通过开展学习和大讨论活动,党支部全体干部员工,认识到工作作风、执行力是我们工作的生命力,加强作风建设、提高工作执行力,事关分公司高质量发展大局、事关职工的切身利益,是分公司夯实精细管理的动力源泉,是构建稳健发展的长效机制、开创高质量发展新局面的本质要求。
通过本次大讨论活动的自查,全体干部员工能够积极、坚决、不打折扣的落实分公司工作会议议定事项和分公司领导交办的工作任务。干部员工工作热情饱满,爱岗敬业,对出现的差错能够积极改进,不存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题。部门工作始终以分公司利益为中心,重视整体意识和团队观念,具有较强的团队精神和服务意识。
但是,在工作作风方面,我们检查认为本部门存在作风涣散、纪律松弛的问题。主要表现在以下几个方面:
1、存在自由散漫、安于现状、不思进取,只求过得去、不求过得硬的问题;
2、存在开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡等问题;
宣传贯彻落实县委工作部署,提升工作效能、优化发展环境的举措和成效,为深化机关作风建设提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持,进一步激发全镇广大干部群众的积极性、主动性、创造性。
二、宣传重点
1、宣传学习县委深化机关作风建设活动的重要精神、重大意义和重大部署。宣传全镇各单位深化机关作风建设进展情况和取得的阶段性成果。
2、宣传学习加强效能建设、优化发展环境的先进典型和好做法、好经验。宣传着力解决干部作风方面存在的影响和制约发展的突出问题,积极为群众排忧解难,多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事的情况。
3、宣传开展“回头望”加强制度建设的成效。宣传继续抓好机关工作制度落实,抓好突出问题的解决,抓好体制机制的建立完善,不断巩固和发展机关作风建设活动成果,真正使机关作风建设活动成为群众满意工程的好做法。
4、宣传开展“四反对四争当”专题教育和解决消极执行、应付执行、机械执行、趋利执行、低效执行等方面的做法和成效。宣传把深化机关作风建设与完成今年经济社会发展各项目标任务结合起来,与当前各项工作结合起来的有效做法。
三、工作安排
2、新闻宣传。精心策划、采写反映我镇深化机关作风建设,提高行政效能,优化发展环境的好经验、好做法、好典型的报道,积极向省、市、县主流媒体推荐、报送,努力扩大宣传效果。同时,有计划地推出一批机关作风建设方面的先进个人、先进集体典型。
3、网络宣传。充分运用政务微博、党员干部现代远程教育网络平台,积极组织开展形式多样的学习教育活动,拓展作风建设的活动形式,进一步把深化机关作风建设活动开展得有声有色、富有成效。
四、工作要求
1、加强领导,精心组织。高度重视、加强领导、周密安排、精心组织,认真扎实地做好机关作风建设的宣传工作,把宣传的过程变成优化作风、提高效能的过程,以宣传的效果强化机关作风建设活动的效果。
2、把握导向,形成声势。宣传报道要全面、准确体现县委要求,突出工作重点,紧扣活动各阶段、各环节的要求开展宣传报道,把握正确舆论导向,坚持正面宣传为主,坚持团结、稳定、鼓劲的方针,既要保持声势,又要注意节奏,把握好度,注重报道的社会效果。
根据县委办、政府办《关于印发<关于开展干部作风和机关效能建设突出问题专项整改的工作方案>的方案》文件精神,我局高度重视、周密部署,围绕整改方案中要求的整改内容逐条梳理落实,确保机关效能进一步提高、干部作风进一步转变、服务水平进一步提升。现将有关情况汇报如下:
一是加强领导,组织动员。建立健全工作机构,成立了由局主要领导任组长,分管机关效能建设副局长任常务副组长,其他副科级以上领导任副组长,各股室负责人为成员的专项整改领导小组。副职领导对各自分管领域的整改工作负总责,形成了“班子统一领导、部门各负其责、职工积极参与”的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的责任体系。召开了专题会议,明确把干部作风和机关效能建设专项整治作为一项事关全局的政治任务来抓,纳入重要议事日程。结合工作实际,制定下发了实施方案,对全局开展干部作风和机关效能建设的重要意义、指导思想、基本原则、总体目标、方法步骤等内容进行了总体安排和部署。
三是强化督查、确保成效。坚持边查边改,由领导小组办公室负总责,组织专人针对查找出的重点问题进行销号管理。严格落实责任制,将干部作风整治活动列入全局工作的重要内容,层层分解到单位、股室,实行分工包干、责任到人,强化监督检查,并将此项工作纳入年终考核。对拒不整改、整改不力的将严格追究责任。
通过此次专项整改,查摆出了我局当前干部作风建设中存在的“服务意识不强,办事效率不高,工作落实不力”等突出问题,全局干部职工的精神面貌也明显好转、办事效率逐步提升、服务态度显著改善、群众对交通工作的认可度进一步提高。今后,我们将继续以“改进干部作风、提高机关效能”为主旨,把深化作风建设作为一项长期、重要的系统性工作紧抓实抓,认真总结经验,建立监督考评长效机制,努力营造风清气正、做事干净、务实高效的交通运输系统新形象。
一、指导思想和总体目标
以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,,以“深化作风建设,优化两创环境”为主题,进一步提升党员干部的素质,根据区委区府作风建设年总体部署,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,使党员干部在学习风气、服务理念、工作创新、效能建设等方面有一个新的提升,为经济社会发展提供优良的作风保证。
二、活动重点
1、开展“重新认识档案工作”大讨论活动。结合作风建设宣传教育主题,在本系统开展“重新认识档案工作”大讨论活动,通过学习动员、讨论辨析、交流总结三个阶段,使档案工作者重新认识自己,有新作为、新发展。
2、开展深入乡村、社区服务指导活动。改变工作作风,深入基层一线,征求群众意见,召开民主恳谈会,拓展档案服务平台,推进基层档案工作标准化、规范化建设。
3、全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制本单位政府信息公开指南和目录,成立本局政府信息公开领导小组,设立政府信息公开查阅点,指定政府信息公开具体负责人员,建立健全公开工作机制。
4、打造节约型机关。节俭办事、节能降耗、减少办公费用,降低行政开支,有效节约行政运行成本。
5、深化“阳光投诉”。根据去年“阳光投诉”中遗留问题的逐一分析处理,从实际出发,从实质入手,切实解决群众反映的问题,实现“阳光投诉”常态化。
三、实施计划
“阳光行动”,拟定于2012年11月结束,具体分五个阶段实施:
第一阶段:“阳光发动”阶段(5月份)
调查研究,制订方案,明确活动的内容和要求,做到领导重视,人人参与。
第二阶段:“阳光自查”阶段(6月份)
进行一次全面自查,对尚未办理的事项,列出详细清单,分析原因,研究确定办理意见和办结时限。
第三阶段:“阳光投诉”阶段(7月份)
深化“阳光投诉”活动,深入基层、社区、企业、村居,上门听取投诉,主动倾听民意,征求各方意见,根据反映情况,尽可能现场答复与处理。
第四阶段:“阳光整改”阶段(8月至9月)
对各种渠道受理的投诉件要认真梳理,综合分析,提出落实整改意见,如遇重大、疑难投诉件的整改和办理,采用听证会、意见会等形式进行。
第五阶段:建立“阳光工作机制”阶段(10月至11月)
在全面落实整改方案、认真解决群众投诉问题的基础上,围绕"阳光政府"建设,完善政务公开和信息制度,建立公开透明的"阳光行政"工作机制并向社会公开承诺。按照"三定"方案,进一步明晰职责,健全和落实工作责任制。
1、加强领导,精心组织。按照区委要求,本局建立局“作风建设年”活动领导小组,负责日常性工作的领导,抓好贯彻落实、检查监督。局机关党员干部要高度重视、密切配合。
关键词:领导干部;作风建设;群众监督
“千里大堤,溃于蚁穴”。因为个别领导干部身上存在的不适合或一些不良的作风,从而削弱了领导干部队伍的战斗力,损害了党群、干群关系,影响了施工生产等工作,也影响了领导干部自身的成长。因此,加强领导干部作风建设比以往任何时候都更加重要和紧迫,也更加艰巨和繁重。公司党委结合企业实际,组织开展了“领导干部作风建设年”主题教育,通过深入调查研究,认为目前我们有些领导干部在作风方面存在的问题主要表现在以下几个方面:
1.学风方面。一是学习主动性不强,过分依赖公司安排的集中学习,缺乏自学意识;二是学习存在形式主义,只限于肤浅的了解知道,不深入思考问题,缺乏持之以恒的学习态度和精神;三是对新知识、新理论、新思维掌握不及时,学习跟不上形势的发展;四是没有将理论与实际工作紧密结合,活学活用,用学到的理论知识来指导实际工作,存在学用脱节现象;五是断章取义,片面理解,对自己有利的就学,没利的就不学。
2.思想作风方面。一是不能正确对待个人利益与企业利益之间的关系,造成了一些不必要的损失。二是对待工作不够积极认真,缺乏对工作的长远打算。三是对文件政策不学习、不研究,只满足于一知半解,或照搬照套,工作缺乏创造性。四是在好处面前争先恐后,出了问题就退避三舍,缺乏一种勇于承担责任的勇气和推功揽过的品质;五是面对困难畏首畏尾,取得成绩又容易滋生骄傲自满的情绪,在工作中稍有成就,就伸手要照顾,不达目的便消极怠工。
3.工作作风方面。一是工作创新不够,按部就班多;二是日常管理不严,基础工作不扎实;三是工作标准上只求过得去,不求过得硬;四是缺乏求真务实的作风,工作流于形式;五是主观臆断,工作方法简单粗暴;六是工作原则性不强,处理问题优柔寡断;五是是执行力不佳,存在敷衍了事或打折扣现象。
4.领导作风方面。一是缺乏民主,漠视员工的呼声与意见,不善于做细致的思想工作;二是交流沟通少,团队意识、集体观念薄弱,工作协调性差;三是民主集中制落实不到位,存在老好人意思;四是领导水平、领导方法欠佳,缺乏处理复杂问题的能力。
5.生活作风方面。一是主人翁意识不强,不能做到视企如家;二是找理由进行超标准、超范围宴请接待,用公家的钱办私人的事;三是以应酬多、工作忙为由,不参加公司组织的集体活动;四是利用手中职权,搞权钱交易,谋取私利;五是没有正确认识与合作伙伴的关系,情趣低下,交友不慎,沉溺于灯红酒绿之中。
那么如何促进和转变领导干部作风,笔者认为应着力做好以下四方面的工作。
1.加强自身建设,促使领导干部保持良好的精神状态。
精神状态是领导干部作风的首要标志,是影响领导干部作风好坏的重要因素。但领导干部的作风问题,绝不是简单、孤立的,也不是一成不变的,不同时期、不同环境、不同的个体都会呈现出不同的表现形态。我们必须联系公司的实际情况,根据不同的情况,有针对性地不断改进和加强领导干部作风建设,防范和剔除不良作风的侵蚀,逐步形成“脚踏实地、勤勉敬业、开拓进取、奋发有为”的精神状态;就是要通过切实有力的措施,把作风建设抓好抓实,从而形成“解决问题不过夜、雷厉风行抓落实、深入现场重调研、求真务实严管理”的工作作风,以及“盯问题、抓落实、严考核、精管理”的工作方法和“站高一层想问题、跨前一步干工作、立足岗位抓落实”的工作风格;进而形成“不畏艰难、敢打善拼、团结协作、勇攀高峰”的性格和“事业为先、使命为责、实干为本、奉献为荣、创新为魂”的优良作风。
2.树立责任意识,帮助领导干部解决作风不实等问题。
3.发挥教育与管理的作用,促进领导干部作风的进一步转变。
没有教育的管理是冷漠的,而没有管理的教育是乏力的。教育是作风建设的基础,有了扎实的教育才会有良好的作风。因此,我们要通过立党为公的宗旨教育,求真务实的工作态度教育,廉洁自律的人生习惯教育来促进领导干部作风的根本好转。在抓好作风教育的同时,还需要通过加强制度建设,强化作风建设的管理,增强作风教育的实效。在管理方面,关键是要抓规范,抓落实,要把作风教育渗透到管理活动的全过程,建立和完善必要的制度和机制。我们要坚持和健全民主集中制,完善并严格执行“三重一大”的议事规则和决策程序;严格执行重大事项报告、党政会签、述职述廉、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度,进一步推进党务公开、政务公开;进一步完善实施逐级负责制、岗位责任制,以及各项工作的落实机制、考核机制、激励机制和监督约束机制。现在我们的制度可以说不为不全,不为不细,关键是能不能严格按程序和标准进行落实,通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变。
一、注重动员教育,重塑自我认识
根据区委区府部署,我局及时成立了局“作风建设年”活动领导小组和工作班子,统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见和局机关作风建设年活动工作日程安排,给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风、创三型”的主题。
1、局长亲自动员,抓会风会议纪律。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会,局党组书记、局长周义定作动员讲话。会上,周局传达了区委书记寿永年、区委副书记郑德兵在区“作风建设年”活动动员大会上的讲话以及甬鄞党[20*]12号文件的精神,重点强调要从改进会风和文风做起,严格控制会议规模和数量,精简各类文件,提倡开短会、讲短话,说实话,并提出了会风和文风改进的评判办法。
2、领导带头剖析,重塑自我认识。局领导在动员会议之后,又召开了全局形象认识会,振奋全局同志投入活动的精神。会议要求全局同志不能躺在人事局过去“勤政、务实、热忱、高效”的良好形象上不思进取,而是要以为起点,以作风建设年活动为契机,不断自我批判,找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题,与时俱进地培育新的良好风气,树好并维护好人事局良好形象:政治坚定、勤奋好学;真情为民,开拓创新;依法行政,公道正派;民主和谐、清廉节俭。
二、注重学习教育,形成良好学习风气
在活动一开始,我局就制订了周密的学习计划,健全并落实了分组学习、每周一课等学习制度,运用网站、讨论、请老师、自己上台讲等多种形式,切实做到了5次集中学习,1次集中讨论,由党政主要领导专门就作风建设讲课1次;局领导发挥了带头作用,局党组书记、局长周义定亲自讲课,带头学习。
2、领导带头,人人讲课。局党组书记、局长周义定带头作了“传达市区党代会精神”讲座,在传达过程中他还特地针对报告中提出的人事人才工作任务,进行了详细分解,要求各科室把这些工作贯彻落实到科室任务中去。开展“一人一讲”活动,新添置了投影仪等设备,由公管科一名副科长给全局同志讲了“《公务员法》实施,我们应该如何操作”,并在课后进行了当堂测试。目前,我局已经排好“一人一课”课程,今年年内将有10名干部参与讲授10课,内容涉及人事人才工作的各个方面。
4、组织讨论。4月13-18日以科室为单位,自由组织“多想全局、多做贡献”小型讨论,每次讨论都有分管领导参与;4月20日在局领导、局机关干部中开展了一次“多想全局、多做贡献”的大讨论,6名来自局各科室的代表结合本科室业务工作开展情况,谈论了本科室在“作风建设年”第一阶段中的收获和想法。一位发言同志从“作风”二字的字义解释说起,逐条对区委、区政府要求的五种作风要求进行了一一对照,一些同志则在发言中把作风建设和工作业务相结合,通过分析作风建设的重要性来查找工作上的不足,并一一列举。一些同志感觉到自己离一个“三型”人事干部的标准还有差距,并表示在今后工作中会不断调整,真正做到“树立良好形象、优化工作作风、创建三型机关”。
三、注重蹲点调研,找准活动与工作结合点
围绕局“四个结合”要求,在活动开展中切实做到:把开展活动与深入调研相结合,把开展活动与竞聘上岗双向选择有机结合,把开展活动与梳理现行制度相结合,把开展活动与创建“三型”机关结合起来,切实围绕人事人才工作的要求和特点,在做好上级部署的工作任务同时,不断动脑筋,找突破,用过硬的作风力求“作风建设年”活动取得实效。
四、注重建章立制,构建长效机制
我们始终认为,作风建设是一项长期的工作,活动有阶段,建设无止境,必须始终坚持,因此,我局围绕“立足当前,突出重点,同时长远考虑,坚持经常”思路,以解决作风建设中的突出问题为重点,加强建章立制,利用网络建构局内管理平台,用制度管人管事,强化监管督查,努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
1、实行个体岗位考核。建立电脑考勤制度,严格工作纪律。用硬制度把关,全面起用局域网,并在此基础上建立网上考勤系统。局内每位同志当日请假、外出、出差、长假、有关事项公告、局内通知一目了然。实行一月一评制度,狠抓各岗位职责的落实。根据精简、高效、统一的原则,对局内每个科室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限,应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。每位同志每月自觉填报本人当月工作任务及重点工作完成进度,按时完成各阶段任务和局领导布置的工作任务。
3、不断更新完善工作制度。在个体岗位考核上,我局将结合本次活动成效和区委有关要求,实行工作周报制度,通过人人报告一周工作情况和成效,达到运转加快、降低运行成本,把周报纳入到个人考核体系中;根据区目标管理考核要求,拟订新的局个体考核文件,并将个体考核与目标管理考核奖挂钩;在局制度手册上,将添加文风和会议评议制度,即减少文件和会议数量,尽量少发文件,开短会,每次发文和会议前后都要求匿名填写有效性和必要性并投票,没达到一定指数的会议类型将不再举行,并在网上公告;完善信息宣传调研制度,要求人人参与写信息,并加大奖励力度,让人人都来参与营造良好人才工作环境。
在“作风建设年”第一阶段活动中,我局每位同志都以转变和优化作风、促进工作、推动工作为目标,对五个方面作风进行了认真对照和深入思考,自觉向我局提出的良好形象靠拢,努力做到人事工作上规范、公正,人才工作创新、实效。第二阶段我们将采用多种形式和方法,征求意见,把准局机关作风上存在的问题,并制订切实可行的整改措施,确保活动落在实处,取得实效。
一、以第一阶段活动总结为契机,争取在思想认识上有再提高。
通过总结,挖掘有效做法和特色亮点工作。进一步加大宣传力度,以总结为手段,使全局干部对于作风建设在认识上再提高,行动上更自觉,确保第二阶段工作的顺利开展。
二、找准活动载体,扎实开展第二阶段作风建设活动。
1、通过“金点子”征集活动,反思工作和自身,查找不足。
开展“双百”意见征求活动,依托网络平台,广泛征求意见。