心,建设农业技术推广体系,提高农民生产,使乡村振兴成为现实。

2推广农业技术过程中出现的各类问题

3.1更加重视农业技术的推广

3.2保证资金的合理使用

3.3提高推广技术人员的综合素质

新的农业技术和农业品种的推广需要大批的专业人才,因此需要建立相应的人才管理机制,通过制定一系列优惠政策和创造良好的待遇条件来吸引专业人才加入农业技术推广队伍之中,以此来提高农业技术推广人员的整体素质。同时,新加入成员需要完成相应的入职培训,因为工作人员必须根据当地实际情况来开展自己的工作,只有专业技能与实际工作要求能够完成有效结合,才能实现农业技术推广的科学性。

3.4丰富推广方式和途径

4结语

【关键词】乡村振兴;农村跨境电商;品牌培育;问题与对策

随着互联网时代的开启,跨境电商的商业模式随之兴起,带动了农村企业的发展,将其市场从国内拓展至国际,使得世界各地的消费者都因此能够获取农村卖家的商品信息,大大有利于农村企业的做大做强。在其发展过程中,品牌化是农村企业成长发展必须重视的关键点。在社会经济迅速增长的情况下,农村跨境电商在国家乡村振兴利好的政策支持下,要加快品牌化的转型。

一、乡村振兴背景下农村跨境电商品牌培育的重要性

品牌化是农业现代化的标志,是转方式、调结构的重要抓手。农村跨境电商进行品牌培育有利于提升农村企业形象,提高农民收入,维护农村产品市场秩序,促进我国现代农业发展,这对我国乡村振兴战略的实施、促进我国农业转型升级具有重要意义。2021年是贯彻落实中央乡村振兴战略的关键之年,大力发展农村跨境电商经济,实施“品牌强农”战略,是助力乡村振兴、提振县域经济发展的一条可行和必由之路。近年来,在各地政府高度重视、引导和扶持下,跨境电商经济在助农增收、推动地区经济发展方面发挥了积极的作用。在此背景下,面对日益激烈的国际农产品贸易竞争,农村跨境电商应抓住机会坚持走“质量兴农、品牌强农”的发展道路,通过不断开辟国际市场,延伸产业链,整合优化品牌的资源配置,增强品牌的黏性,借助跨境电商平台和互联网的传播,加速农村特色品牌出海,从而带动农产品国际化,打造地方经济转型升级新动力。

二、当前农村跨境电商品牌培育存在的问题

三、乡村振兴背景下加强农村跨境电商品牌培育的措施

四、结语

参考文献

[1]曾展发.我国农产品品牌建设面临的问题及对策河南农业[J].2018,29(35):43,49.

[2]孙炳权,王爱花.品牌农业发展存在的问题及建议[J].农业与技术,2017,37(18):151+70.

[3]黄冬梅,汤天啊.浙江中小跨境电商企业“互联网+品牌化”战略实施对策研究[J].广东水利电力职业技术学院学报,2016,14(1):74-76.

[4]任昭曈,张思瑾,籍砚宁,程梦舒,王浩迪.精准扶贫视角下农村跨境电商品牌培育研究——以河北省乐亭县为例[J].河北企业,2021,32(08):20-22.

关键词:乡村振兴;新型农业经营主体;发展;困境与对策

新时期对我国现代农业发展也提出了新的要求。要严格遵循乡村振兴战略,充分认识到新型农业经营主体在推动农业发展过程中所发挥的作用。了解乡村振兴战略下新型农业经营主体发展现状,采取有效的应对策略,推动乡村农业经济实现可持续、稳定、健康发展。

1乡村振兴战略下新型农业经营主体发展现状

随着乡村振兴战略的贯彻落实,我国对新型农业经营主体给予了一系列政策支持,例如粮食生产直补、农产品价格补贴、农业税减免等。对于一些农业经营主体产业,例如畜牧养殖产业、农产品加工产业,也出台了政策扶持;对一些新型农业经营主体,例如农业企业、家庭农场,均提供了贷款优惠;对一些农业领域的社会化服务组织,例如农业生产托管服务组织,给予了财政拨款。上述政策方针的实施,有效推动了新型农业经营主体的发展。在众多新型农业经营主体中,家庭农场发展较快。截至2018年年底,由农业农村部门认定的家庭农场已经上升至60万个,相较于2015年增长了两倍多。同时,以农业企业为代表的龙头企业也迅速崛起。在我国农业农村部2018年公布的农业产业重点龙头企业名单中,共有1095家企业达到监测标准[1]。龙头企业有效整合了农业资源,实现了农业生产、加工、销售一体化发展,带动了更多农民脱贫致富。由此可知,在乡村振兴战略的指导下,我国新型农业经营主体得到了迅猛发展,打破了传统小农产业“一家独大”的格局,但在新型农业经营主体发展过程中,依然有一些问题需要解决。

2新型农业经营主体发展面临的困境

2.1土地流转问题

与传统农户相比,新型农业经营主体的生产经营规模大,土地、人力资源要素配置更合理。土地流转是整合土地资源的主要途径,但目前依然存在一些问题,具体体现在以下方面。首先,农户虽然对自己名下的土地拥有承包权和经营权,但在具体行使时仍会受到基层行政部门的干预,导致土地承包、经营混乱,引发土地纠纷问题。同时土地分配方法缺乏创新,仍停留在以往“增人增地,减人减地”的单一分配方式,期间由于涉及多方利益主体,使得土地产权关系较为混乱,阻碍了土地顺利流转[2]。其次,在土地具体流转过程中,缺乏规范有效的合同约束,没有在公证程序见证下进行流转,为后续土地纠纷埋下了隐患。再次,土地流转机构没有很好地发挥自身职能作用,在日常工作开展中,只局限于简单的土地确权登记工作,没有做好土地流转政策的解释宣传工作,无法有效地解决土地流转纠纷,限制了土地流转的发展,对新型农业经营主体产生了不利影响。

2.2人才匮乏,配套产业发展滞后

2.3农村金融发展缓慢,缺乏充足的资金支持

3新型农业经营主体的发展对策

3.1完善土地流转程序,加强土地资源整合

完善土地流转程序,加强土地资源整合,能够为新型农业经营主体带来更为广阔的发展空间,使其能够不断扩大农业生产经营规模,实现更好的发展。首先,落实土地确权工作,明确土地经营权、承包权,进一步推动土地资源的整合。其次,完善土地流转程序,结合土地流转实际,简化流转程序,搭建土地流转服务组织机构,进一步增强土地流转机构服务能力。进行土地流转时,签订规范、合法的合同,明确合同内容权责,避免后续引起不必要的土地纠纷问题。在此基础上,还可以创新土地流转服务方式,充分利用互联网时代信息技术的优势,搭建土地流转服务信息化平台,从而为农业企业、农村合作社、家庭农场等新型农业经营主体提供便捷的土地资源和整合流转服务。再次,尊重农民土地流转的意愿,由农民自主选择采用何种方式进行流转,禁止基层政府机构干预,更好地保护农民自由流转权利。与此同时,做好土地流转规范化指导,降低后续出现土地纠纷问题的概率。

3.2加强人才培养,推动新型农业经营主体配套产业发展

3.3落实农村金融体制改革,发展农村多元金融主体建设

首先,新型农业经营主体在扩大经营规模时,通常需要进行金融借贷。为有效解决当下农村土地贷款抵押面对的种种问题,除了要做好农村土地确权工作,还应明确土地抵押担保方式,确保通过确权后的土地能够获得相应的贷款,推动新型农业经营主体实现更好的发展。其次,进一步推动农业金融产业的发展,积极发展一些其他资本类的金融机构,不断丰富农业金融贷款方式,解决新型农业主体贷款难的问题。再次,在金融业进入农村市场的过程中,需要加大把控力度,规范市场准入机制,以免对农村整体金融市场健康发展带来不利影响。最后,立足于农村金融产品,做好产品创新工作。基于新型农业经营主体的不同金融借贷需求,提供不同的金融产品,使得农业金融为新型农业经营主体发展提供良好助力。政府应加大扶持力度,通过采用补贴、税费减免、政府担保等方式扶持农村金融机构发展,为新型农业经营主体发展提供更为优质全面的金融服务。

关键词:乡村振兴;农产品;营销策略

农业作为我国经济社会发展的基础产业,对我国经济社会发展起着至关重要的作用,乡村振兴战略的提出倡导乡村产业的发展为农产品的高质量发展带来了新的发展机遇。特别是乡村振兴战略规划等具体提出实施以后,各级政府、各个乡村积极响应国家的号召进行乡村建设,农产品市场也在逐渐不断扩大。农产品产业的竞争一定程度上可以说是营销策略的竞争,特别是互联网时代的到来,为农产品产业发展提供机遇与营销方式的同时也加剧了竞争程度。互联网进一步拉近了买方与卖方的距离,改变了人们的购买方式,实现了足不出户购物的愿望。但目前农产品的营销很大程度上还是依靠传统的营销模式,在互联网时代稍有滞后,如何积极应对互联网的发展潮流趋势,利用互联网的天然优势,助力农产品的营销,改变传统的营销策略,探讨新发展背景下农产品产业营销新策略及新模式,促进农产品产业的进一步发展显得极为必要与迫切。

二、提升农产品营销策略的意义

三、结语

参考文献:

[1]朱鑫彦.乡村振兴战略下陕西省农产品电商与物流协调发展研究[J].商场现代化,2022(02):31-33.

[2]姜峰.浅析农产品在网络直播平台的营销策略[J].山西农经,2019(4):83.

[3]党养性.乡村振兴背景下陕西特色农产品营销策略现状分析[J].农场经济管理,2018(10):3-7.

[4]强宇航,李成成.陕西省农产品营销渠道分析研究[J].商讯,2021(01):12-13.

[5]徐嘉忆,石国鑫,吴云霞,赵宇.新零售时代国内农产品网络营销策略创新分析[J].商场现代化,2021(24):33-35.

[6]刘晖.适用于乡村旅游消费人群需求的农产品营销策略[J].中外企业家,2017(3):68.

关键词:民营企业;国民经济;优化途径

1文献回顾

2民营企业发展现状

我国民营企业在近些年以来发展速度不断提升,一些龙头性民营企业企业规模也在逐年增长,以下是一些有关于民营企业的发展基本现状(图1~2)。从图1~2可以看出民营企业从2011年开始就呈现一个逐年不断发展的趋势,大型500强民营企业门槛不断提高说明了民营企业的蓬勃发展,说明了民营企业在国民经济中所起到的巨大作用。2017年是民营企业作为蓬勃发展的一年,500强民营企业的门槛与收入总额都呈最大比例提升,因此必须要加大对于民营企业的重视。农村民营企业作为民营企业的基层重要组成部分,民营企业整体发展对于农村民营企业发展同时也至关重要。

3农村民营企业发展问题

3.1财务管理观念落后,模式僵化

我国农村民营企业很多都是家族企业或者是合伙企业,这种企业类型不能真正融入现代的法律体系。根据调查显示,超过70%的农村民营企业现阶段仍然采用的是家庭管理集中模式。由于公司的产权和治理结构不合理,极大地限制了其在行业中的竞争力。从经济学角度出发,虽然这种家族管理模式在创业初期还是具有一定的优势的;然而,企业的发展、强化和监管需要复杂的管理和组织结构,家族管理模式固有的特点在大型私营公司中具有明显的局限性。长期以来,直到20世纪90年代中期,私营公司受到严格限制,进入快速发展阶段,主要是采用家族管理模式。由于家族企业是血脉相连的,人类社会大于资本。外来人才就很难进入企业管理的核心难以融入他们的家族,所以他们的人才劣势暴露无遗往往招不到核心人才而丧失竞争力。而且小型民营企业的股权结构不清晰,这种组织形式不利于公司整体的快速发展。并且家族企业或合伙企业的组织结构不稳定,所有权和运营的变化对企业有直接的负面影响,并阻碍其发展。

3.2透明度不够,信息不能做到及时公开

3.3多数农村民营企业采用高度统一管理方式,民主度较低

因为我国的大部分农村民营企业采用的是家族管理模式,企业的经营者既可以是经营者也可以是管理者,大部分财务人员都是选择自己家族中的“自己人”,使得财务管理体系过于简单和契合。此外,大多数私营企业是由农村企业家、农民工人或进城务工回乡后辞职的人在20世纪70年代和80年代建立的,其中许多人文化低下,无法掌握现代企业管理和经营理念;财务报表中的指标不可靠,过于强调控制而不是管理。公司财务管理保持在同一水平,财务管理等设备投资也较低。许多私营公司仍然采用简单的现金会计方法。会计基础薄弱,很少有人熟悉财务管理理论和方法,很多民营公司没有会计电算化。职工对于企业发展有意见建议也得不到及时反馈与回答,对于企业的认同感不断丧失,民主得不到贯彻,企业完全就是一个“一言堂”。

3.4人员素质较低,人才队伍建设迫切

4农村民营企业发展优化途径

4.1转变财务管理观念,优化管理模式

4.2提升公司透明度,及时有效公开信息

4.3改变企业管理模式,推动民主化

4.4推动农村民营企业人才队伍建设,优化人员素质

二、高职教育对接新农村建设人才培养中存在的问题

三、以对接新农村建设为导向的高职教育人才培养策略

[参考文献]

[1]许世建,张丹,温玲玲.社会主义新农村下我国农村职教人才培养模式研究[J].职教论坛,2006(24).

[2]柏叶.基于新农村建设的职业教育人才培养模式创新思考[J].教育与职业,2009(15).

[3]刘凤娟,郭胜大,王建.面向新农村现代化建设的高等职业教育定位研究[J].当代职业教育,2016(11).

关键词:农业;生态经济;农业发展;模式创新

自改革开放以来,我国走入了经济大发展的时代,但是之前的发展道路往往是以自然环境换取经济总量的提升,随着社会发展形势的变化,必须注重产业结构的调整,维护好经济发展与生态平衡之间的关系。曾多次提到“青山绿水就是金山银山”,而且农业经济的生态性质量还是当前我国社会经济发展的重要保障。

一、生态经济下的农业发展趋势

二、发展现代生态农业经济的原则

自从改革开放以来,我国经济领域取得长足进展,但是经济发展主要依托于各大中型城市,农村经济普遍偏低,由此也造成了我国经济发展不均衡的现状,但是如果盲目进行农业投资,可能造成一定的经济成本损失,所以依托于生态体系的规划可以让城市经济快速拉动农村经济,促进城乡结合,并能够合理配置乡村资源。农村有着更加广泛的自然资源,通过优化,可以打造更加多元化的产业结构和资源配置,因在农业经济可持续发展目标的基础上,生态体系建设规划可以有效缓解城乡的两极分化矛盾,促进两种经济融合以及相互带动加快农村地区的招商引资,提高农村生活质量,实现高质量发展目标。

三、生态经济下发展农业经济的策略分析

(一)推动乡村经济振兴与脱贫攻坚工作

(二)加强农村地区基础设施建设

在现代经济体系中,农村地区的经济发展缓慢,需要从两个方面进行看待。首先,经济的发展需要秉承一步一个脚印的方式稳步推进产业转型,促进当地农民提高思想意识,更多的利用科技化、现代化的农业手段提高自身的价值。其次,经济发展的同时也应该加强对于精神文化领域的建设,农村地区消息闭塞、资源不足,因此在信息渠道上与城镇有着较大差距,因此在加大对基础设施建设的基础上,也应该重典整治农民的精神贫困。因此不能采用单一性的思想或方式,而应该注重两个大方向的同时推进,在农村地区的基础建设上,尤其在道路、电力、环境污染治理、通信等方面做好基础设施改进,秉承“青山绿水就是金山银山”的生态绿色发展理念。同时也要注重农村地区人们的精神文化建设,以政府为主导加强思想道德宣传、提高农民思想意识,以丰富的精神食粮让农民提高幸福感。

(三)鼓励多元化的产业结构发展

(四)借助网络优势打造特色农业模式

(五)注重农业生态的产业升级

(六)强化农业生态环境的评价工作

综上所述,在现代农业经济发展中,生态经济占据着重要地位,对于提升农业发展效能具有重要地位。我国的农业环境治理目前正处于起步阶段,应注重公众的主体地位,强调公众对于生态建设的监督以及参与性,通过提高公众的意识,着力构建现代生态体系和竞技体系,改善和拓宽农户的参与方式,提高农业经济发展的综合效能,为我国的农村才能环境改善以及制度完善奠定良好的基础,实现经济发展质量的有效提升,适应当前农村经济改革发展趋势,同时营造良好的生态环境。

[1]鲍春裕.生态农业旅游与农业经济发展研究[J].核农学报,2020,34(09):2124.

[2]赵金中.数字经济视角下改进农村生态环境促进生态农业经济发展的思考与策略[J].现代农业研究,2020,26(11):13-14.

[3]姜士燕.改善农村生态环境对生态农业经济发展的影响[J].现代农业研究,2020,26(11):30-31.

[4]白臣.探究农业生态环境与农业经济协同发展路径[J].中国储运,2020(11):187-188.

【关键词】新型农业技术;农业经济发展;技术推广

1现代农业技术在促进农业经济发展的作用

现代农业技术的组成部分为信息技术、生物技术、温室调控技术以及农业机械技术,农业生产效率也由于这些技术的广泛应用从而得到大幅度提高,并且有助于农业经济的发展。

1.1提高农业生产效率

人力和畜力的运用是我国传统农业在生产上普遍运用的手段,但这种方式的运用,不仅增强人类的劳动强度,生产效率也并没有得到很大的提升,但是劳动强度又很大,阻碍了农业生产技术和经济的发展,目前现代农业技术的发展和运用可以彻底改变传统农业生产的方式。农业生产效率的提升能根据农业机械以及农业技术等方式的运用提高,农业生产得到提升从而农业生产效率也进一步提高。

1.2提升农业产品质量

1.3增加广大农民收入

1.4推动农业经济发展

农业产量、农产品质量、农业生产效率都会根据运用现代化农业技术从而进行很大程度的提升。更好的适应市场的发展和需求,是农产品得到更快更好的销售,提高了农民收入和生活水平,促进了农业经济的发展和我国和谐农村生活的建设。

2现代农业技术在促进农业经济发展中的不足

现在农业技术在现实中应用具有很多不足之处,即使现代农业技术对农业经济的发展农业生产水平的提高具有很大程度的促进作用,但其在实际应用跟推广过程中还需要我们进行完善改革。

2.1农业技术推广存在不足

现代农业技术在农业与农村之中具有不可忽视的作用。农业经济由于现代农业技术的运用得到很大发展;农民的收入水平得到提升,从而整体的生活水平得到改善;农业与农村的发展也由于现代农业技术的运用持稳定发展的状态。完善激励机制以及规章制度对现代农业技术的发展起到促进作用,然而就现在来说,农业技术推广制度还不够完善,工作也由于规章制度无法发挥主要作用无法有效的提升。

2.3相应的资金投入不充分

雄厚的资金力量以及农业机械设备很大程度促进农业技术与农业经济的运用与发展。要想农业技术的发展与推广得到保障并推动农业经济的发展,就应根据现代农业技术所需要的发展要求,进行适当的资金投入。但目前我国在推广农业技术以及发展农业经济时缺乏成功的经验以及所需资金投入的资金估算也没有得到科学的制定,并且资金的使用并未得到有效的管理和监督,很难保证资金能够发挥其作用,并且还会阻碍现代农业技术的发展和运用,不利于农业经济发展跟农村生活水平的提高。

2.4农民综合素质有待提升

3现代农业技术在促进农业经济发展的对策

3.1重视现代农业技术推广

为了提高工作成效,提高农业经济的发展,促进农业技术推广,对于规章制度的现象要及时完善,对每项制度都要严格落实,要求严格按照规章制度的要求,由此保证现在农业技术可以得到良好的推广和实施。在规章制度的制定过程中,要对实际情况进行深入的研究分析,依据现代农业技术的发展的需求以及农业在经济上设定的目标,使规章制度依据农业技术发展逐渐改善,有利于工作效率的提高,以及有利于责任制的严格实施。

3.3适当增加相应资金投入

要提前做好资金投入的准备工作,通过推广农业技术的要求,科学的计算资金投入的比例,努力达到农业技术推广的目标,可以帮助农业促进经济提高。通过实际情况和科学的依据来安排资金预算计划,通过计划资金的合理安排来实施计划,确保有相应的资金用于农业技术推广和人员工资支付。并且要增加资金预算和审计,注重监督资金使用的整个过程,保障资金的使用,每一笔支出都要落实到位,避免资金不合理使用的情况,防止资金被挪用。

3.4重视新型农民培训工作

现代农业技术的普及和农业经济的发展都需要对农民进行培养。因此,有效的培训使很有必要的,如函授、夜大学、远程教育、网上自主学习等方式,通过这些方式增加培训,使农民能够掌握现代农业技术操作技术和标准,提高科学文化素养,着重于现代农业技术和机械设备推广和运用,同时可以进行农业种植。除此之外,要加强学习的自主性,学习理论知识的同时还需要提高对实践的训练,在生产实践中有效运用现代农业技术,有利于农业生产经营效率、农产品产量和质量的提高和发展,推动农村经济社会的发展和繁荣。

县委、县政府就立即召开全县工业发展大会,全区工业发展大会刚结束。主要目的县进一步形成抓好工业经济的共识,坚定继续深入实施工业强县战略的信心和决心,推动县域经济大发展、大跨越。刚才,元平书记作了重要讲话,从全局和战略的高度,深刻分析了县工业发展的现状和面临的形势,全面论述了工业在经济社会发展中的重要地位和作用,明确提出了实施工业强县战略的总体要求、奋斗目标和主要任务,勾画了县工业发展的宏伟蓝图。整个讲话总揽全局,深入浅出,思路明晰,重点突出,县继续实施工业强县战略的纲领性文件。大家一定要深刻领会,认真抓好落实。下面,就贯彻落实好元平书记的讲话精神,抓好全县工业经济工作,再强调三点意见:

一、进一步坚定实施工业强县战略的信心和决心

县委、县政府提出并实施工业强县战略以来,自2006年。经过全县上下的艰辛努力,煤电工业已成为我县经济增长的主导产业,有力地拉动了县域经济快速发展。实践标明,工业强县战略,县加速发展、加快转型、推动跨越的主导战略之一,缩小与发达地区经济差异的必经路径和正确选择。2009年,全县生产总值达61.44亿元,比2005年增长87.8%年均增长17.1%其中工业经济增长贡献份额达45.0%拉动经济增长39.5个百分点;工业增加值达19.65亿元,2005年以来年均增长30.7%工业增加值年均增速比生产总值年均增速高13.6个百分点。2006年至2009年,全县固定资产投资累计完成79.82亿元,其中工业固定资产投资达到42.85亿元,占总投资的53.7%2009年,全县财政总收入中有69.3%来自工业行业,比2005年上升37.8个百分点。2005年以来,全县规模以上工业企业从业人数年均增长15.4%2009年底达8101人。工业对国民经济发展的贡献显而易见。

仍然存在四个方面的突出问题。一是经济总量太小。2009年,但是深入分析我县工业经济状况。全县规模以上工业增加值13.97亿元,全省排第23位,全区排第4位,这一指标总量只有毕节市的59.8%金沙县的55.0%二是重工业太重轻工业太轻。2009年,全县规模以上工业增加值中,重工业比重99.0%轻工业仅为1.0%三是内部结构单一。2009年,全县工业增加值中,煤电工业占比高达72.9%制造业占比仅为23.4%四是经济运行稳定性差。目前,工业仍处在工业化发展初期,不合理的内部结构,导致全县经济过分依赖煤电工业,煤电供需市场的起伏肯定对经济的稳定性发生影响。

全省、全区都坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调不动摇,当前。解决发展速度慢、发展方式粗放两个关键问题上寻求突破,各县市也呈现了一个积极谋求工业经济跨越发展的大趋势。可谓前有标兵,后有追兵,不进则退,小进也是退。全县上下一定要认真总结经验教训,认真查找存在问题,认真分析比较优势,坚定深入实施工业强县战略的信心和决心,抢抓机遇,乘势而上,加快推进我县新型工业化进程。

二、加速工业发展进程,以强有力的措施

全县经济社会发展的总体要求是坚持先行先试、增比进位、加快转型、跨越发展”主基调,十二五”期间。依照“全党抓经济、重点抓工业、集中抓园区、全力抓项目、关键抓环境”工作思路,全力把我县工业经济提高到一个新的水平,2015年实现工业总产值250亿元以上的目标。为此,务必强化以下几个方面的工作。

(一)强化思想认识

省委、省政府确立了加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,思想是行动的先导。而且深入分析了贵州贫穷的根本原因和反贫路径,强调贵州的贫穷,表示在农村,根子在乡村,解决“三农”根本出路在于工业化和城镇化。实践反复证明,相当长的时期内,对贵州的经济社会发展起决定性作用的仍是工业经济,其在国民经济中发展的地位,其他任何产业代替不了贵州发展的差异在工业,潜力在工业,希望也在工业。对工业加速发展的正确态度应该是慢不起,等不起,坐不住。一定要真正想通无工不富,无工不强的道理,把思想统一到工业发展上来,把精力集中到工业发展上来,把力量凝聚到工业发展上来。大家想一想,国发达地区与欠发达地区的产业布局是不是鱼米之乡建工厂,荒山野岭大种粮”又想一想,国有多少地区是绕开工业文明而直接建立生态文明社会的全国生态文明乡村有哪一个是工业经济欠发展的再想一想,这几年经济增速达到17%而超过全国、全省、全区平均水平难道不是三水一火”和煤炭工业的贡献吗?不难理解,工业发展快则经济发展快,工业兴则全局经济兴,工业强则综合实力强。加速工业发展上,没有任何理由再折腾,再犹豫,再懈怠。

(二)强化科学规划

(三)强化产业重点

实现总产值100亿元,1.做大做强能源产业。依照到2015年全县煤炭产量达1700万吨以上。电力总装机达350万千瓦,总产值达50亿元的目标。要进一步优化煤炭产业结构,合理规划布局,鼓励煤矿整合技改扩能,建设煤炭大集团、大基地;大力发展煤炭深加工、精加工及关联产业,提高瓦斯抽采利用率和废弃物利用率。十二五”期间,建设矿井17处,组建2个年产400万吨、5个以上年产200万吨级的大型煤炭企业集团。积极协调火电厂二期工程、野济河流域等小水电梯级开发。

优化结构,依照大型化、基地化、规模化、一体化、多联产的要求。合理布局,积极采用高新和先进适用技术,形成结构相对优化、品种齐全、产业链较长和有一定竞争能力的煤化工产业,重点做好永贵集团在县投资的乙二醇化工项目,力争到2015年实现总产值20亿元。

大力发展以煤矸石、粉煤灰等废弃物为原料生产新型墙体资料,3.大力发展新型建材产业。加快发展以节能、环保、综合利用为重点的新型建材。支持开发生产新型节能环保建材和绿色装饰资料,建成一批新型清洁环保墙体资料、装饰资料项目。重点扶持以消纳大宗工业废渣为主的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线。力争到2015年,累计投资完成6亿元,总产值实现15亿元以上。水泥产量达460万吨,粉煤灰多孔砖产量达6亿块以上,预拌混凝土产量达50万立方米,装饰资料产量达40万立方米,年利用各种工业固体废弃物达100万吨以上。

力争实现特色食品、民族制药和旅游商品总产值10亿元的目标。一是要结合我县“十二五”特色农业发展规划无公害茶叶生产基地、中药材种植基地及10万亩优质魔芋基地建设,4.努力发展特色农产品加工业。2015年。大力发展农副产品深加工和具有比较优势的特色食品、民族制药和旅游商品。二是要大力发展以特色黄粑、辣椒加工为代表的企业,建设辣椒加工产业聚集区和绿色农产品生产、加工基地;以名优茶、有机茶等为重点建设茶叶精深加工项目,开发精制茶、茶饮料、茶叶籽油等产品;优化植物油、调味品、特色农产品的产业布局和产品结构,培植环保型、有机型、生态型和原产地农产品深加工产业,延长产业链,提高附加值;积极开展畜禽产品、肉制品系列加工,加快产品加工、保鲜、储运、开发等环节的技术创新步伐,提升加工能力,提高产品附加值,扩大生产规模,力争建成3-5家食品饮料企业。三是依托我县20万亩药茶基地的建立,引进先进工艺和技术,大力发展民族制药业,加快发展以“贵州林酒”为代表的白酒业。

大力发展非煤产业,5.大力推进新兴产业。一是加快工业内部结构调整。优化结构,合理布局,积极采用高新和先进适用技术,形成结构相对优化、品种齐全、产业链较长和有一定竞争能力的轻工业。二是大力扶持鞋厂技改扩能和森仕集团服装厂等制造业。三是加快推动生物技术、电子信息、多晶硅、镁合金等高新技术产业发展,培育和发展潜力较大的特色新兴产业。四是依托我县丰富的文化资源和旅游资源,全力打造和推出一批具有浓厚地方特色和民族特色的旅游商品。

(四)强化园区建设

使园区成为招商引资的承载区、工业发展的集中区、财政收入的产出区、剩余劳动力安排区。加快毕节试验区(衔接产业转移工业基地、煤电一体化循环经济工业园区的建设步伐。

将其建设成为布局合理、功能完善、设施配套、生态良好、管理有序的新型工业化基地。一是要加强基地和园区基础设施建设。增强综合服务功能。

进一步加强与发达地区的交流合作,二是要加大招商引资力度。出台招商引资优惠政策。积极争取发达地区的产业转移,主动对接央企、省内外企业,营造亲商、爱商、安商、扶商、敬商的良好氛围,增强招商引资的针对性和实效性。

依照谋划十年、规划五年、突破三年的要求,三是要大力推进项目建设。根据国家产业政策和市场需求导向。全力推进项目库建设,建立一批适合外地实际、带动作用较强的重点项目,认真组织实施永贵煤化工项目,强力推进火电厂二期工程、建成永贵煤机制造厂、永煤光大集团矿山机械制造厂、阳光电器厂、贵州联创安泰电器厂等重点项目。

进一步加强对基地(园区)建设的组织领导、统筹协调和管理服务等工作,四是要加强基地和园区管理。成立基地、园区管委会。建立健全管理服务机制,创新管理模式,为入园企业提供优质高效的服务。科学调度工业项目用地,统筹协调各方利益,形成共同促进园区发展的强大合力,充分发挥试验区“先行先试”优势,制定项目投资优惠政策,切实解决企业发展中存在困难和问题。组建县国有资产投资开发营运公司、杜鹃花都担保公司和汇财贷款担保公司,作为基地(园区)建设的投融资平台,大力扶持中小企业的发展。

为投资者提供从咨询到投产运营过程中全方位、高效、优质的服务。建立重点项目行政审批绿色通道机制,五是要着力改善环境。要建立健全投资审批“一条龙”制度。切实加快工业项目落地和建设进度。积极发明条件实现网上申请、网上审批。简化办事顺序,提高办事效率。坚持依法行政,严格收费项目和收费标准,切实减轻企业负担。设立2000万元的工业发展专项资金,通过资本金注入、补助、贴息以及奖励,用于重点产业发展、企业技术改造、企业技术创新等,扶持企业技术改造和产业提升。

三、抓好当前工业生产工作

原煤产量370万吨,今年全县工业经济主要目标是实现规模以上工业总产值40亿元。发电量100亿度,水泥产量40万吨。截止10月底,全县规模以上工业总产值累计完成27.59亿元,比上年同期减少1.9%目标完成率69.0%原煤产量累计330万吨,增长45.6%目标完成率89.2%发电量累计70.04亿度,下降10.5%目标完成率70.0%水泥产量累计37.06万吨,增长27.9%目标完成率92.6%从7月份以来,全县规模以上工业生产已经连续4个月出现负增长。

——科教兴县战略稳步推进,教育信息化步伐进一步加快。全县有6所学校建成计算机教室;建成教育卫星宽带网站1个,1600多名学生接受了信息技术教育。远程教育进一步加强。

我县教育事业虽然得到了蓬勃发展,但我们也要清醒地认识到,随着当前深化教育改革、加快教育事业发展各项措施的提出,我县教育工作还存在许多困难和问题,教育改革与发展的任务还十分艰巨。一是教育负债大,学校建设资金严重不足;二是教师数量不足,素质偏低;三是贫困面大,贫困程度深。这些困难和问题严重制约了教育改革与发展的顺利进行。

二、坚定信心,努力实现教育发展目标

当前,随着全国全省全州教育形势的发展,我县教育将迎来发展的重大战略机遇期。在今后一段时期内,全县教育工作的重

点是巩固“两基”、实现“普实”和发展高中教育。教育发展的方向是:深化教育综合改革,抓好“两基”巩固提高,推进“普实”进程,突破高中教育“瓶颈”制约,加强“职成”教育,努力构建基础教育、高中教育、职业教育、幼儿教育和成人教育四位一体的现代国民教育体系,全面提升教育教学质量,为加快我县经济社会发展提供更好的人才支撑和智力支持。

根据全县教育工作的重点和发展方向,我县教育工作需要抓好以下六个方面的工作:

(一)深化教育综合改革,加快教育发展

树立改革求发展的观念,认真贯彻落实《云南省基础教育振兴行动计划》,以红河州被列为全省教育综合改革试点州为契机,坚决贯彻执行《红河州深化教育综合改革,加快教育事业发展试点工作实施方案》及六个配套实施意见,抓好全县农村基础教育管理体制改革实施意见的落实。加大教育综合改革力度,重点实施义务教育、高中教育、职业教育阶段的办学体制、人事管理、学校内部分配等方面的综合改革,努力建设与社会主义市场经济体制相衔接的、充满生机与活力的办学体制和办学模式。

(二)强化措施,抓好“两基”巩固提高工作

(三)加强基础设施建设,稳步推进“普实”进程

普及实验教学是贯彻落实国家教育部、省教育厅、州教育局推行“实验教学普及县”的工作部署和要求,是“两基”、“两全”工作的一个重要组成部分。县委、县人民政府高度重视对“普实”工作的领导,把“普实”工作列入党政工作议事日程,成立了领导机构和工作班子,制定了《屏边县“普实”实施方案》,组织开展了“普实”摸底调查,并完成了四中、徐屏中学、白云中学实验室仪器装备的配置。各乡镇、各有关部门要加大资金投入,完善中学物理、化学、生物,小学自然实验室、仪器保管室及实验准备室建设,加强实验教师的业务培训,提高管理水平,健全实验室的各项规章制度,积极创造条件,使之达到《云南省普通中小学实验室建设与管理工作规范》规定的标准。力争XX年9月底向州教育局申报,完成州级验收,11月完成省级验收,确保如期实现“普实”目标。

(四)扩大办学规模,进一步加快高中教育发展

随着我县“普九”推进和近年来高中班大幅度扩招,我县高中教育特别是优质高中教育的需求与教育资源供给的矛盾日益突出,高中教育的发展远远不能满足人民群众的需要,已成为制约我县教育事业协调发展和实施科教兴县战略的“瓶颈”。因此,要做好我县高中教育发展规划,加快高中布局的调整,优化整合教育资源,实行初、高中分设办学,促进高中教育的发展。力争以拓展优质高中为重点,三年内规划新建一所高级中学,通过整合资源,集中建设,扩大规模,形成标准高、体制新、办学活、质量优的示范高中学校,带动初级中学,辐射全县。

(五)以服务为根本,进一步加强“职成”教育

坚持开门办学和为“三农”服务的方向,继续发展职业教育和以农民培训为重点的农村成人教育。实行基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”,充分发挥农村学校和乡村化技术学校的综合功能,有效整合教育资源,提高学校办学效益。认真组织开展对内地市县职业学校办学的调查研究,围绕深化教育改革各项要求,明确

发展方向,不断加大改革力度。在探索办学新路、招生改革以及建设骨干专业等方面着力研究和探索,推进职成教育发展。XX年下半年,实现职业中学招职高班200人,职初班200人。

THE END
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