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据民政部近日文件，自2021年1月1日起，民政局协议离婚的夫妻，需要经过申请、受理、冷静期、审查、登记（发证）五个步骤。届满离婚冷静期后的30日之内，双方需要共同到婚姻登记机关领取离婚证，逾期不领则视为撤回离婚申请。
舆论上已经一边倒了。除了那些总能在一切政策里挖掘出合理性的智者，多数人仅凭一丁点的生活经验和逻辑都会感到一丝滑稽。
出发点肯定是好的嘛，为了让大家不要草率离婚，不要冲动离婚，要珍惜来自不易的家庭，所以设置了冷静期。
我倒是想问一句，有史以来的任何政策，哪个政策的出发点不是好的呢？都很好。地产调控，限购限价，那必须是为了让老百姓能住上房子；最低工资，为了保证全民最低收入有个合适的数字（至于是多少以及为什么，不知道）。
人多了，限制生育。人少了，鼓励生育，后续可能还会奖励生育。离婚率高了，设置冷静期。
你们细品一下，调控的思路都是一致的。简单、粗暴、毫无整体性的把握。
限制生育就引发了几十年后的老龄化社会，过程中的那些凄惨就更不必说了，即时的代价和长远的代价都是满格的。其实人多造成的问题是什么，是人力资源没有得到应有的释放。大锅饭的话，饼是固定的，人越少分得越多。但现实的经济生活并非如此，饼是人创造的，正确释放人的能量，饼可以越做越大，人均只会更加丰富。
人少了吧，鼓励生育或者奖励生育，有用吗？有，但做不到，因为你能拿出多少钱来分担城市里生育孩子需要的成本，教育医疗和看护。粗粗算一笔账都做不到，那丁点补贴杯水车薪。真正的问题是什么，找到人们不愿意生孩子最担心的那些点，那些负担。今天不会有人担心孩子以后衣服不够穿或者吃不饱所以不敢要孩子。这方面物质上已经足够丰富。其实问题并不难，就是在教育医疗方面，步子大胆再大胆地迈开，让这些服务跟吃喝一样，不至于成为当前年轻父母头顶上的巨大焦虑。
离婚。婚姻是什么？不带感情地说，就是一纸合同，里面包含了财产的联结。但是不能不带感情，人又不是机器，一张纸也锁不住感情。没感情了，过不下去了，冷静期越长感情越冷。然而针对网友疑问，离婚冷静期有一方不同意离婚怎么办？民政部社会事务司司长王金华4日在民政部通气会上表示，这期间任何一方只要说不同意离婚，等于双方没有达成共识，要么通过到法院去起诉，诉讼离婚，要么两个人在一块生活，说明你们还要再冷静反思。
有些人会这么分析问题，说这种冷静期至少挽回了某些冲动草率的离婚决定。不可否认，有些离婚是草率且冲动的。但可以复婚不是吗？然而对那些每一天都生不如死的婚姻，冷静期是否过于残忍了？他们为什么不能行使自己离开的权利。不仅有冷静期，还得双方都去领证，否则视为放弃。那如果有那种无赖，倒也不家暴，就是无赖，就是纠缠不离，怎么办？
以上这种功利的分析怎么都掰扯不清。从权利的角度看，任何一个人都可以随时结束一段婚姻，无论对方同意与否。因为婚姻也好，契约也好，合同也好，都是建立在双方自愿的基础上，都是对双方权利的充分尊重。任何一方的不情愿，都无法达成。
这就是功利分析和权利分析的差异。很多很多的政策，若是从功利的角度分析，总能找到获益者，同时也会找到受损的一方。但这经不起推敲在于，没有任何有力的证据可以证明一部分人的权利要更高级。
目的和手段。
如果设置离婚冷静期的目的是为了在数字上好看，降低离婚率，也许可以达到。如果某些部门有这样的KPI的话。但与此同时看不见的是，人们可能更不敢结婚了。人类婚姻的目的是什么？笼统地说，组成家庭，利益的联合，感情的保障……其实标准答案是不知道，因为每个人的目的可能完全不一样，所以应该把手段还给个人，每个人自己决定婚不婚，离不离，什么时候离。
如果设置离婚冷静期的目的是一种人文主义关怀，为了挽救家庭为了更多人远离冲动，珍惜婚姻。手段能达到目的吗？不能，恰恰相反，僭越了人的主观感受和行动权利，这是最缺乏人文主义关怀的。