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摘要：新生代农民工不同于以往入城务工的农民工，很多农民工更多把务工当成了一年的收入根源，所以农民工劳动就业权益保障关系到了农民一年的收入。现阶段很多用人单位良莠不齐，很多用人单位在进行用人招用时，不能按照国家法律法规进行，这也就导致新生代农民工劳动就业权益保障之中问题颇多。
关键词：新生代农民工劳动就业权益保障
一、现阶段农民工劳动就业权益保障存在的问题
1.新生代农民工的就业问题仍然不能解决歧视问题。现阶段农民工的自身素质得到了较大提高，可是对于一些传统行业的用人单位，对于农民工的歧视问题仍然占据了较为重要的思想地位。农民工在过去便是“廉价劳动力”的代名词，可是新生代农民工进行综合素质的提高，而且对于一些专项技术掌握程度较深，但是在真正的'用人单位进行招聘的时候，不能正视农民工的实际水平，盲目的定性农民工的性质。
2.农民工自身签订劳动合同的意识较为薄弱。虽然现有的法律规定用人单位必须与农民工签订用人合同，新生代农民工与用工企业的劳动合同是合理规范用工行为和保障新生代农民工基本权益的前提条件，但是新生代农民工流动就业时却很少签订劳动合同。当前，新生代农民工签订劳动合同的情况并不理想，仍然存在很多问题。
4.农民工薪酬问题难以解决。对于农民工而言，其辛苦劳动最为主要的便是对于其薪酬的得到，可是很多用人单位不能遵守国家法律法规，这也就导致了农民工经历了漫长的劳作，但是不能得到其应得的薪水。而且对于农民工而言，一般情况下农民工都作为体力活的主力，但是薪资较低，农民工自身的各种维权意识较为薄弱，所以在遭受不平等的对待时，不能利用有关法律法规进行自我保护，也不能正确对自身利益进行维护。
二、针对问题进行解决
综上所述，针对新生代农民工劳动就业权益保障之中的问题，应该充分完善管理体系，对于已经出现的问题进行及时处理，有效的保证新生代农民工利益。这样可以有效地保证农民工自己的生活质量，也可以有效的保证其合法权益。
参考文献
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一、新生代农民工继续教育对发展新型城镇化的意义
二、新生代农民工继续教育存在的主要问题
1.缺乏规范和系统，难以形成合力目前，对新生代农民工提供继续教育和培训的主要组织者有政府、企业和社团。这些组织者所提供的大多数是重视实用的简单的短期培训，而缺乏对被培训者长期的知识技能、自身素质和工作能力的系统训练。企业出于对自身经济利益的考虑，普遍存在着重使用轻培训的思想，对新生代农民工的培训只是局限于就职前的简单的岗位培训。而转入地政府出于新生代农民工流动速度过快的考虑，也不愿为此付出更大的精力和资金投入，缺乏长期系统的针对新生代农民工的继续教育发展规划。实质上，几乎所有的培训仍然是把新生代农民工定位于一个“打工者”，而不是未来城镇化的构成主体。这种临时的简单培训使得新生代农民工对所在城市和企业缺乏归属感和责任感，从而导致他们不得不经常流动以期寻求更为合适的就业和进城机会。
2.教育目标短期化，与城镇化需求脱节
培养长期稳定的就业能力是确保新生代农民工能够提高收入并扎根城镇的关键。新生代农民工面临的最大难题是就业问题，其就业的主要障碍之一是缺乏适当的职业教育和培训。目前，不论是政府，还是企业或其他组织对新生代农民工提供的继续教育基本上是短期的上岗前培训，这些零散的临时的培训难以有效提升新生代农民工的技术技能和就业能力。培训经费紧张、培训主体单一、培训内容陈旧和培训形式不灵活是新生代农民工实际需求与现实矛盾所在。因此，结合不同地区城镇化发展特点和新生代农民工的偏好和需求，制定针对性强的差别化的新生代农民工继续教育长期目标，是提升新生代农民工综合素养，满足城镇化发展的重要环节。
3.激励机制不完善，教育缺乏推动力
不管是对于教育主体还是客体而言，良好充分的激励和约束机制都是提高新生代农民工继续教育积极性的重要保障。然而，目前的新生代农民工继续教育体制缺乏的恰恰是有效的激励和约束机制。一方面，作为新生代农民工继续教育的主要提供者———政府和企业都缺乏合理的激励。由于信息不完善和不对称，转出地和转入地政府以及企业均难以获得新生代农民工流动和偏好的有效信息，而提供长期的系统的继续教育培训要付出较大的成本，一旦接受教育后的受教育客体选择离开，提供教育的所在地政府和企业就不得不承担相应的巨额成本。另一方面，由于信息的缺乏，新生代农民工个体无法预测进城后的工作和生活，对于未来的职业规划和流动具有较大的盲目性。由于政府对农民工一般采取放任自流的态度，疏于管理，企业出于自身利益最大化考虑，往往与新生代农民工签订短期用人合同，导致新生代农民工缺乏接受长期系统的继续教育的积极性。
三、新生代农民工继续教育的定位
四、适应新型城镇化发展的新生代农民
1.对现有的继续教育体系进行整合与改造，在农民工居住集中区建立社区学院
实际上，自20世纪80年代起，全国各地为提高企业职工素质和技能水平，已经相继建立起相对成熟的继续教育培训体系，并在当时发挥了不可忽视的作用。但是，随着国有和集体企业破产和改制，该体系正逐渐被瓦解。当前，政府可以重新对这些已形成的原来针对城镇职工继续教育的资源和机构，如高校继续教育学院、广播电视学校、函授学校和职业培训学校等根据时代发展的特征进行整合和改造，建立主要针对新生代农民工继续教育的社区学院。社区学院可以提供与更高收入相联系的大专学位、职业证书和短期培训证书教育等。
2.采用社区学院与新生代农民工所在企业联合培养的继续教育模式
一、新生代农民工随迁子女的家庭道德教育现状分析
二、新生代农民工随迁子女家庭道德教育问题的成因检视
（一）社会外部环境纷繁复杂，使家庭道德教育面临挑战
（二）教育主体自身困难重重，使家庭道德教育力不从心
1.新生代农民工收入水平低，子女德育资金投入少新生代农民工大多刚刚在社会站住脚，自身的经济实力并不雄厚。由于没有技术专长、没有工作经验、流动性强，他们大多只能在低端劳动力市场上就业，工资起点低，涨幅小，增速长期滞后于城镇居民收入和国家经济发展总体水平。这样，与市民收入和城市消费水平相比较，绝大部分新生代农民工收入明显偏低，而且由于体制机制等原因，新生代农民工家长在子女上学、就医等诸多方面还需要支付比当地市民更多的成本，所以生活压力较大。物质基础决定上层建筑，生活资金的不充裕，直接限制了新生代农民工对子女教育，包括道德教育的投入。在被问及“您会给孩子买一些专门关于道德教育方面的故事书或者影像资料”的时候，有59.5%的人选择了“基本没买过”；而“不买的原因”中选择“工资就那么点儿，哪还有闲钱买这个”的占到52.9%。
三、新生代农民工随迁子女家庭道德教育问题的解决对策
切实提高农民工子女家庭道德教育的效果，进而改善农民工的生存状况是全社会的大事，是一项涉及面极广的社会系统工程。要完成好这项工程，需要构建“国家—学校—社会—家庭”四位一体的道德教育体系。需要各方同心协力，群策群力。
（三）整合社区资源，为家庭道德教育添砖加瓦良好的社区环境有利于家庭道德教育的开展。新生代农民工家庭聚居相对集中的社区或街道应加强社区及街道环境的建设，加强基础设施建设的同时加强社区文化建设，充分利用社区宣传橱窗进行先进文化和文明道德宣传；大力开展社区服务，建立社区的阅览室和活动室，积极组织新生代农民工和子女进行有意义的活动，融洽亲子关系；促进新生代农民工家庭与当地市民家庭间的沟通交流，加深彼此了解，增进彼此感情；有条件的社区可以尝试创建有关家庭道德教育咨询室，真正服务于新生代农民工家长，及时为他们进行家庭道德教育支招等，努力营造一个环境干净整洁、民风文明友好的社区氛围。
[关键词]两点三联；新生代农民工；多起点；联合体；职业教育模式
近年来，新生代农民工对于职业教育和培训需求日益发展，得到党、政府和社会高度重视。国务院发布的《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，明确提出农民工是我国经济建设主体，是国家现代化建设的重要力量，并提出到20xx年，每年开展农民工职业技能培训20xx万人次，鼓励和要求企业要和地方职业教育的学校进行合作，对农民工进行职业技能培训。
一、新生代农民工基本概况
据国家统计局数据显示，中国新生代农民工的人数大约有1亿人，在国家经济建设和社会发展中起着举足轻重的作用。《全国总工会关于新生代农民工问题研究报告》指出，以新生代农民工市民化最关键的环节之一就业培训为重点，针对农民工自身的背景和特点采取措施，使新生代农民工的职业教育状况得到显著改善。与老一代农民工相比较，新生代农民工受教育程度较高，职业期望值高，他们内心不再愿意像第一代农民工靠卖体力打拼，更渴望有一门技能。《江苏省新生代农民工职业价值观研究》报告指出，对受教育程度满意状况53%认为不满意，认为还需要继续学习；对未来受教育的期待，61.7%渴望接受职业技能教育，39.1%渴望接受知识教育。
二、新生代农民工职业教育与培训现状调研和分析
当前农民工职业培训模式有阳光工程模式、三单模式、职业学校模式、社区工作模式。他们对农民工职业教育与培训起到了一定的作用，但也存在着教学重理论、轻实践，教学内容针对性、实用性缺乏，教学模式和手段单一，缺乏互动，忽视农民工多元化的社会技能知识的需求等问题。由于城乡劳动力市场二元结构的限制、新生代农民工自身技能的制约、职业岗位技术含量的提高，然而他们知识和技能不足、专业的职业技术教育培训匮乏，因此新生代农民工只有诉求职业教育，打破知识壁垒，才能实现自身更好地发展。
三、新生代农民工“两点三联”职业教育模式研究
随着社会和经济的发展，新生代农民工已成为城市建设的生力军，他们的素质和职业技能直接关系到我国城市化、现代化以及和谐社会的建设，是改善民生的关键性问题。对于新生代农民工的职业教育培训不仅仅让他们学会一些简单的技能，而是应根据新生代农民工的特点和他们的实际需求建设相应模式的职业教育体系。新生代农民工学历起点不一，有小学、初中、高中、中专和大专等起点，其基础不一，接受能力也不一。因此，对农民工的职业教育，要多起点（一点），尽可能地全面覆盖他们，同时对新生代农民工的职业教育培训要有重点（另一点），通过职业教育培训让其中部分农民工率先市民化、城镇化，找到城市归属感、幸福感，并通过他们的示范作用，由点到面将更多的农民工纳入到职业教育培训体系中来，使他们主动、积极参与职业教育培训。对新生代农民工职业教育培训，提升农民工职业技能，是政府、企业、农民工的共同愿望，帮助新生代农民工职业教育培训，既是农民工个体发展的需要，也是国家发展的重要支撑，同时也是职业学校不可推卸的义务和责任。因此，对农民工的职业培训，政府、企业和职业学校要形成“联合体”（三联），共同对他们进行职业教育和培训。
1.“两点三联”职业教育总体要求
2.多起点、多样化的职业教育培训
3.重点推进中、高等职业教育培训
国务院《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，提出加快发展农村新成长劳动力职业教育。对于那些没有机会进入中等职业教育的初中应届毕业生以及未能获得高等职业教育的高中应届毕业生，要为他们创造和提供途径，进一步介绍职业培训和教育。因此，需加强政策支持、财政资助，使中、高等职业教育能够面向这个群体，积极推进该种形式的职业教育，鼓励地方政府、职业教育主管部门和职业院校根据区域经济发展背景，企业新生代农民工特点，不断创新和建设相应职业教育培训模式，支持没有职业院校的边远地区因地制宜建立相应的职业院校，创新办学模式、建设职业教育师资队伍，提高教育质量。
4.构建政府、学校和企业联合体
相比较普通教育，职业教育和培训是一种“昂贵”的教育，需要的成本和资源更多，特别是对于新生代农民工，由于他们起点低、接受能力低、分布比较分散，要给他们提供形式多样的、不同起点的职业教育，就需要消耗更多的教育资源和社会成本。因此，需要构建政府主导、学校和企业共同实施的联合体新生代农民工职业教育模式，不仅可以充分、有效利用目前有效的教学资源，而且可以促进企业和区域经济的发展，更是职业院校外延发展的需要。因此政府、职业院校和企业都应该积极参与到新生代农民工职业教育培训体系中，政府部门作为行政主管部门，需要加强统筹管理，发挥主导作用；职业院校作为教育培训主阵地，需要创新教育模式，改进教学方法，提高培训实效；企业应承担社会责任，加强培训力度，支持和参与新生代农民工职业教育培训。
5.建立保障制度，切实落实新生代农民工职业教育
参考文献：
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[3]吴济慧.新生代农民工就业问题的职业教育策略[J].职教论坛，20xx（19）.
摘要:新生代农民工是当前新生的社会群体，他们的婚恋问题常被忽视。通过对新生代农民工婚恋观的研究，总结了新生代农民工婚恋观在理性化、多样化、城市化和自主化等方面的现代性表现，同时探讨了新生代农民工婚恋观现代性在进一步发展中所遇到的困境，并提出在宏观环境营造、具体解决政策出台和新生代农民工自身素质提高等方面的解决之径.
关键词:新生代农民工；婚恋观；现代性
一、问题的提出
新生代农民工是指出生在上世纪80年代、90年代后的，年龄在20岁至30岁之间的青年农民工，目前其在外出打工的1·5亿农民工里面占到60%，大约1亿人左右。[1]目前，学术界对新生代农民工的研究，较多集中在这样几个方面:一是新生代农民工群体特征的研究，二是新生代农民工职业取向，三是新生代农民工在城市化进程中的社会关系问题等。而对新生代农民工的婚恋问题研究较少。“婚恋问题已经成为影响正处于适龄的新生代农民工发展的一个重要因素。”[2]新生代农民工在择偶标准，择偶方式，对待婚姻的态度等方面与他们的父辈相比有着明显的不同，新生代农民工的婚恋观已经显现出现代性的倾向。通过分析新生代农民工的婚恋观现代性的表现，首先，能够加深对这一新生群体的认识；其次，通过此了解他们在城市中的社会地位和社会关系网络等生存状态方面的问题；最后，可以了解农民工入城后的社会心理变化和他们由传统人走向现代人的变化轨迹.
二、新生代农民工婚恋观的现代性考察
人的现代性是指人在现代生活中的综合素质，是在人的价值观念、文化精神、思维方式以及行为方式上与传统性相对应的概念。“现代性是一个社会中个人所具有的与传统相对应的现代属性。具有现代属性的个人常常表现为见多识广、积极参与，具有明显的个人效能感，具有独立性和自主性，乐意接受新观念和新经验；也可以表现为具有平等开放、独立自主、乐观进取、尊重感情和两性平等等方面的意识。”[3]总之，一个具备现代性的人应该具有能够在现代社会中比较顺利地适应生活的价值观、生活态度和社会行为模式。新生代农民工的现代性是指他们在适应现代化程度较高的城市生活时所形成的一套新的行为方式、心理态度和价值观念。婚恋观的现代性当然是他们身上的现代性体现之一。新生代农民工婚恋观的现代性主要体现在以下几个方面.
(一)文化水平较高，婚恋追求更趋理性
新生代农民工文化素质普遍较高，多数受过中等及以上的教育。文化素质的提高有助于他们现代性素质的发展，这在婚恋中也能体现出来，那就是他们更注重婚恋中的个人理性。他们追求真爱，感情至上，具体来说就是在找寻另一半时，强调“感情因素、文化层次、双方爱好的投合、性格脾气的互补等个人因素，而淡化了家庭背景、经济状况等非个人因素”，[4]同时，他们告别了以往婚姻以生育为目的，以及年龄到了，为了结婚而结婚的传统观念。在婚恋上对对象的标准已经有了主观的设想和安排，这些方面的变化体现了新生代农民工在婚恋上的自我价值观，是人的现代性的一种表现.
(二)生活范围的扩大带来婚恋交往对象和方式的多样化
流动性的生活使新生代农民工的社会活动范围不断扩大，由农村到城市，由这个城市到另一个城市，生活范围的扩大使他们的视野拓宽，变的见多识广。与此同时，他们的婚恋交往对象越来越多样化了，交往对象不再仅限于老乡、同学，还有同事，以及其工作对象等。另外，他们还可以通过现代信息媒介如婚介所、报纸、杂志、电台、因特网去认识交往对象。交流方式或平台除了以前的聚会、工作场合、娱乐场所以外，还有现代的通讯(如手机和网络)也成为新生代农民工一种重要的交流交友方式
新生代农民工的城市流动体验扩大了他们的生活半径，提高了他们对现代社会的适应性和谋生能力，增强了对新生事物的接受性，为他们建立起超越地缘和血缘限制的各种新型的社会关系。新生代农民工的婚恋对象选择范围和交往方式的变化正体现出他们由传统向现代的转变.
(三)新生代农民工婚恋观的城市化取向
新生代农民工成长环境和教育经历有很深的城市痕迹。80后、90后的新生代农民工有的就是在城市长大的，多数新生代农民工都有在城市接受教育的经历，有的人很年轻就来到城市打工。这些原因导致了他们的乡土观念相对淡漠，反而对城市生活十分向往。他们在婚恋观、恋爱形式和方式以及子女观等问题的认识上有明显的城市化倾向，有向城市同龄青年模仿的比照行为取向.
首先，他们的婚恋观较为开放，如对“婚前同居和婚前性行为的态度问题有一定认同，在新生代农民工的打工地恋爱交友、租房同居现象”[5]不同程度地存在。其次，他们在婚恋的形式和方式上有对城市青年的时尚模仿，如恋爱消费上，很多人“舍得花钱培养感情”，开生日party、情人节送花等在新生代农民工中十分流行。另外，婚礼模式上，很多人选择旅游结婚、拍高级婚纱照等。再次，还有不少新生代农民工结婚后愿做不要小孩的“丁克族”等等.
美国的现代化问题学者英克尔斯认为，城市生活经历具有促成人的现代化的强有力的影响。“城市的生活环境、教育、工厂经历、以及信息传媒等对人的现代性产生很大的影响。”[6]新生代农民工婚恋观的转变也印证了这一点.
(四)婚恋自主性提高
“要求独立地决定自己的婚姻、前途和职业选择，不受父母和长者以及传统的权威干涉，这是现代人对待个人生活的鲜明态度。”[6]新生代农民工婚姻自主性明显提高了。如择偶标准强调由自己来制定，要找自己中意的。择偶方式也由以前主要由“父母之命，媒妁之言”转向父母参与，最终由子女决定的方式，另外，新生代农民工的择偶机会也由以前单纯地依靠父母或是亲戚的社会资源为自己择偶，现在开始转向利用自己的社会资源进行择偶，他们往往从自己打工的城市出发，通过同学、同事等社会关系去寻找择偶机会.
这表明自身择偶机会增加，也是择偶空间在一定程度上的扩展.
总的来说，随着时代的`变化发展，新生代农民工所处的历史时期、所经历的成长环境、所受的教育程度与父辈大不相同，他们对婚姻的思考和处理方式变了。家长做主的婚姻明显减少，子辈在择偶问题上开始逐渐摆脱父母的控制，自己在择偶过程中有了很大的发言权，做到自己决定自己的婚恋.
三、现代性发展的困境与解决对策
上述对新生代农民工的婚恋现代性表现的分析只是反映了一种趋向，在他们的婚恋实际中还是存在着诸多障碍影响着他们身上现代性的发展.
(一)现代化发展的困境
1·自身附加条件不足新生代农民工总体教育水平较低，进入城市后职业选择面较窄，多从事于收入较低的加工制造业、建筑业、服务业等行业，且由于城乡二元结构的原因，他们多缺乏必要的社会保障。而在世俗化的今天，婚恋是强调物质基础的，新生代农民工婚恋观的自主性就打了折扣，他们的婚恋观现代性一开始就遇到了发展困境.
2·选择的多样化与婚恋对象的虚无前述新生代农民工的婚恋对象选择范围在不断扩大，交往方式在逐渐多样化。但是，新生代农民工多从事第二、三产业工种，工作环境要么较为封闭，如建
3·婚恋城市化模仿的不良后果新生代农民工较倾向于模仿相对开放的城市婚恋行为，但是，由于生活环境不同、物质基础差异、文化认知水平区别等原因有时会造成种种预期不好的后果。如婚前同居等会造成感情的纠葛，婚恋消费舍得花钱，自身又囊中羞涩，“模仿城市白领闪婚，又助长了对感情不负责任的放任之风”。[7]4·婚恋自主性的弱化因为自身条件的不足、城乡之间的差别造成在实际生活中选择对象的狭窄，其实多数新生代农民工还是要到本土本乡去找婚恋对象，父母之命，媒妁之言在乡村仍是不变的模式，然后完成由相亲到结婚再到出去打工这样一个流程。在整个过程中他们是被动参与的，这样他们的婚恋自主性就大打折扣了.
(二)解决对策
要解决新生代农民工的婚恋观现代性发展的困境，需从以下几个方面努力:
1·新生代农民工要从自身做起，提高受教育水平，拓宽就业面，充实职业技能，掌握一技之长，这样才能提高城市生存能力。自身条件提高，才能做到自尊、自立、自信，才可以充分行使婚恋自主权，在更加宽广的范围去寻找属于自己的婚恋对象.
2·构建一个有助于他们现代性发展的宏观环境。进行体制改革，打破城乡二元格局带来的实际上的城乡差别，如在户籍、就业、社会保障、医疗等方面实行同等待遇，使新生代农民工能平等地享受到城市发展的成果，逐渐融入城市社会，只有这样，新生代农民工的婚恋困局才能消解，他们才能进一步的城市化，现代化.
[2]疏仁华.青年农民工婚变行为的社会学解读[J].中国青年研究，20xx(9):76-80.
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1新生代农民工体育文化需求现状
2当前新生代农民工体育文化需求缺位的原因
2．1政府缺乏对新生代农民工体育文化设施建设的力度
2．2企业偏重企业利润，缺乏对新生代农民工的人文关怀
2．3新生代农民工对体育文化娱乐生活需求自身意识的缺失
体育文化作为新生代农民工的生活状态的反映指标已经发生了根本性的'转变，物质满足已经不再是他们唯一的需求，作为精神满足的体育文化需求也是其健康成长的重要组成部分。但是，由于经济原因和工作动机，农民工的体育文化需求意识相对较弱，消费层次大多居于较低水平;体育文化娱乐生活极其单调，而相对单调的体育文化生活致使他们在价值观上也产生消极、保守的特点，进而形成不良的循环趋势，在当前城镇化进程大潮中，严重阻碍了农民工市民化转变。
3推进城市公共体育文化服务的举措
要推进城市公共体育文化公共服务体系建设，有效实现农民工市民化发展步伐，需要“政府主导、企业共建、社会参与”三位一体的方式构建一个完整的公共体育文化服务体系，实现优势互补，缩减社会距离。
(2)突显企业的主体地位。企业要树立新生代农民工也是企业的一员，企业的发展离不开他们的理念。一是通过举行体育文化活动，增进新生代农民工与企业的感情。如多开展休闲趣味运动会，举办文艺晚会，组织休闲茶话会等;二是企业要根据新生代农民工需求，增加建设体育文化设施，提供体育文化产品，倡导体育文化活动，丰富新生代农民工业余生活，营造积极、团结的氛围。
4结语
彻底解决新生代农民工问题的根本出路，在于消除新生代农民工身份和制度机制壁垒，让新生代农民工与市民享受同等待遇，然而，体育文化的参与度高低是准确反映这一指标的重要因子。这个过程是要双方共同努力的:一方面，政府和社会要提供制度、政策等保障措施，提供公共体育文化服务和设施，帮助新生代农民工顺利地融入城市;另一方面，新生代农民工要懂得去奋斗，创造条件地融入城市社会。这个过程中的体育文化因素十分关键。体育文化能够使得社会达到和谐、稳定，促进体育文化融入，对城市发展、农村发展具有重要作用。
摘要：“农民工”是改革开放以来出现的特殊群体，其继续教育从主体需求角度出发，有着深厚的理论依据。目前，新生代农民工继续教育中还存在一些突出的问题。例如:培训主体对新生代农民工继续教育的认识不足，供给和投入力度不大;培训效率低，无法形成良性的资源运行共享系统;忽视农民工个性需要，培训内容与就业实际脱钩。城镇化背景下加强新生代农民工继续教育，需要扭转思想观念，推进继续教育人力资本建设，充分发挥新生代农民工的主观能动性，帮助其规划好职业发展。
〔关键词」新生代农民工;继续教育;终身学习;城镇化
一、城镇化背景下新生代农民工继续教育的理论依据
在产业结构优化升级的背景下，我国内地市场孕育着重要的发展商机，农民工创业的新热潮正在形成。这一切必然会催生农民工继续教育诉求。作为一种特殊的社会教育群体，新生代农民工继续教育不同于普通教育，它是使农民工提升技能和持续成长的教育活动，以使其成为潜在的市民。这种继续教育从主体需求角度出发，有着深厚的理论依据。“现代人口迁移现象十分复杂，不是某一个理论完全解释和能够替代的，需要从多种角度分析。”〔‘〕具体而言，主要包括学习型社会理论、需求层次理论和人口迁移理论。
(一)学习型社会理论
20世纪60年代，美国教育家罗伯特哈钦斯提出“学习社会”的理论构想，学习型社会成为国际教育中的一种主流思想。哈钦斯认为，学习目的不是培养娴熟的实践者，而是在人人享有自由教育的基础卜，让学习成为人们主导性的生活方式。“学习社会的目的是学习，是自我实现，是成为人，而学习社会的所有机构或制度都以这一目的为指向。;}z〕这无疑道出了学习的真谛:通过充分发展社会全体成员的学习能力，实现受教育者人格的完善，使之成为一个真正意义卜的人。因此，在学习型社会中，教育的价值在于人性的完美。在哈钦斯提出“学习社会”的60年代，教育理念正发生着巨大的变革。1965年12月，联合国召开的成人教育会议确定了终身教育理念:强调教育对象是面向全体社会成员，不论年龄、性别、职业;教育是一个连贯性的整体，是贯穿人的一生和每个发展阶段的过程。在21世纪的今天，完善终身教育体系，建设学习型社会有着重要的现实意义。对新生代农民工而言，接受各种各样的继续教育，更新、补充科学文化知识和技能知识，增强就业能力与城市适应能力，促进自身转型，无疑是构建终身教育体系和学习型社会的应有之义。
(二)需求层次理论
需求层次理论是美国心理学家马斯洛于1943年提出。马斯洛认为，人类需求从低到高按层次分为五种，分别是生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求。生理需求指人们最基本的需求，包括吃饭、睡觉、健康等。安全需求是指对人身安全、生活稳定以及免遭痛苦等。归属与爱的需求是个体对爱情、友情、信任的需求。尊重需求是指个人的能力和成就得到社会的承认和尊重，从而对自己充满信心，对社会充满热情。自我实现的追求是指最大程度地发挥个人潜能，实现自身的价值。马斯洛的需求层次理论意味着个体潜藏着不同层次的需要，而当某一层次的需要相对满足了，就会追求更高层次的需要。需求层次理论为新生代农民工继续教育提供了更多的理论依据，揭示了新生代农民工加强继续教育的必要性，即在城市务工过程中，农民工为提升自我技能、取得较高社会地位和获得较高收人而产生教育需求心理。这种需求包括非学历教育或学历文化教育的需求，融人城市文化的需求，市民权利从无向有的转化以及社会心理由乡村型人格向城市型人格转变等。
(三)农村剩余劳动力转移理论
二、目前新生代农民工继续教育的现状
(一)培训主体对新生代农民工继续教育的认识不足，供给和投入力度不大
在现代社会终身学习的理念下，新生代农民工乐于接受新事物，向往高品质生活，自觉学习意识强，希望通过继续教育进行学历补偿，得到更多的新技能，增强谋生能力，有效弥补专业知识的不足，尤其在返乡建设和带动更多农民就业卜形成优势。有的农民工继续教育存在认知偏见，忽视农民工群体学习的积极诉求，漠视农民工的长远发展。对于企业而言，继续教育是纯粹的投资，投资就应当有收益，但由于农民工流动频繁，企业收益没有保证。即使有培训，也是走过场，收效甚微。基于此，受眼前利益的影响，在教育资源配置和资金投人卜，政府、企业、用人单位等供给远小于需求，有的企业宁愿从劳动力市场高薪聘请员工，不愿意花钱培训农民工。
(二)培训效率低，无法形成良性的资源运行共享系统
(三)忽视农民工个性需要，培训内容与就业实际脱钩
三、城镇化背景下推进新生代农民工继续教育的思考
在城市中，新生代农民工是一个特殊的群体，其特殊性在于这个群体亦农亦工的身份。“他们亦农亦工的身份让他们在城市无法享有市民的公共服务权利，没有话语权，属于‘失语’与‘沉默’的一群人，没有表达自己权利的渠道。;fa〕为此，在大力推进城镇化、市民化的背景下，加强新生代农民工继续教育，既是提高其可持续发展能力的需要，也是缓解当前教育供需矛盾的需要。
(一)扭转忽视新生代农民工的思想观念，营造善待和尊重新生代农民工的良好氛围
(二)推进新生代农民工继续教育人力资本建设，促进继续教育培训规范化、制度化
(三)充分发挥新生代农民工的主观能动性，帮助其树立职业发展、个人发展的观念
摘要:从新生代农民工教育程度、继续教育意义、继续教育困境原因分析、继续教育措施四个角度进行归纳、概括、分析，在此基础上，提出对策建议，即开展案例研究要把重点放在继续教育现状的了解和研究上，根据新生代农民工的职业类型提供有针对性的教育内容，为新生代农民工提供城市文明等需要的通识课程。
关键词:农民工;继续教育;新生代
作者简介:孙正林，男，东北林业大学经济管理学院教授，博士，博士研究生导师，主要研究方向为农业经济管理;马明，男，东北林业大学经济管理学院20xx级硕士研究生，主要研究方向为人力资源开发。
一、新生代农民工教育程度
二、新生代农民工继续教育意义
许多研究者从微观、中观以及宏观三个层面对新生代农民工继续教育的意义做了研究。
1．微观层面。新生代农民工就业现实比较残酷，这种残酷性主要是由于受到城乡劳动力市场二元结构的限制与自身技能的制约。新生代农民工在参与城市就业竞争中处于弱势，没能融入城市主流社会，沉淀于城乡的边缘。有研究者认为，新生代农民工所处的尴尬处境，无一不和教育的缺位紧密相连。由于种种原因，绝大多数新生代农民工失去了受全日制教育的机会，出来之后，才知道自身技能等综合素质的贫乏，激烈的竞争也使其意识到知识和科技的巨大力量，现实让他们意识到继续教育的迫切性和必要性。也有学者认为，新生代农民工收入低、待遇差，一个重要的原因就是综合素质偏低，大多只能从事一些简单的、临时性的工作，这种现状严重制约着他们的自身发展。因而，只有对青年农民工加强职业培训等继续教育，才能满足他们的个人需求和就业岗位的需要。继续教育可提高他们的职业技能，进而能够帮助他们更好地择业、就业。［5］另外，也有研究者指出，新生代农民工有提升文化水平，获取发展信息，提升精神生活水平，获得认同与尊重的诉求，继续教育有助于增强他们的维权意识，使他们能更好地维护自身权益。
三、新生代农民工继续教育困境原因
对于新生代农民工继续教育中存在的问题，学者们主要从个人、社会、政府三方面做了研究分析。
2．从社会角度讲，社会上的方方面面对新生代农民工继续教育还未形成共识。
四、新生代农民工继续教育措施
学者们主要从制度建设、机制构建、政策绩效、资金、内容、模式以及政府所起的主导作用等方面，提出许多新生代农民工继续教育对策。
2．要将新生代农民工继续教育纳入整体规划，提供多样化的教育培训，降低准入门槛，提高新生代农民工入学率［1］，还要拓宽投入渠道，实现教育经费多元化［9］，增强新生代农民工继续教育的针对性，努力营造良好的社会环境，不断扩大社会办学范围。［10］
3．从构建新生代农民工继续教育培训体系的角度，政府部门要发挥的主导作用，建立形式多样的新生代农民工继续教育经费投入机制;形成教育机构与企业互动机制;采取“双导师—助理制”管理模式;充分利用网络资源构建学习平台。［6］
4．从产业结构调整下政府对新生代农民工继续教育的有效供给的角度，要完善政策供给，明确规定新生代农民工继续教育导向;整合多元主体，大力发展新生代农民工继续教育事业;适应产业调整，合理配置新生代农民工继续教育资源;满足多元需要，拓展丰富新生代农民工继续教育内容。［3］
5．从构建多渠道，多层次，多形式进城农民工继续教育模式的角度，政府应加强对进城农民工继续教育的政策支持，逐渐实现农民工教育培训的重心转移，发挥地方高等院校在农民工继续教育方面的优势作用，加强农民工继续教育管理和监督，拓展继续教育形式。［11］也有学者从地方院校与外来农民工继续教育合作的角度提出，要加强地方院校与外来农民工继续教育互动机制的内容建设、多渠道配合、模式建设。［13］
6．从文化资本和传播学两个角度，有人对新生代农民工继续教育的措施进行了研究和分析。他们认为，文化资本包括身体形态文化资本、客观形态文化资本、制度形态文化资本三种。应将这三种文化资本应用到对农民工继续教育问题的研究中来［14］;新生代农民工继续教育是一种特殊的信息传播活动:传播者是广泛多样的继续教育组织与群体;特定群体的新生代农民工受教育者是受传者;传播的讯息是方向指导性的继续教育内容;传播媒介是灵活有效地继续教育传播途径;传播效果则看是否满足新生代农民工的诉求等。新生代农民工继续教育要做到有效传播，就应该做到:以方向为导向，明确传播目的;以地域为基础，加深传播力度;以效果为目标，重视传播反馈。［15］
五、对今后研究的建议
1．开展案例研究。研究者需深入到某一个县、市、区作调查研究。目的是将研究范围缩小，这样便于研究者在研究过程中避免高谈阔论，把主要精力集中到某一个具体的地方，也可以减少一些次要因素的影响，突出研究问题的针对性。案例研究的重点是选择不同区域的地方政府、部门在开展新生代农民工继续教育方面的成功经验，以及新生代农民工通过继续教育在城市择业就业，提高生活品质，融入城市社区等方面的典型，为政府更好地开展新生代农民工继续教育工作提供实践经验。
2．重点放在继续教育现状的了解和研究上。在深入开展调查研究的过程中，要深入了解不同地区新生代农民工接受继续教育的现状以及效果如何，了解目前所在不同地区的当地政府在对新生代农民工开展继续教育工作上实施的政策，制定的规章制度，构建的机制是否能够有效落实。总之，只有摸清真实情况，才能为后续研究打下基础，进而才能提出有效的对策。
3．深化新生代农民工职业类型研究，提供相应继续教育内容。现在学界对新生代农民工的特征研究较多，但对新生代农民工职业类型的研究不够。应该根据新生代农民工不同的职业类型设计不同的继续教育内容，比如，从事建筑行业的和从事餐饮服务行业的，在接受继续教育的内容上就有较大的差异。对新生代农民工个体而言，接受继续教育的意愿也有不同。有的需要职业技能培训，有的需要提高学历层次，等等。因而，要着重研究继续教育内容的供给体制，完善继续教育制度，使之能够灵活地针对不同职业类型和意愿为新生代农民工提供其所需的继续教育内容，这种动态的继续教育制度也才能为他们提供高效的教育服务。
4．为新生代农民工提供城市文明等需要的通识教育。新生代农民工要想真正融入城市社会，成为真正的市民，就必须自觉地接受城市文明所必须的文化素质。这就要求，对新生代农民工继续教育的内容设计上必须有相应的城市文明的通识课程，比如，社会主义核心价值观教育、文明礼仪教育、城市安全教育、挫折教育、中华优秀传统文化教育等等。这对一个新市民素质的提升非常重要也非常必要。
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［15］晁秋红．传播学视域下的新生代农民工继续教育发展剖析［J］．湖北大学成人教育学院学报，20xx(6):25－27．
[论文摘要]新生代农民工现代远程教育模式是针对新生代农民工进行的、职业的、通过现代远程教育实现的一种教育模式，这种模式成为对他们进行教育的主要途径。其主要内容包括直线型管理体制、阶梯状教学模式、一站式支持服务模式、第三方评价制度等。
[论文关键词]新生代农民工现代远程教育教育模式
新生代农民工系指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。20xx年，新生代农民工总数约在一亿人左右，在我国经济社会发展中日益发挥主力军作用。
一、新生代农民工教育及现代远程教育现状
(一)新生代农民工教育现状
新生代农民工已成为农民工的主力军，数量庞大，学历水平和接受职业培训状况有了较大提高，但与经济发展和城市劳动力市场需求仍不相适应。因此，必须尽快对他们进行以提高综合素质、培养就业和创业能力为内容的职业教育和培训。他们渴望得到教育，但潜在的教育需求要转化为显性的教育需求，还需要对现有成人职业教育进行改革。
现有农民工教育培训模式主要有“富平学校”模式、农民工培训券教育模式、返乡农民工远程就业创业培训模式、长期的成人学历教育模式等。其中富平模式是至今为止最为成功的农民工培训模式，成功的主要原因在于它是“民办公助”的培训一就业一权益保护一体化的农民工培训就业新模式，办学方向、教育内容、运作方式科学有效，但存在教育规模难以扩大的问题。分析现有模式，农民工能够接受教育和培训的因素主要有：第一，教育性质必须是职业教育；第二，内容实用，学习与就业相结合；第三，学费低廉；第四，学习形式灵活多样。现代远程教育符合农民工对教育形式的要求。
(二)现代远程教育现状
二、新生代农民工现代远程教育模式的构建
新生代农民工现代远程教育模式是针对新生代农民工进行的、职业的、通过现代远程教育实现的一种教育模式。模式的构建中，对现有网络教育管理体制的改革是前提，对教育理念的改革和职业教育性质的确定是基础，对专业和教学内容的改革是核心，其他方面的改革是保障。
(一)概念的界定
(二)新生代农民工现代远程教育模式包含的内容
1.直线型教育管理体制。首先要明确政府、企业、学校、学生是教育管理的多元主体，都应具备参与管理的话语权，应构成以学校为主要责任者、政府导向、四方主体共同参与的管理模式。新生代农民工教育是一个全国性的教育项目，覆盖面广、管理机制较为成熟的电大系统显然是承担此项目的首选。但应是依托电大系统，独立管理，外部结构为国家教育管理部门一管理委员会—管理中心一学习中心的直线型管理体制。确定某国家部门为此项教育的管理部门行使政府权力，进行教育的宏观管理和监督；组成由社会各界代表参加的管理委员会为最高权力机构，主要行使“政府+企业+学校+学生”的综合权力，负责决定教育的重大事项；依托中央电大，建立新生代农民工现代远程教育管理中心(下称管理中心)，管理中心负责教育的全部工作；管理中心下依托电大系统设学习中心，负责各项工作的实施。直线型管理体制兼具现代大学制度的科学性和在我国发展现代远程教育的现实性，可以成为新生代农民工现代远程教育的管理体制。
2.阶梯状教学模式。新生代农民工现代远程教育需要包括中专、大专、本科及以上层次教育，各个层次针对不同内容，采取不同教学形式，形成阶梯状教学模式。教学过程包括从学生入学到毕业的全部活动：
第一，层次和学制。20xx年，在30岁以下的新生代农民工中接受过高中及以上教育的比例在26％以上，即近7400万新生代农民工只接受过初中及以下教育。他们要得到更好的职业发展，就需要接受中专及以上层次的补偿教育。这需要我们增加中专层次教育，并按中专、大专和本科的不同层次实行不同期限的弹性学制。
第二，教育性质和培养目标。明确新生代农民工现代远程教育是职业教育，而不是普通的学历教育。这需要教育行政部门和学校领导、教师转变当前网络教育目标在于学历提升的思想，树立以就业、创业和职业发展为目标的现代远程职业教育观念。新生代农民工教育的培养目标应以为企业培养不同类型劳动人员为原则，不同层次教育设计不同目标。中等层次的新生代农民工教育，主要目标是以就业为目的，培养受过良好职业技术教育的初级技术人员、技术工人和受过良好职业培训的城乡劳动者。大专以上高等层次新生代农民工教育，目标是以就业和创业为目的，培养具备专业基础理论和技能的中、高级技术人员、管理人员，具备创业能力和素质的创业者。
第四，实践教学。有条件的情况下尽力开展实地实践教学，引导学员有意识地在工作中进行工作实践。开发教学实践软件，建设网上虚拟实践环境，借助计算机技术和仿真技术进行虚拟实验教学。学员通过计算机网络独立或小组协作完成实验，提高实际动手能力。
第五，师资队伍。进一步提高学校教师专业化水平，加大对教师的教育和考核力度，提高远程教育中的“双师型”教师的比例。吸纳社会和企业某方面的专家进入到教师队伍之中，提高教师的职业水平，是现代远程职业教育教师队伍建设的必然趋势。
第六，教学形式。现在的网络教育中，学生几乎完全处于自学状态。实践告诉我们，在这种自学型的远程学习中，学习者很难从枯燥的学习材料中发现问题并引发学习兴趣，也无法体验学习活动中的社会性建构过程，更无法与教师及时讨论和交流并得到反馈，学生往往因为这种学习的盲目性而放弃。所以说，仅仅提供学习环境还不够，还需要重视学习活动的设计，提供学习过程中需要的辅导和支持。因此，教育过程中应加强管理和引导，增加教师与学生的交互活动。
第七，学习效果评价。注重技能型考核，同时在不同阶段逐步加大文化理论考核所占比例和难度。这需要对现有考试形式和内容进行较深程度的改革。
3.一站式支持服务模式。从广义上讲，一站式服务就是当客户有需求时，进入某个站点就能够获得某一领域内可能需要的所有服务。新生代农民工现代远程教育中一站式支持服务应包括两个层次的一站式服务，一是以信息服务平台为站点的一站式服务，二是以学习中心为站点的一站式服务。
以信息服务平台为站点的一站式服务，由政府、企业、教学和学生信息构成，政府的政策和企业发展及用工信息分别由政府、企业传递给管理中心，教学和学生信息由管理中心组建、汇集，所有信息由管理中心统一传输进入平台，政府、企业、学生可以通过平台获取所需的全部信息。平台的作用在于：第一，是政府、企业、管理中心和学生四方联系的平台，为相互支持、监督、评价提供服务；第二，是提供全部毕业学生和企业基本情况和信用状况的信息平台，为企业和学生的双向选择提供服务；第三，是汇集所有教学信息的教学平台，为学生提供全程教学服务；第四，是全国性的教务管理平台，及时反映学生个人状况，学籍管理做到一地注册，全国无障碍地参加学习、考核。
4.第三方评价制度。由政府、社会、企业、学员共同参与，制定并实施监督评价标准，委托教育评价中介机构完成对新生代农民工现代远程职业教育质量的评价，形成第三方教育评价制度。同时管理中心和学习中心也对政府管理、企业、学生和中介机构做出评价。双方定期把评价结果通过大众媒体向公众公布，形成一个相互监督和评价的完整机制。
总之，新生代农民工现代远程职业教育模式，是通过现代远程教育的方式实现的，包括直线型管理体制、阶梯状教学模式、一站式支持服务模式、第三方评价制度等内容在内的大众化职业教育模式。探索并实践这一模式，将可能极大地推动我国成人职业教育的发展，实现劳动者整体素质和技能的提高，进而推动我国经济又好又快发展。
一、开展新生代农民工职业教育培训的必要性分析
二、新生代农民工市民化进程中面临的困境
三、以新生代农民工市民化为“基点”大力开展职业教育
1.加大职业教育宣传力度，调动新生代农民工参与的积极性。新生代农民工要想在城市获得长久的发展，必须通过参加职业教育培训不断增加自身的人力资本。而要在新生代农民工群体中大力开展职业教育培训，必须做好宣传推广工作，以提高他们参与培训的主动性和积极性。一方面，职业教育机构要突出自身在新生代农民工人力资本提升方面的优势，多角度、全方位进行宣传，不仅要借助广播、电视、报纸等传统宣传媒介，同时也要充分利用互联网、数字化新媒体、手机客户端等新媒体，将职业教育宣传深入到乡村和城市社区，开设宣传栏、发放宣传手册，为职业教育培训营造良好的内外部舆论氛围，让新生代农民工充分认识到参与职业教育的重要作用。另一方面，要采用多种激励方式激发新生代农民工参与职业教育的兴趣，可以通过光荣榜展示，在新生代农民工群体中树立培训后就业或创业成功的典型，发挥榜样作用，重点宣传成功人士的职业教育经历，让他们现身说法，展示个人所获得的职业技能，介绍职业教育培训对个人未来发展的重要作用，让广大新生代农民工看到职业培训给受教育者带来的实实在在的利益，进而激发他们参与培训的热情，以更加积极主动的姿态参与到职业教育培训中来。
摘要：新生代农民工追求融入城镇化进程，他们没有返乡务农的意愿；追求融入现代化进程，更愿意成为现代城市文明的一员，享受现代化进程带来的生活方式的变化和生活品质的提升，可是在他们身上却面临很多问题。本文结合实际调研，探讨新生代农民工职业教育问题。
关键词：新生代；农民工；职业教育；问题；对策
“新生代农民工”大多为独生子女且没有务农经历，不愿干脏活、累活和收入低的活。打工不再只是为赚钱、回家盖房子、娶媳妇生孩子，而是带有“闯天下、寻发展”的目的。可是没有接受过正规职业教育的农民工，又将如何融入到这个工业化、城镇化、农业现代化的生活呢！
一、影响新生代农民工职业教育的问题
新生代农民工到底愿不愿意参加职业教育培训，我们必须了解和掌握新生代农民工的真实想法，课题组通过问卷调查，总结探讨了影响新生代农民工职业教育的问题，具体有：
2、职业教育不接地气，看不到收益很多新生代农民工考虑最多的问题，不是学什么？不是干什么？而是会获得多少收益，作为职业教育，让他们体会到了吗？让他们感受到了吗？回答是肯定的，没有，要不然怎么会有这么多的人没有接受职业教育呢！职业教育的目的是通过职业教育，让他们学会挣钱的本领，而进行职业教育，就应该农民工们看到让门想要的技术，让他们看到通过职业教育以后的收益有多大，通过这种直观的说法，只希望让大家明白，新生代农民工的期待是什么？通过调研我们也了解，很多职业教育不接地气，既然要服务新生代农民工，那么专业设置就应该符合新生代农民工的职业需求，职业教育开设航空维修专业，职业教育开设轮船维修专业，职业教育开设空乘专业等，可是多少农民工能用得上。农民工需要的很多职业教育给不了，那么又怎样让他们愿意参与职业教育呢！
3、职业教育师资队伍缺乏企业经验职业教育师资队伍缺乏现场工作经验，所以开设的职业教育课程在实际工作中应用有限，这对于新生代农民工来说，没有吸引性。新生代农民工希望通过职业教育学到具体的应用技能，希望通过职业教育能够快速提升自身的技能水平，而目前这些华而不实的教育，无法实现新生带农民工的预期目标，当然也就影响了新生带农民工参与职业教育的热情。
二、吸引新生代农民工参与职业教育的具体措施
新生代农民工的职业教育问题，直接影响城镇化建设进程，如何让更多的新生代农民工参与到职业教育中来，是目前亟待解决的问题。结合团队调研情况，建议采取以下措施：
1、建立政府补偿政策新生代农民工大多数都远离家乡，为了赚钱而四处奔波，没有经历和资本参与职业教育，这将极大的影响农民工参与职业教育的热情。那么政府可以考虑建立流入本市农民工职业教育补偿政策，通过政策补偿，让新生代农民工感受到城镇化建设所带来的各种福利，让他们看到融入城镇的希望。通过这种职业教育补偿政策，让这部分流入城市的新生代农民工热情的参与职业教育，提升这部人的技能水平和职业素质，提升他们的社会地位，让他们落户城市，肩负起城市建设的任务。
2、建立职业资格准入制度建立职业资格准入制度，通过职业认证的方式，把新生代农民工转化为城镇化建设的技术工人阶层。职业资格的认证，让新生代农民工认识到自身的价值，让新生代农民工感受到自身的社会地位通过职业教育，考取相应的职业资格，通过提升职业资格的技术含量，提升新生代农民工的技术水平。
3、建立课程与师资准入制度新生代农民工是一只涌入城市的强大队伍，必须要将尽快的将他们进行转化，转化成城市的建设者。必须要开设实用性强的课程，从根本上提升他们的能力和素质，他们需要哪方面的技能，就开设哪方面的课程，确保他们快速提升自我。与此同时，要配备强大的师资队伍，要符合城镇化建设的需要，师资队伍必须具备一定的社会实践经验。建立课程与师资准入制度，谁开发的课程受欢迎就采纳谁的课程，哪位教师受到的评价高，就让谁参与。政府要严格执行准入制度，严格考核，严格把关，只有这样才能够确保新生代农民工的教育质量。
4、建立企业宣传与教育责任制度无论是什么样的企业，什么样的单位，只要存在新生代农名工，就要进行职业教育宣传，引导参与职业教育。监管部门要定期了解企业新生代农民工的职业教育情况，企业要承担起新生代农民工的职业教育责任，对没有承担起对新生代农民工职业教育宣传的企业，要进行追责。通过这种制度的建立，确保每一个融入城市的新生代农民工身边实时都有职业教育，时时都能够参与职业教育。综上所述，新生代农民工的职业教育问题，直接影响城镇化建，我们要动用一切力量，让他们转变观念，我们要让这些新生代农民工积极参与到职业教育中来，让他们快速提升生活品质，快速融入城市生活。
2、新型城镇化下形成的新生代农民工的形成与历史、地域有关。当年的农民工老辈随着城镇化的进城和工作经历，有许多已经蜕变成城里人，他们的子女也相应地成了城里人。当他们衣着光鲜地返回农村时即是新生代农民工的榜样。较之老辈，新生代农民工的榜样力量鲜活，他们更渴求早日摆脱贫困成为城里人。江浙一带，本地的农民工较山东、河北少，而四川一带本地农民工则很多。
4、充分认识到新生代农民工的文化背景，使职业教育内容因人而异。新生代农民工相对于老一代农民工受教育程度高一些，但是仍以初中左右的文化程度为主，职业技能水平有待进一步提高。但是考虑到广大新生代农民工的接受能力，对于他们的职业教育，应以技术型和操作型为主，而不要过多涉及太复杂的理论知识，教学形式要直观、浅显;同时，职业教育培训者还必须提前了解新生代农民工的劳动、生活以及心理，针对他们的现实需求，辅以操作技术、安全、文化、社会、法律、心理等方面的现实教育。
5、充分认识到新生代农民工的职业结构，有针对性地调整职业教育内容。通过与政府、企业的多方联动，综合为新生代农民工的职业教育协调力量。政府和培训机构都要深入实际，及时了解新生代农民工和市场的需求，使职业教育内容与各大企业、用人单位和就业市场直接挂钩，实现以需求定培训，以输出带培训，把培训教育工作做到市场需求与新生代农民工就业的结合点上，学以致用，为企业培养有技能、有理想、能留得住的新型人才，需要的人才是巨大的，因材性培养，毕业即能上岗。
6、充分认识到新生代农民工的关于高等职业教育的需求，构建农民工职业教育培训师资队伍建设的长效机制。第一，引进应用型的技术人才;第二，加大现有职业教师的培训力度，通过系统的学习与培训，使他们掌握最新的知识与技术，应对不断发展的新生代农民工的培训需求。高等职业教育顺应时代需求，通过对新生代农民工职业教育力度的加大，提高了在新型城镇化建设中主力军的质量，满足新型城镇化建对高素质高技能工人的需要，为新型城镇化建设培养新兴人才，也为新型城镇化发展提供动力源泉，在鼓励新型城镇化产业发展，推进新型城镇化建设的同时也获得了高等职业教育自身的长期可持续健康发展。