在未来5年内，规划中出现的这些新名词，背后意味着很多产业的拐点即将到来，很多制度创新的窗口也会打开。
十四五规划内容解读
在中国的宏观经济治理中有一个五年规划，就是每隔一个五年的周期，我们都要对未来五年的经济发展走向进行预设，制定政策，这非常有社会主义特色。
从“一五”计划开始到今天，我们已经实施了十三个五年规划，2020年是十三五规划的最后一年。虽然这一年不免让人心惊肉跳，但我们仍然可以在临近年终的时候提炼出一些值得铭记的关键词。
比如“双轮驱动”，它指的是“十三五”期间，我们在用科技和制度这“两只轮子”的创新来驱动经济的前进。还有“产融结合”，意思是实体经济要和金融市场相融合，比如通过融资、上市的途径来壮大产业规模。
安全发展
所谓安全，重点指的是守护人民的安全和经济的安全。在今年的新冠疫情中，中国以牺牲一定的经济利益为代价与病毒作斗争，努力保障老百姓的生命安全。
在经济安全中，规划重点指出维护金融安全，守住不发生系统性风险底线。
重结构、重质量
“十四五”规划建议中淡化了经济总量和增速的目标，反而着眼于两个“重”——重产业结构调整、重发展质量。
有人看到可能会觉得奇怪，2020年的经济可以说处在一个艰苦时段，我们第一季度的经济总量甚至呈现负增长，居民人均可支配收入甚至在第三季度才出现首次正增长，为什么在十四五规划的建议书中，却不将提升经济总量和增长速度设为重点呢
我们知道，在过去的几十年里，中国经济得到了很大的发展，其中一个重要节点是在2010年，我们的GDP总量超过日本，成为了全球第二大经济体。
2010年以后，中国每年的经济增速基本维持在7%-8%左右。甚至在每次经济危机发生的时候，我们都要保八、保七、保六。但是在未来五年内，GDP总量和增速变得模糊起来，取而代之的是产业发展的高科技含量，也就是从“重量”转变为“重质”。
中国其实早在1997年的亚洲金融危机时期，就已经意识到“质量”的重要性。当时，我们国内出现了产能过剩的问题，决策层和经济学界对未来的经济走向进行过探讨，思考中国的经济是继续走外延式发展和重工业发展的道路，还是走一条高科技发展道路
最终因为内外环境的种种因素，我们将重心放在了城市化建设上，之后又推进物美价廉的“MadeinChina战略”，结果房地产行业迅速发展，21世纪初我们又成为了“世界工厂”，而对于高质量的科技创新计划却一直停留在口号上。
20多年后的今天以及十四五规划后的未来，经济发展路径已然清晰，这样的争论似乎已经荡然无存。
国内大循环
中国经济的本轮崛起在很大意义上是全球化产能转移的结果。“外向型经济”和“买卖全世界”是非常具有中国特色的发展战略。
而在今天，新的逆全球化环境包围了我们，这个战略受到了很大的限制。所以通过科技创新完善国内的产业供应链，以及刺激国内消费市场成为了既主动又被动的战略选择。
比如在2019年，我国的消费对GDP的贡献率是57.8%，远低于发达国家的70%-80%的水平。怎么才能提升内需中的消费比重，增加老百姓的消费呢这就需要进行一系列的制度和产业改革。
比如，要增加新的消费场景和空间，对企业要通过降税减费来提高它的投资热情和生产能力。对于居民利益，要进行更大规模的社会保障体制改革，比如医疗、教育、住房和养老等等，老百姓少了后顾之忧，消费自然提升。
结语
曾经，经济学界关于五年规划有过很大的争论。有一些市场派的学者认为，经济发展的主体是企业，凭什么要国家来制定产业规划呢这个五年规划不过就是计划经济时代遗留下来的尾巴。
在计划经济时代，我们第一个五年规划制定于1953年。当时建国不久，刚刚打完朝鲜战争，国家出血严重，我们需要在资本主义国家的经济封锁中劈开一条生存道路，所以，“一五”计划的重心放在了工业经济建设上。
当时，中国在苏联的帮助下建设了156个重工业项目，史称“156工程”。1959年，工程完工后，我们几乎扭转了建国之初在重工业产品上一穷二白的景象。
“156工程”之一海珠桥恢复通车
在今天看来，虽然我们搞的是市场经济，但它仍然是一个大政府型的市场经济。市场有规律，政府也有规则。
同时，在这个庞大的经济转盘中，我们还有一个体量硕大的国有经济体系，它影响着整个国民经济的走向，牵一发而动全身。在它的背后，蕴藏着国家对产业政策的导向和制定，这些都直接影响了未来经济市场的走向。
所以，五年规划在现有的中国经济治理结构中仍然是可行的，甚至是必要的。总的来说，此次十四五规划的建议书，是在安全发展这条大主线下，以国内大循环为依托，实现“两轻”“两重”发展的一次重要规划。
在未来的5年内，规划中出现的这些新名词，它们背后意味着很多产业的拐点即将到来，很多制度创新的窗口也会打开。