对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。
2.三孩配套政策二:帮扶保障
要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制,维护好计划生育家庭合法权益。
3.三孩配套政策三:完善生育制度
4.三孩配套政策四:保障女性合法权益
招收聘用女性企事业单位等,会带来成本支出,这其中包括怀孕、生育、养育期间的一系列成本。这两年也有专家建议:用人单位可参考残疾人就业政策,即“免交残疾人就业保障金”,以此鼓励用人单位招聘女性,消除女性就业歧视。此外,女性孕检、养育孩子过程中,用人单位也应提供适合女性的弹性工作上班,全社会共同创造鼓励生育的支持措施。
二、出台三孩政策的背景
近四年来我国出生人口已出现“四连降”,为什么会出现这么大幅度下降
首先是育龄妇女的数量发生变化,每一次人口出生高峰后20年到25年,女孩进入到育龄期以,出生数就比较多。但是过去长期的计划生育政策,目前90后有出生低谷,现在进入到孕期的育龄妇女数量比较少,预期未来10年进入育龄妇女人数可能要减少40%。去年全国育龄妇女数比全年减少了500多万。
第三是生育意愿的下降。
三、三孩政策放开之后,对于人口下降的趋势会有改善吗
(1)从国内外研究来讲,鼓励生育比控制生育还要难,就是一旦进入到这个生育的低生育率的阶段以后,就是可能生育率的回升是一个世界性的难题。
(2)国家现在这个阶段,从调查来看大部分不愿意生育二孩的是不敢生,不是不想生。三孩政策出台以后,国家配套政策出台,可以提高生育意愿,但是能不能达到预期,要看政策落地后配套政策落地的情况。
四、三孩配套政策意义更重大
(1)婚嫁、生育、养育和教育的一体考虑,指的是什么
另外具体的措施还包括提高优生优育的服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源的供给,降低家庭教育的开支。
(2)有多大程度上教育导致一个家庭不敢去生
教育的问题可能是影响生育二孩及三孩的非常大的一个因素。所以现在这个这个政策上特别强调提升优生优化教育,从托儿所开始,既能够解决这个没有人带孩子,同时也是把基础教育打实,提升整个人口的教育水平,提高整个教育资源的优质供给。
(3)还有一个配套政策就是要保障女性就业合法权益。
五、优化生育政策的积极意义
(1)对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。
(2)要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制,维护好计划生育家庭合法权益。
(3)要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究,促进人口长期均衡发展。