陕西省教育厅办公室《关于做好2024年普通高中招生工作的通知》明确要求，今年起全面取消跨市招生，不得为违规跨区域招收的学生办理学籍转接手续
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咸阳市教育局发布
《咸阳市2024年普通高中考试招生工作方案》
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为切实做好2024年初中学业水平考试和普通高中招生工作，引导学校内涵发展，促进学生全面发展，保障教育公平公正，推动全市高中阶段教育协调发展，根据陕西省教育厅办公室《关于做好2024年普通高中招生工作的通知》（陕教基二办〔2024〕11号）精神，制定本方案。
一、总体原则
（一）实施阳光招生。全市普通高中考试招生工作实行统一组织考试，网上填报志愿，统一录取程序，分级分批录取。招生计划、录取信息及时向社会公布，严格招生秩序，严肃招生纪律，严格入学管理，实施阳光招生。
（二）实行“同城招生”。秦都区、渭城区实行同一区域、同一标准招生，促进咸阳市区教育协调发展。
（三）稳妥推进属地招生。落实国家和省上关于普通高中属地招生的政策要求，逐年减少跨县域招生人数，到2026年全面实现属地招生，推动城乡普通高中均衡发展。
（四）实施“公民同招”。公办和民办普通高中同步填报志愿、同步录取，县市区范围内执行同一最低控制线，促进公办民办普通高中内涵发展。
（五）坚持定向配额招生。将优质普通高中不低于50%的招生计划定向分配到县市区内各初中，促进义务教育均衡发展。
（六）促进学生全面发展。坚持正确的育人导向，实行学业水平考试成绩和学生综合素质评价相结合的录取办法，促进学校全面育人、学生全面发展。
二、招生依据和形式
（一）全市普通高中招生依据初中学业水平考试文化课笔试、体育与健康考试成绩和综合素质评价结果。特长生招生还要进行专业课测试。
（二）初中学业水平考试总分为820分，其中文化课笔试760分（语文120分、数学120分、英语120分、物理80分、化学60分、道德与法治80分、历史60分、生物学60分、地理60分），体育与健康考试60分。综合素质评价结果中思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养及社会实践五个方面均须达到C等级以上，方具备普通高中录取资格。
（三）特长生专业课测试分体育、音乐和美术三类，每类测试项目满分为100分，由各县市区根据学校特长生培养方向确定具体考试项目并组织实施（秦都、渭城两区统一组织实施）。
三、招生学校资格
凡我市行政区域内年检不合格的民办学校及受到停止招生资格处理的学校不得招生；建校已满三年但未通过省级标准化普通高中评估的暂停招生；其他按规范程序审批的普通高中均具有招生资格。具备特长生招生资格的学校由县市区教育局确定，原则上每个县市只能确定1所学校，秦都、渭城各不多于2所学校。西咸新区划转区内普通高中招生资格由西咸新区教育部门商学校行政区域所属县区教育局确定。所有具备招生资格的公办、民办学校名单由市教育局公布。
2025年及以后，西咸新区划转区普通高中招生工作由西咸新区组织实施，秦汉中学、枫叶学校、泾华学校、泾河新城第一中学等西咸新区划转区的普通高中不再在我市招生。
四、招生计划和范围
（一）我市区域内普通高中招生计划由各县市区根据国家促进高中阶段教育协调发展的要求，结合辖区内各普通高中办学条件、师资状况、办学水平及2024年初中毕业生人数等，按每个班级班额不超过50人进行编制,报市教育局审核备案后公布。普通高中招生计划分全市统招计划和县市区招生计划两类。划转区内普通高中招生计划由西咸新区教育部门商学校行政区域所属县区教育局确定，按行政区域由县区教育局上报。市上公布的招生计划，是各县市区（含划转区）和学校的具体招生人数，任何县市区（含划转区）和学校不得突破。
（二）全市统招计划
全市统招计划是指市区内省级示范高中（即咸阳市实验中学、彩虹中学、咸阳中学、渭城中学、咸阳启迪中学）面向市区以外的县市招生的计划。全市统招计划未录满的，余额调配至县市区招生计划。
（三）县市区招生计划
1.普通生招生计划。是指县市区区域内所有普通高中（含民办普通高中）面向本县市区招收普通生的计划。
2.特长生招生计划。指具备招生资格的普通高中面向本县市区（秦都、渭城为同一招生区域）招收体育、音乐、美术特长生的计划，原则上不得超过学校招生计划总数的5%。特长生招生资格学校及具体招生计划由县市区教育局确定，报市教育局备案公布。
3.定向初中招生计划。优质普通高中（含民办普通高中）不低于50%的招生计划定向分配到本县市区各初中。优质普通高中的范围及具体分配比例和数量由各县市区确定并按有关规定实施。
（四）普通高中招生计划为指令性计划。
已录满计划的学校不再增加；未录满计划的学校，其剩余招生计划不能调剂到其他学校。
五、招生最低控制线
（一）全市统招最低控制线、县市区招生最低控制线执行同一最低控制线，由市教育局具体划定。
（二）特长生招生最低控制线。报考特长生的考生，初中学业水平考试成绩须达到当地县市区招生最低控制线75%以上，分类别按其专业课测试成绩从高到低依次录取。报考体育特长生的考生，综合素质评价中身心健康评价结果须达到A等级；报考艺术特长生的考生，艺术素养评价结果须达到A等级。各县市区在填报志愿前公布特长生专业课测试成绩。
六、志愿填报
普通高中志愿分三个层次：
（一）全市统招志愿。凡咸阳市区以外县市初中学业水平考试成绩达到本县市最低控制线的考生，可填报咸阳市实验中学、彩虹中学、咸阳中学、渭城中学和咸阳启迪中学。每个考生可以填报1-2个志愿。
（二）县市区招生志愿。分两类：
第一类是普通生志愿。凡初中学业水平考试成绩达到本县市区招生最低控制线的，依据成绩和入学愿望，咸阳市区考生可以填报市区内1-3所普通高中（含民办普通高中），其他县市考生可以填报本县市内1-2所普通高中（含民办普通高中）。
第二类是特长生志愿。凡初中学业水平考试成绩达到考试报名所在地县市区（秦都、渭城为同一招生区域）招生最低控制线75%以上，且综合素质评价身心健康或艺术素养评价结果达到A等级的考生，可相应填报本县市区具有体育或艺术特长生招生计划的学校。报考特长生的考生根据个人成绩状况也可兼报其他类志愿。
（三）征集志愿。县市区招生计划未完成的学校征集志愿。全市统招计划不征集志愿。
七、招生录取
（二）录取依据：按照学校招生计划和考生志愿，依据初中学业水平考试成绩和特长生专业课成绩，参考学生综合素质评价结果，从高到低依次录取。初中学业水平考试成绩相同时，综合素质评价等级高者优先录取。军人子女、公安英烈英模子女、综合性消防救援队伍人员子女按有关规定享受优待政策。
（三）录取顺序：先录取全市统招志愿，再依次录取县市区招生普通生志愿及特长生志愿。全市统招志愿被录取的，县市区招生普通生志愿不再录取；县市区招生普通生志愿被录取的，特长生志愿不再录取。
八、入学管理
（二）凡在外地市参加初中学业水平考试的咸阳户籍考生，欲回我市普通高中高一就读，必须在被当地普通高中录取并建立学籍后，按规定转学到我市同层次学校。
（三）招生工作结束后，任何学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生。严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。任何单位和个人不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接手续。
九、工作要求
咸阳市2024年普通高中考试招生工作问答
2024年，我市认真贯彻落实国家和省上关于普通高中招生工作的各项政策要求，继续实行“公民同招”，市区实施“同城招生”，持续推进属地招生。为了让广大考生和家长更为准确、全面的掌握招生政策，结合个人意愿和考试成绩，科学合理的填报普通高中志愿，我们将今年全市普通高中招生的主要政策及考生和家长在填报志愿中可能遇到的困惑和问题，以问答的形式进行解读，请考生和家长仔细阅读。
1.问：全市如何实行“公民同招”？
答：即全市公办和民办普通高中同步下达招生计划、同步填报志愿、同步录取，本县市区范围内执行同一最低控制线。
2.问：咸阳市区实行“同城招生”的具体政策是什么？
答：市区实行“同城招生”即秦都、渭城为一个招生区域，执行同一最低控制线，实行同一范围填报志愿，实行相同的录取政策。秦都区的考生可以填报渭城辖区的普通高中，渭城区的考生可以填报秦都辖区的普通高中。
3.问：属地招生是什么意思？
答：属地招生即县域内的各类普通高中仅限在本县范围内招生，市区的各类普通高中仅限在市区范围内招生。近年来，我市逐年压减跨县域招生计划，2026年将实现属地招生。
4.问：我参加了今年咸阳市的初中学业水平考试，但不填报咸阳市的志愿，想到外地市普通高中就读，行不行？
答：陕西省教育厅办公室《关于做好2024年普通高中招生工作的通知》明确要求，今年起全面取消跨市招生，不得为违规跨区域招收的学生办理学籍转接手续。凡在我市参加初中学业水平考试的学生将不能被市域外的普通高中录取并建立学籍。考生和家长不要相信违规跨市招生的虚假宣传，未按时、有效填报志愿将不能被我市普通高中录取，被外地市普通高中违规招收后将无法建立普通高中学籍，导致的后果及责任家长和考生自负。
5.问：初中学业水平考试成绩包括哪些内容？
答：2024年我市初中学业水平考试包括文化课笔试和体育考试。考试成绩满分820分，其中文化课笔试760分（语文120分、数学120分、英语120分、物理80分、化学60分、道德与法治80分、历史60分、生物学60分、地理60分），体育与健康考试60分。体育艺术特长生要进行专业课测试。
6.问：普通高中的录取依据是什么？
答：普通高中录取按照学校招生计划和考生志愿，依据初中学业水平考试成绩和特长生专业课成绩，参考学生综合素质评价结果，从高分到低分依次录取。综合素质评价结果中思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养及社会实践五个方面均须达到C等级以上，方具备普通高中录取资格。考生的学业水平考试成绩相同时，优先录取综合素质评价等级较高者。特长生在学业水平考试成绩过线后，按专业课成绩从高到低录取。
7.问：报考普通高中是否必须填报志愿？
答：咸阳辖区（含西咸划转区）内的所有初中毕业生报考普通高中，都必须网上填报志愿。未填报志愿者，普通高中不予录取。
8.问：志愿填报的方式是什么？
9.问：能用手机填报普通高中志愿吗？
答：不能。我市普通高中招生志愿填报系统不兼容手机浏览器，填报志愿必须在电脑上操作。
10.问：网上志愿填报完成并确认提交后，还可以修改志愿吗？
答：网上志愿填报一经确认提交，不能修改。因此考生和家长在成绩公布后，不要急于填报。务必根据考试成绩及个人意愿慎重考虑、认真填报。
11.问：查询初中学业水平考试成绩时，能查到自己在所在县市区的位次吗？
答：可以查询。今年，为方便考生科学填报志愿，初中学业水平考试成绩查询中含有考生成绩在本县市区的位次。
12.普通高中志愿填报分哪几个层次？
答：分全市统招志愿和县市区招生志愿（含特长生志愿）两个层次。
13.问：为什么各批次录取只划定一个最低控制线？
答：全市统招批次及县市区招生批次，市区和各县市各自执行同一最低控制线，改变了原来不同批次划定不同最低控制线的划线方式，给考生更多的志愿选择机会。
14.问：志愿填报是一次填报还是分次填报？
答：全市普通高中志愿一次性填报，分批次录取。咸阳市区初中学业水平考试成绩达到市区最低控制线的考生可填报县市区招生志愿；其他11个县市初中学业水平考试成绩达到本县市最低控制线的考生可填报全市统招志愿和县市区招生志愿；初中学业水平考试成绩达到本县市区招生最低控制线75%，且综合素质评价身心健康结果达到A等级的考生可填报体育特长生志愿，艺术素养评价结果达到A等级的考生可填报艺术特长生志愿。
15.我是一名原在咸阳区域内现已划转到西咸新区的考生，我应该报考哪里的普通高中？如何录取？
答：今年，原咸阳区域内现已划转到西咸新区的考生，报考政策及要求与原行政区考生一致。2025年及以后，西咸新区划转区普通高中招生工作由西咸新区组织实施，西咸新区划转区的普通高中不再在我市招生。
16.问：我是咸阳市实验学校初中部的学生，在市实验学校报名参加初中学业水平考试，我可以填报哪些志愿？
答：市实验学校是市教育局直属学校，地处秦都辖区，和秦都区的初中实行相同的报考政策，属于咸阳市区招生范围。如果你的成绩达到了咸阳市区最低控制线，可以在县市区招生批次选择填报城区所有普通高中中的1-3所学校。
17.问：我是一名户籍在淳化县的考生，在秦都区报名并参加初中学业水平考试，分数没有达到秦都区的最低控制线，但达到了淳化县的最低控制线，是否可以填报淳化县内的普通高中？
答：不能。凡在户籍地以外就读的考生，初中学业水平考试可以选择在就读地或户籍地报名。但一旦选定，就只能在报名地填报志愿并参与录取。你既然选择在秦都区报名考试，就只能按秦都区考生的填报志愿范围参与录取，不能在淳化县填报志愿并参与录取。
18.全市统招批次学校的招生范围是什么？
答：今年全市统招批次仅有咸阳市区的5所省级示范高中（即咸阳市实验中学、彩虹中学、咸阳中学、渭城中学和咸阳启迪中学）少量计划面向咸阳市区以外的考生招生，这部分计划不录取在秦都、渭城报名参加初中学业水平考试的考生。
19.问：填报县市区招生志愿有何要求？
答：初中学业水平考试成绩达到报名地所在县市区招生最低控制线的，秦都、渭城考生可选择市区内1-3所公办或民办普通高中进行填报，其他县市考生可选择本县市内1-2所公办或民办普通高中进行填报。
20.问：县市区招生志愿如何录取？
答：全市统招志愿录取结束后，由各县市区教育局实施县市区招生志愿的录取工作。县市区招生志愿为平行志愿，考生在填报时，一定要结合个人的考试成绩及意愿，注意填报志愿的区分度，以免滑档。
21.问：永寿、长武、旬邑、淳化四县，县域内只有一所普通高中，这些县的考生在县市区志愿中就只能填报1所学校吗？
答：是的。县市区志愿填报范围为本县市区内的普通高中。这四县内均只有1所普通高中，你就只能填报1所。
22.问：体育艺术特长生专业课测试的程序是什么？
23.问：今年全市特长生录取政策是什么？
答：今年，报考特长生的考生，初中学业水平考试成绩须达到当地县市区招生最低控制线75%以上，且报考体育特长生的，综合素质评价中身心健康评价结果须达到A等级；报考艺术特长生的，艺术素养评价结果须达到A等级。分体育、音乐、美术三类，按其专业课成绩从高到低依次录取，以保证特长生真正特长突出。
24.问：我是一名秦都区的特长考生，是否可以报考渭城区高中的特长生？
答：咸阳市区实行“同城招生”，秦都区和渭城区为同一招生区域。只要你符合城区特长生的报考条件，就可以报考渭城区有艺术特长生招生计划的学校。
25.问：我是一名渭城区的考生，初中学业水平考试成绩达到了咸阳市区招生最低控制线，我在县市区普通生招生批次能填报秦都区的民办高中志愿吗？
答：可以填报。县市区普通生招生志愿，可填报本县市区范围内的公办高中和民办高中。咸阳市区为一个招生区域，你可以在县市区招生志愿选择填报秦都、渭城两区范围内的1-3所任何普通高中。
26.问：我的成绩达到了本县市区招生最低控制线，不填报民办学校招生志愿，直接到民办学校报名，可以吗？
答：不能。我市实行所有普通高中统一网上填报志愿、网上统一录取，报考民办学校也必须在网上填报志愿。未经过网上录取的考生，不予建立普通高中学籍。
27.问：我是2023年的一名考生，去年初中学业水平考试成绩达到了我们县的最低控制线，也成功填报了志愿，但为什么没有被录取？
答：最低控制线是综合考虑各种因素而划定的，线上人数会稍多于招生计划数，录取时按考生填报的志愿，依据成绩由高分到低分依次录取，直至完成招生计划。可能会有一部分最低控制线上的考生，因为所填报的学校招生计划已录满而未被录取，这就是通常所说的滑档。所以考生在填报志愿时一定要慎重考虑。
28.问：军人子女在普通高中录取中可享受哪些加分录取政策？
答：按照《陕西省军人子女教育实施办法》（陕政〔2023〕152号），以下考生享受加分录取政策。
一是驻国家确定的三类(含三类)以上艰苦边远地区和西藏自治区，军队划定的二类(含二类)以上岛屿部队军人的子女；在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人子女；烈士子女，按照考生所在县市区招生最低控制线10%的标准加分后参与录取;
二是作战部队、驻国家确定的一类、二类艰苦边远地区和军队划定的三类岛屿部队的军人子女;因公牺牲的军人子女，一至四级残疾的军人子女;获得三等战功或二等功以上奖励的军人子女，按照考生所在县市区招生最低控制线5%的标准加分后参与录取。
29.问：公安英烈英模子女在普通高中录取中可享受哪些加分录取政策？
答：根据陕西省公安厅和陕西省教育厅印发的《陕西省公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作实施细则》精神，以下考生享受加分录取政策。
一是公安烈士子女，在其初中学业水平考试成绩总分的基础上增加20分参与录取；
二是公安英模、因公牺牲和一级至四级因公伤残公安民警子女，在其初中学业水平考试成绩总分的基础上增加10分参与录取。
30.问：享受加分录取政策的军人子女、公安英烈英模子女应该如何填报志愿？
31.问：我是一名礼泉县的考生，初中学业水平考试成绩高于我县招生最低控制线，但因故没有填报县市区招生志愿，是否可以在征集志愿时填报志愿？
答：可以，但只能填报有补录计划且你本人符合报考范围的学校。
32.问：如果我填报了普通高中招生志愿并被录取，又想去其他普通高中上学，是否允许？
答：不允许。初中学业水平考试成绩公布后，考生要根据个人意愿和成绩，慎重选择普通高中就读学校。一旦填报志愿并被录取，其他任何普通高中不得录取。
33.问：我是一名咸阳户籍的考生，在外地市参加了初中学业水平考试，能否回咸阳参加普通高中录取？
答：不能。根据省教育厅规定，严禁普通高中学校违规跨区域招生，各级教育行政部门不得为此类学生办理招生录取和学籍转接手续。凡在外地市（包括外省）参加初中学业水平考试的咸阳户籍考生，欲回我市普通高中高一就读，应在被当地高中录取并建立学籍后，按规定转学到我市同层次学校。
34.问：一些学校私自划定的招生分数线是否可信
答:不能相信。在填报志愿期间，一些学校为了抢夺优质生源，私自设定分数线，这是毫无依据的。
35.问：如何对待一些学校的招生宣传？
答：一些学校为了招揽生源，蓄意夸大宣传，请考生和家长不要相信。凡没有公布招生计划的学校都不具备招生资格，凡一切有悖于招生政策的诸如建学籍、免费等承诺，都是没有保障的，考生不要相信。
36.问：今年普通高中考试招生工作对家长有何要求？
答：初中毕业生是未成年人，为了保证考生家长或其监护人能详细了解考试招生各项政策，帮助考生科学规划普通高中教育，指导考生正确选择填报志愿，教育部门要求各初中学校要召开学生和家长会议，宣传解读招生政策。解读学习完毕后，家长或其监护人要签字确认，由学校留存，确保学生、家长或监护人掌握招生政策。