2、“只进一扇门,最多跑一次”邮寄业务共办理**件。
3、完成收费**元。其中完成网上在线缴费**元。
4、综合档案科档案整理**卷、扫描**卷、装订**卷、组卷**盒,出具各类房产查询证明**份。
(二)积极开展便民服务措施
(三)严格执行限时办结规定
不动产登记业务开展以来,**分中心严格按照市中心领导班子要求,采取多项有效措施,不断提高工作效率和办件质量。一是受理窗口为方便群众办理,工作人员一职多能,对各种类型的业务申请全能受理。分中心与交易所工作人员勤于沟通,推进了不动产登记业务高效、无障碍的运行。二是单独设立大客户专区,企业提前预约有序办理,既减轻了受理人员工作量,又有效提高了登记效率,得到了企业的好评。三是严格按照工作时效办结。自不动产登记工作开展以来,在保证受理、审核质量的前提下,要求全部受理岗位提交的办件无特殊情况全部实现日清,部分业务实行提醒办结,即受理办结及时转件,并提醒下一环节人员及时处理,使所有登记环节形同一人,有效提高了办结率。
(四)贯彻廉洁勤政工作作风
分中心领导定期同各科室干部职工进行廉政谈话,紧抓廉政教育,真正做到克己奉公、勤政廉洁,做到办理不动产登记业务不分亲疏、不走人情,依法依规登记,杜绝“庸懒散”现象,做到自重、自省、自警、自励。围绕“服务中心、建设队伍”两项任务,强化“一岗双责”责任。坚持做到一把手亲自抓,班子成员协调抓,中层带动、党员率先,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实,形成党政领导齐共管的工作格局。
(五)严格执行规定
加强业务培训。一是分中心严格按照《条例》和《规范》进行资料提交、限时办理和收费,认真梳理登记业务流程,按要求不断进行流程再造,积极推行“一站式”窗口服务。二是积极贯彻学习市中心下发的政治文件及业务要求,分中心定期组织统一学习培训,领会政策精要,融会贯通到具体各项业务工作中。通过学习培训提高了工作人员的业务技能和服务质量,为不动产登记系统正常运行提供软实力。三是建立实时沟通机制,在不动产登记业务中,对遇到的重大疑难问题,不动产登记人员不等不靠,一边积极与市中心领导及时汇报,同时建立了内部会审机制,定期组织人员分析研判、攻坚克难,对问题进行合理处理,暂时不能解决的问题向群众做好解释工作,保证了登记工作井然有序开展,维护了群众的合法权益。
二、存在的问题和不足
三、20-年工作思路
**分中心将始终坚持以便民利民为核心,以打造群众满意示范窗口为目标,不断创新服务举措,优化不动产登记发展环境。
(一)实行无障碍服务
针对老、弱、病、残、孕等弱势群体优先办理,由工作人员全程引导,采取简化手续、优先办理的方式,提供无障碍服务。
(二)实行延时服务
(三)优化受理环节
对不动产登记事项进行梳理,规范登记要件,凡是没有法律法规依据的手续和材料,不得作为不动产登记的前置条件,减少了老百姓无效排队的数量,材料核减比例也相对下降。
(四)加强干部队伍建设
加强理想信念和职业道德教育。紧密结合工作实际,加强荣辱观教育,开展以“高效服务、促收履责、廉洁自律”为内容的教育活动,强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质,引导干部、激励干部,形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,形成积极向上的良好氛围。
(五)建立严格的党内生活制度
严肃党的纪律。利用支部生活会,开展党员谈心活动,组织党员汇报思想,按照党员标准剖析检查自己,发扬成绩,找出问题和存在问题的根源,提出整改措施,使党组织时刻把握党员的思想动机,用党的纪律和组织原则约束党员、管理和监督党员的行为。
今年以来,**分中心在市中心的领导下,以“走前头、作表率”为目标,以加强党的建设为切入点,把党的建设融入队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设和行政工作中,带领全体干部职工紧紧围绕“优化服务、便民利民”这个中心,积极主动开展工作,实现不动产登记工作的争先进位。
上半年,在市局党组的正确领导下,我中心紧紧围绕“一切为群众、一切方便群众”的服务宗旨,着重抓队伍建设,“百佳窗口”、“四零服务”、不动产登记“一窗受理、集成服务“的创建工作,以“高效、快捷、优质、方便”的登记服务赢得到了办事企业和群众的认可和好评。现将我中心2018年上半年工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)不动产登记发证有序开展
上半年中心共完成各类不动产登记9358宗,其中登记颁发不动产权证6266宗,不动产登记证明3092宗;权籍外业调查130宗,其中国有林地10、国有大宗地50宗、集体土地70宗;报请利用科审核历史遗留问题10件;完成档案归档8238份。
(二)推进“一窗受理集成服务”的建设
为了实现不动产登记“一窗受理集成服务”工作在我市的落实,半年来,中心在吸取省外、省内工作经验的基础上,梳理了房产、税务、不动产登记的各类土地登记要件,制做各种不动产集成登记指南,整合了三部门的业务数据,归并了部门间的审批业务流程,顺利的于5月4日在政务中心大厅启动了我市“一窗受理集成服务”工作。截止目前中心办理集成件达2312户。
(三)开展了“四零”服务的创建工作
(四)抓党风廉政教育、业务学习和工作纪律
二、存在问题
上半年,中心各部门部门按时、保质完成各项工作任务,但工作中仍存在不足:
一是窗口主动服务意识有待加强。主要是窗口工作人员服务态度、窗口有关便民指引有待增加。
二是部分职工的政策业务水平还有待提高,在端正服务态度如何更好地为群众服务等方面还有待改进。
四是集成服务工作还没有全部完成。如鸡冠区物管中心管理的范围如何实现集成服务问题,除商品房进户、楼房转移、楼房抵押以外的其它登记集成问题;与房产、税务、物管如何做好进一步衔接问题。
三、下步工作打算和建议
二是继续做好不动产登记工作,严格按照政策办理各项业务,避免出现工作失误。
三是完善集成服务网络信息平台。争取下半年全部完成集成服务的创建工作。
四是加快推进网上预约、网上审批的不动产登记模式;优化咨询窗口设置;探索推广“最多跑一次”服务模式。
五是做好领导交办的其他工作。
20-年,在局领导和各位同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,现将我的工作总结如下:
一、加强学习,提升岗位履职能力
二、端正态度,保质保量完成工作任务
2、为进一步加强不动产档案规范化管理工作,积极结合工作实际情况,不断健全和完善了档案管理工作规章制度,进一步明确了档案保管、查阅、移交、注销等各项制度,为不动产档案工作规范化管理创造了有力条件。在日常档案管理工作中,做到严格执行档案管理工作各项规章制度,认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,确保归档档案材料完整、准确,保证了不动产档案工作的有序开展。同时,认真遵循档案资料查(借)阅制度。
三、20-年工作打算
20-年将继续做好日常的不动产档案管理工作,认真学习政策,钻研业务系统,提高政策解读能力和实际操作能力,从而提升服务质量,在解决好历史遗留问题的同时适应新政策、新形势。
今年以来,在局党组的领导下,我中心紧紧围绕“群众为先,服务至上”的服务宗旨,坚决贯彻落实省自然厅印发的《2021年度湖南自然资源真抓实干督查激励措施实施办法》文件精神,深化“放管服”改革,积极推动“互联网+不动产登记”、“交房即交证”、房地产办证信访突出问题集中化解等各项工作。在分管领导的正确领导下,全体不动产人的共同努力下,各项工作有序推进。现总结如下:
一、登记工作稳步推进。
截至2021年6月,受理业务6450笔,办结业务共计6340笔。颁发不动产登记证书、证明6395本(份);为县城投公司抵押融资约4.72亿元,雀塘产业园抵押融资约1.8余亿元,为盘活新县经济发展添砖加瓦;完成房屋落宗6506栋,宗地落宗1719.5公顷;完成不动产登记信息查询12659人次,开具不动产信息查询证明4219张,日常不动产信息补录469条,整理归档不动产登记档案1848户,配合县住建局查询廉租房补贴1200人次,完成领导干部核查800余人次。
二、房地产办证信访问题逐步化解。
三、“交房即交证”提上日程
为切实解决“交房长期办不了证”“住权与产权不同步”的问题,根据《湖南省自然资源厅湖南省住房和城乡建设厅湖南政务管理服务局国家税务总局湖南省税务局关于开展“交房即交证”改革试点工作的通知》文件精神,结合我县实际,在分管副局长的正确领导下,我中心起草了《新邵县自然资源局关于新建商品房“交房即交证”改革试点实施方案》报局领导审批并下发。经多次与局法规股、执法大队一起协商,拟定目前各项条件较成熟的“锦绣华府”和“雍翠怡景”为试点项目,其中“锦绣华府”初定于9月底交房,“雍翠怡景”于12月底交房。
四、积极探索地下车位发证工作
随着房地产行业发展,开发商对地下车位发证的呼声很高,推行地下地车位发证工作,是一项利企利民、增加财政收入的“三赢”工作。我中心组织业务骨干先后赴邵阳市不动产登记中心、怀化市不动产登记中心学习考察。总结两市的先进经验,结合我县具体情况,拟定了《地下下车位发证实施办法》,并先后召开了两次集中商讨会议,已形成比较熟意见准备报局党组审批。
五、“互联网+不动产登记”。
去年以来,省厅深入实施“互联网+不动产登记”,统筹推进湖南省不动产登记网上“一窗办事”平台建设,建设“一窗办事”平台是深化“放管服”改革、进一步优化营商环境,提高不动产登记便民利民能力和水平的重要举措。现中心已完成接口开发、业务测试工作,并成功完成登记系统与省“一窗办事”平台对接、开发企业本地接口开发工作。权利人不需来登记大厅,直接在外网申请,工作人员内网审批,实现“零见面”办理。截止目前,完成网上办理商品房预告登记、商品房预抵押登记59笔。
六、下半年工作打算
一、积极与住建、税务等部门对接,稳妥推进“交房即交证”工作,力争在9月底完成“锦绣华府”项目“交房即交证”试点工作。
二、总结网上办理业务经验、升级系统、组织培训、向银行扩大接口,逐步实现各项业务网上办理。
三、《地下车位发证实施办法》报局党组通过后,考察试点项目,推动地下车位发证工作。
一、基础工作开展情况
1、日常登记业务工作稳步推进。全年共办理各类不动产登记业务()件,其中办理首次登记()件,一般转移登记()件,变更登记()件,抵押登记()件,注销抵押登记()件,更正登记()件,补换证登记()件,协助司法查解封登记()件。发放不动产权证书()本,不动产登记证明()张。为企业群众开具各种不动产查询证明2600份,接待公检法纪检委等部门查询3000余次。
2、不动产登记资料管理工作有序开展。一年来,业务股室在办理各类业务的过程中,共形成各类档案资料9600余卷,已入库保存8000余卷,对需要永久保管的不动产登记类档案,已采取线装方式装订成册5630卷,5年保管期的抵押档案编号入库4769卷。至2021年11月,登记中心新增永久存档资料63000卷,新增短期保存抵押登记资料35000余卷,房管部门移交90000余卷。农业承包经营权登记档案资料移交前期工作进展顺利,已完成与县农业农村局沟通对接,对移交前的各项工作准备充分。
二、便民利民工作成效
1、实现抵押登记“不见面审批”和“一次都不跑”。2019年以来已与6家银行签订合作协议,企业群众办理抵押登记可就近选择银行网点,不必跑不动产登记窗口。2020年线上“互联网+抵押登记”业务共受理完成430件,发出电子证明430张,为企业、群众办理不动产抵押融资额达20548.7万元。
2、推动“不动产电子证照”应用。2020年率先在进贤县邮政银行抵押网点中推广使用不动产登记电子证明,权利人在该行直接办理抵押登记,由银行直接打印不动产电子证明,实现“一次不跑”,截止目前已有3家银行推行抵押登记“不动产电子证照”应用。
4、推行“交房(地)即交证”服务模式。为推动该项工作,2020年12月县自然资源局印发了《“交房(地)即交证”便民利民工作实施方案》。为落实交地即交证,不动产登记中心严格按照省自然资源厅关于不动产登记申请材料清单收件,不再将建设用地规划许可证作为受理要件材料,只要企业交地后提供了材料清单规定的要件,便可以申请办理不动产权证,6月初已经实现所有拿地企业交地即交证。为有效防范不动产登记领域风险,保护购房群众权益,积极探索交房即交证新模式,目前已在山水田园小区开展试点,该小区已有35户业主交房当天领取了不动产权证。
6、自助查询服务24小时“不打烊”。在县行政服务中心不动产登记办事大厅设置24小时自助查询服务区,实现不动产登记进度查询、个人住房信息查询“不打烊”,有效地解决了部分群众在办理不动产登记时“8小时之内没空办、8小时之外无处办”的问题。
7、进一步压缩办证时限。2020年以来,按照省自然资源厅、市自然资源局统一部署,我县各类不动产登记业务办理大提速,实现了抵押登记1个工作日内办结、一般登记3个工作日内办结,查封登记、更正登记、注销登记等业务即时办结。
8、存量房不动产转移登记与水电气部门联动,实现一站式办理。目前已实现存量房不动产转移登记业务中与水电气部门联动办理,申请人在申请转移登记时,可同时申请办理水电气过户业务。群众领取不动产证书的同时,直接在办证大厅水电气窗口一站式同步完成过户,实现了不动产登记与水电气过户多项业务办理只进一扇门。
三、存在的主要困难和问题
四、下一步工作打算
3、加快推进抵押登记延伸银行网点全覆盖。目前,不动产登记中心与进贤农商银行、建设银行、工商银行、中国银行及江西银行签订“互联网+不动产抵押登记”合作协议,抵押登记已延伸至邮政银行、农商银行及工商银行,8月底争取在建设银行、中国银行及江西银行开通抵押登记便民网点。下一步将与进贤所有商业银行及住房公积金中心协商,争取在年底前实现抵押登记延伸银行网点全县覆盖,抵押登记业务全城通办,方便企业群众就近办理抵押登记。
一、重点工作完成情况
(一)不动产登记工作成效
1、不动产登记业务办理情况:自2016年6月30日启动不动产统一登记停旧颁新工作以来,截止2020年9月共发放不动产权证XX件、不动产登记证明XX件,登簿总量为XX件,不动产查询业务XX条,不动产查封业务XX件。
2.不动产登记存量数据及整合完成情况:不动产登记数据于2017年3月份接入国家信息平台,截止2019年9月,成功向省自然资源厅汇交存量数据XX条。存量数据及整合完成情况:城镇宗地数量完成率为100%,房屋登记数量完成率98.99%。
3.不动产登记缴费情况:截止2020年9月涉及不动产转移业务,缴税金额XX万元;涉及收取不动产登记费XX万元(其中减免不动产登记费:申请办理变更登记、更正登记XX件,减免金额XX元;申请办理车库、车位X件,减免金额XX元);涉及补缴土地出让金XX万元。
(二)优化提升营商环境工作推进情况
(三)“互联网+不动产登记”信息共享平台建设情况
2020年5月,不动产登记系统升级,旧系统停用,新的不动产登记系统已开通信息共享接口,通过共享信息能获取的公安部门的户籍人口信息,市场监管部门的营业执照信息,机构编制部门的机关、群团、事业单位统一社会信用代码信息、民政部门的婚姻登记等信息,但也存在信息共享平台不稳定,经常存在连不上,共享信息网络不稳定,共享信息慢,可共享信息较少等问题,实际使用过程中并不便捷。
(四)服务质量和水平提高优化情况
(五)历史遗留问题处理情况
针对办证过程中存在的历史遗留问题,我局党组研究决定印发了《中共XX县自然资源源党组关于妥善解决国有土地使用权登记遗留问题的指导意见》的通知,通过内部股室沟通协商解决,让群众实现了最多“跑一次”的便民服务,解决了土地证书内容漏项、错项、用途不明确等历史遗留问题。
2020年的不动产登记工作在优化营商环境、信息共享平台建设、压缩时限、解决历史遗留问题虽然取得了一定的成绩,但是在执行过程中,还存在不少问题和困难,主要体现在:
(一)主客观因素造成登记业务运行不够流畅
不动产登记工作客观上面临工作强度大、办公场地不足、登记人员不足、新系统运行不够顺畅等问题。主观上,办事群众和企业的需求较为迫切,登记中心队伍的综合素质还有待提高。
(二)不动产登记系统功能有待完善
政策落实不到位,环节多、跑动次数多、耗时长,不动产登记机构与测绘机构的数据库没有实现互联互通,系统没有实现地理全覆盖。
三、十四五发展思路
(一)推进机构整合办理。按照“一件事情整体负责”的原则,整合机构办理模式,因我县取消房产交易备案等前置环节,所以将涉及不动产登记的其余各环节、如查询、缴税、数据整合、交件等多业务、多职责交由整体承担,即让群众只跑一次路,只进一扇门,只交一次件,就能办成不动产登记业务,彻底解决群众来回跑、多头问、办事难的问题。
(三)推进信息集成。加快推进数据共享交换平台建设和政务网络专线连通等基础性工作,实现部门信息互通共享。新的不动产登记系统虽然已开通信息共享接口,通过共享信息能获取的公安部门的户籍人口信息,市场监管部门的营业执照信息,机构编制部门的机关、群团、事业单位统一社会信用代码信息、民政部门的婚姻登记等信息,但因信息共享平台不稳定,经常存在连不上,共享信息网络不稳定,共享信息慢,可共享信息较少等问题,实际使用过程中并不便捷。希望能在下一步进行加强和完善,同时增加可共享的信息,如:税务部门的税收信息,银保监部门的金融许可证信息,自然资源部门的规划、土地出让等信息,法院的司法判决信息,涉及人员单位的地名地址等信息,公证机构的公证书信息,卫生健康部门的死亡医学证明、出生医学证明信息等。
时光飞逝,2019已经接近尾声,在工作的第一年里,在国土局不动产登记中心领导的关心、栽培和权籍调查股同事们的帮助、支持下,我严格要求自己,勤奋学习,积极进取,努力提高自己的理论和实践水平,以坚定的思想信念,务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作,现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:
一、严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。
一年来,我不断学习党的最新理论、方针、政策,认真书写党员记实手册,进一步加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在这一年里,通过参加农村环境卫生整治,义务植树活动以及参观廉政教育基地,唤醒了我对共产党员的“最初记忆”,不忘本心,不改初衷。要始终牢记为人民服务的宗旨。同时,我也自觉加强理论学习,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。
对于刚毕业走向工作的我,理论业务不熟是最大的问题,如何准确重新认识和调整自我定位,如何在工作中之初就养成良好的工作习惯?这些都需要我不断思考,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
二是认真学习工作业务知识,在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。
三、努力工作,按质按量完成各项工作。
一年来,我始终坚持严格要求自己,时刻保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤奋努力的工作态度。时刻牢记权籍调查时不动产登记的前提和基础,充分认识权籍调查工作的重要性,努力作好本职工作。这一年来,在权籍调查股股长的带领下,积极完成各种工作任务。有我参与完成的外业调查草图共140份,独立完成宗地图20余张,城镇新增数据中完成户信息入库7340户。
四、存在的不足和今后工作的努力方向。
通过一年的锻炼、学习,虽然取得了一定的进步,但也认识到自身的不足之处:一是学习不够深入,不彻底,理论联系实践不够,眼高手低的行为依然有;二是由于工作缺乏经验,力能力不足,开展工作时缺乏魄力。三是心态不够稳定,工作态度需要进一步改变。权籍调查工作特别是外业调查和数据入库工作,涉及的细节方方面面,需要百分之两百的细心和严谨。
在今后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取,以更高的标准严格要求自己,不断完善自我、更新自我、努力做一名一心一意为人民服务的基层服务人员。
2021年,在局领导和各位同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,现将我的工作总结如下:
三、2022年工作打算
2022年将继续做好日常的不动产档案管理工作,认真学习政策,钻研业务系统,提高政策解读能力和实际操作能力,从而提升服务质量,在解决好历史遗留问题的同时适应新政策、新形势。
20-年进贤县不动产登记工作在市局及县委县政府领导下,按照部、省厅统一安排部署,优化办证流程,压缩办结时限,优化办证领域营商环境,实现服务效能双提升。现对一年以来的工作开展情况总结汇报如下:
一、20-年工作完成情况
(一)基础工作开展情况
1、登记业务工作办理及完成情况。截止20-年12月31日,共办理各类不动产登记业务17326件,其中办理首次登记5694件,一般转移登记1946件,变更登记161件,抵押登记5509件注销抵押登记3171件,更正登记53件,补换证登记113件,协助司法查解封登记713件。发放不动产权证书8370本,不动产登记证明5652张。为企业群众开具各种不动产查询证明706份,接待公检法纪检委等部门查询1500余次,查询记录6000余人次。
2、档案管理及房产登记纸质档案移交工作。一年来,在办理各类业务的过程中,共形成各类档案资料12600余卷,已入库保存10000余卷,对需要永久保管的不动产登记类档案,已采取线装方式装订成册4526卷,5年保管期的抵押档案编号入库5000卷。至20-年10月,通过登记造册,双方清点,房管部门的90000余份房产登记及抵押登记纸质档案已经分8个批次全部移交至不动产登记中心档案室。该项工作全面完成,为不动产登记中心开展查询业务提供了原始数据支撑。
(二)窗口建设工作情况
1、推进综合窗口建设,“一窗受理”取得实效。20-年11月底,我县在全市率先实现不动产交易、登记“一窗受理”,不动产登记与房产交易合署办公,建立综合受理窗口,实现人员物理集成,共同受理群众登记申请。2019年3月,税务窗口与交易登记窗口实现了合署办公。经部门间不断磨合,窗口建设取得一定成效,群众办证只需签一次字,填一张表,跑一个窗口。
3、不动产登记窗口作风问题专项整治工作稳步推进,有力促进了我县不动产登记服务能力大提升。不动产登记中心聚焦群众办事“堵点”“痛点”,全面提高为民服务意识,取消二手房交易合同备案、房屋交易告知单等各种奇葩证明,实现减证便民。
4、实行错时延时服务,为特殊办证人提供“绿色通道”、“上门服务”等个性化服务措施。2019年上半年,不动产登记中心为提升服务形象持续发力,便民利民大提升。按全省统一部署,实行错时延时服务,打造24小时不打烊不动产登记窗口。针对重大重点项目、老、弱、孕等群体办证需求,窗口咨询人员将引导其通过“绿色通道”,加急加快办理;对身体残疾、行动不便或其他原因无法现场办事群众,在县城范围内的,安排专人提供免费“上门服务”。
(三)“互联网+不动产登记”及抵押登记向银行网点延伸工作情况。
1、“互联网+不动产登记”开展情况。按照部及省厅要求,我县依托赣服通政务服务平台,部署建立不动产“网上登记中心”,构建网上办事大厅。限于人员、技术、经费等因素,我县“互联网+不动产登记”工作开展相对滞后,目前仅开通了进贤县不动产登记门户网站,外网和内网尚未对接。
2、积极与有关银行沟通,将抵押登记业务延伸至银行网点。为使抵押贷款登记业务更加高效便捷、压缩办结时限,不动产登记中心在前期调查摸底的基础上,决定选择邮政储蓄银行作为试点,将抵押登记前期有关工作向银行网点延伸,使群众办理抵押登记前期准备工作可直接在银行办好,极大提高办事效率。目前,有关工作协议已经签订,下一步将制定具体实施细则,尽早推动该项便民措施落到实处。
(四)制度完善及作风建设提升情况
1、党风廉政建设常抓不懈,筑牢廉能风险防火墙。我局不动产登记中心党支部始终将党风廉政建设摆在十分突出的位置,将登记工作各个环节纳入廉政风险防控范围,深入查找廉政风险点,全面更新清理岗位职权,更新制作了每项业务流程图,优化内部防控机制,建立健全风险防控体系。坚持问题导向,突出关键环节、关键岗位,扎紧制度笼子,用制度管人、管权、管事。通过采取在发证系统设置超期办理预警、窗口人员“接办分离、收发分离”等措施,杜绝工作人员超期办件、办人情件、收取好处费办加急件的廉政风险。
2、建立健全各项规章制度,实行带班领导巡查制,科室自查制。为加强不动产登记中心作风效能建设,树立服务窗口良好形象,建立健全了《不动产登记中心管理暂行规定》等作风建设规章制度,实行带班领导窗口值班制度,局领导、中心主任不定期对登记窗口进行巡查;中心所有干部职工签订作风效能建设承诺书,科室长履行本科室作风效能监督职责,每天自查作风效能建设,形成自查表报综合科备查。推进服务态度不优、规章制度落实不到位问题的解决;推进工作纪律散漫、随意脱岗问题的解决;推进登记指引不清楚、政策落实不到位问题解决。
二、当前工作存在的不足和有待改进的地方
20-年虽然做了一些工作,也取得了一定成绩,但距上级及要求、企业群众期望还存在一定差距;工作还存在一些不足和有待改进的地方。主要体现在以下三个方面:
三是推进“互联网+不动产登记”,抵押登记延伸至银行网点进展慢。1、关于“互联网+不动产登记”建设。利用政府“一网通办”信息平台,对接“赣服通”等政务信息平台,拓展“互联网+不动产登记”实践应用范围,推动实体大厅向网上大厅延伸,需建立进贤县建立“互联网+不动产登记”信息平台。前期我局做了大量调研,参考兄弟区县做法,经测算,需要平台建设资金95万元。20-年11月15日,20-年4月18日分别请示报告县政府,要求拨付建设经费;20-年1月18日,县政府同意先行拨付40万元启动资金。2、关于抵押登记延伸服务。自20-年10月份以来,我局为推进延伸服务工作,先后与江西农商银行、江西银行、赣州银行、中国工商银行、中国银行及邮政银行等金融机构进行过沟通。一些金融机构往往以要增加经办人员、增加办公场所、增加办公经费及支行不能做决定、需要请示上级银行等为理由搪塞,对我局的主动对接推诿不决,一直处于观望状态。我局始终没有气馁,最终在20-年12月份与进贤邮政银行达成一致,延伸服务前期工作有序推进。加快推进抵押登记延伸至银行网点,在与邮政银行试点成功的基础上,再选择2-3家商业银行作为抵押登记网点,实现抵押登记就近办理。
三、20-年工作设想和建议
一是进一步优化业务流程,压缩办证时限。按照“依法合规、便民高效”原则,认真梳理业务类型,科学合理设定不动产登记业务流程,改三审制为二审制,最终实现初审到登簿两个环节;进一步优化窗口设置、提高登记效率、保证登记质量,在保证登记质量的前提下,将一般不动产的登记由现在的5个工作日进一步压缩至4个工作日。
二是加快“互联网+不动产登记”信息平台建设,推进抵押登记延伸服务。目前,县政府已拨付40万启动资金,我局将尽快启动招投标程序,确定平台建设单位,争取在20-年11月底完成平台建设。进贤邮政银行作为进贤县首个抵押延伸服务合作金融机构,已经安排专人负责该项工作,已购置高拍仪等办公设备,装修了专门的工作大厅,3月底有望在邮政银行抵押延伸服务大厅受理登记业务。我局将总结与邮政银行成功合作的经验,年底前再选择2-3家金融机构合作,方便企业群众就近办理抵押登记。
三是推动不动产交易登记人员及信息共享集成。依据进贤县机构改革方案,在县委县政府正确领导下,主动担当作为,强化属地责任,克服改革困难,在县委统一领导下破解交易人员划转难题,建立基于自然资源确权登记一体化的交易、登记人员集成模式,将交易职责重新梳理,优化整合到不动产登记流程。按照“放管服”改革要求,建立进贤县不动产交易登记信息系统,将不动产交易与登记整合到同一个系统;建立与税务金山系统之间的信息共享集成机制,加强部门协作和信息互通共享,提高信息质量和利用效率。
对省厅的一点工作建议。自实行不动产统一登记工作以来,身处登记一线的县级登记部门面对的登记难题层出不穷,有些问题超出了基层登记人员业务能力水平,无法很好解决。怎样在现有法律法规及部门规章框架下解决这些难题,需要省厅给予权威答复。建议省厅聘请省内外不动产交易登记方面的专家学者,组成专家组,定期收集基层登记部门反映的自身不能解决的登记难点热点问题。对于具有共性的问题经专家组研究后给出的答复由省厅印发回复函,供基层单位工作参考;对于个性问题,可由专家组研究后点对点答复。
根据省厅关于开展全省不动产登记效率窗口作风建设提升活动通知要求,不动产登记中心制定了实施方案,明确提升措施、责任领导及责任部门、完成时限。制定完善了各项规章制度,加大了规章制度贯彻执行力度。